Кәсіпкерлік қызметті мелекетік-құқықтық реттеу проблемалары

1. Кәсіпкерлік қызметті мелекетік.құқықтық реттеу проблемалары
2. Кәсіпкерліктің негізгі құқытық принциптері
3. Кәсіпкерлікті дамытудың және реттеудің негізгі бағыттары.
4. Пайдаланған әдебиеттер
Бүгінде, Қазақстан Республикасы Президентінің аса назар аударып хатқан аясы кәсіпкерлікті оның ішінде шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту, қолдау, жетілдіру және материалдық, куқықтық қамтамасыз етудің өзекті проблемаларын мүмкіндігінше шешу болып табылады. Әсіресе кәсіпкерлік қызметті, өндірістік-шаруашылық қызметтерді құқықтық реттеуге де айтарлықтай көңіл бөлінуде. Кәсішсерлік қызметті жүргізу продесі көптеген бағыттары бойьгаша заңмен реттелетінін білеміз. Бір карағанымызда бүл дүрыс та сияқты, ал екінші жағынан назар аударсақ кесіпкерлер, кәсіпкерлік әртүрлі меншік нысандарына сүйене отырып қызмет атқаратындықтан мемлекеттің осы саланы реттеуге қатысқаны қажет емес сияқты көрінеді. Өйткені атқарылып жатқан кесіпкерлік қызметтерге заңда тыйым салынбаса, онда олар заңга қаншы емес әрекеттер болып табылады.
Бүл жерде айта кететін бір жайт кесіпкерлер өздерінің кызметтерін жүзеге асыру продесінде басқа түлғаларға жене олардың заңды мүдделері мен құқықтарына нүқсан келтіруге қақылары жоқ Сондыктан, кесіпкерлікті, өндірістік-шаруашылық қызмет аясынын мемлекеттің тарапынан қарқынды турде реттелуі осыган байланысты болады. Өндіріс продесінде жоғарыңа аталған гүлғалардың жеке басының мүдделері; еңбек үжымдарының, мемлекеттің, қызметкерлердің, түтынушылардың мүдделері орын алғандықтан, оларды үйлестіру, белгілі бір шешімге жене бәрінің мүддесіне сай келетіндей қорытындыга келу сияқты меселелер туындайды. Осы жағдайда мемлекеттің көмегі өте қажет болады.
Біріншіден, құқықтық реттеудің ұтымды түрлері мен шегін белгілеу; екіншіден, кәсіпкерліктің қарқынын төмендетпеуге назар аудару; үшіншіден, салық салу жене әлеуметтік мөселелерді шешуге кәсіпкерлерді жөн-жосықсыз катыстыра бермеу; тертіншіден, бақылау органдарының кәсәпкерлік обьектілерін тексеру жөніндегі қызметтерін тертіпке келтіре отырып, бәсеңдету, олардың нормаларды сақтау жөніндегі талаптарының орынды болуын қадағалау.
Сонымен, кесіпкерлік қызметті, оны жүргізу процесіне қатысушылардың мүдделерін есепке ала отырып, олармен келісе (бұл жерде олардың мүдделерінің заң шеңберінен шықпауына назар аудару қажет) құқықтық реттеумен айналысуға болады.
«Қазақстан республикасындағы кәсіпкерлік қызметтің даму жолдары және құқықтық негіздері» авт:К.Т. Битеміров, Алматы 1998
Кәсіпкерлік қызметтің құқықтық негіздері (сұлбалар мен кестелерде). Кәсіпкердің шағын кітапханасы. «Секрет + сервис» Кәсіпкерлерге қызмет көрсететін орталығы» мекемесі, 1-б, 2005 ж. ақпаны. №1(31), 2-б., 2005 ж. маусымы, №11(41).
www.google.kz
www.fund-damu.kz. Қазақстанда кәсіпкерліктің даму урдістері
        
        Жоспар
Кәсіпкерлік қызметті мелекетік-құқықтық реттеу проблемалары
Кәсіпкерліктің негізгі құқытық принциптері
Кәсіпкерлікті дамытудың және реттеудің негізгі бағыттары.
Пайдаланған әдебиеттер
Қазақстан Республикасында кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік- құқықтық реттеу
Бүгінде, Қазақстан ... ... аса ... ... аясы ... оның ... ... және орта кәсіпкерлікті дамыту,
қолдау, жетілдіру және материалдық, куқықтық ... ... ... мүмкіндігінше шешу болып табылады. Әсіресе кәсіпкерлік
қызметті, өндірістік-шаруашылық ... ... ... ... көңіл бөлінуде. Кәсішсерлік қызметті жүргізу продесі көптеген
бағыттары бойьгаша заңмен ... ... Бір ... бүл ... ... ал ... ... назар аударсақ кесіпкерлер, кәсіпкерлік
әртүрлі меншік нысандарына сүйене отырып қызмет атқаратындықтан мемлекеттің
осы саланы реттеуге қатысқаны қажет емес ... ... ... атқарылып
жатқан кесіпкерлік қызметтерге заңда тыйым салынбаса, онда олар заңга ... ... ... ... ... айта ... бір жайт кесіпкерлер өздерінің кызметтерін жүзеге
асыру продесінде басқа түлғаларға жене ... ... ... ... ... ... ... жоқ Сондыктан, кесіпкерлікті,
өндірістік-шаруашылық қызмет аясынын мемлекеттің тарапынан ... ... ... ... ... ... ... жоғарыңа аталған
гүлғалардың жеке басының мүдделері; еңбек үжымдарының, мемлекеттің,
қызметкерлердің, ... ... орын ... ... ... бір ... жене ... мүддесіне сай келетіндей
қорытындыга келу сияқты меселелер туындайды. Осы ... ... өте ... ... ... реттеудің ұтымды түрлері мен шегін белгілеу;
екіншіден, ... ... ... ... аудару; үшіншіден,
салық салу жене әлеуметтік ... ... ... ... бермеу; тертіншіден, бақылау ... ... ... жөніндегі қызметтерін тертіпке келтіре отырып,
бәсеңдету, олардың нормаларды сақтау жөніндегі талаптарының ... ... ... қызметті, оны ... ... ... ... ала ... ... келісе
(бұл жерде олардың мүдделерінің заң ... ... ... ... ... ... ... болады.
Осы субьектілерді атап көрсетсек, олар мына төмендегідей болып
1) ... жене оның ... ... ат салысатын мемлекет;
2) косіпорындардың еңбек үжымдары;
1)тауарлар мен өнімдерді тұтынушылар;
4) контрагенттер,
Осы субьектілердің ... ... ... ... ... жеке дара сатыларында ... ... және ... ... ... кәсіпкерліктің алғашқы
сатысында заң жүзінде белгілі бір ... ... Ал, ... кәсіпорындарға әр сипаттағы талаптар қойылады: табиғатш
пайдалану, санитарлық, бухгалтерлік есеп ... ... ... ... ақы ... әлеуметті сақтандыру және т.б.) ... ... ... ... ... ... технологиялық
талаптарға сай болуын қамтамасыз ету.
Кәсіпкерлердің шаруашылық ... ... ... ... ... алдындага), сондай-ақ есеп беру
тұрғысынан реттеу аясына ... Оған ... да ... қосуға болады.
Мысалы, ұжымдық шартты орындау ... күру ... ... ... өту ... ... ... тіркеусіз шаруашылық қызметті жүзеге асыру мумкін емес
және экономикалық айналым аясына заңды түрде ... ... ... Банк ... шот ашу, ... ... белгілі бір қызмет
түрімен айналысуға лицензия алу тек мемлекеттік ... ... ... ... асырылады. Кәсіпкерлік кызметпен айналысудың ерекше нысанк
тиісгі қызмет турімен айналысуға құқық берсгін ... ... ... беру заң ... ... ... ... Лицензия берілетія
қызмет гүрлері де заң жүзінде белгіленеді. Меншік иесінің ... өз ... ... ... ... кәсіпкер өзінің меншік і
иесімен ... ... ... ... арқылы айқындауга
міндетті. Контрактіде олардың ... ... ... ... өр ... ... пайдалану құқыгын шектеу; қаржыльгқ өзара
қатынастарының ... және ... екі ... ( ... ... ... негіздері және жайлары; кейбір қызмет
түрлерімен айналысу ... ... осы ... шарттар бүзылатын болса кәсіпкер ... ... ... ... ... ... ушін ... береді. Меншік иесімен
арасындағы қатынас кәсіпорын жарғысында да көрініс табады. Өйткені, ... мен ... ... ... ... ... өз ... түрде, өз еркімен жоспарлайды, даму белестерін белгілейді және мьгаа
көптеген өндірілегін өнімдерге, тауарларға, қызметтерге деген сүраныстарды,
кәсіпорынның өндірісгік жене ... ... ... ету ... ... жеке ... ... сияқты факторларды есепке
алады. Алайда, кейбір ... ... ... жоспарын жергілікгі
өзін-өзі басқару органдарымен келісе ... ... ... ... Мысалы,
экологиялық, демографиялық және басқа да зардаптары болуы мүмкін м..
ігюрындардың ... сол ... ... халықтың мүддесінс нүқсан
келгіретіндіктен сол аудандық, қалалық, селолық ... ... ... етеді.
Кәсіпкерлікті құру сатысында оның қүрылымын таңдау, бөлімдерін қүру,
олардың ... ... және ... жүргізу құзіреттерін белгілеу
нысаналанады.[1]
2.Енді кәсіпкерліктің негізгі құқықтық принциптеріне ... ... ... ... ... ... еркіндігінің принципі.
Бұл негізгі принцип. Ол ҚР Конституциясы 26-б. ... ... ... ... өз ... кез ... заңды кәсіпкерлік
қызмет үшін еркін пайдалануға құқығы бар" деп бекітілген.
Одан әрі бұл ... ҚР ... ... ... таба ... ... ... қолдана (айналымнан шығарылмаған) кез келген түрлерін
отырып және т. б. ... кез ... ... заңмен көзделген
кез келген нысанда өз ісін бастауға және жүргізуге құқығын білдіреді.
Бірақ Қазақстан ... ... ... ... қоғам мүддесіне
орай конституциялық құрылыс негіздерін, басқа адамдардың адамгершілігін,
денсаулығын, ... ... ... ... ... мен ... ... ету мақсатына қажетті шамада шектелуі мүмкін.
Сонымен, ол шаруашылық қызметтің кейбір түрлерін ... ... ... ... ... ... түрлерін танудың, меншік құқықтарына заңдық теңдік пен
олардың бірдей қорғалуының конституциялық принципі. Ол Конституцияның ... ... ... Республикасында мемлекеттік меншік пен жеке
меншік танылады және бірдей қорғалады". Оған ... ... ... ... , ... ... жеке меншіктегі мүлік
қолданып, жүргізетін субъектілер үшін меншіктің белгілі бір ... да ... ... ... ... ... ... Бәсекелестікті ұстап тұру мен монополизациялауға және жосықсыз бәсекеге
бағытталған (Конституцияның 26-б-ы) экономикалық ... жол ... Бұл ... ...... экономиканы дамытудың және
кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырудың қажетті ... ... ҚР 2001 ж. ... ... және ... қызметті шектеу туралы" заңына
маңызды рөл беріледі.
4. Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік ... ... Ең ... ... ... реттеу барысында - кәсіпкерлердің және
мемлекеттің жұрт алдындағы және ... ... ... сақталуына қол
жеткізілуі тиіс.
5. Заңдылық принципі[1]. Ол өте маңызды және оның іске ... ... ... құрудың негізі. Біріншіден, кәсіпкерлік қызмет
заңнама талаптары қатал сақталған кезде жүзеге асырылуы тиіс. ... ... ... ... ... мемлекеттік билік
және кәсіпкерлікті реттейтін жергілікті ... ... ... ... етуі ... ... солар сияқты ... ... ... ... ... жатқызуға болады. Бұл принцип ... - ... ... ... ... ... дамытуды көздейді. Екінші жағынан, кәсіпкерлердің өздері өз
құрылымдарын құру тәртібін оңайлатуға, дәлелсіз тексерулерге және ... ... жол ... ... құпияны сақтауға, әділ
салық салуға мұқтаж болады. Дәп осыған ҚР АК ... 1992 ж. ... ... ... ... мен ... ... 1997 ж. 19-
маусымдағы "Шағын кәсіпкерлікті мемлекеттің қолдауы туралы"; 1997 ж. 19-
маусымдағы "Жеке кәсіпкерлік ... 1998 ж. ... ... ... және кәсіпкерлік қызметті реттейтін басқа заңдардың нормалары
бағытталған.[2]
Бөлімшілер мен бөлімдер өздерінің ... ... ... әртүрлі құқықтық мәртебеге және құзыретке ие болады.
Белгілі бір құқықтық мүмкіндіктерді осы аталған бөлімдерге заң арқылы ... ... ... мемлекеттік немесе муниципалдық кәсіпорынның бөлініп
шыгу жөніндегі құрылымдық бөлімінің құқығы. Осы айтылғандарға қарамастан өз
бөлімдерінің негізгі мәртебелерін, күрылымдарын, ... ... ... ... ... ... ... өзі анықтайды.
Кәсіпкерлікті алғашқы рет жүзеге асыру барысында, алғашқы сатыларында
кәсіпкерлер және кәсіпорындар мына ... заң ... ... ... бойынша талаптар осыған байланысты кәсіпкерлер, кәсіпорындар
мына қоршаған ортаны қорғау принциптерін ... ... ... ... ... ... ... адамдардың таза және жанға жайлы
қоршаған ... ... ... ... ... ... ... экологиялық жене «экономикалық мүдделерін үштастыру; табиғи
ресурстарды ұтымды пайдалану; ... ... ... ... ... ... корғау жөнінде халықаралық қызметті жүзеге асыру,
т.б.
Осы принциптерді сақтау қажеттілігі заңда белгіленген ... ... ... ... мына құқықтық нысанды айтуға болады, кешенді
табигатты пайдалану жөніндегі шарт ... атап ... бұл шарт ... ... қала жене ... ... және экологиялық экспертизаның барлығын ескере
отьгрын келісімге келу арқылы жасалады.
Лицензия табиғи ресуретарды пайдалану жөніндегі қызметтің түрлері, ... ... ... ... талаптар және оларды орындамауга
байланысты жауапкершілік түрлері белгіленеді. Табиғатты пайдалану ақылы
болады. Ал ... ... ... ... төтенше
жағдайлардан экологиялық сактандыру ерікті және ... ... ... ... заң жүзінде қоршаған ортаның сапасы нормалау тәртібі
және нормативтері белгіленеді; ... ... ... үлттық парктерде, заказниктерде және' баска зоналарды
кәсіпорындарды іске қосу кезіндегі ... ... ... ... ... байланысты зардаптар үшін жауапкершілік
белгіленеді. Жер қойнауын| ... да ... бір ... жене т.б. ... құқықтар арқылы өз қызметтерін жүзеге
асырады. Бонус, роялти үстеме пайдаға ... ... осы жер ... жер ... ... үшін төлемдері болып табылады.
Халықтық санитарльгқ-эпидемиялық еалауаттылығьі туралы ... ... мен ... ... ... ... ... Халықгық санитарлық-эпидемиялық салауаттылығын қамтамасыз ету
жөніндегі жалпы ережеде мына приндиптер көрініс тапқан: Өз ... ... ... кесіпорындар, мекемелер, лауазымды адамдар мен
азаматтар:
- қолданылып ... ... ... ... ... мен ... гигиеналық нормативтерді ... ... ... ... ... жүқпалы, паразиттік және кәсіптік
аурулардың алдын алу мен ... ... ... ... ... жене ... асыруға;
- шығарылатын өнімнің сапасына, жүмыс істеп жүрген адамдардың ... ... ... жене ... ... ... тигізетін
өндірістік факторларга дербес бақылауды жүзеге асыруға ... ... жене ... жүқпалы, паразиттік жене кесіптік
аурулар туындаған, санитарлық эпидемиологиялық төтенше жағдай нашарлай
түскен ... ... ... ... санитарлық
эпидсмиологиялық қызметтің ... мен ... ... ... - ... ... жасаушылар
икізаттың жаңа түрлерінің, технологиялық құрал-жабдықтар мен продестердің,
аспаптардың, азық-тулік ... ... ... , ... ... сәулелердің, ыдыстардың химиялық биологиялық
жене дері-дермектік заттардың, буып қаптайтын орағыштар мен полимерлік
материалдардың, парфюмердік-косметикалык ... жене ... да ... ... ... ... шарттарын, рецептерін ҚР
бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің ... ... ... бірлігін камтамасыз етудің негізп мақсаттары:
- өндіріс тиімділігін, өнімдердің, продестер мен ... ... ... ... және төжірибе - ... ... мен ... тиімділігін арттыру;
- өнімдердің үйлесімділігі мен өзара алмастырылуын қамтамасыз ету; _
- ... ... мен ... ... ... ... ету, ... алдын алу, диагноз қою жене емдеу, адамдардың ... ... ... ... бақылау, айналадағы ортаны қоргау,
табиғат ресурстарын бағалау және үтымды пайдалану жөніндегі шаралардың
тиімділігін ... ... ... қолдануға жарамдылығьга белгілеу ... ... ... немесе ведомствалық салыстырылуга тиісті: сауда
да, денсаулық сақтауда, ғылымда, өнеркәсіпте, қүрыныста, ... ... ... ... коммуналдық піаруашылықта
және спортта қолданылатын өлшем ... ... ... және ... ... ... кезінде; материалдық игіліктер,
энергия ресурстарын есептеу ... ... ... кезінде;
ғылыми-зерттеу жүмыстарын жүргізу кезінде; адамның ... ... ... ... ... айналадағы ортаның ахуалын бақынау кезінде; улы, тез
жанатын жарылғыш және радиоактивтік заттарды сактау, тасымалдау және ... ... ... ... мен ... ... өлшем қүралдарына мемлекеттік сынақ, тексеру жөнс метрологиялық
аттестаттау жүргізу ... ... ... ... ... ... жатады. Бухгалтерлік есеп алу жөніндегі талаптар. ҚР аумағында
жүмыс істейтін барлық ... ... ... ... ... бухгалтерлік есепке алу мен каржылық есеп беруге міндетті.
Бүл талаптар ҚР Президентінің заң күші бар "Бухгалтерлік ... алу ... ... туындап отыр. Субьектінің активтері, өз капиталы,
міндеттемелері және ол жүзегс асыратын операциялар ... ... ... болып табылады. Шаруащылық операциялар олар жүргізілетін есепті
кезеңдсгі ... ... ... есепке алудың міндеттері
субьектіні, сондай-ақ ... да ... ... ... шаруашылық
қызметтері туралы толық әрі сенімді ақпаратпен қамтамасыз ету; субьект
шаруашылық қызметін жүзеге ... ... ҚР ... ... бақылау
жасау үшін мемлекеттік органдарды қажетті ақпаратпен қамтамасыз ... ... ... мен кәсіпорындардың мемлекет пен ... аса бір ... ... тиісті бюджеттер мен бюджеттен
тыс қорларға салықтар мен арнайы ... ... ... табылады.
Кәсіпкерлікті дамытуды белсенді түрде қолдайтын және ... оның ... ... ... ... мемлекет Президенті
Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев: ... ... ... халықтың ең аз
дегенде 50%-ы жұмыс ... қол ... ... ... ... ... қойған жоқ.
Ол, 2003 жылдың қазанында өткен Қазақстан Кәсіпкерлерінің ХІ форумында-ақ
кәсіпкерлікті ... және ... ... 11 ... сонымен қатар
оны қолдау шараларын да айқындады. Оларды еске түсірейік:
1. «Мемлекеттік аппараттың жеке меншікке қатынасы ... яғни ... сиыр ... ... сиырдай қарауы керек...».
2. Барлық заңдар, қаулылар және барлық ... ... ... ... ... тән емес ... алынып тасталсын...».
3. «Мемлекеттік аппараттың саны қысқартылсын... Үкіметке "тексерушілердің"
және бақылаушылардың қорқытып алуы мен ... ... де, ... ... үшін ... ... ... үш ай мерзімінде нақтылы ұсыныстар енгізілсін».
4. «Лицензиялық-тіркеу процедураларының саны барлық аясынан асып кетті,
РМК ... ... ... ... ... ... ... саны қарлы кесектей ұлғаюда. Үкіметке қандай да болмасын
лицензиялардың, рұқсаттардың санын жарты жылда 5-10 есе ... ... ... оның ... ... ... ... инфляция кезінде несиелер неге 20 - 22 пайызға
беріледі? Кәсіпкерлер несиелерді ... жыл ... ... ... етеді деп шағымданады. Үкіметке және Ұлттық ... бір ... осы ... бойынша ұсыныстар жасауға тапсырма берілді».
6. «Шетелдік тауарларға қарсы қорғау шаралары неге осы ... ... ... ... ... Импорт бойынша ҚҚС тәртібі қашан ... Шет ... ... қорғау керек...».
7. «Қазақстан ДСҰ-на кіру қарсаңында. Жұмыс істейтін өндірістерді ... ... жаңа ... ... ... ... лизинг, бәсеңдету саясатын жаңа техникамен және технологиямен
қамтамасыз еткен жөн».
8. ... ... ... ... ... шағымдар-дың түсіп
жатқаны бірінші жыл емес... Табыс салығын алайық. ... ... гөрі ... ... тапса оны жинау процедурасы салық төлеуші
біле тұра ұтылады...».
9. Әлеуметтік саладағы ... ... ... ... ... ... қайта қараған жөн, Еңбек туралы заңда жұмыс берушінің
есебінен оқытумен байланысты арнайы ... ... ... ... «Салалық, аймақтық және макроэкономикалық деңгейде еңбек теңдігін
реттеп, ... ... және ... ... ... тармағын салып, тұрғындарға шағын несие беру
жүйесін ... ... ... ... ... ... шағын және орта кәсіпкерліктің
ұйымдық инфражүйесін құру ... сөз ... ... ... ... кезінде
жүйе аймақ, ведомство немесе үкімет басшысы осы ... ... ... ... түрде білетіндей етіліп жасалсын. Үкімет
пен кәсіпкерлік арасында дәнекерлік ... ... ... сауда -
өнеркәсіп палатасын құру қажет...».[4]
Пайдаланған ... ... ... ... даму ... ... ... авт:К.Т. Битеміров, Алматы 1998
Кәсіпкерлік қызметтің ... ... ... мен ... шағын кітапханасы. «Секрет + сервис» ... ... ... ... 1-б, 2005 ж. ... ... 2-б., 2005 ж.
маусымы, №11(41).
www.google.kz
www.fund-damu.kz. Қазақстанда кәсіпкерліктің даму ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 10 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
ААҚ сынау зертханасы жағдайында құрлыс өнімдерінің сапасын талдау40 бет
Аңыз әңгімелер6 бет
Банк операцияларының аудиті6 бет
Банк операцияларының аудиті туралы7 бет
Есептеу техника құрал - дарының даму тарихы4 бет
Май өндірісіндегі жабдықтар3 бет
Мектепте оқылатын тарих пәні25 бет
Мелекет нысанының түрлеріне сипаттама22 бет
Мемлекеттiк бюджет жайлы ақпарат15 бет
Мемлекеттік жастар саясатының негізгі бағыттары мен теориялық негіздері50 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь