Мемлекеттік аппаратты құқықтық реттеу

КІРІСПЕ

І БӨЛІМ. МЕМЛЕКЕТТІК АППАРАТТЫҢ ТҮСІНІГІ, ТҮРЛЕРІ, ҚЫЗМЕТІ ЖӘНЕ МАЗМҰНЫ

1.1. Мемлекеттік аппараттың түсінігі мен мазмұны
1.2. Мемлекеттік органдардың түрлері мен қызметі

ІІ БӨЛІМ. ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖАУАПКЕРШІЛІК МАЗМҰНЫ ЖӘНЕ ТҮРЛЕРІ

2.1. Құқықтық жауапкершілік түсінігі мен мәні
2.2. Құқықтық жауапкершілік түрлері


ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Мемлекеттік өз жұмысын заң негізінде іске асыратын ұйым ретіндегі ойлар адам баласының өркениетті дамуындағы алғашқы кезеңдерінде пайда бола бастаған. Жетілген және қоғам өмірінің адал нысандарын іздеу құқықтық мемлекет идеяларымен жалғанған. Ертедегі ғалымдар (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) құқық пен мемлекеттік билік арасындағы қарым-қатынасты көрсетуге талаптанғандағы мақсаттары – сол дәуірдегі қоғамды қамтамасыз ететін қатынастарды болжау болатын.
Құқықтық мемлекет идеялары қазақ саяси-құқықтық ойда да кең орын алды. Олар Ы. Алтынсарин, С. Асфендияров, М. Шоқай т.б. ойшылдардың еңбектерінде келтірілген. Қазан революциясынан кейін құқықтық мемлекет идеясы революцияның құқықтық сана талаптарымен алмастырылды, ал кейін мүлдем алынып тасталды.
Құқықтық мемлекет туралы Қазақстан Республикасының Конституциясында да айтылған: «Қазақстан Респубикасы демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметті мемлекет» (1б. 1-ші сөйлемі).
Қазақстан Республикасы тәуелсіздікке қол жеткізгеннен бері Қазақстан халқы өз алдына жоғары мәртебелі мақсат қойып отыр. Ол-құқықтық мемлекет құру. Бұл мақсатқа жету өте қиын. Құқықтық мемлекетте заң бір әлеуметтік топтың емес, халықтың шынайы еркін білдіреді. Мұндай мемлекетте заңның рухы үстемдік етеді. Барша адамдар, ең жоғарғы лауазымды иелерінің қатардағы азаматтарға дейін заңдардың бүкіл халықтың мүддесі, игілігі үшін жасалып, қолданылатынын, заңдар адамдарға қажет қоғамдық тәртіпті орнататынын, адамдарға еркіндік беруін, қоғам ісіне қатысуға жағдай туғызуға керек екенін тусінуі қажет.
Құқықтық мемлекет болуына ең бірінші қадамымыз Ата Заңымыздың қабылдануы және де заңдар мен нормативтік актілермен барлық саланың қамтылуы болып есептелінеді.
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы, 1995 ж.
2. Бейсенова А., Біржанова К. Қазақстан Республикасы мемлекет және құқық негіздерін оқып үйренушілерге көмек. Алматы: 2007 ж.
3. Сапаргалиев Г.С. Заң терминдерінің сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 2007 ж..
4. Ибраева А.С. Заң терминдерінің қазақша-орысша және орысша-қазақша түсіндірме сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 2006.
5. Теория государства и права. /Под ред. Профессора М.Н.Марченко. 2009 г.
6. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права. Учебное пособие. Алматы: Жеті Жарғы, 1997.
7. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. 2010 ж.
8. Общая теория и права./Под ред. А.С. Пиголкина. 2008 г.
9. Теория государства и права в схемах и определениях. В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик 2008 г.
10. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995ж. толықтырулар мен өзгерістер енгізілген 07.10.08ж. Баспа «Жеті жарғы» А., 2008
11. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы заңы , 1999ж 23шілде
12. С.Д. Баққұлов Құқық негіздері: оқулық.-Алматы, 2004ж.,-28б.
13. Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі. (Қазақстан Республикасының заңдарына №ының заңдарына №998ж.; № 283-1, 10 шілде 1998ж.; № 430-1, 16.07.1999ж.; № 454-1, 23.07.99ж. сәйкес өзгерістер мен толықтырулар енгізілген) Алматы «Жеті жарғы» 2006ж.
14. Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне түсініктеме. Баспа «Жеті жарғы» А., 2002ж.
15. Қазақстан – 2030 даму стратегиясы
16. Құқық жауапкершілік туралы Қазақстан Республикасының кодексі // Алматы, 2001
17. Егемен Қазақстан // Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздігі туралы заң , 2008ж 30маусым
18. Атаманчук Г. В. “Теория государственного управления” // 2007 г.
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ
І Бөлім. Мемлекеттік аппараттың түсінігі, түрлері, қызметі және мазмұны
1.1. Мемлекеттік ... ... мен ... ... ... ... мен ... бөлім. Құқықтық жауапкершілік мазмұны және түрлері
2.1. Құқықтық жауапкершілік түсінігі мен мәні
2.2. ... ... ... ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ
Мемлекеттік өз жұмысын заң негізінде іске асыратын ұйым ретіндегі
ойлар адам баласының ... ... ... кезеңдерінде пайда бола
бастаған. Жетілген және ... ... адал ... іздеу құқықтық
мемлекет идеяларымен жалғанған. ... ... ... Демокрит,
Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) ... пен ... ... ... ... ... ... – сол
дәуірдегі қоғамды қамтамасыз ететін қатынастарды болжау болатын.
Құқықтық мемлекет идеялары қазақ саяси-құқықтық ойда да кең орын ... Ы. ... С. ... М. ... т.б. ... ... Қазан революциясынан кейін құқықтық ... ... ... сана ... алмастырылды, ал кейін мүлдем
алынып тасталды.
Құқықтық мемлекет туралы Қазақстан Республикасының Конституциясында да
айтылған: «Қазақстан Респубикасы ... ... ... ... мемлекет»[1] (1б. 1-ші сөйлемі).
Қазақстан Республикасы тәуелсіздікке қол жеткізгеннен ... ... өз ... ... ... ... қойып отыр. Ол-құқықтық
мемлекет құру. Бұл мақсатқа жету өте қиын. Құқықтық мемлекетте заң бір
әлеуметтік топтың ... ... ... ... ... Мұндай мемлекетте
заңның рухы үстемдік етеді. Барша адамдар, ең жоғарғы лауазымды иелерінің
қатардағы азаматтарға ... ... ... халықтың мүддесі, игілігі үшін
жасалып, қолданылатынын, заңдар адамдарға қажет ... ... ... ... ... ... ісіне қатысуға жағдай
туғызуға керек екенін тусінуі қажет.
Құқықтық мемлекет болуына ең ... ... Ата ... және де ... мен ... ... барлық саланың
қамтылуы болып есептелінеді. Осылар ... ... ... пен басқарылу
жүзеге асырылады. Соның ішіндегі мемлекеттік басқарудың рөлі өте зор.
Осы ... ... ... ... ... болып саналатын
құқықтық жауакершілік мәселесі қарастырылған.
Курстық жұмыстың көзделген мақсаты-Республикадағы мемлекеттік
аппараттың негізгі әдісі ... ... ... мәні мен ... ... оның ... нысандарын анықтап, олардың мемлекеттік
басқарудағы алатын орнын, атқаратын қызметін және ... ... ... Ал оның рөлі ... ... ... орны ... Сондықтан
да мемлекеттік аппаратты құқықтық реттеуді зерттеу мен саралау қажет.
І Мемлекеттік аппараттың түсінігі, түрлері, қызметі және мазмұны
1.1. Мемлекеттік аппараттың ... мен ... ...... ... үшін ... құрылған мемлекет
органдарының біртұтас жүйесі. Оның нышандары: мемлекет қоғамды басқаратын
және тек қана ... ... ... ... ... аппарат
мекеме мен органдардың байланыс жүйесі; мемлекет органдарының қызметі
ұйымдастырушылық, ... және ... ... ... аппарат азаматтардың заңды мүдделер мен
құқықтарын қорғау үшін ... ... ... ... ... Заңның екінші бабында: «Мемлекеттік ...... ... мен ... ... ... негізде жүзеге
асырылатын және мемлекеттік басқаруды жүзеге асыруға, мемлекеттің өзге де
міндеттері мен ... іске ... ... ... ... ... ... ішкі құрылысы бар: олардың арасындағы
қатынастар бір жүйеге біріктіріледі. Бұл жүйенің негізін ... ... ... ... Осы жүйеде әрбір органның өзінің орны,
бір-бірімен қарым қатынастары, қызметінің негізгі принциптері ... ... ... ... органдардың орындайтын қызмет бабы және
істері өзгеріп отырады. Шығыс мемлекеттерде бүкіл аппаратты бір орталыққа
бағындыратын – ... ... ... ... ... ... парламенттің қолында болады. Мемлекеттік аппарат[2] дамуының
объективтік ... ... ... ... өсуі. Мемлекеттің әрбір типіне мемлекеттік аппараттың
ерекше нышандары сәйкес келеді. Мемлекеттік қызмет – ... ... ... ... ... ... мен оның аппаратындағы
мемлекеттік басқаруды, басқа да мемлекеттік міндеттер мен ... ... ... ... ... мемлекеттік аппараттың қызметі мынадай принциптермен реттеледі:
мемлекет аппаратының ішкі құрылысы және құзыретінің нәтижелі, тиімді болуы.
Ол үшін оның ... ... ... ... ... ... тиіс. Мемлекеттің лауазымды адамдары, қызметкерлері
нормаларды жоғары этикалық дәрежеде ... ... ... ... мүддесін қорғап, соны іске асыруға міндетті. Халықтың ... ... ... ... ...... ... халықтың өкілдері мемлекеттік аппаратты ... ... мен ... ... ... ... ... мемлекеттік
аппараттың қызметіне көмек беру үшін қоғамдық ... ... ... ... байланысатын саяси жүйені құрады. Конституцияның 33
бабында «Азаматтардың тікелей және өз өкілдері арқылы мемлекеттің өкілдік,
атқарушы және сот ... ... мен ... істеуі жөніндегі әрекетін
жүзеге асыру мүмкіндігі» делінген. Қатысудың ... ... деп ... ... мен ... ... ... органдарына жеке және
ұжымдық өтініштер жолдау; мемлекеттік органдар мен өзін өзі ... ... және ... ... референдумға қатысу, мемлекеттік
қызметке кіру.
Мемлекеттік қызметтің принциптері: заңдылық; мемлекеттік биліктің заң
шығарушы, атқарушы және сот ... ... ... мемлекеттік
қызмет жүйесінің біртұтастығы; азаматтардың құқықтарының, бостандықтары мен
заңды мүдделерінің мемлекет мүдделері ... ... ... ... ... еріктілігі; өз өкілеттері шегінде жоғары тұрған
мемлекеттік ... мен ... ... қабылдаған шешімдердің төменгі
мемлекеттік ... ... ... үшін ... ... ... мен ... біліктілігі.
Билік бөліну принциптері. Қазақстанның біртұтас мемлекеттік билігінің
тармақтарға бөліну принципі Конституцияда белгіленген негізгі ... ғана ... ең ... ... ... ... ... бірден-бір бастауы – Қазақстан халқы және ... ... Бұл ... ... ... ... ... заң шығарушы,
атқарушы және сот жүйесіне ... және ... ... ... ... өз қызметін ашық және ... ... ... ... ... кәсіпшілігі, тәжірибесі және
хабардардығы өте жоғары болуға ... ... ... ... бар ... ... ... орындауға тиісті.
Мемлекет аппаратының ішкі құрылысы – қатаң ... ... ... ... жақсарту. Мемлекеттік аппарат ... ... ол ... ... ... заң ... ... және сот
жүйелері; құқықты қорғау және қарулы күштер жүйесі. Бұл ... ... ... ішкі құрылыстары, құзыреті, қолданатын әдістері
мен принциптері. Оларды біріктіріп, қызметтерін жақсы ... ... ...... тұрған ерекше мақсаты бар және соны
орындау үшін ... бар ... ... бір буыны. Мемлекеттік
аппараттың құрылуы мен қызметі, негізгі өкілеттілігі ... ... ... ... Әрбір мемлекеттік аппарат өз қызметін
мемлекеттік, материалдық, ұйымдық және зорлау күшімен ... ... ... ... функцияларын атқарады, әрқайсысының алдында
тұрған ... ... анық ... ... ... ... қатынасатыны, ішкі құрылысы, ... ... ... ... нышаны оның мемлекеттік билігі. Бұл мемлекеттік билікті
былай түсінуге ... олар ... ... ... ... ... ... шығарады, немесе құқықтық нормалардың
орындалуын тексереді, ал кейбір кезде ... ... ... ... заңдарға сәйкес мемлекеттің міндеттері мен ... ... ... ... ... ... ... асыратын толып
жатқан қызметтер атқарады. ... ... ... ... ... ... мақсаттарға және міндеттерге сәйкес
анықталады. Мысалы, прокуратура органдары, сот жүйесі, МВД, КГБ ... ... ... Бұл органдар бір бірімен байланысты. Бәрі бірге
жалпы құқық ... ... ... ... ... ... аппаратттың түсінігі, сұрыпталуы
1.2. Мемлекеттік органдардың түрлері мен қызметі
Мемлекеттік ... ... ... ... олар ... ... жүйе-жүйеге, сала-салаға жіктеледі. Мемлекеттің
органдар өкілеттігінің шеңберіне ... үш ... ... ... ... ... ... Президент және Маслихаттар;
2) Мемлекеттік атқару органдары: ... ... ... ... ... ... ... органдарының құрылу
тәртібі мен алдына қойылған мақсаттары. Мемлекеггік органдар үш ... ... ... ... ... және сот немесе құқық қорғау
органдары.
Республика Президенті мемлекеттік аппаратта ерекше орын ... ол ... ... де ... Ол ... билігінің барлық тармағының
келісіп жұмыс істеуін және ... ... ... ... ... етеді. Президент – мемлекеттің ... ішкі және ... ... ... ... ... ел
ішінде және халықаралық қатынастарда Қазақстанның атынан өкілдік ... ... ... ... ... пен мемлекеттік билік бірлігінің,
Конституцияның мызғымастығының адам және ... ... ... ... әрі ... ... Жоғарғы өкілетті органдарды ... ... – заң ... ... ... асыратын Республиканың ең
жоғарғы өкілді ... Оның ... ... – төрт жыл. ... тұрақты
негізде жұмыс істейтін екі палатадан: Сенат және Мәжілістен тұрады. ... ... ... бар ... және ... екі ... барлық өкілді органдары депутаттарының ... ... ... ... 7 ... ... ... Республиканың әкімшілік-аумақтық бөлінісі ескеріле отырып құрылатын
және сайлаушылар саны шамамен тең бір ... ... ... ... ... 67 ... тұрады. Негізінде заң шығару тек
парламенттің құзыреті, бірақ ... ... ... органдар осы жұмысқа
кіріседі. Парламент кейбір заңдарды қабылдау ... ... ... ... ... деп ... ... тарихында екі палаталық
парламент 1995 жылғы ... ... Бұл ... ... ... ... ... біршама тұрақты және
орнықты органға айналдыру үшін қолданған шара. Қазақстанның сайлау жүйесі
мажоритарлық типке ... ... көп ... ... ... ... сайланған депутаттар 25 жасқа толуы керек. Қазақстан парламентінің
ерекшелігін жоғарғы палатасының құрылуы және оның ... бабы ... бір ... екі ... ал екінші жартысы төрт ... ... 30 ... ... ... депутат болып сайланады.
Парламент негізгі заң ... ... ... ... ... ... және ... отырыстары түрінде ... ... ...... жұмыс органдары – ... ... ... ... ... ... мемлекеттің
жоғарғы қызметкерлерін тағайындағанда парламент келісімін береді, олардан
есеп алады, ... және ... ... шешеді, халық референдум
тағайындау туралы бастама көтереді, ... ... ... жыл
сайын жолдауын тыңдайды, өзінің ішкі сұрақтарын шешеді, және басқа да
Конституция ... өзге де ... ... ... әр палатасының бөлек отырысында шешетін құзыреті бар.
Сенат тағайындау мәселелерінің ... өзі ... ... ... ... және ... ... шешеді. Парламент қабылдаған заңдарға
Президент қол ... да, ... ... ... ... Заң шығару жұмысын
президенттің өзі де атқара алады. Бұл екі жағдайда бола алады: Парламенттің
екі ... ... ... заң ... ... ... 2/3
дауыспен рұқсат берсе (Конституцияның 53 бабы), Президент заң ... ... ... ... осы ... енгізілген күннен
бастап бір айдың ішінде қарауы тиіс. Заң ... ... ... ... де ... алады, бұл жағдай референдум деп аталады. Қазақстанның ... ... ... ... ... өкіметтің қолында жиналған. Президенттік республикаларда
өкімет саяси және ұйымдық тұрғыдан ... ... ... ... ... ... ... Президент басқарады әрі құрады,
оның дербес құзыретті алқалы шешуші органы. Кабинет мүшелері ... ... ... ... ... ... береді. Үкіметтің нақты
егеменділігі нақты мемлекет басшысының ... ... ... ... ... үкіметі – атқарушы билікті жүзеге
асыратын, атқарушы ... ... ... және ... ... ететін мемлекеттік орган. Оның заңдық ауқымы тұрғысынан –
Конституцияда және ... ... ... ... Бұл ... ... ... 1995 жылы 18 желтоқсандағы
конституциялық күші бар жарлығымен бекітілген. ... ... ... ... 64 ... 1-тармағы бойынша парламенттің
келісімін алуға тиіс. Ал үкіметті құру ... өте ... және ... ... ... ... ... билікті жүзеге асырады және бүкіл
атқарушы органдардың жүйесіне ... ... ... Республикасының
Үкіметін Премьер-Министр, оның орынбасарлары, ... ... ... ... ... ... комитеттерінің
төрағалары құрайды. Үкімет және нормативтік қаулылар қабылдайды және
нұсқаулар ... ... ... ... ... ... комиссия және комитеттердің қолына берілген. Олар қарауындағы
мемлекеттік басқару салаларындағы істің жайы үшін жауап ... 1997 ... ... ... ... ... жаңа ... Премьер-Министр, оның орынбасарлары, Үкімет аппаратының
басшысы, 14 министрлік және 11 мемлекеттік ... Олар ... ... ... және ... ... Үкімет өзінің бүкіл қызметіне
Конституцияда және Республика Президентінің алдында ... ... оның ... және ... ... ... Төралқаның
құрамына кіреді. Премьер-Министр өзінің екімімен Төралқа құрамына Үкіметтің
басқа да мүшелерін кіргізуге хақылы. Министрлік тиісті ... ... ... ... ... көзделген шекті-салааралық
үйлестіруді жүзеге асыратын Республика орталық атқарушы органы ... ... ... ... басқару салаларында мемлекеттік
саясатты жүргізетін және осы мақсатта ... ... ... асыратын Республика комитеті, бас басқармасы, комиссиясы, ... ... ... кірмейтін өзге де республикалық ... ... ... ... ... атқарушы орган болып табылады.
Министрліктің, мемлекеттік комитеттің ... ... ... ... ... ... комитетінің жанындағы өзге
де мемлекеттік басқару органы болады. Ол министрлігінің, ... ... ... ... ... және бақылау-қадағалау
функцияларының, сондай-ақ салааралық үйлестіруді не ... ... ... ... жүзеге асырады.
Сот билігі. Конституцияның[4] 75-бабына ... ... сот ... тек сот қана жүзеге асырады. Сот билігі
азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен ... ... ... ... ... ... қылмыстық және заңмен белгіленген өзге де
нысандары арқылы жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасында сот ... ... Соты мен ... жергілікті соттары (облыстық
және оларға теңестірілген соттары, аудандық (қалалық) құрайды. Республика
аумағында ҚР ... ... ... ... ... ... ... пленум, төралқа, азаматтық шаруашылық,
қылмыстық, әскери алқалары құрайды. Қандай бір ... ... және ... ... жол берілмейді. Соттар тиесілі билікті ешкімнің еркіне
қарамастан ҚР ... мен ... ... ... ... Сот
төрелігінің принциптері Конституцияда белгіленген: адамның кінәлі екендігі
заңды күшіне енген сот үкімімен танылғанша ол жасалған қылмысқа кінәлі ... ... Бір ... ... үшін ... де ... ... немесе
әкімшілік жауапқа тартуға болмайды. Өзіне заңмен көзделген соттылығын оның
келісімінсіз ешкімнің өзгертуіне болмайды. Сотқа әркім өз ... ... ... ... және ... ... ... жүктейтін немесе олардың жағдайын нашарлататын заңдардың кері
күші болмайды. Айыпталушы өзінің кінәсіздігін дәлелдеуге ... ... ... жұбайына және заңмен белгіленген шектегі жақын туыстарына
қарсы айғақ беруге ... ... ... ... ... кез ... ... туғызатын жағдай
айыпталушының пайдасына қарастырылады. Заңсыз тәсілмен алынған айғақтардың
заңды күші ... ... ... ... ... қолдануға жол
берілмейді. Республика соттары қызметі заңдылық, судьялардың тәуелсіздігі,
баршаның заң және сот ... ... ... ... мен ... ... қараудың жариялығы принциптерінің негізінде құрылады.
Жаңа Конституция бойынша сот қызметкерлері жаңа әдіспен ... ... ... ... үшін ... жанында Жоғарғы Сот
Кеңесі құрылды. Оның қызметін ... өзі ... Бұл ... ... ... ... облыстық соттардың төрағаларына лауызымды
кандидаттарды іріктейтін және ... ... ... Ал басқа теменгі
соттарға тағайындалатын ... ... ... ... алқасы кадр мәселелерін шешеді.
Қазақстан Республикасының мемлекеттік аппаратында ерекше орынды
Конституциялық Кеңес алады. ... ... ... ол ... деп ... ... құзыреттерге ие болатын. Бұл Кеңестің ішкі құрылысы
мен тағайындалу процесі өте қызық. Төрағасын және екі ... ... ... ... екі ...... ал ... Мәжілістің төрағалары тағайындайды. Бұл мемлекеттік органның
құқықтық ... ... ... ... мен ... бабы Қазақстан
Республикасы Президентінің 1995 жылғы 25 ... ... ... ... ... заң күші бар, ... ... Бұл мемлекеттік органның негізгі мақсаты – Конституциялық
заңдылықты қорғау, ал сол үшін ол ... ... ... ... ... ... тексереді, Парламент
қабылдаған ... мен ... ... ... ... қол ... ... қарайды, Конституцияның нормаларына ресми
түсіндірме береді және кейбір сұрақтарды ... ... ... ... ... ... ... Прокуратура ҚР Конституциясының 83 бабы. Бұл
орган ... ... ... ... ... ... ... жарлықтарының және өзге де нормативтік-
құқықтық актілердің дәлме-дәл әрі ... ... ... ... ... мен тергеудің, әкімшілік және атқарушылық істер
жургізудің заңдылығын қадағалауды жүзеге асырады.
Прокуратура органдарының жүйесін Республиканың Бас ... ... ... ... ... ... пен ... прокуратуралардан,
республикалық мәні бар қалалар прокуратурасынан және Республика астанасының
прокуратурасынан, облыстық, аудандық, қалалық, әрі ... ... және өзге де ... ... тұрады. Бас
Прокурорды Сенаттың келісімімен Республика Президенті бес жыл ... ... Оның ... ... заң актілерінің және
Республика Президенті актілерінің бұзылуын анықтап, оларды жою ... ... ... ... ... мен ... әкімшілік
және атқарушылық істер жүргізудің заңдылығына қадағалауды жүзеге асырады,
сотта мемлекет мүддесін білдіреді. Республиканың Конституциясы мен ... ... да ... ... ... ... және заңда белгіленген
тәртіп пен шекте қылмыстық қудалауды жүзеге асырады. Прокурорлық ... және ... ... ... ... органдар мен ұйымдардың
шығарған актілері Қазақстан Республикасының Конституциясына, заңдарына
Президенттің жарлықтарына, Министрлер Кабинетінің қаулыларына ... ... және ... ... мен азаматтардың дәлме-дәл және бірдей
орындауын қадағалайды. Бұдан басқа прокурорлық қадағалау анықтама ... ... ... ... орындауында прокурорлық қадағалау
өткізеді. Соттарда іс ... ... ... ... прокурорлық
қадағалау өткізеді. Ұсталғандарды отырғызатын жерлерде заңның сақталуын
қадағалау прокурорлық құзыреттің тағы бір түрі.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... және ҚР Бас Прокурорына бағынатын органдар мен
мекемелердің біртұтас ... ... Ол ... ... ... жүзеге
асырады. Прокуратура органдарының қызметіне араласуға тыйым салынады. Заңда
белгіленген негіз бен ... ... ... прокурорлық қадағалау
актілері барлық органдар, ұйымдар, ... ... мен ... ... ... құқықтық актілері былай бөлінеді: ... ... ... ұйғарым, өтініш, санкция, ұсыным, заңға
түсіндірме); ұйымдастыру және оның ... ... ... ... ... өкімдер, ережелер) және прокурордың бұйрықтары,
ережелері мен ... ... жылы ... ауқымында және Қазақстан Республикасындағы
құқықтық реформаның ... ... ... ... ... ... жетілдіру мен жедел іздестіру қызметтерін реформалау
жүргізілді. Қазақстан Республикасында жедел іздестіру ... ... ... – ішкі ... ... ұлттық қауіпсіздік органдары;
Қорғаныс министрлігінің әскери барлау ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасы Президентінің Күзет комитеті
болып табылады. 25 ... 1995 ...... жарлығымен бұл
органдардың қатарын Қазақстан Республикасының мемлекеттік Кеден комитеті
толықтырды.
Азаматтардың ... ... ... Ішкі ... органдары мен
Республиканың қауіпсіздік органдары кіреді. Олардың да құқықтық жағдайларын
Президенттің Жарлығымен бекітілген 1995 жылдың 21 ... ... ... ... ... ... қарауына жеке адамдардың,
қоғам және мемлекеттің қауіпсіздігін ... ету ... ... ... мен ... асыруға қатысу, ұлттық ... ... ... ... ... тыю, ашу және ... жатады.
Жергілікті мемлекеттік басқару органдары, бұлар мемлекеттің тиісті
аумағындағы істің жай-күйіне жауапты, жергілікті және ... ... ... ... ... ... ... биліктің
түрі. Олардың функциялары: халықтың жергілікті істерге қатысуын қамтамасыз
ету, ... ... ... ... ... ... және орындалуын басқару, жергілікті салықтар мен жиналымдарды
белгілеу, жасалған жоспарлар, экономикалық және ... ... ... ... ... ... ету, ... әлеуметтік-
мәдени, коммуналдық-тұрмыстық және өзге де қызмет қажетін өтеу. Жергілікті
мемлекеттік басқару органдар жергілікті ... ... ... олар ... ... ... халықтың еркін
білдіреді және жалпы мемлекеттік мүдделерді ... ... оның ... ... ... ... органдарын басқаратын әкімдер,
бұларға Қазақстан Республикасының атқарушы органдарының ... ... ... аумақтардағы мүдделер мен қажеттіліктерді үйлестіре отырып,
атқарушы ... ... ... ... ... қамтамасыз етеді.
Бұл органдардың ұйымы және қызмет бабы Қазақстан Республикасының 1993 ... ... ... ... ... және ... органдар
туралы» қолданылып отырған заңында белгіленген. ... ... 18 ... ... ... ... олар 4 ... сайланады.
Облыстық әкімдерді Президент тағайындайды, ал одан төмен өкімдерді облыстық
әкімдердің ... ... ... өздерінің құзыретіндегі
мәселелер бойынша шешімдер, ал әкімдер шешімдер мен өкімдер қабылдайды.
ІІ Құқықтық жауапкершілік мазмұны және ... ... ... ... мен ... жауапкершіліктің құқықтық негізі – құқық бұзушылық ... ... ... ... ... бұзушылықтың белгілеріне
сәйкес келмесе, онда ол құқықтық жауапкершілікке тартылмайды.
Құқықтық жауапкершілік күрделі әлеуметтік құбылыс. Мұнда кем дегеңце
екі жақ ... ... және ... ... Олардың арасында құқық
қорғаушы қатынас қалыптасады және екі жақта заң ... ... ... ... нормаларының нақты санкциясының негізінде
жүзеге асады.
Құқықтық жауапкершілік құқықтық жүйенің құрам бөлігі бола отырып, ... ... ... атқарады. Кең мағынада жауапкершіліктің түсінігі –
тұлғаның ... мен ... ... өз міндетін мойындап, оны орындауы
болып табылады. Тар ...... ... құқық бұзушылыққа қарсы
жауабы болып саналады.
Құқықтық жауапкершілік – тарихи құбылыс. Мәселен, ... ... ... ... мен ... ... тарихтың күрделі
кезеңдерінің ерекшеліктерімен тікелей ... ... ... ... ... ... және ол жеке ... оның мүддесіне қауіп
төндіру деп саналған ... жаза ... ... ... ... құқық[5]
бұзушы келтірген зиянның орнын толтыру және оның өзіне жәбірленуші шеккен
зиянды келтіруден тұрады.
Құқықтық жауапкершіліктің қай түрі ... ол ең ... ... ... ... яғни ... ... талаптарын орындау
үшін мемлекеттік күштеу ретінде көрінеді. Мемлекеттік күштеу мен құқықтық
жауапкершілік қашанда екеуі ... ... ... ... белгісі әр құқық саласында түрліше сипатталады. Айталық, азаматтық,
шаруашылық, еңбектік ... ... ... ... ... ... ... бұзған азамат немесе кәсіпорын өз еркімен заңда
көрсетілген айыппұлды төлеп, ... ... ... ... Ерікті орындау
жүзеге асырылмаған кезде ғана жауапкершілік сот арқылы ... және ... ... ... ... ... анық ... мемлекеттің арнайы органдарының әрекеттері арқылы жүзеге асырылады.
Құқықтық ... – тек ғана ... ... ... ... ... ... оларды қатаң сақтау ... да ... ... ... ... ... жауапкершілікті орындауы құқықтық
нормалар бойынша бекітілген белгілі бір процедуралық – іс ... ... ... ғана мүмкін болмақ. Сонымен, құқықтық жауапкершіліктің
белгілері мыналар болып табылады.
1. Мемлекеттік ... ... ... ... ... белгілі бір шектеуге міндеттейді.
3. Тек қана жасалған құқық бұзушылықтың негізінде пайда болады.
Құқықтық жауапкершілік бір ... ... ... ... ... үшін ғана ... қағидасы. Бұл қағида, негізінен, заң
шығарушыға арналады. Оның тек ... ... ... ... мен ... қайшы келетін әрекеттерге ғана ... ... ... ... Егер де ... құқық бұзуға жол беру кезінде өз еркі
болмаса, іс-әрекетінің нәтижесін болжай алмаса, болжауға ... ... ... ... және өзін ... алмаса, ол жауаптылыққа негіз бола
алмайды.
Құқықтықлық қағидасы. Бұл ... ... ... ... ... ... ... және де тиісті норманың ... ... ... ... ... ... процессуалдық ережелер сақталына отырып
бекітілген құқық бұзушылық туралы ... ... ғана ... ... ... ... ... қағидасы. Ол өз мазмұны бойынша келесі талаптарды қояды:
- теріс қылық үшін қылмыстық жазалауға болмайды;
- адамның намысын түсіретін ... ... жол ... ... бекітуші және оны күшейтуші ... кері ... бір ... ... үшін ... ... жауапкершіліктің деңгейі жасалған құқық ... ... ... тиіс;
- жауапкершілік бұзылған құқық пен келтірілген зиянның орнын ... ... ... Ол құқық бұзушыға қатысты алынған
шараның құқықтық жауапкершіліктің мақсатына сәйкес келуін ... ... ... ... ... байланысты мемлекеттік күштеу шарасын
іріктеу;
- Егер жазалау мақсаты орындалған жағдайда, жауапкершілікті жеңілдету
немесе шартты, шартсыз түрде босату;
- Егер ... ... ... ... да ... жатса,
құқықтық жауапкершілікті өзге жауапкершілікпен ауыстыру.
Жауаптылық қағидасы:
- Бірде-бір құқық бұзушылык, мемлекет үшін елеусіз қалмауға ... ... ... ... ... заң алдында жауапты;
- Құқық қорғау органдардың қызметкерлерінің жоғары кәсіпқойлығы;
Құқықтық жауапкершіліктің өз уақытында ... Кері ... ... ... ... ... бұзушылық жасалған уақыттағы әлеуметтік жағдайға
байланысты сәйкестілігін жояды.
Жалпы құқық теориясы тұрғысынан құқықтық реттеу механизімінде ... жаңа ... ... ... ... ... ... атқарады. Бұл жағдайда құқық бұзушы мен мемлекет арасында ... ... ... ... ... орын ... Бұл құқық
қатынасының құқықтық мазмұны оның ... ... ... ... құрайды. Мемлекет құқық бұзушылық фактісін бекіткеннен
кейін, кінәліге күштеу қолдануға құқылы. Бірақ, жасалған ... ... ... ... ... немесе тәртіптік теріс қылық деп
бағалайтын құқық нормасының санкциясы бойынша жүзеге асады. ... ... ... ... деп ... жасалған әрекеті үшін құзыретті органның
тағайыңдаған жазасын орындайды және ол жазаның тиісті ... ... ... ... талап етуге құқылы.
Мемлекет қоғамдық өмірде тәртіпті қамтамасыз ету барысында, ... және ... ... әрекет етеді. Құқықтықлық режимі құқық
тәртібін қалыптастырады, олай болса, ... ... ... ... реттеудің нәтижесі болып табылады.
Сонымен құқықтық жауапкершіліктің функциялары:
1. Жазалау – құқық бұзушыға, қоғамның ... да ... ... ... жол ... ... Бұзылған құқықты қалпына келтіру – азаматтық құқық пен ... ... ... бұзылған құқықты қалпына келтіреді.
3. Тәрбиелік азаматтық құқықтық сақтап, өзгелердің құқықтары мен
құқықтық мүдделерін ... ... ... ... сипатына байланысты ... ... ... және ... деп ... ... ... жазалау шарасы мен ерекше ... тән ... ... ... Тәртіптік жауапкершілікті бұзу салдарынан
жауапкершілік пайда болады. Оның үш түрі кездеседі:
- ішкі еңбек тәртібі ережелеріне сәйкес;
- бағыну ... ... ... ... байланысты
қорғаныс;
- темір жол, су, әуе транспортының ережелеріне сәйкес.
2). Қылмыстық және ... ... ... заң ... ... ... үшін қолданылады. Қылмыстық және әкімшілік
жауапкершілікке тартушы субъект болып табылады. Қылмыстық жауапкершілік ... ... ... ие ... ... ... ... қылмыс
жасаған адам ғана тартылады. Әкімшілік жауапкершіліктің түрлері: ескерту,
айыппұл, қатаң ... ... ... ... ... бұзушының өзге тұлғаның
мүддесіне байланысты келтірілген шығынды өтеу үшін заңда немесе шартта
көрсетілген ... ... ... ... орнын толтыруға байланысты
орындалады. Азаматтық құқықтық жауапкершіліктің ...... ... ... ... ... келтіру болып ... ... ... ... толығымен өтеу қағидасы тән.
Жауапкершіліктің қай түрі болмасын құқық тәртібін қорғау, азаматтарды
құқық нормаларын ез еріктері мен орындауға ... ... ... ... қажеттігін түсінуге баулуға негізделген. Мемлекетте құқықтықлық
пен құқық тәртібін қамтамасыз ... ... ...... ... ... алдындағы, құқықтары мен міндеттерінің қамтамасыз
етілгендігі жөнінде сендіре білу ... ... ... тәрбиелік ықпалының тиімділігінің алғы шарты
– құқық бұзушыны қоғам, ұжым болып жазалау. Сендіру тек ... ... ... ғана ... ... жоғары деңгейде әрекет
етуін қамтамасыз етеді.
2.2. Құқықтық жауапкершілік түрлері
Құқықтық жауапкершіліктің түрлерін оның ... ... ... шатастырмау керек. Құқықтық жауапкершілік түрлі нысанда жүзеге
асуы мүмкін. Мәселен, азаматтық ... ... ... әкімшілік
тәртіпте жүзеге асырылады. Ал жауапкершіліктің кейбір түрлері, мәселен,
қылмыстық – тек соттық тәртіпте іске асады.
Сонымен, ... ...... ... оның ... ... ... бұзу, тыйым салынған әрекеттерді жасау және оған жол
берген адам міндетті түрде құқықтық ... ... ... ... ... да орын алатынын ескерген жөн.
1. Қажетті қорғану. Әркімнің жеке өміріне өзінің және от ... қол ... ... мен ар ... қорғауына құқығы бар (ҚР
Конституциясы 10-б). Қажетті қорғану деп заң ... ... ... сұғуына оған зиян келтіру арқылы қорғануды ... ... ... ... ... қолданылатын әрекет. Осындай әрекеттің
нәтижесінде қылмыскердің денесіне жарақат түсуі мүмкін. Ол ... өлуі ... Адам ... ... қашып құтылуы ... ... ... ... ... ... ... оған бар күшімен
қарсылық көрсетсе, бұл қажетті қорғану болып табылады. Ол құқықтық ... заң ... ... ... ... ... тойтарыс беруге
бағытталуы керек. ... ... ... ... ... жеке басын, өмірін,
денсаулығын, мүлкін, саяси әлеуметтік ... да ... ... ... ... арқылы қылмыстық жауапқа тарту жасына толмаған баланың да
әрекетінен ... жол ... ... ... ... ... лауазым иесі өз өміріне
қауіп төнсе ғана ... ... ... ... ... қорғануды
қолдануға болмайды. Егерде лауазым иесінің әрекеті заңсыз ... ... қою, ... түру, т.с.с.) азамат оған қарсыласпай, ... ... ... бере ... Лауазым иесінің заң қорғайтын мүддеге көрінеу
қылмыстық қол сұғуына ғана қарсыласуға болады, ... ... ... ... ... ... ... өміріне, денсаулығына қауіп төнген
жағдайда қажетті ... ... ... ... (милиционер қажетсіз
жағдайда құралын пайдаланса, кісілерді қорқытса т.с.с.). Қажетті қорғану
болуы үшін қылмыс басталуы (тонай ... ұра ... ... ... ... төну керек. Егер қылмыс жасалып болса, ... ... өтіп ... ... қолдануға болмайды.
Қорғану қылмыстың түріне және қауіптілігіне сәйкес келсе ғана құқықтық
деп ... ... ... ... ... сәйкестігі туралы
мәселені сот қарап, шешеді. Жәбірленуші қорғану әрекетін қолданғанда оның
шегінен шығып кетуі ... ... ... қорғанудың шегі өте жұқа әрі
уақыты байқала бермейді. Әсіресе, қылмыс ... ... оны ... ... ... ... тап ... адам сасқалақтайды, үрейленеді. Осының
салдарынан ол қылмыскердің әрекетіне сәйкес емес ... ... ... лайықсыз зиян келтіруі мүмкін. ... ... ... ... ... жол ... (абыройына қол сұққан қылмыскерді
әйелдің өлтіруі, тонаушыға қарсы қару ... ... ... ... ... ... мәселені шешетін сот.
2. Мәжбүрлі қажеттілік күйінде жасалған әрекет құқықтық және қоғамға
қауіпті емес деп ... ... ... ... заң ... ... ... айқасады. Осы айқасудың нәтижесінде тек біреуінің
сақталуы мүмкін болғандықтан, екіншісі құрбан ... ... ... қауіп адамның әрекетінен, сәтсіз жағдайдан (көшеде тайып құлап, аяқ
қолын мертіктіру), табиғи ... (жер ... су ... өрт, т.с.с.) болуы
мүмкін. Мәжбүрлі қажеттілік жағдайында қауіп нағыз анық ... ... ... сиыр адамға тура ұмтылғанда, оны атып өлтірді делік. ... ... ... зиян ... үшін ... ... ... Мәжбүрлі қажеттілік жағдайда келтірілген зиян құқықтық ... Егер ... ... сол ... ... ... зиян ... бетін
қайтаруға болмаса.
- Егер келтірілген зиян бетін қайтарған зияннан әлде ... кем ... ... ... сақтап қалу үшін жанып жатқан төбесін ... ... ... ... ... үшін біреудің көлігін рұқсатсыз
айдап кету т.с.с.).
Әдетте жасалған құқық бұзушылыққа ... ... ... ... ... ... ... жауаптылықты жеңілдететін және
ауырлататын мән-жайлар ескеріледі.
Құқықтық жауапкершілік
2 Сурет. Құқықтық ... және оның ... ... ... ... ... реттеу
ерекше маңызға ие. ... оны ... және ... аса ... ... ... реттеу мемлекеттің құқықтық нормаларды шығару әрекеті
(уәкілетті органдардың). Осылар арқылы адам жүріс-тұрысының ережелерін,
оларды міндетті ... ... ... ... ... ... пен қоғам мүмкіншілігімен қамтылады. Қоғам өмірінде тәртіптілікті
сақтаудағы қоғамдық билік күші – мемлекеттің талабы. Соған ... ... ... негізделген, икемделген, ... ... және де ... ... ... табу керек.
Қорытындылай келе, мемлекеттік аппараттын тиімділігін арттыру үшін оған
заңдар мен өзге де ... ... ... ету ... ... билік пен заң шығарушы биліктің рөлі зор. Ал оның ... ... ... және ... ... сот билігі атқарады.
Осы үш биліктің ортақтасқан, бір-бірімен байланысының ... ... пен ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Президентінің де ықпалы күшті.
Оның мемлекеттік ... ... ... ... мен ... да заңдар мен құқықтық нормаларды бекітуі арқылы рөлі айқындалады.
Құқықтық реттеудің маңызды ... мен ... ... ... ... ... құрудағы шаралар жиынтығын топтастыру
саналады.
ПАЙДАЛАНҒАН ... ... ... ... Конституциясы. Алматы, 1995 ж.
2. Бейсенова А., Біржанова К. ... ... ... ... ... оқып ... көмек. Алматы: 2007 ж.
3. Сапаргалиев Г.С. Заң терминдерінің сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 2007
ж..
4. Ибраева А.С. Заң ... ... және ... ... ... Жеті ... 2006.
5. Теория государства и права. /Под ред. Профессора М.Н.Марченко. ... ... Г.С. ... ... и ... Учебное пособие.
Алматы: Жеті Жарғы, 1997.
7. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. 2010 ж.
8. Общая теория и ... ред. А.С. ... 2008 ... Теория государства и права в схемах и ... В.К. ... ... В.А. Толстик 2008 г.
10. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995ж. ... ... ... ... Баспа «Жеті жарғы» А., 2008
11. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы заңы , ... С.Д. ... ... ... оқулық.-Алматы, 2004ж.,-28б.
13. Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі. (Қазақстан Республикасының
заңдарына №ының заңдарына №998ж.; № 283-1, 10 ... 1998ж.; № ... № 454-1, ... ... ... мен ... ... «Жеті жарғы» 2006ж.
14. Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне түсініктеме. ... ... А., ... ... – 2030 даму ... ... жауапкершілік туралы Қазақстан Республикасының кодексі ... ... ... ... // ... Республикасының Ұлттық қауіпсіздігі
туралы заң , 2008ж 30маусым
18. Атаманчук Г. В. ... ... ... // 2007 ... ҚР ... ... А., ... К. Қазақстан Республикасы мемлекет және құқық
негіздерін оқып үйренушілерге ... ... 2007 ... Сапаргалиев Г.С. Заң терминдерінің сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 2007
ж..
[4] Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995ж. ... ... ... ... Баспа «Жеті жарғы» А., 2008
[5] Құқық жауапкершілік туралы ... ... ... //
Алматы, 2001
[6] Атаманчук Г. В. “Теория государственного ... // 2007 ... ... ... ... ... (Қазақстан Республикасының
заңдарына №ының заңдарына №998ж.; № 283-1, 10 шілде 1998ж.; № ... № 454-1, ... ... ... мен ... Алматы «Жеті жарғы» 2006ж.
-----------------------
Мемлекет аппаратының түсінігі
Мемлекет аппаратының сұрыпталуы
- Арнаулы мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... қарауында болады,
- құқықтық тәртіпті, заңдылықты бақылайды
Мемлекет аппараты құрылуына қарай және атқаратын жұмысына сәйкес үш жүйеге
бөлінеді
Халық өкілдерінен құрылған аппарат: ... және ... ... ... ... ... ... орындау
Жариялы жұмыс істеу
Заңдылықты, құқықтық тәртіпті қатаң бақылау
Мемлекетте демократияны орнату
Атқарушы органдар: президент, үкімет, ... ... ... ... ... ... Кеңес, барлық сот жүйесі
Бостандықты, теңдікті, әділдікті дамыту
Қоғамдағы бірлестіктермен бірігіп ... ... ... ... ... ... үшін ресми мемлекеттік органның
кінәлі адамды, шаруашылықты, бірлестікті т.б. міндетті түрде жауапқа тартуы
Заңды бұзу мен ... ... ... сәйкестігі
Құқық бұзудың түрлері
Теріс қылық, тәртіпсіздік
Қылмыс
Азаматтық құқық бұзу
Әкімшілік ... ... ... ... ... ... түрлері
- азаматтық жауапкершілік
- әкімшілік жауапкершілік
- шаруашылық (тәртіптілік) жауапкершілік
Қылмыстық жауапкершілік
Үкімді сот қана шығара ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 22 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Delphi ортасында Гуманитарлық-техникалық бөлім меңгерушінің автоматтандырылған жұмыс орыны81 бет
Linux операциялық жүйесінің функциялары20 бет
SCADA жүйесі және интернет жайлы14 бет
Web-қосымшаларды дайындау технологиялары. HTML тілі, оның негізгі компоненттері8 бет
Windows жүйесіндегі жұмыс істеу негіздері. Негізгі функциялары5 бет
Windows туралы жалпы мағұлматтар7 бет
«Су ресурстары қызметі» ЖШС-ң құжат айналымын автоматтандыру45 бет
«Ғылыми зерттеулердің методологиясы» пәнінен дәрістердің қысқаша курсы32 бет
«Қазақ» газетіндегі көтерілген оқу –тәрбие мәселелері8 бет
«Өнімділігі 1 млн т/жылына каталитикалық риформинг қондырғысындағы реакторды жобалау».11 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь