Туризм – құқықтық реттелу объектісі ретінде

КІРІСПЕ
1. ТУРИЗМ . ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕЛУ ОБЪЕКТІСІ РЕТІНДЕ ... ... ... ... ... ... ... ..3

1.1 Туристік формальдықтар түсінігі мен маңызы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5

1.2 Туристік формалльдықтардың түрлері мен шетел елдердің тәжірибесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8

2 ТУРИСТІК ФОРМАЛЬДЫҚТАРДЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕЛУІ ... .18

2.1 Халықаралық туристік құжаттар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19

2.2 Туристік формальдықтарды құқықтық реттелмеуінің салдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21

3 ҚАЗАҚСТАН ТУРИСТІК ФОРМАЛЬДЫҚТАРЫ ... ... ... ... ... ... ..23

3.1 Қазақстан Республикасында туристік формальдықтар мәселесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .23

3.2 Турстік қызметтер нарығындағы туристік формальдықтар мәселесін шешудің қазіргі қазақстандық жолдары ... ... ... ... ... ... ... ...27

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТ ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 33

ҚОСЫМША А
ҚОСЫМША Б
ҚОСЫМША В
Соңғы он жыл ішінде әлем қоғамының күшімен жаңа әлем тәртіп құрылды. Бұл қырғи-қабақ соғысының аяқталуына, жалпы адамзат құныдылықтарының бірінші орынға шығуына себеп болды. Бұл оқиғалар халықаралық интеграцияға себеп болды. Бұның үздік үлгісі Еуропалық Одақтың құрылуы бола алады. Бұл процесстің жетістігінің көрсеткіші айналымға ортақ еуропалық валютаның енгізілуі және шенген аймағының құрылуы болды. Мұндай процесстер халықаралық туризмнің дамуының басты алғышарты. Халықаралық туризм халықаралық байланысты дамытады. Халықаралық туризмді сапар мақсаттары, мерзімі, қозғалыс түрі, орналастыру құралдары, сапар құны, саяхатшылар жасы, маусым бойынша топтастырады. Сапар мақсаттары бойынша туризмді келесідей бөлуге болады:
- емделу және дем алу мақсаты бойынша, курортты туризм;
- экскурсиялық туризм – табиғи, тарихи, мәдени жерлермен танысу;
- ғылыми туризм – ғылым, техника, өндіріс, шаруашылық жетістіктерімен танысу;
- іскерлік туризм – іскерлік қатынастарды дамытуға бағытталған сапарлар;
- этникалық туризм – туған туыстарды көруге бағытталған саяхаттар.
Туристерге көрсетілетін қызметтері де алуан түрлі. Халықаралық нарықта бұларды келесідей бөлуге болады:
- туристерді орналастыру қызметтері (қонақ үйлер, мотельдер, кемпингтер, боатингтер);
- туристерді бір елден шетел елге әр түрлі көлік түрімен тасымалдау қызметтері;
- туристерді тамақпен қамту қызметтері (мейрамханалар, кафе, барлар, таверналар, кафетерийлер, пансионаттар);
- туристердің мәдени қажеттеліктерін қанағаттандыруға бағытталған қызметтер (театрлар, концерт залдарына, галереяларға бару, табиғи, тарихи қорықтарына, тарих және мәдениет ескерткіштерін бару, спорт жарыстарын мен фестивальдарды тамашалау);
- туристердің кәсіби қажеттеліктерін қанағаттандыруға бағытталған қызметтер (конгресс, симпозиумдар, ғылыми конференцияларына, жәрмеңке мен көрмелерге қатысу);
- сауда мекемелерінің қызметтері (сувенирлер, сыйлықтар мен диапозитивтерді сату орындары);
- құжаттарды рәсімдеу қызметтері (төлқұжаттар, визалар және т.б.).
Берілген жұмыста қазіргі таңда халықаралық тәжірибе бойынша туристерге қызмет көрсету барысында туындайтын формальдықтарды реттеу мәселесі қарастырылады. Оларды жеңілдету жолындағы негізгі шаралар көрсетіледі.
1. Гуляев В.Г. Новые информационные технологии в туризме. – М.: Приор, 1998. – 123 б.
2. Дуисен Г.М. Основы формирование и развития индустрии туризма в Казахстане. – Алматы, 2002. – 23 б.
3. Ердавлетов С.Р. География туризма Казахстана. – Алматы: Ғалым, 1992. – 115 б.
4. Ердавлетов С.Р. Казахстан туристский. – Алматы, 1989. – 134 б.
5. Дуревич А.П., Копанев А.С. Маркетинг в туризме. – Минск: Экономпресс, 1998.ж – 234 б.
6. Жолдасбеков А.А. Пыхарев А.Н. Мамадиаров М.Д. Организационно - правовые основы туристской деятельности в РК. Учеб. метод. Пособие. – Алматы: Ғылым, 1998 ж. – 87 б.
7. Карпова Г.А. Экономика современного туризма. – М.: Герда, 1998 ж. – 146 б.
8. Квартальнов В.А. Романов А.А. Международный туризм: политика развития. – М.: Советский спорт, 1998 ж. – 131 б.
9. Квартальнов В.А. Туристский бизнес и система обучения кадров предприятий обслуживания. – М., 1990 ж. – 214 б.
10. Кон В.Л. Услуги и их социально – экономическая роль/Перевод с польского. - М.: Прогресс, 1967 ж. – 228 б.
11. Пузакова Е.П. Честникова В.А. Международный туристский бизнес. – М.: «Экспертное бюро, 1997 ж. – 239 б.
12. Румянцева З.П. Саломатина Н.А.Менеджмент организации. – М.: Инфра, 1996 ж. – 214 б.
13. Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. – М.: Ось– 89, 1997 ж. – 312 б.
14. Вуколов В.Н. История и теория международного туризма. - Алматы, 2002 ж. - 368 б.
15. Чигаркин А.В. Памятники природы Казахстана. – А.: 1980 ж. – 236 б.
16. Қазақстан Республикасындағы жылғы туризм. Статистикалық жинақ. – Алматы, 2004 жыл. – 36 б.
17. Қазақстан Республикасының Туристік қызмет туралы заңы. – Алматы, 2001. – 36 б.
18. О развитии туризма как доходной отрасли Ресаублики Казахстан. Официальные материалы. – Алматы: Раритет, 2001 жыл. – 56 б.
19. Реальные возможности туристского рынка Казахстана. Деловой мир. – Астана, 2000 жыл. - №5. – 56 б.
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ
1. ТУРИЗМ – ... ... ... ... ... түсінігі ... ... ... ... мен ... ... ... ФОРМАЛЬДЫҚТАРДЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕЛУІ.....18
1 ... ... ... ... ... реттелмеуінің
салдары...................................................................
..............................21
2. ҚАЗАҚСТАН ... ... ... ... ... ... Турстік қызметтер нарығындағы туристік ... ... ... ... ... ... ... ... ... он жыл ... әлем қоғамының күшімен жаңа әлем тәртіп ... ... ... ... ... ... құныдылықтарының
бірінші орынға шығуына себеп болды. Бұл оқиғалар халықаралық интеграцияға
себеп болды. Бұның үздік үлгісі Еуропалық Одақтың ... бола ... ... ... ... айналымға ортақ еуропалық валютаның
енгізілуі және шенген аймағының ... ... ... процесстер
халықаралық туризмнің дамуының басты ... ... ... ... ... ... ... сапар мақсаттары,
мерзімі, қозғалыс түрі, ... ... ... ... ... маусым бойынша топтастырады. Сапар мақсаттары бойынша ... ... ... ... және дем алу ... ... ... туризм;
- экскурсиялық туризм – табиғи, тарихи, мәдени жерлермен танысу;
- ғылыми туризм – ғылым, техника, өндіріс, шаруашылық ... ... ...... қатынастарды дамытуға бағытталған
сапарлар;
- этникалық туризм – туған ... ... ... ... ... ... де алуан түрлі. Халықаралық
нарықта бұларды келесідей бөлуге болады:
- туристерді орналастыру ... ... ... ... ... ... бір ... шетел елге әр түрлі көлік түрімен тасымалдау
қызметтері;
- туристерді тамақпен ... ... ... кафе, барлар,
таверналар, кафетерийлер, пансионаттар);
- ... ... ... ... бағытталған
қызметтер (театрлар, концерт залдарына, галереяларға ... ... ... ... және мәдениет ескерткіштерін бару, спорт жарыстарын мен
фестивальдарды тамашалау);
- туристердің ... ... ... ... ... ... ғылыми конференцияларына, жәрмеңке мен
көрмелерге қатысу);
- сауда мекемелерінің қызметтері (сувенирлер, ... ... сату ... құжаттарды рәсімдеу қызметтері (төлқұжаттар, визалар және т.б.).
Берілген жұмыста қазіргі таңда халықаралық тәжірибе бойынша туристерге
қызмет ... ... ... ... ... ... ... жеңілдету жолындағы негізгі шаралар көрсетіледі.
Жұмыстың өзектілігі: туристік сапарларды жеңілдету ... ... ... ... негiзгi мақсаттары:
1) азаматтардың тyристiк қызмет саласында демалу, еркiн жүрiп-тұру
құқықтарын қамтамасыз ету;
2) қоршаған ... ... ... ... бiлiм ... және ... сауықтыруға бағытталған
қызмет үшiн жағдайлар жасау;
4) саяхат жасау кезiнде азаматтардың қажеттерiн ... ... ... дамыту;
5) туристік индустрияны дамыту есебiнен жаңа жұмыс ... ... және ... ... ... ... ... халықаралық туристiк байланыстарды дамыту.
1. ТУРИЗМ – ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕЛУ ... ... ... формальдықтар түсінігі мен маңызы
Туристік сапарларды жеңілдету – бұл жан-жақты ойластырылған және
координацияланған мемлекет саясаты болып табылады. Бұл ... ... ... ... ... қамтамасыз ету,
мүлікті, денсаулықты, жеке құқықтар мен беделін қорғауға ... ... ... ... ... ... тығыз
байланысты.
Дүние жүзілік туристік ұйым үнемі туристік формальдықтарды жеңілдету
бойынша нұсқаулар ... ... ... ... ... маңында
туристердің қозғалысы үшін жауап беретін туристік формальдықтарды жеңілдету
Комитеті жұмыс істеген. ... 1994 ... ... айында аталған комитет
туризмдегі қауіпсіздік комитетімен бірігіп, ДТҰ-ң Туристік сапа ... ... ... әр елге ... туристік сапа комитеті сияқты мекемені құрыға
ұсынады. ДТҰ ... ... ... ... ... ... дүние жүзілік денсаулық ұйымымен, халықаралық теңіз ... ... ... және ... да ... ... байланыста.
Туристік формальдықтардың ресми қабылданған анықтамасы жоқ. Себебі,
бұл формальдықтар әр түрлі ... ... ... тек ... ... сондай-ақ азаматтардың басқа да категорияларына да сай
қолданылады. Сол себепті, туристік формальдықтарға ... ... ... ... ... ... бұл, ... елге кіру немесе елден шығу кезіндегі туристермен және туристік
собъекттермен орындалатын шарттар мен ережелер жиыны». Формальдық ... ... ... ... ... ... «форма» сөзі бекітілген
тәртіп мағынасын береді. «Формальды» берілген үлгі ... ... ... - ... ... белгілі бір маңызды немесе жауапты істі
жасаған кездегі талап етілетін шарт немесе іс-әрекет.
Белгілі бір шетел елге ... ... ... рет ... ... тек қана кеден мен шек ара формальдықтары бар деп ойлайды. Бірақ
осы аталған ... ... ... елге ... ... ... шек ара ... валюта мен сувенир
немесе флора мен фаунаны әкету ережелері, сақтандыру ... да ... ... үшін ... да аз ... ... туризм
ережелері бар. Бұл ережелер қоршаған ... ... ... ... ... ... ... Тек қана туристердің қозғалысын
реттейтін ережелермен қатар туристік ... ... ... ... да ... халықаралық туристік ережелері бар. Мысалы, әлем
тәжірибесі қабылдаған туристік өнімді ... ... ... кіру ... ... ... лицензиялау
ережелері де маңызды.
Туристік формальдықтар бұл – белгілі бір мемлекет заңнамасымен
қабылданған ... ... ... ... ... ... ... және
туристік сапарларға қатысты басқа да ұйымдар ... ... ... ... Яғни, туристік формальдықтар бұл туристік саяхат барысында
мемлекетте көқарасы бойынша қажетті міндетті ... ... ... ... ... ... кеңестермен,
шетел әкімшіліктермен, ұлттық туристік офистермен, төл ...... ... ... байланыс жатады. Осы тізімге
сай туристік формальдықтардан шығатын келесі құқықтық қатынастары құрылады:
- жеке және ... ... ... ... ... ... тұлғалар арасындағы құқықтық қатынастары;
- заңды тұлғалар мен мемлекеттік ... ... ... жеке ... мен ... ... ... құқықтық қатынастар.
Осыған байланысты келесі үш жақты байланыс орнайды:
1) туристер – туристік өнімді пайдаланушылар;
2) ... ...... ... өндірушілер және сатушылар;
3) мемелекеттік органдар – қажетті әкімшілік ... ... ... ... ... ... ... жұмыстарын ұйымдастыру,
санитарлы-гигиеналық, лицензиялау, сертификациялау, шетел ... ... ... ... ... ... ... осы үш жақ келесі үшбұрыш құрайды: [1]
Кесте 1 ... ... ... ... ... ... «турист-
туристік мекеме», «турист-мемлекет», «туристік мекеме – мемлекет» сәйкес
заңдар ... ... және ... ... ... ... ... рәсімдеу
өткізіледі, яғни екі жақтың міндеттері анықтайтын жазбаша келісім шарт
қабылданады.
«Туристер» - «мемлекет» ... ... ... ... ... ... медикалық-санитарлы нормалары, мәдени-тарихи құндылықтар
туралы ережелерді қабылдайды.
Осыған қосымша ретінде ... ... ... ... ... ... ... өнімді сертификациялау, туристік
сапарды сақтандыру, туристік жарнаманы реттеуге байланысты құқықтық
нормалар кіреді.
Көптеген ... ... ... ... ... ... ... бағытын дамытуға бағытталған. Бұл ең алдымен, туристік қызметті
лицензиялаудан басталады. Яғни, жеке ... ... ... ... ғана ... мемлекеттік рұқсат:
- егер рұқсат алушы тұлға туристік іс-әрекет жүргізу үшін өзінің мамандық,
кәсіби дәрежесін дәлелдей алса;
- туристік іс-әрекет ... ... ... ... форс ... ... ... шығындарын өтей алатынын дәлелдесе;
- туристік мекемелерде ... ... ... ... ... бар ... тек қана лицензияны беру актісін дәлелдейтін рәсім қағаздар
ғана маңызды болмай, сонымен қатар ... ... ... де ... алады.
«Турист»-«туристік мекеме» қатынасы тұтынушы ... ... ... Яғни ... ... ... туристік өнімі мен оның
сапасы және қызметтері үшін ... ... ... ... ... үлкен орын алады. Яғни турист болашақ сапар туралы мәліметті алуға
құқылы. Ол турды рәсімдеу ережелері, ... ... ... ... құқықтары туралы толық ақпара алуға тиіс. Көптеген мемлекеттерде
туристерге ... ... ... ... ... ... ел туралы
ақпарат алып, сол елдің ... ... ... ... ... министрлігімен аранайы туристер үшін «ескертулер» шығарылған:
«Сапар кезіндегі туристің құқықтары мен міндеттерінің толық тізімі». ... ақ ... ... ... ... ... ... болатын даудамайлы
жағдайларды шешудің тәртіптері толығымен көрсетілу қажет. Сапасыз туристік
өнімін пайдалану барысында, турист сот ... тур ... ... ... ... ... ... түрлері мен шетел елдердің тәжірибесі
Туристік формальдықтардың бірнеше түрлері бар. Сол ... ... ... ...... ... өту, шетел еліне
келу, сол елде болу барысында пайда болатын формальдықтар.
Кеден формальдықтары. ... ... ... ... ... ... ... кеден декларациясын толтыруға міндетті. 16
жасқа толған әр азамат кеден декларациясын толтырады. ...... ... немесе ауызша түрде алынатын бекітілген формадағы ... ... ... ... ... ... құралдары, олардың саны мен
көлемі, басқа да құралдардың, ақша ... ... ... ... ... декларациясы және физикалық ... ... мен ... ... ... ... ... физикалық тұлғалардың келу мен кету ... Бұл ... ... әуе ... залы, авто көлік өткізу
пунктісінің территориясы болуы мүмкін.
Сақтандыру формальдықтары физикалық және заңды ... ... ... ... ... ...... елдердің территориясында
азаматтардың мүдделерін және құқықтарын ... ... ... ... және ... ... – турмен қамтамасыз
етумен байланысты пайда ... ... ... ... ... ... туристік оператордың қызметтерімен ... ... ... ... ... тасымалдаушылар, т.б.) де
қызметтерін сатып алады.
Белгілі бір мемлекетке кіру үшін төл ... ... ... алу
тәртібі анықталған. Виза (лат. «visa» - виденное) – шетел ... ... ... белгі (штамп, марка). Виза төл құжат иесі баратын
мемлекеттің ... ... ... ... Бұл елге кірудің
рұқсаты болып ... ... виза елге ... ... азаматына
берілетін бөлек бір құжат болуы мүмкін. Мысалы, Кеңес ... ... ... бөліктен құралатын: кіру, шығу және орта. Кіру бөлігі турист келу
кезінде кеден бақылау орталықты жыртылды. Шығу бөлігі туристтің елден ... ... ... екі ... ... ... жіберіліп
тексерілді.
Виза шетелге шығудың негізгі рұқсаты болғанымен, шетел мемлекетіне
кірудіңң ... бола ... Виза тек қана ... төл құжаты
сәйкес мемлекеттің консулдығында ... ... ... ... ... ... үәкілетті органдарымен шешіледі. Елге кіру
үшін туристтің ... мен төл ... ... ... ваучер, санитарлы
гигиеналық күәліктері мен сақтандыру күәліктері және цивилизациялы сапар
үшін қажетті ақша қаражаты бар ... ... Егер ... ... бар ... ... ... сай келмесе, елге жіберілмейді. Мұндай талаптар
Еуропада таралған. Еуропа ... келу үшін ... ... күніне жұмсай
алатын 50-70 АҚШ доллар көлемінде ақша қаражаты бар болуы ... ... ... ... ... туристерден сапар кезінде күніне жұмсай алатын 15
АҚШ доллар талап ... ... ... ... ... ... құжаттар жатады:
шетел төл құжаты, виза, ... ... ... ... ... ... ... күәлік, т.б. құжаттар. Осы ... ... ... төл ... – шетелге шығатын туристтің азаматтылығын ... ... ... ... уәкілетті органдармен беріліп, құжатты
иеленуші адамның берілген мемлекеттің азаматы екенін ... ... ... ... ... ... ... кезеңге дейін негізгі міндеті
адамдардың шетелге шығуын бақылау болатын.
XIX ғасырға дейін төл ... тек қана ... бар ... еді. Олар ... хаттар ретінде пайдаланылды. Бірінші ... ... ... төл ... жаппай беру басталды.
XX ғасырдың 30 жылдарында төл құжаттардың қазіргі уақытта қолданып
жүрген формасы қабылданды. АҚШ пен Еуропа ... жеке ... пен ... жаңа ... ... ... ... қабылданды – бұл «электронды төл
құжат». Төл құжат түрі кредит карточкасына ... ... ... ... ... ... ... мәліметтері
кіргізіледі (аты-жөні, азаматтығы, түрл-түсті галограммамен көрсетілген
фото суреті, қол ... ... ... де ... Шетелге шығушы
турист электронды төл құжатты электрондық ... ... ... ... Сканер сол сәтте тұлғаны оқып, ... ... ... ... сканерге өзінің қолын және саусақтарын ... елге ... ... төл ... қатар әр елдің
заңдарына сай келесі құжаттар пайдалануы мүмкін:
- мемлекеттік органымен ... ... ... тұратын шетел
азаматына немесе ... жоғ ... ... жеке ... дипломатиялық , консулдық, қызметтік төл құжаттар;
- жан ұялық төл құжаттары;
- ... жеке ... ... ... сондай-ақ басқада халық ... ... ... аралық Қызыл Крест, НАТО) берілетін «Лессе-Пассе»
күәлігі.
Рим конференциясында төл құжаттарға қатысты ... ... ... төл ... ... мерзім ішінде беру;
- төл құжаттарды беру кезінде қосымша басқа құжаттарды ... ... төл ... ... ... 5 жылдан кем болмау керек;
- шетел төл құжаты үшін төлем ақы ... ... ... төл құжаты иесінде қалып, оны алып қою немесе ... ... ... елдердің төл құжаттары ИКАО стандарттарына сай құрылып, оларды
компьютерлік жүйелер арқылы ... ... ... азамат төл құжаты немесе «Нансес төл құжаты» ... Оның ... ... лигасы мен Нансес Ф. байланысты. Бұл ... ... ... ... соғыс салдарынан өз ... ... ... төл ... - ... жоқ ... (апаридтер)
берілетін уақытша жеке күәліктері ХX ғасырдың 20 жылдарында ... ... ... таңда бұл құжат тек бірнеше елде қабылданады:
Буркина Фасо, Эквадор, Мавритания, Того, Замбия.
Қадірлі консул төл ... ... ... ... Турция,
Австрия, Мальта, Латын Американың кейбір елдерімен «өз ... ... ... Яғни өз ... ... ... ... (спонсорлы, ірі
шаралар өткізген) тұлғаларға беріледі.
Ватикан төл құжаты барлық ... ... төл ... түрі ... қабылданады. Бұл құжат барлық ресми католик ... ... ... емес ... ... ... католик орденінің төл құжаты қайырымдылық қызметін
атқаратын миссионерлер мен дәрігерлерге ... ... 30 ... елде
қабылданады. Бұл құжат бірнеше дәрежеге бөлінеді – граф, герцог, ханзада
төл құжаттары. Оның сату бағасы 5 мың АҚШ ... жеке ... ... да түрлері бар. Мысалы, «Green-
Card» 1949 жылы ... ... ... бойынша конфедерация
құрылды. 1969 жылы дат заңнамасы бойынша Швецияда ... ... ... ... аралық студенттік карточкаларын (жеке
күәліктері) тіркеу негізінде іске ... ... 5 ... ... бірі 1969 жылдан бері International Student Identity
Card (ISIC) – халық аралық бір ... ... ... - ... ... Бұл күәліктер студенттерге сапар кезінде мұражай, театр
және басқа да мәдени танымдық жерлерді ... ... ... ... ... ... 5%, ал максималды көлемі 100%.
Карточкалардың иелері әуе, темір жол және авто көлік құралдарына
билет сатып алу ... 10 - 50% ... ... ала алады. Бұл күәлік
арқылы қонақ үйде жастар орындарын, ... ... ... алып, спорт
құрал-саймандарын жеңілдікпен жалға ала ... «1SIC» ... ... ... түрде алдын-ала орындау қажет. Кейбір бар, кафелер карта
иелеріне жеңілдік береді. Әдеттегідей, мұндай орындарында «ISIC» белгілісі
іліулі ... ... ... ... ... ... ... 30 млн
«ISIC» картасын алды. 30 млн студентов. «ISIC» картасы 90 ... ... ... құны – 6-8 АҚШ ... ... ... билет, аспирант күәлігі бар болса ғана ... ... 3х4 см фото ... ... Ал, 1997 ... бері 12-18 ... мектеп
оқушылары мен оқытушыларына да берілген күәліктер берілетін болды.
«Грин-кард» («Green-card» - «Permanent Resident Card») – иммигрант
күәлігі. Бұл ... ... ... ... ... ... ... адамдарға беріледі.
Green-card аты күәліктің түсінен пайда болған (ағылшын тілде жасыл).
Өткен ғасырдың 60 жылдарында ... түсі ... ... ... ... 1998 ... бері ... күәліктердің жаңа формасы ақ түсті,
ал кері жағында қалың жасыл ... ... бар. ... ... картасына
ұқсайды: мұнда иесінің фото суреті және оң қолының үлкен саусағының ізі
түсірілген.
Туристік қозғалысты жеңілтуде ... ... ... мысалы
бола алады. Бұл біртұтас туристік кеңістікті құрудың Еуропалық тәжірибесі
(Шенген келісімі) болып табылады. 1995 ... 25 ... ... ... мемлекетте (Бельгия, Нидерланды, Люксембурге, Германия, Франция,
Испания және Португалияда) Шенген келісімі өз ... ... Бұл ... ішкі шек ... ... жеңілдеу мақсатында жасалды.
Берілген келісімнің атауы Люксембург герцогствосындағы округтың
атауы Шенгеннен шығады. Мұнда 1985 жылдың 14 ... ... ... ... Франция мен Люксембург арасында берілген елдердің
шекарасынан өтуі үшін төлқұжат ... ... ... жою ... ... ... ... елдерінің консулдық кіру тәртібі жан-жақты қарастырылды.
Жеңілтілген тәртіб бойынша ... ... ... ... шекарасына кірмейтін елдердің азаматтары ... ... ... де өте алады. Сондай-ақ Еуропа Одағымен келісім жасаған басқа да
елдердің азаматтары да еркін кеден бақылауын өте алады. ... ... ... ... табылмайтын туристер үшін елге ... ... ... ... ... ... 126 ... кірді,
олардың арасында Ресей Федерациясы, ТМД барлық елдері, Албания, ... бар. Ал ... ... кіру ... ... Польша, Словакия,
Чехия, Латвия, Литва және Эстония азаматтары пайдалана алады.
Визалардың екі түрі ... ... ... ... (3 айға ... ... ... шенген визасы»
арналған. Бұл виза ... ... ... арасында еркін қозғалуға
мүмкіндік береді;
- 3 ... ... ... ... визалар өкілдікке құжаттар түскен
уақыттан бастап 15 күн ішінде рәсімделіп, ... ... ... түрлері жасалады.
Әмбебап талаптар Шенген елдеріне кіретін мемлекеттер арасында еркін
қозғалуға мүмкіндік береді. Мысалы, Германияда визасын ... ... ... ... сапар шеге алады. Әмбебап анкета құрастырылған.
Мұнда үш тілде ортқ сұрақтар берілген (міндетті түрде ағылшын, визаны беріп
жатқан ... ... тілі және ... мемлекетте кеңінен
таралған басқа да кез-келген тіл). Ал шақыру формасы өзгертілмеген. Ал
шенген ... ... ... ... ... ... ... Міндетті түрде визасы, төл құжаты, шақыру қағазының түп нұсқасы.
туристік ваучерлер, ... ... ... ... мен ... полистері, медициналық күәліктері, валюта ... ... ... ... тексеріледі.
Шенген визасын алудың ортақ талаптары болғанымен, ... ... ... ... Бұл талаптар туристердің табысы туралы
анықтама қағаздары, жанұя жағдайы туралы мәлімет алудан ... ... ... ... саналатын құжаттар пакеті бар. Олардың мазмұны елдің
саяси, экономикалық жағдайына мен ... ... ... ... ... ... ... беру туралы өтініш. Қосымшада
стандатты сұрақтар тізімі көрсетілген. Әрбір ... ... ... белгілейді. Өтініш формасы туризм түрі мен консулодықта туристке
қызмет ететін ... ... ... ... ... ... ... қарасыту үшін консулдық жиналымдар алынады. Бұл
жиналым виза берілмеген жағдайда қайтарылмайды. Визаны беру ... ... ... ... екі аптаға дейін қарастырылады. Бұл саяхаттайтын елге
байланысты.
2. Сапар шегу уақытына сай ... ... ... ... ... елдеріне сапар үшін саяхатшының сақтандыру күәлігі болуы
шарт. ... беру ... ... ... ... ... ... керек. Сақтандыру күәлігіне стандартты талаптар:
- сақтандыру құжаты сапардың бүкіл мерзіміне берілу шарт;
- сақтандыру күәлігі ... ... ... ... ... ... ... берілу;
- сақтандыру сомасының шегі 25 000 евродан төмен болмауы тиіс;
- сақтандыру ... ... ... мен ... тіркелген мекен-жайына қатысты шығындар крігізіледі.
Көптеген мемлекеттерде туристік оператор жауапкершілігінің сақтандыру
қорлары құрылған. Швейцарияда, ... ... ... ... бойынша
мұндай қорлар ... ... пен ... құрайды.
Ұлыбританияда туристік агенттіктер ассоциациясы құрамына тек қана ... ... ... Бұл ... ... мүшелер туристерге кепілдеме
береді. Олардың мемлекеттегі беделі ... ... мүше 80 мың АҚШ ... банк ... береді. Одан кейін қосымша ретінде ... ... 0,5-1 % ... ... ... Тоқсан сайын Ассоциация
фирманың балансын тексереді. Егер ... ... ... ... ... ... ... келесі: «Сіздің ақшаңыз
Туристік агенттіктер ассоциациясымен сақтандырылған».
3. Туристің төл ... Жүру ... ... ... (туристік мекемесімен беріледі).
5. Жұмыс орнынан табыстары туралы анықтама қағазы.
6. Кәмілетке толмаған балалар үшін анықтама қағаз.
Ресми ... ... ... келу ... ... ... Дегенмен,
визаларға сапардың мақсаты да әсер етеді. Туристік мақсаттарға тек қана бір
ретті және транзитті визалар беріледі.
1. бір ... ...... ... ... 90 ... көп
емес бір сапарға ғана берілетін визалар. Көп жағдайда ... бір ... ... ... ... егер ... ... бір елге баруға визасы бар
болса беріледі. Бұл виза бойынша ... ... ... көп ... 5
тәулік болуы керек
Сондай-ақ басқа да кең таралмаған Шенген визалары бар: екі ретті
визалар, көп ... ... (6 айға ... ... ... және 6-12
айға берілетін көп ретті визалар.
Мысал ретінде итальян ... ... ... қоятын
талаптарын қарастырайық. Пакетке келесі құжаттар кіреді:
- шетел төл құжаты, оның жарамдылық ... ... ... ... ай асу ... және ... ... көшірмесі қажет;
- 1 толтырылған және қолы қойылған анкета. Анкетада туристтің фото суреті
болуы қажет;
- отельге ... ... және ... ваучер;
- медициналық сақтандыру құжаттары;
- жұмыс орнынан ... ... мен ... ... ... ... ... жеке кәсіпкерлер үшін тіркеу күәлігінің көшірмесі мен
табыстар көрсетілген декларациясы;
- келу мен ... ... әуе ... түпнұсқасы. Егер саяхат өзінің
жеке көлігімен жоспарланса, онда көлік құралын тіркеу туралы ... мен ... ... ... ... 5 күндік саяхат үшін ақша қаражаты кем дегенде 280 евро, ал бір ... ... кем ... 50 евро көлемінде болуы керек.
Сондай-ақ жол жүру чектері (түп нұсқасы және көшірмесі) немесе есеп
шотында ақша қаражатының бар ... ... ... ... ... ... берулі қажет. Карточкалар итальян банктерінде немесе
сақтандыру компанияларында ... ... ... 25 ... ... ... ... жас өспірімдерге
турды дайындаған кезде келесі талаптарды ескерген ... туу ... ... түп ... мен оның ... төл құжатқа кіргізілген балалардың фото суреттері бар болуы қажет.
Себебі, ... ... ... төл ... ... фото суреті
жоқ болса, кеден қызметкерлері балаларды жібермеуге құқықтары бар;
- баланың аты-жөні ... ... ... ... ... керек;
- ата-ананың ішкі төл құжаттарының барлық беттерінің көшірмесі берілу шарт;
- ата-анасыз Италияға немесе Шенген еліне ... ... ... ... түрде рәсімдеген рұқсат қағазы бар болуы қажет. Рұқсат қағазы итальян
тілінде жазылған жөн. Сондай-ақ, рұқсат қағазында ата-аналарының мекен-жайы
мен ... ... ... ... ... ... адамға ата-
анасынан сенім хат тапсырылу қажет. Балаға бөлек фото суреті бар ... ... ... ... географиялық ортасы кеңеюімен көптеген азаматтар
шетел валютасымен ... ... ... көп жағдайда өтірік
ақшаларға тап болады. Мамандардың ... ... ... ... 80% АҚШ
долларына келеді. Туристер валюта айырбасы кезінде алданбау үшін туристік
фирмалар алдын-ала анықтамалық жұмыстар жүргізу ... 1929 жылы ... ... Ақша ... ... ... ... халықаралық
конвенцисында қабылданған Декларацияның 11 бабына сай ... ... ... ... ... жіберіледі.
Әлемнің әр еліндегі валютаны алып кіру мен алып шығу ережелері әр
түрлі. АҚШ- та 10 мың ... ... ... көптеген аймақтарында 8
мың евродан асатын ақша қаражатына декларация ... Ал ... ... және ... ... тіркеуден өтеді. Себебі, елдің
төлем балансы жасалады. Автсралияда ақша сомасы 5 мың ... асса ... ... ... ... ... сай беретін нұсқаулары:
- кеден декларациясында көрсетілген ақша сомасы алып кіргізілуіне немесе
шығарылуына ғана ... ... ... ... мен ... туралы толық мәлімет беру. Себебі, олардың
ақша ыңғайсыздығы мен қиындықтары минимумға жеткізілу қажет;
- елден шығу кезінде кері ... ... ... ... ұлттық ақшаға айырбасталу тек қана ... ... ... ... ... ... валюталық тәртіптер мен заңдар орындалуда. Бұл
ережелер бойынша ... ... ғана ... ... да операциялар
орындалады. Үәкілетті банктерден тыс ... ... ... ... ... ... ... және сотпен жазалынады.
Туризмде валюта мен кеден формальдықтарынан басқа көлік құралдарына
арналған ережелер бар.
ДТҰ-ң ұсынысы ... ... кіру мен шығу ... салыққа,
жиналымдарға салынбау қажет. Оларға тек қана ... ... үшін ... ... ... ... таңда көптеген әуежайларда әуе жиналымдар алынады.
Халықаралық келісімдерінде әуе ... мен ... ... ... ... ... Осындай құқықтық құжаттарының бірі
Варшава конвенциясында қабылданған «халықаралық әуе тасымал ... ... ... (1929 жылы 12 ... 1955 және ... өзгертулермен толықтырылды). Құжаттың маңызды пунктісі – пассажир
денсаулығы мен ... үшін әуе ... ... ... ... сай халықаралық рейстерінде пассажир денсаулығы мен
мүлігі үшін жауап сомасы 10 000 АҚШ доллармен шектеледі.
Санитарлы – ... ... ... ... ... ... медициналық сертификаттардың бар болуын ... ... ... ... ... ... ... – алу мақсатында
жүргізеді. Ең қауіпті ауруларға оба ауруы, шешек, сары қызба, ... ... іш ... тырысқақ жатажы. Бұл аурулар негізінен Африка,
Оңтүстік Америка, Оңтүстік – ... ... кең ... ... ... ұйымы жыл сайын өзінің арнайы басылымдарында тәуекел мемлекеттер
мен жұқпалы аурулар бойынша ең ... ... ... шығарады.
Белгілі бір елге сапар алдында турист ... ... егу ... ... күәлік алады. Медициналық күәліктер кейбір ішкі
аймақтарда да қаже етілдеі. Мысалы, жыл ... ... бір ... аймақтарына бару кезінде егулер алынады.
Санитарлы бақылау тек қана адамдар арасында таратылмаған. Мұндай
бақылаудан тасымалданатын үй ... ... де ... ... ... ... ... сертификат немесе
ветеринарлық күәлік бар болуы қажет. Бұл ... үй ... ... растайды. Халықаралық ветеринарлық құжаттың жарамдылық мерзімі 24
сағат. Мұндай құжат жануарлардың ... ... ... ... ... ФОРМАЛЬДЫҚТАРДЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕЛУІ
2.1 Халықаралық туристік құжаттар
Туристік формальдықтар және оларды жеңілдету маңыздылығын ашу ... ... ... ... Еуропадағы қауіпсіздік пен ынтымақтастық бойынша ... ... ... 1975ж): «Кеңеске қатысушы мемлекеттер туризмді дамыту
мақсатында шетелге сапар шегу үшін өткізілетін ... ... ... ... Манила декларациясы (Манила, 1980 ж.): «Дүние
жүзілік туристік ұйым даму ... ... ... ... ... бар нормалар жағдайын зерттеу мәселесін қарастырып,
туристік сапарларды жеңілдету ... ... ... жасауды
кіргізген»;
- Гаага декларациясы (Нидерланды, 1989 ж.): «Туристік ... ... ... ... формальдықтар түсінігі нақтыланып кеңейтіледі. Туристік
формальдықтарды жеңілдету туристедің өзін қамтиды. ... ... ... бұл тек қана ... ... ғана ... Бұл ... туризм дамуы
үшін әр адамға, әсересе жастар мен қарияларға халықаралық ... ... ... ... ... қажет»;
- Туризм министрлерінің халықаралық конференцияда қабылданған декларация
(Осака, Жапония, 1994 ж.): ... ... ... ... ... туристерді қорғау, туристік формальдықтарды жеңілдету, туризмнің
«қонақ қабылдау индустирясына» айналдыру үшін жауапты»;
- Туризмнің қауіпсіздігі мен сапарлар кезіндегі тәуекелділіктерді ... ... ... (Эстерсунд, Швеция, 1995 ж.): «Туристік
сапарларды ... ... ... ... қамтамасыз етумен
тығыз байланыста қарастырылады».
1989 жылы ... ... ... ... ... ... қабылданды. Бұл конвенция мәтіні толығымен Гаага декларациясына
кіргізілген еді және ... ... ... ... ... ... және ұйымдастырылғын топтық сапарларды жеңілдетуге міндетті».
1999 жылы БҰҰ-ң тұрақты даму ... ... ... ... туризмнің Глобальды этикалық кодекс концепциясын қабылдап, ДТҰ-
ға берілген кодексті мүше елдердің нұсқаулар мен ұсыныстармен ... ... ... ... нұсқаулар ДТҰ-ң 70 астам мүше – елдерінен
келді. Қорытынды кодекс 1999 ... ... ... ДТҰ-ң Бас Ассамблея
сессиясында (Чили, Перу) қабылданды. [6]
Кодекске ... ... ... мен операторлар және
саяхатшылардың ережелерін анықтайтын 9 бап кіргізілген. Ал оныншы бап ... шешу ... ... ... ... ... бойынша
Кодекс туристік формальдықтарды жеңілдедетін басты құжат болып табылады. 8
бап «Туристік ... ... деп ... Мұнда былай деп
көрсетілген: шекараны өтудің әкімшілік ... ... ... ... мемлекеттермен ... ... ... ... ... ... ... бостандығын қамтамасыз ету үшін адамдардың максималды санын
халықаралық сапарларға ... ... ... осы ... және үйлестуре бағытталған шараларды ... ... ... ... ... ... даму мен ... ұйымы Киото
Конвенциясының F.3 қосымшадағы 20 ... сай ... жеке ... ... ... ... ... фото және кино камералары. Бірақ бұлардағы фото ... мен ... ... ... тасымалданатын слайд және кино проекттері;
- бинокльдер;
- портативті әуен құралдары;
- тасымалданбалы магнитафон, телевизорлар;
- баспа құралдары;
- балалар және мүгедектерге арналған арбашалар;
- ... ... ... ұялы ... ... ... ... иіс сулары мен дәрі-дәрмектер, шай және
кофенің белгілі бір мөлшеріне ғана баж ... ... ... F.3 қосымшасының 2.1 стандартында бұл мөлшер келесідей болуы
керек:
- 200 г темекі өнімдері, 200 дана темекі ... 50 ... 2 л ... ... 1 л ұяң ... өнімі;
- ¼ л иіс су немесе 50 г иіс су;
- 500 г кофе және 100 г ... дәрі жеке ... ... ... егер ... ... ... өзінмен бірге алып жүрге әр заты, жүгі «тауар» деп ... бір елде ... алып жүру үшін ... ... болуы керек. Бұл тауарлар
категориясына қару-жарақ, порнографиялық өнім мен есірткі жатады. Сондай-ақ
бұл рұқсат етілмеген баспа ... ... ... құрылымын
бұзуға бағытталған өнімдер болуы мүмкін. Турист елден белгілі бір тауарды
алып ... ... ... ... ... үшін ... ... тауар
чегін алып жүру керек. [7]
2.2 Туристік формальдықтарды құқықтық реттелмеуінің салдары
Туристік ... ... ... ... бірінші кезекте
халықаралық тәртіпсіздігіне әкеледі. Мұндай бұзушылықтар екі жақты болуы
мүмкін. Бір жақтан, ... өзі ... ... ... екінші жақтан,
туристік қызмет көрсететін туристік мекеме тарапынан бұзушылықтар туындалу
мүмкін. Туристік формальдықтар ережелері ... ... ... ... ... елде болу ... ... ережелерін бұзу;
қозғалыс ережелерін бұзу.
Дүниежүзілік сот тәжірибесінде туристік мекемелер тарапынан ... ... бұзу ... ... ... бұзу жағдайларды
шешу мақстында Еуропа Одағының директив кеңесінің министрлері ... ... ... мен пакетті демалыс» туралы қаулы қабылдады.
Қаулының 1 бабында қаулы қабылдау мақсаты пакет ... ... ... шешу үшін ... ... 2 ... ... негізгі ұғымдар көрсетілген. Мұнда туристік қызметтер пакеті
кем дегенде екі туристік ... ... ... ... арналған
комбинация болып табылады. Қаулыда туристік оператор мен туристік қызметті
пайдалынатын тұлғаның толық құқықтар мен ... және ... ... ... ... ... орындау үшін материалды
жауапкершілігі бар. Мемлекет өзінің территориясында орналасқан туристік
мекемелер мен туризмге ... бар ... да ... ... ... ... ... қазіргі таңда мұндай жауапкершілік тек қана Еуропа
Одағына кіретін мемлекеттер заңдары бойынша көрсетілген. ... ... ... ... ... Республикасында туристік формальдықтар мәселесі
Туристік іс-әрекетті координациялау жұмыстарын туризм саласындағы
атқарушы орган ақарады.
Қазақстан Республикасының азамат ... ... жеке және ... ... ... мемлекет заңдарымен реттеледі.
Мемлекет тарапынан реттелудің мақсаты:
- азамат авиациясының әсерлі қызмет етуін ... ету ... ... және оны ... ... әуе ... ... енгізу, авиация техникасын лицензиялау мен сертификаттау
жұмыстарын ... ... ... ... ... азамат авиациясында бәскелестікке жағадай жасау;
- азамат авиация саласында құқықтық нормативті ... ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету,
мамандарды дайындау және қайта дайындау жұмыстарын жүргізу;
- әуежайларды мен аэродромадарды салу мен өндіріске енгізу ... әуе ... мен ... ... ... ...
эксплуатациялық мониторинг жұмыстарымен қамтамасыз ету;
- Қазақстан Республикасының заң талаптарына сай авиация ... іс ... ... мен ... ... 15 желтоқсанында Қазақстан ...... ... мемлекеттік реттеу туралы» Заң қабылданды. Заң азамат
авиация ұйымдары мен эксплуатанттар ... ... ... ... 6 ... сәйкес азамат әуе көлігі арқылы пассажирлер,
жүк пен ... ... ... ... ... ... ... ретінде ғана құрылады.
7 бапта әуе маршруттарының екі түрі көрсетілген: ішкі ... ... әуе ... Қазақстан Республикасы ... ... ... орындалады. Ішкі әуе тасымал ... ... ... ... бөлу ... ... ... күәліктер әуе компанияның берілген маршрут бойынша
пассажирлер, жүктер мен пошта тасымал жұмыстарын ... ... ... ... көілігі басқа жеке немесе заңды тұлғаларға берілмейді.
2003 жылдың 25 сәуірінде Қазақстан Республикасының ... және ... ... ... ... төрағасы қаулы бойынша «Қазақстан
Республикасының әуе желілері бойынша пассажирлерді, ... және ... ... қабылданды. Бұл ережелер пассажирлерді, жүкті мен
поштаны әуе тасымалының технологиялық процесстері арасында таратылады. [10]
Қазақстан ... ... сала ... ... ... әуе тасымалдарын мемлекеттік реттеу ... 2000 ... 29 ... ... ... «Туристік саланы дамытудың шаралары туралы» қаулысында Көлік ... ... ... ... монополияларды реттеу,
бәсекелестікті қорғау мен шағын ... ... ... ... ... топтар үшін ішкі және халықаралық ... ... ... енгізу мүмкіндігін қарастырды. [11]
Туризм дамуында көлік тасымалдары ... орын ... Ол үшін ... ... енгізген жөн. Жоғарыда Қазақстан территориясында әуе
тасымал формальдықтарын қарастырдық. Осыған қарап, ... ... оның ... мен ... ... Себебі, халықаралық
туризмде туристер бір елден екінші бір елге сапар шегіп ... бір ... ... ... болу ... байланысты кіру, кіру-шығу,
шығу немесе шығу-кіру визалары ... ... ... беру және оны ... ... ... тәртіп бойынша рәсімделген халықаралық ұйымдарының, шетел
мемлекеттерінің өкілдерінің, Қазақстан ... ... ... ... ... ... министрлігінің консулдық
қызметіне жіберген жазба түріндегі ... ... ... ... ... ... ... кәсібит мақсатпен шақыратын
мемлекеттік емес ... ... ... ... соң ... ... істер министрлігінің консулдық қызмет департаментіне
жазбаша өтініш береді.
Австралия, Австрия, Андорра, Аргентина, Бельгия, ... ... ... ... ... Дания, Израиль, Ирландия, Исландия,
Испания, Италия, Канада, Кипр, Корея, ... ... ... ... Люксембург, Кіші Азия, Мальта, Мексика, Монако, Науру,
Нидерланды, Жаңа ... ... ... ... Румыния, Сан-
Марино, Сингапур, Словакия, Словения, АҚШ, ... ... ... ... ... ... Франция, Германия, Хорватия, Эстония, ОАР,
Ямайка, ... ... ... ... немесе кәсіби мақстаттарына
сәйкес миграция қызметінен рұқсат ... ... ... қағаздары тікелей
консулдық қызмет департаментіне жіберіледі (Астана, Алматы ... ... жеке ... ... ... ... түрде Қазақстан Республикасының ішкі ... ... ... ... ... ... алу үшін ... орналасқан консулдық бөлімдеріне өтініш беру қажет. Өтінішпен
бірге төл құжат немесе ... жол жүру ... ... ... мен ҚР ШІМ КҚД – ң ... ... толтырылған визалық анкета мен
фото сурет берілу қажет. Басқа ... беру ... сол ... ... ... – ақ ... алу үшін ... Республикасында орналасқан
туристік іс-әрекетті жүргізуге лицензиясы бар туристік мекемеден шақыру
қағазы бар болуы қажет.
Жоғарыда аталған ... ... үшін ... визалары
Астана, Алматы, Атырау, Орал, Өскемен ... ... ҚР ШІМ КҚД ... ... Республикасына транзитті визалар Қазақстан территориясына
кіру үшін жарамды құжаттардың бар болуы (визалар) негізінде ... ... ... ... көп ... 5 ... болуға рұқсат
береді. Сондай-ақ туристе дата көрсетілген жол жүру билеті бар болуы тиіс.
Визаларды беру мен ... ... ... ... ... бір ретті виза үшін немесе оны ұзарту 10-30 АҚШ доллар;
- 30 күнге дейін бір ретті виза – 20-40 АҚШ ... 60 ... ... екі ... виза – 30 -60 АҚШ ... транзит визасы – 10-30 АҚШ доллар.
Шетел азаматтарына ҚР ШІМ қолдауымен визаны алу үшін ... ... ... ... ... ... келесі құжаттарды тапсырады:
1. Бекітілген формадағы шақыру хаты (форма ... ... ... ... үшін ... ... ... төлемдер.
3. ҚР ШІМ КҚД бірінші рет өтініш беріп отырған туристік ... ... ... ... жүргізуге лицензияның түп нұсқасын,
статистикалық карточканы, ... ... ... министрлігінде
тіркелгені туралы күәлігінің заңды рәсмделген көшірмесін көрсетеді. Ал
Алматы мен Астана қалаларынан тыс орналасқан ... ... ... ... ... ... ... 010000, Астана қ., Левый
берег р. Ишим, ул. 1-ая, 35, ҚР ШІМ КҚД, Төлқұжат – виза ... ... ... ... ... қ. , Әйтеке би ... 65, ҚР ШІМ ... ... хаты 3 ... ... ... ҚР ШІМ КҚД ... шақырылған тұлғаларға жіберілед, ал, үшіншісі шақырушы мекеменің
өзінде қалады. консулдық ... 3-5 ... ... ... ... ... Республикасының Шетел істер министрлігінің шетел комитетін
жіберіп виза номерін алады. Визасыз кіру рұқсаты бар ... ... ... ...... және ... төл ... бар
тұлғаларға 1 айға дейін виза беріледі.
- ... ... - ... және ... төл ... ... 1 айға дейін виза беріледі.
- Иран Ислам Республикасы - дипломатиялық және кәсіби төл ... ... 1 айға ... виза беріледі.
- Қытай халық Республикасы - дипломатиялық және кәсіби төл құжаттары бар
тұлғаларға 1 айға ... виза ... Куба - ... және кәсіби төл құжаттары бар тұлғаларға 1 ... виза ... ... – төл ... ... қарай 90 күнге дейін виза.
- Пәкістан Ислам Республикасы - дипломатиялық және кәсіби төл құжаттары бар
тұлғаларға 1 айға дейін виза ... ... - ... және ... төл ... бар тұлғаларға 90 күнге
дейін виза беріледі.
- Турікменстан - дипломатиялық және ... төл ... бар ... ... ... виза ... ... Республикасы - дипломатиялық және кәсіби төл құжаттары ... 90 ... ... виза ... ... – төл құжат категориясына қарай 90 күнге дейін виза ... ... ... Армения, Беларуссия, Грузия, ... ... ... ... ... ... ... визаны рәсімдеусіз өте алады.
Қазақстан туристік формальдықатырының қатарына тасымал құралдарымен
байланысты ... ... ... де ... Көлік елімізде
маңызды орын алады. ... ... ... ... етуі ... тікелей әсер етеді. Халықаралық тасымал құралдарының арасында ... ... ... ... ... ... 56 халықаралық әуе
коридоры өтеді.. ... ... ... жол ... Қазақстан
Республикасының көлік іс-әрекеттерімен байланысты қатынастар Қазақстан
Республикасының «Көлік туралы» заңында ... ... ... ... ... ... ... жағдайларды ескерген жөн:
- пассажирлерді тасымал туралы көлік ұйымдарының лицензиясы ... ... ... қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
- сертификаты бар көлік арқылы ғана тасымал жұмыстарын жүргізу.
2. ... ... ... ... ... ... ... қазақстандық жолдары
Халықаралық туристік формальдықтар халықаралық туристер қозғалысын
реттейді. Туризмнің тұрақты дамуы үшін халықаралық ... ... ... Егер ... ... елге ... ... рәсімдеу
талаптары күрделі болса, ... ... ... ... Яғни
туристік ағым көрсеткіші төмендейді. Сол себепті әр мемлекеттің өзінің
туристік формальдықтары ... ... ... ... ... ... ... байланысты көптеген ережелер мен
заңдар бар. Біріншіден, бұл кеден заңдары. Еліміздің «Кеден ... ... ... ... саясатының негізгі мақсаты еліміздің
экономикасын дамытуды ынталандыру және экономикалық мүдделерін ... ... ... ... ету деп белгіленген. ... ... ... мен ... ... және ... ережелері қарастырылған.
Қазақстандық туристік мекемелері ... 80 ... ... Алматы қаласының шамамен 25 туристік ... мен ... 5 ... ... ... ... Араб ... Кореяға, Грецияға, Польшаға, Нидерландыға әлемнің басқа да
елдеріне чартерлік рейстерді орындайды. ... ... ... ... бар
туризмнің барлық түрлерін көрсете алады: танымдық, көңіл көтеру, этникалық,
экологиялық, сауықтыру, балалар, спорт, діни, аңшылық, ат, ... ... ... ... ... байланыс орнатуда. Мысалы көлік
қозғалысын реттеу мақсатында Қазақстан келесі ұйымдарға мүше болып кірді:
1975 жылғы халықаралық тасымал туралы кеден ... ... ... авто ... ... ... мәселесін
шешетін Еуропа келісімі;
1975 жылғы халықаралық және басқа да автомагистарль туралы Еуропа
келісімі.
Еліміздің ... ... орай ... ... ... 1994 ... Республикасының көлік туралы Заңы», «Жол қауіпсіздігі туралы
Заң», 1995 жылы «Халықаралық автотасымалды орындауды ... ... ... ... ... халықаралық тасымалды орындау талаптары ... ... реті ... ... т.б.
2001 жылдың 21 шілдесінде ҚР Қазақстан азаматтары үшін шығу ... ... ... ... Жаңа ... Қазақстан шек арасынан басқа
мемлекетке тұрақты тұруға кететін азаматтар ... және ... ... бар азаматтар арасында таратылмайды. Бұл ережелер АҚШ-а
кіру визаларын рәсімдеу тәртібін өзгертті. [17]
Дәстүрлі қабылданған визалық анкета ... (S-156 ... 16-45 ... ер адам анкетаның жаңа DS-157 формасын толтырады. Мұндай
анкетаны агенттік ... ... ... ... азаматтар да
толтырады. Жаңа анкетада американдық визаны алушы адам соңғы 10 ... ... ... ... ... ... ата-анасы туралы мәлімет,
нақты оқыған оқу орындарына толық тоқталу ... ... ... ... ... ... ... мамандандырылған, қоғамдық немесе діни
ұйымдарына мүшелігі туралы мәліметті беру, соңғы 10 жыл ... ... ... туралы мәліметті және жұмыс берушілердің телефондарын беру
қажет. [18]
ҚР туризм және спорт агенттігі мен Ішкі істер министрлігі және ... ... ... ... ... 56 мемлекет азаматтары
үшін визалық құжаттарды рәсімдеу жолы ... ... ... ... ... ... шетел істер министрлігімен беріледі. Ал
27 мемлекет үшін визалар Алматы және Астана халық ... әуе ... ... ... ... орталықтарында рәсімделеді.
[19]
Қазақстанның туризм және ... ... ... ... ... ... бойынша 2002 жлдың желтоқсан айында Шетел
істер министрлігі мен Ішкі ... ... ... ... ... ... ... визаларын беру тәртібіне» өзгерістер
енгізілді. Бұл құжат бойынша ... ... ... ... ... ... ... Испания, Италия, Канада, Лихтенштейн,
Люксембург, Кіші Азия, Монако, Нидерланды, Жаңа Зеландия, ... ... АҚШ, ... Франция, Швейцария, Швеция, Жапония
азаматтарына бір ... жеке және ... ... ... консулдығымен шақырусыз беріледі. Бұл қаулы 2004 жылдың 15
ақпанынан бастап өз күшіне ене ... ... ... ... тарапынан реттеу келесі жолдармен
орындалады:
- ... ... ... ... ... бағытталған
нормативті-құқықтық базаны жасау;
- ішкі және халық аралық туристік ... ... ... ... ... ... құқықтары мен мүдделерін қорғау, олардың қауіпсіздігін
қамтамасыз ету;
- туристік индустридағы лицензиялау мен ... және ... ... ... ... ... мақсатында ҚР территориясын келуді, болуды ... ... ... ... туризмнің даму бағдарламасын қаржыландыру;
- туристік индустриясына инвистициялау үшін жағымды жағдайлар жасау;
- салық және ... ... ... жеңілдік кредиттерін ұсыну, ... ... және ... ... және ... ... ... туристік саладағы кадрлармен қамтамасыз ету;
- туристік индустриядағы ғылыми зерттеулермен қамтамасыз ету;
- қазақстандық туристер, туристік операторлар, ... ... ... ... ... ... ... картографиялық өніммен қамтамасыз ету. [21]
ҚОРЫТЫНДЫ
Туризмді дамытудың негізгі бағыты бұл мемлекет тарапынан реттелуі.
Қазақстан Республикасында туризмге ... ... заңы ... ... Заң» 2001 жылы 13 ... Қазақстан Республикасының Үкіметінің
қаулысымен бекітілген. Туристік қызмет туралы заң Қазақстан Республикасының
конституциясына негізделген. Мемлекет:
- туристік қызметке ... және оның ... үшін ... ... ... ... басым бағыттарын айқындап қолдайды.
Негізгі заңдарынан басқа елімізде туризмге байланысты бірнеше жобалар
бар. Олардың ішінде Қазақстан Республикасында туризмдi ... ... ... ... ... iске ... ... 2007-2009
жылдарға арналған iс-шаралар жоспарын бекiту туралы ... ... ... ... ... ... жағымды әсер ететін шаралар
көрсетілген. [22]
Туризмді кешенді дамытудың табысты іске ... ... ... ... басқару әдістерін дұрыс таңдауға тікелей байланысты.
қазіргі уақытта саланы мемлекеттік реттеу ... ... ... ... ... және аймақтық деңгейлерде туризмді дамыту саясаты мен
жоспарлауды үйлестіру;
- туристік индустрия саласындағы қарым-қатынасты ретке келтіру мен
жетілдіруге ... ... және ... ... ... ... ... туристік өнімнің ажырамас бөлігі ретінде туристерді қорғауды
және олардың ... ... ... ... және ... ... жетілдіру;
- ел беделін қалыптастыру, қазақстандық туристік өнімінің маркетингі,
- туризм инфрақұрылымының аса ... ... ... ... ... ... бұл, ... тамақтану, көлік,
байланыс құралдары, сондай-ақ туризм саласындағы басқа да ... ... ... ... жүзеге асырылп жатқан ...... ... және оның ... толық қамти қойған жоқ.
Туризмнің материалдық-техникалық базасы төменгі деңгейде дамыған.
Туризм ... ... ... ... бірі ... ... ... республикалық қонақ үйлерде, турбазаларында , кеемпингтерінде
және басқа ... ... ... ... 35% құрайды.
Облыс орталықтарында шетелдік келушілерге сапасыз туристік өнім берудің
басты себебі тиісті ... ... ... ... ал қоладғы бар қонақ
үй базасы 80 пайызға ескірген. [23]
Көлік қазіргі таңда дамуда. ... ... ... ... ... Үндістанға, Біріккен Араб ... ... ... ... ... ... Қытайға,
Тайландқа ұшуды жүзеге асырады. Ішкі және сыртқы нарықтарда жұмыс ... ... ... ... және ... да әуе ... ... жүзеге асырады. Туристердің көпшілігі ... және ... ... ... отандық тасымалдаушыларға қарағанда шетелдік
тасымалдаушыларын таңдайды. ... авиа ... ... ... ... өсіреді және халықаралық нарықта бәсекелесу ... ... әуе ... ... төмен дамыған. Көптеген
трассалар қараусыз қалып, автокөлік өтуіне кедергі жасайды.
Пайдаланылған ... ... ... В.Г. Новые информационные технологии в туризме. – М.: Приор,
1998. – 123 ... ... Г.М. ... формирование и развития индустрии ... ...... 2002. – 23 ... ... С.Р. География туризма Казахстана. – Алматы: Ғалым, 1992.
– 115 ... ... С.Р. ... ... – Алматы, 1989. – 134 б.
5. Дуревич А.П., Копанев А.С. Маркетинг в ...... ... – 234 ... Жолдасбеков А.А. Пыхарев А.Н. ... М.Д. ... ... ... туристской деятельности в РК. Учеб. метод. Пособие.
– Алматы: Ғылым, 1998 ж. – 87 б.
7. Карпова Г.А. ... ... ... – М.: ... 1998 ж. ... ... Квартальнов В.А. Романов А.А. Международный туризм: политика
развития. – М.: ... ... 1998 ж. – 131 ... ... В.А. ... ... и ... обучения кадров
предприятий обслуживания. – М., 1990 ж. – 214 ... Кон В.Л. ... и их ...... роль/Перевод с
польского. - М.: Прогресс, 1967 ж. – 228 б.
11. Пузакова Е.П. Честникова В.А. ... ... ...... ... 1997 ж. – 239 ... Румянцева З.П. Саломатина Н.А.Менеджмент организации. – М.: Инфра,
1996 ж. – 214 ... ... В.Б. ... эволюция, структура, маркетинг. – М.: Ось–
89, 1997 ж. – 312 ... ... В.Н. ... и теория международного туризма. - Алматы, 2002
ж. - 368 б.
15. Чигаркин А.В. Памятники природы Казахстана. – А.: 1980 ж. – 236 ... ... ... ... ... ... жинақ. –
Алматы, 2004 жыл. – 36 б.
17. Қазақстан Республикасының Туристік қызмет туралы заңы. – ... – 36 ... О ... ... как доходной отрасли Ресаублики Казахстан.
Официальные ...... ... 2001 жыл. – 56 б.
19. Реальные возможности туристского ... ... ... мир. ... 2000 жыл. - №5. – 56 ... www.tourist.kz.
21. www.tourinfo.kz.
22. www.ecotourism.kz.
23. www.google.kz.
Қосымшалар
Қосымша А
Туризм ... ... ... пен ... ... ... берілгендер:
1. АТИЭӘК - Азия және Тынық мұхитының экономикалық және ... АЭК – Азия ... ... ... ... Азиясының экономикалық комиссиясы
4. БҰҰ - Біріккен ұлттар ұйымы
5. БҰҰДБ - Біріккен ұлттар ұйымының даму бағдарламасы
6. БҰҰБҒМҰ – ... ... ... ... ... және мәдениет ұйымы
7. БҰҰҚОБ – Біріккен ұлттар ұйымының қоршаған орта ... ...... ... ... ... және даму конференциясы
9. ДДҰ - дүниежүзілік денсаулық ұйымы
10. ДМҰ – Дүниежүзілік метеорологиялық ұйым
11. ЕЭК - ... ... ... ... – Латын Америка және Кариб бассейнінің экономикалық комиссиясы
13. ТСБК – Тарифтер және сауда ... бас ... ХААҰ – ... ... ... ұйымы
15. ХВҚ – Халықаралық валюталық қор
16. ХДҚБ – Халықаралық даму және қайта құру банкісі
17. ХЕҰ – Халықаралық ... ... ШАҰ – ... және ауыл ... ұйымы
Қосымша Б
Дүние жүзілік туристік ұйымының ұйымдастырушылық құрылымы
Қосымша ... ... ... ... ... құжаттарды рәсімдеу
ерекшелігі
|Мемлекет |Қажетті құжаттар|Визаға өтініш|Ескертулер |
| | ... ... | ... |30 ... ... –|7 күн ... шекарасынан өту кезінде|
| ... | ... ... статистикалық |
| |(тур.ваучер), | ... ... ... оның |
| ... төлқұжаты | |тұрған, қонған жері туралы |
| | | ... ... ... кету |
| | | ... ... карточка |
| | | ... Бұл ... |
| | | ... ... айып пұл |
| | | ... 20 АҚШ ... алынады.|
|Германия |Шақыру түп |7 күн ... ... ... |
| ... көп | ... оны ... |
| ... келу үшін | ... ... |
| ... ... - | ... 16 жасқа дейінгі |
| ... | ... ... үшін екі |
| ... ... ... ... |
| ... ... төл| ... ... ... |
| ... 2 ... ... керек. Сондай-ақ баланың|
| |+ фото сурет. | |туу ... ... ... ... ... орыс | |30 ... ... виза 40 |
| ... | ... Бір ... виза (31-90 |
| ... | |күн) – 60 ... көп ... ... ... ... |– 70 ... транзит визасы – 20|
| ... | ... ... 18 ... ... |
| ... | ... 50% шегерім. |
| ... жағы | | |
| ... ... | | |
| ... тек қана | | |
| ... бір | | |
| ... ... | | |
| ... және | | |
| ... болу ... | |
| ... | | |
| ... ... | | |
| ... екенін | | |
| ... | | ... ... ... |10 күн ... ... беріледі |
| |төл ... 2 | | |
| ... + 2 фото | | |
| ... ... | |
| ... ... | | |
| ... | | ... ... ... |1 күн |Екі ... авиа ... үшін |
| |төл ... 2 | ... алым 40 АҚШ ... |
| ... + 2 фото | | |
| ... | | ... ... |15 күн ... елге ... 2 апта |
| ... | ... ... – виза ... |
| |палатасында | ... Одан ұзақ ... |
| ... | ... визалар арнайы |
| ... | ... ғана ... |
| ... | ... ... 36 АҚШ |
| ... төл | ... ... ... |
| ... 2 ... ... да қолданылады |
| |+ 3 | | |
| ... ... | | |
| ... | | |
| ... және | | |
| ... | | |
| ... | | |
| ... | | ... |Шетел төлқұжаты,|10 күн |1 айға ... келу ... |
| |2 фото ... | ... ... ... елге |
| ... | ... 1 ... асса виза |
| ... | ... |
| ... | | ... ... ... |7 күн ... 7, 2 ... 1 күн |
| ... | ... ... ... |
| ... шетел | |жиналым ... 120, 180 |
| |төл ... | ... 240 АҚШ ... |
| ... орыс | ... |
| ... | | |
| ... | | ... ... ... |21 күн ... түрде медициналық |
| |жіберуге | ... мен ақша |
| ... 1 | ... ... ... |
| ... + 2 фото | ... ... үшін |
| ... ... | ... ... 65 АҚШ |
| ... ... | |доллар. |
| ... | | |
| ... қоса ... | | |
| ... ... | | |
| ... | | |
| ... керек.| | ... ... түп |10 күн ... ... ... ... ... | ... ... ... |
| ... | ... беру керек. Өтініш |
| ... | ... ... тіркелу керек. төл|
| |тіркелу күәлігі,| ... ... |
| ... төл | | |
| ... 1 ... | |
| |+ 2 фото ... | | |
| ... орыс | | |
| ... | | |
| ... | | ... |Шақыру түп |10 күн ... ... ... |
| ... ... | ... ... |
| |төл ... 1 | | |
| ... + 1 фото | | |
| ... ... | | |
| ... тілінде | | |
| ... | | ... ... ... кодексі
ҚР стандарттау туралы заңы
ҚР сертификаттау туралы заңы
ҚР жарнама туралы заңы
ҚР ... ... ... ... 2001 жылы 13 ... 211-2 ... ... кеңсші және жалпы жоспарлау қызметі
1 сектор – Бюджет, ... ... ... ... ... - ... сектор – Ақпарат және құжаттар
Бөлім 3 – Ақпараттық қамтамасыз ету
3 сектор – Білім беру мен мамандандырылған дайындық
2 сектор – Жеңілдіктер мен ... ... - ... және ... ...... ... және көбейту
3 сектор - Азия және Тынық мұхиты
4 ... - ... ... ... ... ... - Мамандар
2 сектор - Америка және Еуропа
1 сектор- Африка және Таяу Шығыс
Бөлім 2 – ... ... 1 – ... және ... ... (ДТҰ – ... Бас хатшы
- Бас хатшының орынбасары
- Бас хатшының көмекшісі
Туризм бойынша мемлекеттік органдар
Ұлыттық туристік әкімшіліктер
Ұлттық туристік индустриясының ассоциациялары
Мемлекеттік және жеке ... ... ... ... ... ... ... комиссиялары: АТМЭӘК, АЭК, ЕЭК, БАЭК, ЛАКБЭК
БҰҰ-ң арнайы мекемелері:ДМҰ, ХЕҰ, ... ДДҰ, ШАҰ, ... ХВҚ, ... ... және ... ... ... мемлекет аралық ұйымдар
Туризм, халықаралық саяхаттар мен айырбас саласындағы мемлекеттік емес
ұйымдар
Дүние жүзілік туристік ұйым
Парламент және заң шығарушы ... ... ... ... ... БҰҰСДК, ЭКОСОС
Қазақстан Республикасының кеден кодексі, 2003 жылы 5 сәуір, 401-2,
Қазақстан Республикасының қауіпсіздікпен ... ... да заң ...

Пән: Туризм
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 32 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Конституциялық құрлыс5 бет
Аграрлық кәсіпкерлікті құқықтық реттеу52 бет
Ас қорыту10 бет
Клеткалық теория.Гуморальды реттелу8 бет
Технологиялық процесстің сипаттамасы26 бет
Шахталардағы таспалы конвейерлердің жылдамдығын автоматты түрде реттеу7 бет
«Инвестиция мемлекеттік реттеу обьектісі ретінде»72 бет
«Қаржылық жағдайы» категориясын талдау объектісі ретінде теориялық зерттеу; қаржылық жағдайын талдау көрсеткіштерін жетілдіру бойынша тәжірибелік ұсыныстар. «Kazakhstan Trading Company» ЖШС мысалында70 бет
Ішкі секреция бездерінің физиологиясы және функциялық реттелу жолдары31 бет
Автоматтандыру объектісі ретіндегі магистралды мұнай құбыры61 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь