Жастар саясаты туралы

Кіріспе
1.Мемлекеттік жастар саясатының зерттеуінің теориялық.әдістемелік негіздері.
1.1 Жастар саясаты аясындағы Әлемдік қауымдастықтың және БҰҰ.ның тәжірибесі мен бағыттары.
1.2Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясатының қалыптасуымен жүзеге асуы.
2. Мемлекеттік жастар саясатын жүргізу барысында жастар қозғалыстарының орны мен маңызы.
2.1.Әлемдік қауымдастықтағы жастар қозғалыстарының қалыптасуы мен дамуы.
2.2.Қазақстан республикасындағы мемлекеттік жастар саясатының аясындағы жастар қозғалыстарымен ұйымдарының рольі.
Қорытынды
Жалпы әрқашанда әлемнің оның барлық саласының бірегей әлемнің дамуы әрқашанда жастармен байланысты.Жастар және жас қоғам әрбір елде оның кез-келген саласында өзіндік орны бар әлеуметтік-саяси топ. Қазіргі таңда жылдан-жылға аймащқтық деңгейден халықаралық деңгейге дейін барлық жерде жастардың үнемі назарда екені барлығымызға мәлім. «Жас азаматтарды кез-келген жерде, кез-келген уақытта замагнымыздың кедергісі емес, керісінше даму процесіне үлкен үлесі бар қымбат қазына деп түсінуіміз қажет» деп 2003 жылы тамыз айында халықаралық жастар күніне арналған конференцияда БҰҰ-ның бас хатшысы Кофи Аннан мәлімдеген болатын. (1)
Әрқашанда жастардың тағдыры мен мемлекеттің тағдыры бірге жүреді. Осы екеуінің қандай қарым-қатынаста болатынынан екеуінің де бүгіні мен болашағы айқындалады. Қуатты саясат, әрқашанда қолдау көрсету, үнемі жастарға жағдай жасау осы факторлардың арқасында ғана өсіп келе жатқан ұрпақтың сеніміне кіруге болады.
Жастармен жұмыс істеу кез-келген мемлекет үшін тіпті бүкіл әлем үшін өте маңызды мәселе. Мемлекеттік жастар саясаты әрқашанда ерекше орынға ие болады. Оның пайда болдуы мен дамуын зерттеу қазіргі таңда саяси ғылымдардың ішінде орны бөлек. Кез-келген мемлекетте жастармен жұмыс істеу үлкен мәртебе. Сондай-ақ осы мәртебені түсіну және игеру дүниенің кез-келген түкпір-түкпіріндегі мемлекеттердің әрқайсысында әртүрлі дамыған. Жалпы айтқанда әр мемлекеттің жастар мәселесін шешуде өзіндік жолы мен өзіндік таңдауларымен келуде және осы мәселеде мемлекеттің орнын өзіндік белгілеуде.
        
        Кіріспе.
Зерттеліп жатқан тақырыптың өзектілігі.
Жалпы әрқашанда әлемнің оның барлық саласының бірегей әлемнің ... ... ... және жас ... ... елде оның ... ... өзіндік орны бар әлеуметтік-саяси топ. Қазіргі таңда
жылдан-жылға аймащқтық ... ... ... ... ... ... үнемі назарда екені барлығымызға мәлім. «Жас азаматтарды ... ... ... ... ... ... ... керісінше
даму процесіне үлкен үлесі бар қымбат қазына деп түсінуіміз қажет» деп 2003
жылы тамыз айында ... ... ... ... ... БҰҰ-ның
бас хатшысы Кофи Аннан мәлімдеген болатын. (1)
Әрқашанда жастардың тағдыры мен мемлекеттің ... ... ... ... қандай қарым-қатынаста болатынынан екеуінің де бүгіні мен
болашағы айқындалады. Қуатты саясат, ... ... ... үнемі
жастарға жағдай жасау осы факторлардың арқасында ғана өсіп келе ... ... ... ... ... ... кез-келген мемлекет үшін тіпті бүкіл әлем
үшін өте маңызды мәселе. Мемлекеттік жастар саясаты әрқашанда ерекше ... ... Оның ... болдуы мен дамуын зерттеу қазіргі таңда саяси
ғылымдардың ішінде орны бөлек. Кез-келген мемлекетте ... ... ... ... ... осы ... түсіну және игеру дүниенің кез-
келген ... ... ... әртүрлі дамыған.
Жалпы айтқанда әр мемлекеттің жастар мәселесін шешуде өзіндік жолы ... ... ... және осы ... мемлекеттің орнын өзіндік
белгілеуде.
Дүниежүзілік қауымдастықтың жастар саясатында орны ерекше.
Өйткені ол осы ... ... ... жүздеген мемлекеттерінің
тәжірибесін жинаған. Дүниежүзінің тәжірибені зерттеу ол өте ... ... ... ол тек бір ғана ... ... мен ... керісінше бүкіл дүниежүзінің тағдыры мен болашағы. Бірақ бұны ... ... жай ... қатар жоғарыда айтылғандай, дүниежүзілік тәжірибені
қолдану алдында арнайы түрде оны жүзеге асыру жолдарын түсіну ... ... ... ... ... ең жақсысын немесе ең икемдісін таңдау.
Мәселен, АҚШ пен Еуропада қолданылған жолдардың ... ... ... ... ... ... Орта Азия ... тиімсіз болуы
мүмкін.
Қазақстан – жас тәуелсіз, зайырлы, ... ... ... ... ... ... тәжірибесі жоқ, бірақ сонымен қоса ... ... ... ... ... жасқа бөлу
саясатында біз ең ... ... өсіп келе ... ... қоса жас ... ... назар аударуымыз керек» деген еліміздің
президенті Н.Назарбаев «Қазақстан-2030» стратегиялық бағдарламасында (2).
Сондықтан да мемлекеттік жастар саясатын ... және ... ... оның даму ... ... ... бқл саяси ғылымда үлкен
маңызы бар мәселе екенін түсінеміз.
Тақырыптың зерттелген деңгейі.
Жалпы тақырыптың маңыздылығы оның нашар ... де ... ... ... ... ... ... өкінішке орай Қазақстанда
оқытылмайды. Дәл осындай жағдай барлық бұрынғы кеңес үкіметінің құрамында
болған қазіргі ТМД елдерінде де ... Тек ... ... ғана
кішкене зерттеулер жасалған. ... олар өте ... ... бұл ... ... ... ол «Жастар саясаты: әлемдік
тәжірибе» атты еңбекте ... ... ... жөніндегі жасалған іс-
шаралары Еуропа ... ... ... өте ... ... ... ... докторы ... ... мен ... ғасырлар тоғфысында» атты еңбегі қатты
назарға түсуде. Онда ВЛКСМ-нің сексен жылдығына ... ... ... ... ... ... баяндамалар мен бағдварламалар
жазылған. Жалпы әлемнің жаһандануы мен әлемнің дамуының қатарында ... ... ... ... ... ... ... Онда
сонымен қоса 1997 жылы ЮНЕСКО-ның қабылдаған «Қазіргі жастардың болашақ
жастардың алдындағы ... ... ... ... ... Жастар
саясатының халықаралық тәжірибесі ретінде мемлекеттік баяндамада яғни
«Ресей ... ... ... ... мен ... ... ... болатын.(5).
Ресей авторларының ішінен В.Т.Лисовскийдің «Жастардың әлеуметі»
кітабын қарай ... ... ... ... ... ... ... Сонымен қоса А.И.Ковалева мен В.А.Луковтың «Жастар
әлеуметі: теоретикалық ... ... ... «Жастар саясаты» атты
бөлімді табуға болады.(6).
Ресей мемлекеттік жастар ... ... ... ... ішінен И.М.Ильинскийдің кітаптарын айтуға болады. Соның бірі
«Жастар және жастар саясаты». Онда ... мен ... ... туралы
зерттеулердің нәтижелерінің көп жылдық жинағы жазылған. Ол ... ... ... ... ... ... және т.б. салалардан
қарастырылады. Бұл жалпы посткеңестік территорияда жастар мепн ... ... ... ең ... ... деп ... болады.(7).
Жастар мен жастар саясатының зерттелуі ... ... ... ... «Жастар саясаты» атты бюллетень мен
ғылыми конференцияның қорытындыларын ... ... Бұл ... ... мен ... ... жастар саясатымен
айналысатын арнайы бөлімдер мен институттарға 1992 ... ... 2000 жылы ... екі жүзінші номері шықты. Шығу жылына
қараматан бюллетень ғылыми және практикалық ... ... ... онда ... ... ... ... мен жүзеге асыру
жолдарының бағыттары көрсетілген. Жалпы Ресейде мемлекеттік жастар ... ... ... ... ғылымдар пайдаланған. Ал
саяси ғылымдар аясында бұл мәселе қарастырылмаған. Тек ... ... ... ... ... ... ... орны мен
маңызы» және Г.М.Мансурованың «Студенттік жастардың ... ... ... жұмыстар ғана бар.(8). Сонымен қоса осы бағытта ... мен ... ... ... ... ... саясаттану аясында мемлекеттік жасмтар саясатын
зерттеген арнайы диссертациялар жоқтың қасы. ... ... жыл ... ... сараптамалық талдау көрсетіп отыр.(10). ... ... ... проблеманы Д.А.Сатпаевтің «Қазақстандағы саясы ғылым.
Ғылымның жағдайы» атты кітабында да ... ... ... осы ... ... Қазақстандағы
екі диссертация бар. Олар. Ш.Омаровтың «Жастар арасындағы саяси процесс»
және Д.А.Калетаевтің ... ... ... жастар
саясатын жүзеге асыру аясындағы мемлекет пен ... ... ... (12). ... қоса ... ... балалар
құқықтарын қорғау аясындағы мемлекеттік саясат» атты ... ... ... өздерінің қозғаған проблемалары туралы кішігірім
мақалалары жария көрген.(14).
Гуманитарлық ғылымдардың басқа ... да ... ... бар. ... ... ... ... қорғалдған
О.А.Құрамысовтың «Қазақстанның жастар саясаты: тарихы, тәжірибесі, қазіргі
жағдайы» еңбегі 1985 пен 1991 ... ... ... ... туралы
жазылады. Сонымен қоса А.К.Самаевтің «80 жылдардың басы мен 90 ... ... ... құру мен ... ... атты
диссертациясы Мәскеуде жастар институтында қорғалған.
Сонымен қоса тарихи ғылымдар ... осы ... ... ... ... ... Қазақстандағы
демократияландыру саясатындағы жастардың ... атты ... атап ... ... ... өзінің еңбегінде толығымен жастардың
тәуенлсіздік алғаннан бастап ... ... ... ... мәдени-
дәстүрлік, сонымен институциолизацияландыру саясатына өз қатарының қосқан
үлестері туралы жазады.(16).
Әлеуметтану ғылымдарының аясында тікелей осы мәселені ... жоқ. ... ... ... ... ... ... бірнеше диссертациялар бар.(17). Сол
диссертациялармен қатар көзге түсетін ... ... ... ... ... ... аспектлері» атты
монографиясы көзге түседі.(18). Сонымен қоса «Қазақстандық ... ... атты ... ... ескеруге болады.
Отандық саясаттанушылардың, өсіп келе жатқан жасөарілрімдердің
өмірлік ұстанымдарының жан-жақты аспектлерін, сонымен қоса жастарға ... ... және де ... ... ... деген
көзқарасын зерттеуде.Бірақ, көптеген мақалалар жасалып жатқан ғылыми
зертеулерді бөліп-бөліп қана ... Өзге ... ... шешу тәжірибесін зерттеу пайдаланбауда. Сонымен қоса жастар
саясатын шешудегң ... ... де ... ... әлемдік
қауымдастық пен Қазақстан Республикасы. Арнайы мағлұматтық материалдар ... ... ... ... істеу жөніндегі саясатын анықтайтын, сондай-
ақ ТМД елдеріндегі жастар саясатының құру және ... ... ... ... ... еңбектер мен зерттеулердің барлығына көз ... ... ... ... мәселесі ұлттық және халақаралық деңгейде
толығымен зерттелмегені ... ... ... анализдің жоқтығы
көрініп тұр.
Дипломдық жұмыстың мақсаты: бүкіл ... ... ... ... зерттеу; халықаралық тәжірибеге сай ... осы ... құру мен ... асыру; осылардың барлығын
ескере отырып Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясатының
өнімділігін арттыру үшін ... ... мен ... ... исследования келесілер:
- әлемдік қауымдастықтағы жас ұрпақтың орны мен маңызын анықтау;
- мемлекеттік жастар саясатын арнайы саясатың ... бір ... және оның ... ... ... ... ... мемлекеттік жастар саясатының негізгіә
бағыттарын айқындау;
- БҰҰ-ның посткеңестік аймақтағы жастар саясатына қосқан үлесіне ... ... ... жастармен жұмыс істеу әдісі, оның ішінде ВЛКСМ-нің
ролі;
- мысал ретінде Қазақстан Республикасының аясында ... ... ... жүргізілген мемлекеттік жастар саясатының деңгейін көрсету.
Зерттеу пәні әлемдік қауымдастықтағы мемлекеттік жастар саясаты,
оның Қазақстан Республикасында ... ... ... ... ... мен ... асырылуы.
Әдістемелік және теоретикалық негізі: жұмыстың әдістемелік және
теоретикалық негізі болып институционалды, құрылымдық-функционалды, және
салыстырмалы-тарихи ... ... ... ... ... ... ... теоретиалық еңбектер мен шетел және отандық ғалымдардың
еңбектері пайдаланды. Зерттеу жасау барысында статистикалық, ... ... ... ... ... ... ... құжаттар, соның ішінде халықаралық
құжаттар, Қазақстан ... ... ... ... өзге елдердің заңдар жинағы, сонымен қоса мұрағат ... ... ... ... ... ... еңбектері құрайды, олар ... ... ... ... ... ... өзекті сұрақтарына ... ... ... ... орыс ... шыққан халықаралық
құжат «Жастар саясаты жөніндегі халықаралық ... Бес ... ... күніне арналған БҰҰ-ның құжаттары ... ... ... ... ... Адам ... жөніндегі құжаттар
топтамасы; мемлекеттік жастар саясаты жөніндегі Ресей ... ... ... ... БҰҰ-ның сараптамалық кейбір
құжаттары.(22). Ресей үкіметінің тәжәрибесі туралы кейбір ... ... ... атты ... ... сондай-ақ БҰҰ-ның қызметі
туралы кейбір құжаттар пайдаланылды.
Қазақстандық ... ... ... ... саясатын
қозғайтын арнайы құжаттар аз, бірақ мерзімді басылымдарда шығарылған, ең
алмымен ол ... ... ал ... ... ... ... саясаты
туралы» заңы тек қана 1991 жылы 12 тамыз күні шыққан «Ленинская ... ... ғана бар. ... ... мемлекеттік жастар саясаты туралы ... шыға ... Ең ... ... шыққан жинақ «Қазақстан
Республикасының мемлекеттік жастар саясаты» атты орыс және қазақ ... ... Онда ... ... ... ... ... «Қазақстан жастары» атты бағдарлама және «Қазақстан
жастары – 2000: жағдайы мен ... атты ... ... ... ... ... ... мәдениет, ақпарат және
қоғамдық келісім министрлігінің қызметкерлері жасаған болатын.
ҚР-нің МАҚКМ сонымен қоса төрт ... ... ... Тәжірибе және даму жолдары» атты жинақ шығарған болатын. 2003 жылы
осы жинақтың бірінші ... ... ... ішінде мемлекеттік жастар
саясатының кейбір аспектілері жазылған. ... көп ... ... ... жастас саясатының концепциясы сонымен қоса
жастар саясатының 2003-2004 жылдарға арналған ... алып ... жылы ... ... ... ... бөлімі шықты.(25).
1.Мемлекеттік жастар саясатының ... ... ... ... аясындағы Әлемдік қауымдастықтың және БҰҰ-ның тәжірибесі
мен бағыттары.
Халықаралық дәрежеде жастар саясатын жүргізуге мүдделі
ұйымдардың бірі ол БҰҰ. 1985 жылы БҰҰ ... ... ... деп жариялаған болатын. Басты ұстанған ұраны алаш туы қатысу,
даму, бейбітшілік.
1995 жылы «халықаралық жастар» жылының 10 ... БҰҰ ... ... ... ... ... мәдени
тұрғыдан қорғайтын бағдарлама жасаған болатын. Бұл ... 2000 ... ... асуы ... ... Осы ... сай әр жыл сайын БҰҰ бүкіл
осы ұйымға мүше ... ... ... жөніндегі министрлерінің
қатысуымен дүниежүзілік деңгейде ... ... ... ... форум жүргізіп отыруда.
Неше түрлі жастар туралы бағдарламалардың барлығын ескере
отырып БҰҰ ... ... ... ... көптеген іс-шаралар
жасауда.Сонау үлкен ... ... ... ... ол «Жастар ісі
жөніндегі топ» ... Бұл топ ... ... ... ... ... жыл сайын жастар дүниежүзілік
конференциясын, көптеген ... ... ... ... ... қоса ... ... форумында» БҰҰ жастар ісі жөніндегі топ
ретінде жастар мүддесін қорғайды.
Жастардың ... ... ... ... білім беру,ғылым және
мәдениетүнемі БҰҰ-ның назарында болуда. ... ... ... ... ... ... жөніндегі көпгенен сұрақ-жауаптарды жүргізу,
жастар туралы және жастарға көптеген мәліметтерді жеткізу, саяси ... және ... ... ... табу және ... ... асыру.
ЮНЕСКО-ның өзіндік жұмыс істеу бағдарламасында жастар жөніндегі ... ... ... мемлекетте кез-келген уақытта өз құқығын
қорғай алатындай ... ... ... ... және ... ... ... мен бостандықтарын қорғау; Ауылдық ... ... және ... беру ... мамандықтарындағы жастарды
тәрбиелеу; Көптеген үшінші ... ... ... ... ... ... ... беру жөнінде. ЮНЕСКО басты мәселесі ... ... ... қауымдастығын адамзат құқұғын қорғауға, бибітшілікті
сақтауға және даму маәселесінде ортақ мүдделерді қоюға шақыру. ЮНЕСКО ... ... ... ... ... қарамай араларындағы қатынастарын
жақындату үшін көптеген ... ... ... асып отырған істерді
одан әрі дамыту, жергілікті ... ... және ... ... ... жастар мәселесі туралы бағдарламаларды жүзеге асыруда.
ТМД елдерінен ЮНЕСКО-ның ... ... ... ... тек қана екі ... бар – олар ... мен Ресей. әл-Фараби атындағы ҚазҰУ мен
Р.Сүлейменов ... ... ... Білім және Ғылым
министірлігінің қолдауымен ЮНЕСКО- ның кадрлары жұмыс істейді.
Республикалық деңгейде ... ... ... ... ... атты ... жұмыс істейді. Бұл комиссияның деңгейі жөнінде
еліміздің үкіметінің 7 ... 2000ж. ... ... Осы ... ... ... комиссия үкіметтік емес кеңестің – ағартушылық комиссия
болып саналады. Көпгеген ... ... ... емес ... ... білім және мәдениет саласында жұмыс істейтін ... ... ... ... ... сонымен қоса ҚР-ның ЮНЕСКО-ның
халықаралық дәрежеде ... ... ... ... ... ... жылы желтоқсан айында II дүние жүзілік соғыстан кейінгі зардап
торын шеккен балалармен жастардың жағдайын көтеру бағытында БҰҰ – ның ... ... ... ... жағдайын қорғау жөніндегі БҰҰ – ... ... ... ... деген шешім қабылдады. 1953 жылы ... ... ... ... жастарғадереу көмек көрсету мәселесінің
актуальдылығы өз күшін жоя бастады. Сонымен 1953 жылы қазан айында ... ұйым жай ғана БҰҰ – ның ... ... ... ... деп атала
бастады. Бұл ұйым ең алдымен білім беру және денсаулық ... ... енді ... келе жатқан мемлекеттерде жұмыс істей бастады. Көптеген
басқа да БҰҰ – ның ... ... ... қорлар ішінде өз орны бөлек
болды. 1965 жылы бұл қор яғни ... ... ... қорғау мен тәрбиелеу
жөнінде аянбай жұмыс істегені үшін Нобель сыйлығын алған болатын. ЮНИСЕФ ... ... БҰҰ – ның ... 1989 жылы балалар құқығы ... ... ... Осы конвенцияны халықаралық дәрежеге жете
отырып балалардың ... ... ... ... дүнижүзілік
деңгейге дейін қорғаушысы болды.
ЮНИСЕФ – тің басты ... ... – ол ... ... Жалпы ол ЮНИСЕФ – тің дүниежүзілік ... ... ... ... ... ... ... Басты басшылық
ететін орган АҚШ – тың Нью – Иорк ... ... Ол ... көптеген
өкілеттіліктері арқылы жұмыс істейтін олардың саны 160-200 ге ... ... ... қоса ұйым көптеген жерлерден көмек
көреді: Донор – мемлекеттер, ЮНИСЕФ жөніндегі ... ... емес ... ... адамдардан. БҰҰ – ның бұрын құрамына
кірген ... ... ... ... ... – пен ... ... жұмыс
істеуде Республикамыздың бастауымен ЮНИСЕФ – тің компаниясы Қазақстан
Республикасының жастар саясатының бастауларына өте ... тез арда ... ... 1992 жылы қоры ... ... ... Н. ... дүние
жүзілік жастар 86құқығын қорғайтын декларацияға қол қойған болатын.
Қазақстан мен ЮНИСЕФ – тің арасында қарым – қатынас одан әрі ... 1986 жылы БҰҰ – ның ... ... ... ... Үкіметі 1994 жылы қолдауының нәтижесінде қол жеткізген болатын.
Бұл конвенция ең ... ... ... ... ... қол ... ... болатын. Қор Қазақстанның жастары мен балалардың
құқықтарын қорғау ... ... ... іс – ... қолдауды
ЮНИСЕФ – тің қолдауымен және Республикалық «Бөбек» ... ... ... ... ... ... үстел өткізген болатын. «Қазақстан мен
Орталық Азияда балалар құқықтары ... ... ... ... ... үстелге көптеген Орталық Азия елдерінің жастар жөніндегі
департаменттерінің басшылары кездескен ... ... ... ... ... ... мен ... дүние жүзілік конвенцияға сай
дәрежеде қорғау» жөніндегі мемарандумға қол ... ... 1997 ... ... ... рет ... кеңестің құрылымына алынды. Сол
жылы Алматыда Аймақтық ЮНИСЕФ – тің кеңсесі ашылған болатын. 2001 жылғы 10
сәуірде қабылданған ... ... БҰҰ – ның ... ... ...... жөніндегі заң жобасына көптеген толықтырулар
енгізген болатын.[28]
Жоғарыда көрсетілгендей еліміздегі жастардың мүддесі мен құқықтарын
қорғайтын ... жүйе құру ... ... ... ... ... АҚШ және ... елдердің мемлекеттік жастар саясатын
жүгізумен нәтижесіне жету процестерінің тәжірибесін ... нұр ... ... еді. Ал енді сол ... ... ... ... тек
мемлекеттік арнай бөлімдер ғана емес көптеген жағдайларды ескере отырып жас
ұрпақтың құқығын қорғаушы бірлестіктермен қозғалыстардың бүгінгі ... ... ... ... және ... ... назар салайық.
Жапония (шетел мемлекеттерін қарасвтырған жағдайда ең алдымен алыста
жатқан ... ... ... қарастырмастан бұрын ең алдымен саяси
тәуелсіз тарихының ортақтылығы бар Азия құрлығының ең дамыған мемлекетінің
бірі ол ... ... ... ... ... саяси аренасы
қалыптасқан, мемлекеттік жастар саясатын құрумен іске асыру барысын тарихи
тәжірибесі мол мемлекет.Жоғарыда айтылғандай ... ... ж ... өте жас, ал ... мемлекетінің саяси жүйесіндегі жастар ... өте көне ... ... ... Мәселен оған дәлел ретінде негіз
болатын ол екін ші дүнижүзілік соғыстан кейін Жапон ... өте ... ... ... ... бірі ... ең белсенді және ең әлсіз
тобы жастарда өте қиын ... ... ... ... ... оған қиындықтарға болашақ көз-қараспен қарап 1951 жылы яғни
соғыстан ... ... ... ... жастардың көз-қарасымен мақсаттарын
біріктіру үшін аркнайы жапон жастар қозғалыстарының ұлттық бірлестігі атты
кеңестік бірлестік құру еді. Бұл ... яғни ... ... 11 ... жуық жас жеткіншектер ... ... ... ... 21 ұзақ уақыт өмір сүріп келе жатқан ... мен 16 ға жуық ... ... болған жастар қозғалысы енген
болатын. Енді солардың ең ірілеріне назар аударсақ:
- « Жапондық еркін ... ... ... ... – демократиялық жастары»;
- «Халықаралық жастар ассоцияциясы»;
- «Жапондық жастардың клубы», т.б.
«Жапонның әлеуметтік-демократиялық ... атты ... 12 жыл ... 1994 жылы ... елінің жастарының негізінде пайда
болды. Жалпы бұл қозғалыс ірі саяси партияның, яғни ... ... ... ... ... ... кетуінен белсенді жұмыс
істей бастады. Жалпы елдегі ... ... ... ... ... ... ке жуық ірі ... қозғалыстары өмір сүруде. Бұл қозғалыстардың әртүрлі
салаларда жастар мүдделерін түгелімен қорғаушы болып бөлінгені ... ... ... ... ... ... ... жастар қозғалыстарының халықаралық дәрежедегі орны бөлек.
Олардың орны бөлек болуына себеп елдегі жастар ... ... ... санының көптілігі, сонымен қоса ... ... ... ... ... ... яғни ... жуық ұзақ
уақыт бар.
[Турция] келесі қарастырып отырған ... ... ... ... ... орны мен жүргізілу бағыттары мүлдем бөлек.
Түркия мемлекетінің жастар саясатын және жастар ... ... ... барысын сол елдегі мемлекеттік мекемелер мен министрліктер
бақылап, ... ... жылы ... елдегі саяси аренада жастар ... ... ... мен жастар қозғалыстарының шешімімен жыл сайын тойланатын «Жастар
аптасы» атты бүкіл мемлекеттің ... 12-24 жас ... ... ... ... ... Өйткені мейрам «Ататүрік және түрік елінің
жастарының мейрамы» деп аталады. Жалпы Түркия елінде өмір сүріп келе ... ... тек қана ... ... аренасымен қатар шетел,
яғни халықаралық деңгейде өте белсенді. Енді ... ... ... «ЮНЕСКО»
- «ЕСО»
- «CDE»
- «DSI»
- «Еуропалық кеңес», т.б.
Жалпы Түркия демократиялық даму жолын таңдаған мемлекеттердің ... ... ... ... ... жастар
қозғалыстарымен, сонымен қоса халықаралық ... ... ... тарапынан толығымен қолдауда.
[Үндістан]. Жалпы Үнді мемлекеті – көптеген діни, мәдени көзқарастардың
ошағында тұрған мемлекет. Бұл елдегі елдің ... ... ... ... ... саясаты ерекше орынға ие болуда. Жалпы ... ... ... ... мемлекетінің жалпы азаматтарының ортақ санының
құрамындағы жастардың саныныңс көптігі. ... да ... ... ... ... ... бөлу ... дегенді түсінген Үнді
мемлекетінің үкіметі жылдан-жылға дейін қаражатпен ... ... ... ... әр ... ... жалпы мемлекеттік
саясатында жастар саясатының маңыздылығын, соның ішінде бағытын таңдайды.
Үнді мемлекетінің таңдаған бағыты – ол жастардың ... ... ... ... ... қозғайтын бағыты ол интеллектуалдық жастарды
тәрбиелеу. Әрине, қазыргі таңда Үнді мемлекетінің интеллектуалдық ... ... ... ... ... Үндістан қозғалыстары жастардың санының көптігі
белгілі, сондықтан да ол жастардың іс-шараларды толығымен лигитимділеуүшін
көптеген жастар ... мен ... өмір ... ... 1988 ... ... ... жастар саясатын толығымен реттеу мен бақылау үшін
арнайы «Жастар саясаты» туралы заң жобасы ... ... ... ... ... ... ... деңгейден бастап саяси аренадағы деңгейге
дейін жастардың мүддесі мен ... ... ... ... ... ... ең ... бірі ол «Джавахару Нерудің
жастары» атты 15 жыл бойы өмір сүріп келе ... ... ... ... Бұл ... ... мақсаты жастарды патриоттық сезіммен
жастар құқықтарын арнайы ұйым болып есептеледі. Тікелей Үндістан ... ... ... ... мен ... клубтарының саны 180000 ға
жуық екені назарға түсуде. Жалпы Үндістан ... ... ... шетел
елдерінің дүрдей жоғарғы оқу орындарында оқиды. Бұл да бір мемлекеттік
жастар саясатының ... ... ... ... барынша тиімді жүргізілуін қарастыруда деп атау керек. Жалпы
Үнді мемлекетіндегі екі ірі ... ... атап ... ... ... елінің жастар конгресі»,
- «Үнді елінің студенттерінің ұлттық кеңесі».
1.2Қазақстан Республикасындағы ... ... ... ... асуы.
Жастар саясаты – мемлекеттік мүдде. ... ... ... ... жоқ. ... ... ... мемлекеттік саясаттың
негізгі бағыттарының бірі ретінде жастардың өсіп-өркендеуін, азаматтық
қалыптасуын ... ... ... және ... құрып, нығайтуды көздейді. Бұл міндеттерді іске асыру үшін
мемлекетке ең алдымен ... ... ... ... шарт.
Міне, осы міндетті іске асру бүкіл мемлекеттік жастар саясатының ойдағыдай
жүруіне септігін тигізеді. Бұл ... ... ... шешілуі,
жастар саясатының тиімділігін соғұрлым арттыратыны ... ... ... қарым-қатынасы басқа елдердегідей, жастар ... ... ... ... ... ерекшеленетіні
белгілі. Сондықтан да Қазақстандағы мемлекеттік ... ... және іске асуы ... осы ... ... ... арқылы көре аламыз. 1990 жылдарға ... ... ... ... функцияларды комсомолдың атқарғаны белгілі. Жастармен жұмыс істеу
барысында комсомол саяси-әлеуметтік ... ... ... өте ... ... атап ... керек. Жасөспірімдерді патриотизмге,
еңбекке, әдептілікке, дене даярлығына тәрбиелейтін кадрларды даярлау мен
қайта ... ... ... ... істеді. Комсомолдыің тарихи
тәжірибесі мен ... ... оеың ... қоғамдағы орны мен маңызын
айқындап, жалпы алғанда жастардыңрухани дамуын қанағаттандырмады деп айтсақ
қателеспейміз. ... ... ... ... өндірістік
бригадаларының, жоғары кластардың еңбек және демалыс ... ... ... ... ... ладя» спорттық клубтарын; «Студент ... ... ... ... ... ... ... композиторлардың кинематограф мен
басқалардың отырыстарын; мәдениет, ғылым, техника, ... және өзге ... ... ... ... ... тағайындау сияқты тиімді түрлерін
комсомолдың пайдалы жұмысы деп атауға толық ... бар. ... ... бір ... – жас ... болуын
қалыптастыру, балалар мен жастарды шығармашылық еңбекке және ... өз ... ... мен ... ... ... ... рас. Мысалы, тек осы жастардың араласуымен ел ... ... ... ... кешендер құрылды. Сондықтан
бүгінгі жастардың патриотық тәрбиесіне комсомол тәжірибесінің ... ... ... ... ... ... ... орны мен маңызы
туралы айтқанда, оның іс-әрекетінің біржақты болмағанын атап өтуіміз керек.
Ол көбінесе мывнандай факторлармен, яғни ... ... ... ... және ... ... ... топ ретінде қатаң бақылауда ұстауымен ерекшеленді.
Дегенмен, комсомолдың саясатындағы жағымсыз тұстар оның жалпы оңды ... ... ... ... да осыны мойындай отырып және ... ... даму ... ... ... ... мен пионер
ұйымдарының көптеген тиімді бағыттарын, түрлерін, әдіс-тәсілдерін, ... ... ... құру ... ... ... ... жастар саясаты концепциясы, үтір барлық облдыстарда ... ... ... ... және жергілікті басқару
органдарының ішінен жастар ісі ... ... ... ... ... бағытта бекітілген «Қазақстан жастары – 2009» бағдарламасы жеті
бағытты қамтыған: жастардың еркіндігі мен құқығын қорғау; жас ... ... мен ... әлеуметтік-экономикалық қолдау ... ету: ... ... ... жастардың адамгершілік-мәдени
және рухани қалыптасуы; жас отбасыларды қолдау; жастар ... ... Бұл ... ... ... жастар
саясатын іске асыратын құқықтық, экономикалық, ұйымдастырушылық
механизмдерін ... ... ... осы ... қаржыландыру тек
республикалық және жергілікті бюджеттен бөлінуі тиіс және де бұл ... ... ... ... Өйткені, жастар мемлекеттің
стратегиялық әріптесі, ұлттың рухани өзегі ... ... ... грант санын екі есеге дейін өсіру мен студенттік стипендияны ең
аз жалақының деңгейіне көтерілуі орынды шара ... ... ... ... ... ... кредиттік және салықтық
жеңілдіктер беру күн тәртібіндегі ... ... рас. ... ... ... ... заң жастар ұйымдарының пікірінше қордаланған
жастар мәселесін шешуге және олардың білім, медицина, ... ... ... ат ... Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың
ойынша «қазіргі таңда жаңа буын өкілдері жоғары интеллектуалды, ... күші мен ... ... ... ... ... ... қозғаушы күшіне айналуда». Әрине, республикамыздағы әр үшінші адам
жастар қатарында ... ... ... ... топ ... ... ... Сол себептен Қазақстан жастарының жалпы жай-күйі билік жанынан
құрылған жастар ісі ... ... ... ... ... ... мемлекеттік құрылымның, өкілеттік өкімет органдарының назарын
жастар проблемасына аударуының бірден-бір айғағы ... ... ... ... ... Жастар саясаты департаментінің құрылуы
болды. Өкінішке орай үкімет жанынан құрылған осы ... ... ... ... ... ... ... мен жастардың
мүддесі мен құқығын қорғауға қатысты проблемалар ... ... ... ... да үкіметтік емес ұйымдарды тарту бойынша мақсатты ... ... ... ... мағынадағы іс-шараларға көбірек ден
қоятыны жасырын емес. Бүгінгі таңда жастардың патриоттық сезімін, өз ... ... ... ... әлеуметтік проблемаларын шешудің
маңызы зор. Сондықан, билік өкілдерінің жастарды әлеуметтік қорғау мәселесі
бойынша атқаратын жұмыстары баршылық. ... мен ... ... ... ... әлеуметтік саладағы әріптестік жатады. Қазіргі
Қазақстан үшін жастар ... ... ... ... қызметті
құруда жастардың өз ынтасы мен жеке жауапкершілігінің айрықша мәнге ие
екендігі айтпаса да белгілі. ... ... ... 1991 жылы 28-ші ... ... ... ... саясаты туралы» №722 –XII заңы жұмыс
істегені белгілі. Заңда жас жанұяларға үй ... ... ... ұзақ ... несие алу, мемлекетік болып табылатын барлық транспорт ... 50 ... ... беру, жылына екі рет еңбек демалысын беру,
дүниегне сәби әеклген жағдайда жас ... ұзақ ... ... ... ... ... ... кезінде «ученическое», «студенческое»,
«молодежное» мәртебесемен жеңілдіктер жасау қарастырған.
Оның үстіне, жұмыссыз жүрген ... ... ... ... ... жас ... жұмысқа қабылдауға
квота тағайындау; мемлекеттік оқу орнын ... жас ... үш ... астам еңбек стажы барларға жұмысқа орналасуға
ұсыныс беру; жұмыс ... ... ... сондай-ақ жұмыссыз
ата-аналары немесе оларды ауыстыратын кісілері барлар, бас ... ... ... ... ... ... жандар, еріксіз
келген мигранттарға еңбекке орналасуда әлеуметтік қорғалуды талап ететін
кепілдіктер берілген. Тіпті, жас азаматтарға ... ... және өзге ... ... оқу ... ... ... оқуға ақы
төлеу үшін 10 жылға дейінгі мерзімде несие беру ... ... 1991 ... кейінгі уақытта бұл заңның көптеген баптары бүгінгі
Конституция мен заңдық актілерге енбей, ... осы ... ... ... ... тоқтатылған «Қазақ ССР-дегі мемлекеттік жастар
саясаты туралы» заңның көптеген әлеуметтік баптарына ... ... мен ... ... жоқ, ... ... ... саясатының жаңа нормативтік-құқықтық
базасын құруда ... ... ... ... ... ... ... қадам ретінде республика азаматтарының, оның ішінде
жастардың міндеттері мен құқықтарының негізі, қоғамдық қатынастардың ... ... ... ... ... 1995 ... тамыздағы жаңа Конституцияның қабылдануын атап өтуге болады. 1999 жылғы
28 тамызда Қазақстан ... ... №73 ... қазіргі
күнде республикалық жастар саясатының негізгі құжаты болыып табылатын
«Қазақстан ... ... ... саясатының концепциясы»
қабылданды. Концепция тәуелсіз мемлекеттік ... ... ... мен стратегиясын анықтап берді. Қазақстанның мемлекеттік жастар
саясатының басты мақсаты – жас ... ... мен ... үшін құқықтық, экономикалық және ұйымдастырушылық жағдайларды
жасау және ... ... ... ... ... ... ... қызмет 1980 жылдары құрыла бастаған. Бірақ ... ... даму шыңы 1990 ... орта ... ғана ... жетті. Сонан соң
бұл іс-шара тек 1990 жылдардың ортасынан бастап қолға ... ... және ... ... ... ... кезеңін бастан кешіріп отырған жайы бар. Мәселен,
егер 1995 жылы республикамыздың 12 облысында 31 ... ... ... ... 1996 жылы олар 68-ге ... Осы уақытта
мемлекеттік органдар тарапынан әлеуметтік қызмет үшін жергілікті ... ... ... ... және әдістемелік құралдар,
әлеыметтік қызмет үшін арнайы мамандар даярлауға көмек көрсетіліп ... ... ... ... ... ... ... жастар еңбек
биржасы, үйіненкетіп қалған балалар үшін баспана, медицинапсихологиялық
кеңес беру пункттер ... құра ... ... ... ... ... бас бостандығынан айрылған кәмелеткем ... ... ... реаблитация және реадаптация орталықтар,
мүгедек ... ... ... жүйелі қызмет түрлеріне айнала
алмады. Қазіргі күнде әлеуметтік қызметтің одан ары ... өз ... ... ... етуді және жұмыс істеу тәртібін нақтылауды
талап ... ... көп ... ... ... ... Осы ... Қазақстандағы жастардың әлеуметтік қызметін, тек
іщкі проблемалдар аясында шектемей, жалпы ұлттық деңгейге көтерудің пайдасы
мол болмақ. Жастардың болашақта патриот азамат ... ... ... ... аспектілердің келесі бір тетігі жастар ұйымдарына көрсетілетін
мемлекеттік қорлдау ... Дәл ... ... ... ... 157 ... ... тіркелгкен. Олардың бағыт-бағдарлары
әртүрлі, соның ішінде экологиялық, ақпараттық, құқық қорғау, салауатты өмір
салтын насихаттайтын, мәдени ағартушылық ... кете ... ... ... ... ... ... болашағы үшін», «Жастар салауатты
өмір салты үшін», «Жастар таңдауы», «Ұлттық пікірталас орталығы», «Жастар
парламенті», «Қазақстан жас ... ... ... ... ... ... ... көлемінде жұмыс атқрауда. Міне,
осынау көп ... ... ... үшін күмәнді идеологияны ұстанатын
кейбір «халқаралық» демеушілердің жетегінде кетуіне жол бермеу ... ... ... діні ... де ... ... ... кешіруде.
Бүгінгі таңда мемлекетімізде діни бірлестіктердің саны үшмыңға ... ... ... 40 тан ... түрі ... ... ... жылдары
діни институттардың саны мен сапасы артып қара көз қазақтың 500 ... ... ... ... ... Бір ... олардың арасында
жастарымыздың саны көбейгендігі. Десе де жастар ұйымдарының қоғамдық-саяси
процестерге ... ... ... қалып отыр. Мәселен, Қазақстан жастарының
Конгресі жалпы Қазақстандық жастардың проблемаларын ... ... ... ... ... Ал, ... ... Жастар Конгресімен тығыз
байланста болып, жастарды барынша кең көлемде саяси процестерде, әлеуметтік
маңызы бар ... іске ... ... ... ... ... ... Кеңес уақытынан кейін көптеген елдер мемлекеттік жастар
саясатын іске ... ... ... ... ... нашар
ұйымдастырылу салдарынан сергелдеңге түсіп, біршама ... ... бар ... ... бір ... соңғы жылдары жастар саясатының
мемлекеттік деңгейде іске ... ... ... ... ... талаптарына сай өзгертулер жүргізілуде. Екінші жағынан жастар
саясатына деген көзқарастар мен осы ... ... ... ... ... ... Осы ... Ресейдің зерттеушісі В.А.Луков мемлекет
тарапынан ... ... ... мен ... ... ... беру ... жастар саясаты міндеттерін белгіленген
уақытта орындалуын тежейді, ал бұл өз кезегінде ... ... ... деп анық атап ... Дәл осы ... ... ... жастар саясаты аясындағы бағдарламалық әзірлемелер,
ұйымдастыру шаралары ... ... ... ... тыс ... кездер
аз емес сол себептен іске ... ... ... ... ... ... ... қол жеткізе алмайды. Сол үшін, ведомствоаралық
және басқа да ұйымдар арасындағы кедергілерді алып ... ... ісі ... ... атқаратын арнйы мемлекеттік құрылымның ... ... Оның ... ... ұйымының көп түрлілігі оларды қадағалап,
қоян-қолтық жұмыс істейтін мемлекет үшін бірқатар қиындықтар туғызары ... ... ... ... ... айналысатын барлық мемлекеттік
басқару құрылымдарын жинақтап айтар болсақ, оған ақпарат, мәдениет және
спорт ... ... және ... ... Ішкі ... ... және ... қорғау министрлігі және басқа да органдарды қоссақ,
онда мемлекеттік ұйымдардың көп ... ... ... ... ... осы уақытқа дейін олардың жұмысының нақты нәтижесі
туралы сөз қозғау артық ... ... ... жоғарыдағы айтылған
мекемелердің іс-әрекеттерінің үйлеспеуіне бюджеттен бөліген ... ... ... ... ... ... керек. Қорытындысында мұндай
жағдай жастар мәселесінің, оларға бірінші кезекте отансүйгіштік ... ... ... ... ... ... жасауда.
Сондықтан жастар ұйымдары туралы мәселелер қазіргі таңда тиімді шешімін
табудың орнына, министрліктер, ... ... ... ... ... ... жағынан, бұл жастардың өзінің жалпы тұтастығын ұғына
алмауына байлансты. Әрине, қазіргі ... ... ... жинау мүмкін
еместігі түсінікті, бірақ өздерінің мақсаттары мен ... ... ... ... ... жетуге тырысатын белсенділер бөлігін ... ... Бұл ... ой ... ... ... ... емес. Комсомол
басқа уақытпен басқа жүйенің элементі болғаны аян. Сол ... ... ... өмір ... ... болып құрылуы, оларды жаңартып
жасаудың ... зор. ... ... ... ... ... ... мен демократия принцптеріне деген сенімді айғақтап,
оның ... мен ... ... ... ... ... жастар
ортасынан шыққан бастамаларға сүйеніп қана қоймай, оған мемлекеттік ... ... ол ... жағдайда аталмыш саясат тек қарапайым ... ғана ... ... бәрінен мемлекеттік жастар саясатының билік пен
жастар арасындағы қарым-қатнсқа негізделген қиын әрі көп ... ... ... Ал өз ... осы ... ... Қазақстан үшін
кезек күттірмей шешуді талап ... ... ... 21 ұзақ ... өмір сүріп келе жатқан жастар
қозғалысы мен 16 ға жуық жаңадан ... ... ... ... ... Енді солардың ең ірілеріне назар аударсақ:
- « Жапондық еркін жастардың ассоцияциясы»;
- «Жапонияның әлеуметтік – демократиялық жастары»;
- «Халықаралық жастар ассоцияциясы»;
- «Жапондық ... ... ... ... жастары» атты қозғалыстың
құрылғанына 12 жыл болды. 1994 жылы жапон елінің жастарының ... ... ... бұл ... ірі ... ... яғни «Жапон әлеуметтік-
демократиялық партияның» жапон саяси ... ... ... ... ... Жалпы елдегі саяси аренаны ескере отырып, Жапон ... ке жуық ірі ... ... өмір ... Бұл ... ... жастар мүдделерін түгелімен қорғаушы болып бөлінгені ... ... ... ... ... ... ... жастар қозғалыстарының халықаралық дәрежедегі орны ... орны ... ... ... ... ... ... белсенділігі,
олардың мүшелерінің санының көптілігі, сонымен қоса елдегі мемлекеттік
жастар саясатын жүргізу тәжірибесінің ... яғни ... жуық ... ... ... отырған мемлекеттің саяси ... ... ... орны мен ... ... ... ... мемлекетінің жастар саясатын және ... ... ... іс-
шаралардың барысын сол елдегі мемлекеттік мекемелер мен ... ... ... жылы ... елдегі саяси аренада жастар мүддесін қорғап жүрген
мекемелер мен ... ... ... жыл ... ... «Жастар
аптасы» атты бүкіл мемлекеттің барлық 12-24 жас шамасы арасындағы барлық
азаматтардың тойлауымен ... ... ... ... және ... ... ... деп аталады. Жалпы Түркия елінде өмір сүріп келе ... ... тек қана ... ... ... ... шетел,
яғни халықаралық деңгейде өте белсенді. Енді ... ... ... ... ... ... «DSI»
- «Еуропалық кеңес», т.б.
Жалпы Түркия демократиялық даму жолын таңдаған мемлекеттердің бірі
болғандықтан ... ... ... ... ... сонымен қоса халықаралық ұйымдармен ісшаралар ... ... ... ... ... Үнді ... – көптеген діни, мәдени көзқарастардың ошағында
тұрған мемлекет. Бұл елдегі ... ... ... ... ... ... саясаты ерекше орынға ие болуда. Жалпы ерекше айтып кететін
жайт, Үндістан мемлекетінің жалпы азаматтарының ... ... ... ... ... ... да елдегі жастар саясатына деген
көзқарасты көбірек бөлу керек дегенді ... Үнді ... ... ... қаражатпен көптеген іс-шаралдарды қарастыруда. Жоғарыда
айтылғандай әр мемлекет өзінің жалпы ... ... ... ... ... ішінде бағытын таңдайды. Үнді мемлекетінің
таңдаған бағыты – ол жастардың ... ... ... ... ... ... ... ол интеллектуалдық жастарды
тәрбиелеу. Әрине, қазыргі таңда Үнді мемлекетінің интеллектуалдық шараларға
қаражаттың бөлінуі жылдан-жылға көбеюде.
Жоғарыда ... ... ... ... ... ... сондықтан да ол жастардың іс-шараларды толығымен лигитимділеуүшін
көптеген ... ... мен ... өмір ... ... 1988 жылы
жалпы саяси театрда жастар саясатын толығымен реттеу мен ... ... ... ... ... заң ... ... қабылданған болатын. Бұл
заң толығымен жастардың тұрмыстық деңгейден бастап саяси аренадағы деңгейге
дейін жастардың мүддесі мен ... ... ... ... ... қозғалыстарының ең ірілерінің бірі ол «Джавахару Нерудің
жастары» атты 15 жыл бойы өмір ... келе ... ... ... ... Бұл ... ... мақсаты жастарды патриоттық сезіммен
жастар құқықтарын арнайы ұйым болып есептеледі. Тікелей ... ... ... жастар қозғалыстары мен жастар клубтарының саны 180000 ға
жуық екені назарға түсуде. ... ... ... ... ... шетел
елдерінің дүрдей жоғарғы оқу орындарында оқиды. Бұл да бір ... ... ... ... ... ... ... тиімді жүргізілуін қарастыруда деп атау керек. ... ... екі ірі ... ... атап ... болады:
олар:
- «Үнді елінің жастар конгресі»,
- «Үнді елінің ... ... ... ... ... ... ... байланысты екені
барлығымызға мәлім мемлекет түгілі бүкіл әлемнің дамуы ... ... ... ... ... мен ... әрқашанда алмасып отыратн
қарым қатынаста болады.Бүгінгі жастар өмір сүре ... ... күні ... күшке айналатыны сонымен қоса келесі өсіп келе жаткан ұрпаққа сабақ
болатыны әлемдік қауымдастыққа ... ... ... ... ... ... ... кез-келген қоғам ең қымбат ... ... ... ... келе жатқан қоғам үшін оның барлық
жастағы азаматтарының арасындағы қарым қатынас ... ... ... ... да ғана ... ... немесе меллекет алдыға өрлейді.»[29]
Жастар әрқашанда қоғам алдында үлкен жауапкершілікті ... ... ... ... ... иесі жалпы дамудың иесі екнін түсінуі
қажет.Жастар-саяси экономикалық және ... ... ... ... ... әлеуметтендіру мен интеграция
мәселесінды болып жатқан келіспеушіліктер немесе проблемалар ... мен ... ... ... пен қоғамның не беріп ... ... ... ... туындайды.Осы екеуінің
арасындағы түсініспеушілік алдын алу үшін ... ... ... үлес ... ... беру ... қана қоғам жастарды тәтбиелей
үйретіп қана қоймай жастардың өзіде жаңа ұғымдармен жаңа идеяларды ... ... ... ... ... ... оның ... шараларына байланысты
екені белгілі ал кез-келген қоғам немесе мемлекет ... ... ... ... ... асуы әрқашанда оны қабылдаудағы жастардың үлесі
немесе көзқарасы мен пікірі қандай.Жалпы кез-келген реформаны ... ... ... ... ... білу екі фактормен
айқындалады:
1-кез-келген қоғамдағы жалпы адамдардың санының ішінде ... ... ... ... ие болуы.
2-жастар үнемі жаңа идеялармен жаңа козқарастарға бейлім екені белгілі.
3-олр әрқашанда кез-келген ескірген немесе орнында ұзақ уақыт ... ... ... үнемі дайын болады.
Жастардын мәселесін шешуде үнемі келешектің проблеласы ... ... оның ... келешек жылдарда ғана мемлекетті
басқарушы азаматтар болатыны белгілі.Жастар әрқашанда жаңа қоғамды өмір
сүргенді ... ... ол жаңа ... құру үшін жастармен қоса ересек
ағаларыда бірге жұмыс ... ... ... жаңа ... немесе келешек
жаңа өмір әрқашанда жастардын арманындағыдай бола бермейді егер,жастар мен
қоғам бірігіп жұмыс ... және бұл ... ... ... ... ... сол ... жастары дарынды, өзгеріске бейім,саналы және заман
талаптарын айқын ... ... ... ... таңдағы қоғам «Рессей ... мен ... ... авторының ойынша жастарды
жаңа жақтардан ашуымыз керек,жастарды дамудың өзі ретінде ... жас ол ... ... ... толығымен зерттей
отырмай толығымен маңыздылығын өзі және әрине жастардың ... ... ... алға ... дами алмайды.Сондықтанда жаңа XXIғасырдың
талабына сай жаңа ... ой ... сай ... ... ... айтылған іс-оңай әрі тез арада шешілетін жұмыс емес.
Ол жастар туралы тарихи жолмен ... келе ... ... ... ... бір ... жасаған істерінің нәтижесін
ескере отырып жасалуы керек. Ол үшін көптеген ойлармен ... ... ... ... ... осы ... дұрыс жүргізілуі
XX-ғасырдың 80-ші жылдары дүние жүзілік қауымдастықтың алдында
көптеген ... ... ... көптеген жаңа ... ... ... ... ... процесінің механизмін жүзеге асыратын немесе өз мүддесіне алатын
қуатты күш керек болды ол күш ... ... ... Ұйымының шешімі бойынша
жастар болып табылғаны мәлім.Біріккен Ұлттар ... ... ... болсақ толығымен бір нәтиже алуға болады яғни дүние ... ... ... ... асуы ол сол жастарды кез-келген мемлекетте
үлкен қоз ғаушы күшке айналдырып отыр ... ... ... құрушы ең
күшті немесе еш шешуші факторға айналып отыр деп айтуға болады.камиссияның
шешімі бойынша жастар ... ... ең ... ... ... ең ... немесе
ең осал топ болып табылды. Немесе нақты айтқанда жастарды қазіргі ... ... ... ... пайдалануда.Дүние жүзінің көптеген
мемлекеттерінде қазіргі танда жастарды қоғамнан болу факторлары ... ... ... ... ... өте ... өте ... көңіл күйде жүрген жастардың көбейуі жақсылыққа алып
келмейтіні белгілі ол ... ... ... ... ... келісімге толығымен теріс әсер тигізетіні барлығымызға мәлім.
Біріккен Ұлттар Ұйымы жыл сайын дүние жүзілік деңгейде жастарға
арналған іс-шаралар мен ... ... ... жасауда мәселен соның
бірі 1995жылы қабылданған «Біріккен ... ... ... туралы 1995-
2000жылдар аралығындағы іс әрекеттері»атты құжатты ... ... ... ... дүние жүзілік концепциясы ол жалпы дүние
жүзілік аренада беделі бар бірден бір керекті құжат ... ... ... іске асырылу шараларына ... ... ... саты ол осы декларацияның толығымен дүние жүзілік құқық
нормаларына сац етіп шығара отырып ... оны Бас ... ... саты ол ... дүние жүзілік аренада ... ... ... ... орындалуы қажет.Ал соңғы үшінші саты болса ол 2001-
2010жылдар аралығында толығымен декларайия қойған мақсаттарға жете ... ... ... ... отырып оған кедергі болатын мәселелерді
анықтап олардың шешу жолдарын көрсету.Жалпы ... ол ... ... келешек шаманның талаптарына сай өсіп келе жатқан жастардың осы
замандағы орнын ... ... ... ... ... дамудағы
жастардың үлесін тек жастарға ғана емес ересек азаматтарға да түсіндіру.
1995жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының ... ... ... ... ... 15-24жас аралығындағы жастардың саны 1,03млрдадамға жеткені
белгілі болды яғни ол ... ... ... ... ... ... ... сөз екені белгілі болды.Жастардың өте көп саны яғни 84%яғни сол
19954жылы енді дамып келе ... ... ... ... белгілі кейбір
болжамдарға сенетін болсақ 2025жылы жастардың жалпы санының енді дамып келе
жатқан ... ... ... ... ортақ ... ... ... ... келе ... ... азаматтарының өте көп
бөлшегі жастардың қатарына жатады бұл кез-келген ... үшін ... ... ... екені сөзсіз. Ал керісінше дамыған мемлекетер
үлесінде азаматтарының көбі жас емес керісінше жасы ... ... бұл ... ... үшін өте ... ... белгілі. Орта есеппен
айтқанда дамыған мемлекеттердің ... ... ... ... ... керісінше дамып келе жатқан мемлекеттердің үлесінде яғни
жасы жеткен азаматтардың ортақ ... ... ... келе ... мемлекеттерінің азаматтарының
кездесетін проблемалары ол елдің жас азаматтарына екі есе ... ... ... алу ... арасындағы жұмыссыздар санының өте көптігі
-денсаулықты сақтау саласындығы қиыншылықтар
-жастардың арасындағы ... ... ... ... ... мақсатсыз қалаларға қоныс аударуы
Жастардың көптеген дамығын мемлекеттерде санының аз болуы ол
туу көрсеткішінің өте төмен ... және ... ... өмір ... көрсеткіші өте жоғары ... ... ... ... ... өте көп өйткені олардың оз болашағы
үшін деген сенімсіздікпен қарайтыны ... ал дәл ... ... ... ... ... ерте жастан қартайуына немесе ... ... ... алып ... белгілі.
Кез-келген салада әлемдік қауымастықтың
тәжірибесін пайдалану әсіресе оны ... ... ... ... ... және өте ... іс деп ... керек .әрине тек ғана
теориялық тәжірибе ғана емес ... ... ... нәтижелердіңде
көрсеткіштерін ескеруіміз керек.Жалпы елімізде қандай шаралар жасалды ... ... ... ... ... ... өзіндік орындары бар алып
мемлекеттердің істеген шараларының ... ... ... ... ... ... қиындылықтармен қандай пайдалы нәтижелерге алып
келетіні белгілі болады.
Қазақстан Республикасы өзінің көптеген халқаралық ... ... ... ... ... жастарменде айналысатын көптеген
ұйымдармен бірігіп жұмыс істеуде солардың ішінде ең ірісі әрине ол ... ... жол ... Қазақстанмен әлемдік қауымдастықтың арасындағы
қарым қатынасты одан ары жақсыртады деген сөз.
Қазақстан қазіргі таңда БҰҰ-ның ... ... ... ... біріге отырып жаңа ғасырдың талаптарын ... ... ... шешу ... ... ... ... деп
атауға болады.
Сол екі жақтың бір біріне жақындауы 1992жылы ... ... мүше ... ... ... ... ... БҰҰның мынандай
агенттіктері жұмыс істейді:
-БҰҰ-ның даму програмасы(ПРОН)
-Қоғамдық ақпарат департаменті(ООН/ДОИ)
-СПИД-ке қарсы күрес програмасы(ООН/СПИД)
-БҰҰ-ның білім беру,ғылым және мәдениет ... ... ... ... ... ООН)
-БҰҰ-ның дамуының әйелдер фонды(ЮНИФЕМ)
-БҰҰ-ның балалар фонды (ЮНИСЕФ)
-Халқаралық еңбек ұйымы(МОТ)
-Халқаралық валюттік фонд(МВФ)
-БҰҰ-ның еркінділер бағдарламасы(ДООН)
-БҰҰ-ның нашаға ... және ... ... ... ... денсаулықты сақтау ұйымы (ВОЗ)
-Әлемдік банк(ВБ)
-өнеркәсіпті дамыту агенттігі(ЮНИДО)
Басқада көптеген агеннттіктер Қазақстанда өзінің өкілдерінің болмағанына
қарамай өте ... ... ... ... ... емес
ұйымдармен,донор-көмекшілерімен бірге біріге отырып БҰҰ-мы жыл ... ... ... ... ... ... ... жылдың аяғында
толығымен осы жылы не жасалынды не жасалып ... жоқ міне ... ... ... қыны ... жылға арнайы жоспарлар
жасалады.Жоғарыда айтылған ... ... ... барлығының
алдыға қойған мақсаты ол әлемнің кез-келген түпкіріндегі ... ... ... ... ... ... ... жыл сайын емес оданда тез-
тез шығарып ... ... ... жоғарыда айтып келгеніміздей жаыстар күн
сайын ... ... ... бұл ... ... үшін ... ... сауалдары туралы мағлұматтық бюлетень»атты арнайы БҰҰ-ның
арнайы еңбегі жылына үш рет ағылшын,француз және ... ... ... ... ... кез-келген мемлекетінің жастарға деген саясатын сол
елдегі жастардың жағдайын сонымен қатар жастармен ... ... міне ... барлығы жылына үш ретшығады. Бірақ бір
өкініштісі ол осы ... ... ... өте ... ... ... еңбектің таралынына қоса еңбектің басқада тілдерде ... өте ... ... ... ... тек ... ұжымдар ғана емес
ұлттық кітапханаларда,жалпы қоғамның оқуына өте ыңғайлы ... ... ... ... өте көп ... еді.Міне соның арқасында
жастарға еңбек өте тез жете ... ... ... ... ... ... өте тез және тиімді етіп орындалатын еді.
Толығымен ... бір ... ... ... ... бірі ретінде
Европа Кеңесімен тығыз қарым қатынас орнату содан кейін барып сол европа
елдерінде жастарсаясатының жолында ... ... ... ... ... ... ... бағытта тәжірибелері мол екені белгілі сол тәжірибені
өз мақсатымызға пайдалануымыз керек.Оны толығымен ... ... ... кеш ... ... ... арада өте қарқынды жылдамдықпен басқа елдермен жастар
саласында тығыз қатынастар орнатуымыз керек ... ТМД ... ... ... ең ... көршіміз Рессеймен жұмыс жасауымыз
керек..Ең алдымен жас парлаленттердің арасындағы ... ... ... ... ... ... жас ... шетелдегі құрдастарымен
немесе әріптестерімен тығыз қарым қатынас орнату керек жас таланттардың
арасындағы екі жақтық ... ... ... ... ... жастар қозғалыстары мен және жастармен айналысатын мемлекеттік
органдармен екі ... ... ... қатынастарды орнату
керек(семинарлар,конференциялар,заманға сай қоғамдық жұмыстар мен көптеген
фестивальдар)
Кез-келген мемлекеттің ішіндегі емес шет ... яғни екі ... ... ... ... үшін ... ... саясаты немесе мәселесі
үшінде арнайы құжаттар керек екенін біліп үмытпағанымыз абзал.Бұл ... ... екі елге яғни екі ... ... ... ... шешім болуы мүмкін мәселен Қазақстан мен ... ... ... екі ... жас ... ... ... арнайы
бір шара болатын болса оған тек екі елдің МИД ... ... ... қана жетуге болатыны белгілі.Яғни жастардың халқаралық ... ... ... ... ... бар екенін ескеру керек.Бұл
концепция Рессейде 1993 жылы 30-қыркүйекте жастар ... ... ... ... ... ... болатын.Жалпы койепцияда
көрсетілгендей арнайы қай мемлекеттің қандай жағдайларда келісім жасауға
болатыны сонымен қатар халқаралық немесе ... ... ... ... жылдар бойы қабылданып және қорғалып келе жатқан құжаттармен ... да ... ... ... ... ... ... мемлекетінде мемлекеттік жастар саясатының жасап
отырған барлық шаралары жайлы ... ... ... ... ... ... мен таралуы деңгейі өте ... ... дәл ... ... ... дамып келе ... ... ... ... жастар саясаты
жөніндегі жоғарғы кеңесінің шешімі бойынша «Қазақ ССРның мемлекеттік ... ... ... мен ... ... болатын,міне осы
түзетулер жайлы кішкене махлұматтама жасалған болатын ол ... ... ... ... керекті құқықтары мен бостандықтары жазыла
отырып арнайы міндеттерді жазылған болатын.Бұл ... ... ... және
орысша тілдерде шығарылатын болатын.Жалпы бұл ... ... ... ... ... үзінділер мен түсініктемелер жазылған
болатын олар:
-жалпы азаматтардың жұмыс туралы заң
-Қазақстан Республикасының азаматтары,шетел ... және ... ... ... ... ... заң
-мекемелермен, бірлестіктер және ұйымдардан жиналатын салық туралы заң
-Қазақстан Республикасындағы мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы заң
-Қазақстан Республикасының ... ... және ... ... туралы заңы және т.б.
Республикамызда арнайы мемлекеттік жастар саясатына арналған
бағдарламалар жасалып отыр.Бірақ бүкілмемлекеттік ... ... ... әлде ... ... ... ... саясатын жүргізу барысында жастар қозғалыстарының
орны мен маңызы.
2.1.Әлемдік қауымдастықтағы ... ... ... ... ... ... ... жүргізу бағыттарының
көптілігіне қарамастан жастар саясатының қайбір жерде болмасада кез-келген
мемлктті саясатының ... ... ... мен ... ... аййтылғандай 1995 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымыны бекітілген
жастар ... 10 ... ... ... ... алдындағы алған
міндеттерін орындау мақсатында 2000 жылға дейін жұмыс істейтін ... ... ... ... ... әр жыл ... ... аренада
өзіндік орны бар мемлекеттердің барлығының министірлрінің қатысуымн дүни
жүзілік жастардың жағдайымен әр ... ... ... ... ... үшін ... ... маштабта көнференциялар мен кездесулер
өткізу керек екені жазылған.Сондай ... ең ... 1998 ... Лиссабонда БҰҰ-ның карамағында өткізілген болатын. ... ... ... жыл ... барлық мемлекеттер
аймақтық,мемлекеттік,халқаралық деңгйде жастар саясатын жүргізу жолдарын
қарастыра отырып ортақ шешімдерге келе отырып жаңа ... ... ... ... ... адам ... баптарына сай келуін қадағалау
керек.Бұл декларация сегіз бөлімдерден тұрады. Сегіз бөлімнің бір ... ... ... ... ... мен бағыттарын көбейту
шараларын қарастыру туралы жазылған.
БҰҰ-мы дүниежүзілік дәрежедегі бағдарламалар мен ... ... ... ... осындай шаралардың ... ол 1970 жылы ... ... дәрежеде өткен сессияның шешімі
бойынша "жастардың дүние жүзілік асамблеясы"құрылған болатын.
Дүниежүзілік жастардың ... ... ... ... ... тұратынын ескере кетуіміз керек.Дәл осындай кездесулер яғни жоғарыда
айтылған сессияның үшіншісі 1998 жылы ... ... ... өткен
болатын.Бұл кездесуге негізгі септігін ... ... ... жастар комитеті болатын.Бұл конференцияда дүниежүзінің ... ... 500-ге жуық ... және ... ... мүшелері БҰҰ –ның мамандарымен сонымен қоса үкіметаралық
бірлестіктердің мамандарымен кездесіп жинаған тәжірибелерімен бөлісе отырып
келер жылдарға ... ... ... болатын.Жоғарыда айтылғандай
кездесудің тақырыбы:"дүние жүзілік жастардың адам ... ... ... ... ... ... жазылған
диссертациялармен баяндамалар жазылып оқылған болатын.Бұл кездесудің шешімі
бойынша барлық мемлекеттердің жастары біріге отырып төмендегі ... ... ант ... ... өмір ... келе ... жас ... адамдарға
-ата-анасы жоқ немесе жетім жастарға
-қиышылық пен материялдық зардаптарға ұшыраған жастарға [31]
Жаңадан даму деңгейіне жеткен мына заманда өмір сүріп келе ... ... жаңа ... сай ... ... ... орны мен ... түсіне отырып жастарға барынша мүмкіндіктерді
беруде.Сөміміз дәлелді болуы үшін 90-шы ... ... ... ... саясатына қарайтын болсақ толығымен жастардың саясат
болмасада ... ... кез ... саласында өзінің жаңа идеялары мен
қоса бағыттарына мемлекеттердің үкіметтері толығымен қолдаушылық ... ... ... ... ... ... ең маыздысын немесе
жастар саясатының осы ... ... ... заман талаптарына сай
болғандығн қадағалау мен жүзеге асыру ... ... ... ... ... ... жасаған шараларының ең
біріншісі және ең ірісі ол 1992 жылы қабылданған ... және ... ... жастардың қатысуы ... ... ... ... ... ... Европа елдерінің
жастар саясатының қандай аспектілерінде бірігіп шешу керек екені ... ... ... арасындағы жұмыссыздық мәселесі.
-Әлеуметтік өмірдегі мәселесін шешу сонымен қоса ... ... өз ... ... ... ... ... жүргізу.
-Денсаулық сақтау мәселесі.
-Жас азаматтарға толығымен саясатқа араласуға немесе саясатта өздерінің.
.құқықтары мен ... ... ... беру ... ... ашу.
-Қоғамдық өмірде қалыптасуға жас қыздар мен жас ұлдардың мүмкіндіктерін ... ... тб. ... ... ... ... европа елдерінің
аймақтық деңгейде сайланбалы түрде құрылған ... ... ... қорғайтын арнайы тек жас азаматтардан тұратын бірлестік немесе
арнайы бөлім жасау керек ... ... жылы ... кеңес №1286 арнай құжат қабылдаған болатын,
оның 8-ші бабында жастардың ... ... ... ... ... ... қорғау ретінде қарастыра отыр.Бұл құжата тағыбі жазылған
жағдай"жастар ... ... ... қозғайтын мәселердің шешім
шығару процестердің барлығына қатысу керек.Осының ... ... ... ... өміріне қатысу бағытын жүзеге ... ... ... ... кездесулерде,мектепте және ... ... ... қоса ... ... ... ... мемлекеттік жасалып отырған "
1997 жылы Европалық ... №97 ... ... ... ... оның
құрамындағы мемлекеттіердің барлығына бірдей ортақ мемлекеттік жастар
саясатының аясындағы арнайы ... ... ... ... ... ... оның құрамынндағы саяси аренасындағы өмір сүріп
келе жатқан үкіметтік емес ұйымдармен жастар қозғалыстары мен ... ... ... ... сақтау үшін төмендегідей шараларды
қолдануда кеңес берді :
1. ... ... ... деңгейлерде жастардың еркінді қоғамның
кез-келген саласында өзін-өзі көрсетуге мүмкіндік беру:
2.Жас өсіп келе жатқан азаматтарға жергілікті жастар ісімен ... ... және ... емес ... және ... ... ... Орталық және батыс Еуропа мемлекеттерінде өмір сүріп келе жатқан
жастар қозғалыстарымен үкіметтің арасындағы ... ... ... ... ... ... басты бағыты – заманға ... құру ... ... ... осы ... ... ... қалыптастыру барысында мемлекет және сол мемлекеттің үкіметі жастар
қозғалыстарына барынша ... ... ... ... ... Материалдық көмек көрсету кез-куелген мемлекетте
әртүрлі жолдармен ... Тек қана ... және ... ғана бұл ... ... ие ... Негізінен, бөлінетін
қаражат жоғарыда айтылған ... ... ... қарайтын
негізіенен жастар ұлттық комитеттері секілді бөлімдерге бөлінеді. ... ... ... ... ... өмірде қанша уақыт өмір сүргеніне
байланысты ары қарай жастар қозғалыстарына беріледі.
Жоғарыда айтылған мемлекеттің жастар қозғалыстарына ... ... ... ... түрі ... ... Швеция мемлекетін алуға
болады. Бұл жерде мемлекетте өмір сүріп келе жатқан ... ... ... ... ... келе жатқан уақытынан бөлек сол ... ... ... ... ... ... ... жағынан
көмек көрсетеді. Мәселен, мемлекет бір жастар ... ... ... ... жүргізетіңн болса, жыл басында сол қаражаттың 40 пайызын
содан кейін әр үш ай сайын 20 ... ... ... Мемлекеттен қаражат
алған жастар қозғалыстары сол қаражатты өз білгенінше жұмсайды. Оны жастар
жөніндегі кеңес ... Тек қана жыл ... ... ... яғни ... қаражат алған жастар бірлестіктері үкімет
алдында өзінің осы қаражаттың арқасында жастарға жасаған көмектері ... ... ... бұл қаражаттың арқасында жастарға еқандай пайдалы
іс жасалмаса, келесі жылы қаражаттық көмек олығымен тоқталады. [33]
Сонымен қоса, мемлекеттер жастар ... ... ... да көптеген
назар аударады. Мәселен, мемлекетте жасалып ... ... ... ... ... мен бостандықтарының аясында болатын болса,
солардың барлығын жастармен келісе отырып ... ... ... ... ... ... негізгі заңының құрамдас бөліктері ретінде
тікелей жастар құқықтары мен ... ... ... оның ... ... ... мен норомативтер шығаруда. Мәселен, жастар
қозғалыстары туралы , жастар митингтері туралы, сонымен қоса ... ... ... көмек көрсетуі туралы және т.б. Мәселен,
сондай ... бірі – ... ... ... ... ... ... жүргізу тарихы мен
тәжірибесі өте тереңде жатыр. Мәселен, 1839 жылы Пруссия мемлекетінде жас
жұмысшылар мен ... ... ... ... ... ... заң. Ал
1922 жылы жастар туралы ең ... рет заң ... ... ... ... кейін Герман демократиялық
республикасының ... ... ... ... жаңадан басталды деуге
болады. 1950-1964 және 1974 жылдары ... ... ... ... ... 1950 жылы ... заң 1922 жылы қабылданған
заңнан тек қана бір ... бар. Онда ... ... ... Бұл ... 1946 жылы Неміс еркін жастарының бірлестігінің
шешімімен жасалды. Ал соңғы 1974 жылы ... заң ... ... ... дейін яғни 1990 жылдың қыркүйек айына дейін өмір
сүрді. Бұл заң жастарға үлкен әлеуметтік көмектер, ... ... қоса ... органдардың жастармен жастар істерінің алдындағы
міндеттері туралы жазды.
Ал ГФР ... ... ... ... жылдары қабылдануына 1922
жылы қабылданған заң негіз болады. Дәл сол заң ... және 1986 ... ... ... ... 1900 жылы ... мен жастарға көмек
көрсету туралы заң қабылданды. Негізінен бұл заң балаларға, жастарға, жас
отбасыларына, тәрбие ... ... ... ... ... ... ... Бұл заң негізінен ең алдымен 17-27 жас
аралығындағы азаматтардың құқықтарын сақтау үшін ... мен ... ... ... үшін жалпы айқанда, жас азаматтың өз еркімен ... ... ... ... ... ... бұл заңда жас отбасыларға балалар үйлеріне, ... мен ... ... ... және ... ... ... керек
екені көрстеілген. Жастарға көмек көрсету сұрақтарына нақтырақ ... ... ... ... және «Жастармен әлеуметтік жұмыс істеу» ... ... ... ... ... төмендегідей істер келеді:
1. Мектеп және мектептен кейінгі білім беру процесі,
2. Спорт және жастардың бос уақытын қамту.
3. Қоғамдық ... ... ... және ... ... ... беру туралы қызметтер:
6. Халықаралық байланыстар.
Алжастармен әлеуметтік жұмыс жүргізу ең алдымен қоғамда ... ... ... мен кемшіліктер көрген жастармен жұмыс істеуге
бағытталған.
Жоғарыда айтылған заңдарды айта отырып 1993 жылы Герман ... ... ... заңдар кодексін айтпауға болмайды. ... ... ... ... балалар мен жастарға көмек көрсету туралы
жазылған. Герман мемлекетінің заңдарында жастардың құқықтарының ... ... және ... көп көңіл бөлінеді. [34]
Жастар саясатын ьолығымен қалыптастыру мен ... ... ... үшін ... ... бөлімдерден құралған комитеттер мен
комиссиялар құрылып ... ... ... ... ... толық
министрліктер емес, тек кейбір министрліктердің ішіндегі департаменттер,
бөлімдер басқарады. Бірақ ... осы ... ... айналысатын министрліктердің құрамында болады, олар: әлеуметтік
көмек көрсету, денсаулық сақтау, мәдениет, отбасы, ... беру және ... ... жастар саясатына жылдан-жылға мемлекеттердің ... олар ... ... нормативті актілердің және ұлттық
бағдарламалардың құрылуы қазыргі ... ... ... қабылдауға болады.
Соған байланысты көптеген елдердке әртүрлі министрліктердің бірігуімен
белгілі бір мемлекеттік жастар ... ... ... пайда болады.
Мәселен, 1986 жылы Испания мемлекетінде жастар ісі жөніндегі министр аралық
комиссия құрылды. Ал ... 1990 жылы ... ... жастар кеңесі
құрылған болатын. Соныммен қоса Болгария мемлекетінде 1990 жылдары ұлттық
жастар саясатымен араласатын ... ... ... ... ... бұл ... көптеген үкіметтік емес ұйымдардың мүшелері де кірген
болатын. Мәселсен, 1990 жылы Албания мемлекетінде мәдениетжастар және спорт
министрліктерімен қоса ... емес ... ... жастармен
жұимыс жасау жөніндегі кеңес беруші комитет құрылған болатын. Ал ... ісі ... ... яғни ... ... ... ... ұйымдар, сонымен қоса Словенияда жастар ісі жөніндегі біріккен комитет
құрылған болатын. Онда үкіметтік бөлімдер мен ... емес ... ... ... және ... деңгейінде уақтылы немесе үнемі
жұмыс істейтін арнайы комиссиялар құрылған. Олардың ... ... ... ... ... жыл ... ... бағдарламалар
жасау. Сонымен қоса жастар ісімен айналысатын министрліктер, бөлімдер ... ... ... ... ... ... бір ... жас азаматтар құрайды.
Сондықтан да онда арнайы жастар ... және ... ... бар. Елде
көптеген жастар бірлестіктері, жастар және студенттік аймақтық жастар
орталықтары, ... ... ... ... Елдегі жастар саясатын
дамыту үшін 1988 жылы ұлттық жастар саясаты туралы заң ... ... ... ... беріліп жатқан мүмкіндіктер мен ... ... ... ... ... ... ... мұраларды
қалпына қалыптастыру процестеріне жастарды шақырады.
Жоғарыда айтылған ... ... ... жүзеге асыру үшін елдегі
жастар және спорт министрлігінің шешеімімен Джавахрлал Неру атты ... ... Бұл ... елдегі барлық аймақтарда өзінің
бөлімшелері бар. Оның ... 180 ... жуық ... ... бар. ... ... ... беру, кәсіпкерлік және спорт салаларында қызмет
атқарады. Жастарды жұмылдыру бағдарламасының аясында жастармен ... ... ... бағдарлама бар. Жоғарыда айтылған клубтардың ғылыми білім
беру саласында жұмыс істекінің арқасында төмендегідей мамандықта ... ... Олар ... шаруашылық, телевизия және радиотехника және
программирование, т.б. үкімет жас өсіп келе ... ... жеке ... ... үшін ... ... ... Түркияда жастар ісімен 14 министрлік пен арнайы бөлімдер айналысады.
Олардың ішіне: білім ... ... ... ... ... ету, ... күресу және т.б. Жастардың бос ... ... ... ... ... ... спорттың бас бөлімшесі айналысады.
Оның басты жұмысы болып көптеген жастар ... мен ... ... құру.
Жастар орталықтары – ол мәдени ... оның ... ... бос ... ... өткізуге мүмкіндік беру ауылдық ... мен ... ... ... ... әлеуметтік және мәдени салада
жастарға көмек беру. Бұл орталықтардың жұмыстары тиімді ... ... ол ... жас қыздар мен жас ұлдар жұмыс істейді. Сонымен қоса
бұл орталықтармен қоса жастар ... ... ... бар. ... осы салада жұмыс істеуін жергілікті толығымен қолдайды.
Арнайы Англия мемлекетінде жастар туралы заң ... да, ... ... белсенді жастар саясаты жүргізілді. Бұл саясаттың ең бірінші бағыты
жастардың қабылетті ... ... ... беру ... екінші жағынан
қазыргі таңда қоғам тал ап етіп ... ... ... Сол бағытта
елде «Жастар қызметі» атты бөлім өмір сүруде. Оның негізгі ... ... ... ... Оған ... болған сол ғасырлардың ішіндегі пайда
болған клубтардың арқасында сол клубтарда жапстар көптеген материалдық және
рухани көмек ... ... ... ... бос уақытын тиімді өткізуге
қамтамасыз ету істері әлсіз болатын. Сондықтан да ... ... ... бұл іске қосылған болатын. 1918 жылы оларға 18 жасқа ... ... ... және физикалық көмек көрсету ол азамат
мектепте оқима, оқымай ма оған ... ... ... сондай-ақ жасы он
сегізден жоғары ... ... ... ... да ... ... ... болатын. 1937 жылғы заңға сәйкес жастардың денсаулық
сақтау мен бос ... ... ету ... ... ... ... Бірақ екі жылдан кейін толыңымен жиырма жасқа дейінгі
азаматтардың сұраныстарын қамтамасыз етуді шешуді бүкіл ел ... ... ... ... тәжірибеде немесе өмірлік ... жаңа ... ... ... 1939 жылы ... қарсаңында
жастар бірлестіктерін құра бастады. Осының арқасында оларды жанұя құруға,
білім беруге, ... ... ... бере ... ... ... ... Осы бағыттардың негізінде жоғарыда айтылған Білім беру
Министірліктері жергілікті ... ... ... ... қаржыай
көмек бере отырып, өздерінің жастар клубтары мен жастар орталықтарын аша
бастады. Жастар ... ... ... көп ... ең ... ... білім беру органдарының бюджеттегі 2 ... ... ... ... ... ... ... қаражат көмектерінің көлемі 10/1
бөлігінен аспайды. Мемлекеттен ... ... ... ... ... ... қаражаттан олардың жұмыстарына
жұмсалатын қаражаттан сонымен қоса ғимараттарды салу мен ... ... ... ... ... ... ... мүшелік
құрамдары да көп емес, құрамындағы белсенділері мен мүшелерінің саны ... ... ... ... ... ... ... ішіндегі мүшелердің
санын қосқанда 0,5 млн. адамды құрайды. Олардың ішінде кейбіреулері ... ... ... ... Бүкіл мемлекет бойынша мемлекеттік жастар
саясатының жүргізу аясында ... ... 10 ... жуық адам ... Бүкіл мемлекет бойынша 14-20 жас аралығындағы азаматтардың 3/1 осы
жастар клубтарының құрамында [36]
Жалпы мемлекеттік жастар ... ... ... мемлекеттік
ұлттық органдардың жұмыстарын тиімдірек еткен 1985 жылы «Халықаралық жастар
жылы» деп аталуы. Бұл ... ... ... ... сай қоғамдағы өз
орнын табу және мемлекеттік жастар саясатын жүргізудегі жастардың рөлін
анықтау. ... ... және ... ... де ... ... ... Бұл жергілікті деңгейдегі жастардың және жастар бірлестігінің
өзіндік бюджеттерінің қалыптасуына, сонымен қоса ... ... ... ... алып ... ... ескере отырып, Испания мен Португалияның жастар
саясатының жүргізудегі қысқа мерзімдегі үлкен жетістіктерге жетуі ... ... ... ... ... ... жүргізудің
негізгі бағыты болып муниципалды аймақтар жатады, ал Испанияда болса
автономды облыстар. Ал сол ... ... ... ... саясатының
деңгейі мен нәтижесін көрсету мен ... сол ... ... мен ... ... ... бөлімшелер болып табылады. Ал
орталық органдары мысалы, Португалиядағы жастар ісі жөніндегі мемлекеттік
комиссия және ... ... ... төмеңдегідей қызметтерді
атқарады:
1) жалпы жастар саясатының деңгейін анықтау;
2) бүкіл ... ... ... ... ... ... әр ... бағытта іс-шаралар жүргізу (дөңгелек үстелдер, жиналыстар,
кездесулер мен т.б.);
4) жастар құқықтарын сақтау ... әр ... заң ... жасау;
Осындай жұмыстардың арқасында әр аймақтың өз ... ... ... қоса экономикалық және әлеуметтік дамуын жалпы
айтқанда, соның арқасында елдегі ... ... ... және көп бағытты
қылуға болады. ... ... ... ... ... жастардың
өздері де бола алады: жастардың бұл дәрежесі заңды түрде осы мемлекеттердің
клнституциясында бекітілген, ... ... ... ... саяси-
әлеуметтік экономикалық мәдени саласында өмір сүре алады. [37]
Мемлекетік органдармен қоса үкіметтік емес, ... ... ... ... ... ... жұмыс істейтін бөлімдер де мемлекеттік
жастар саясатына қосар үлесі зор. Жастар ісі жөніндегі ... ... ... шешу үшін ... ... ... оның орындалуына
арнайы қаражаттар алады. Бірақ, Германияда ... ... ... қара
жұмысын «Еркін көмек көрсетушілер» орындайды. Олар негізінен жеке, ағартушы
қоғамдық және ... ... ... ... ... орындайды.
Олардың ішінде діни, правсоюздік жастар қозғалыстары жатады. «Еркін көмек
көрсетушліердің» ... ... ... ... ... ... және осы уақыттағы уақытты ... ... ... және ... ... профориентациялау курстарын жүргізу;
3) жас отбасыларға кеңес беру;
4) жас мүгедек азаматтарға рухани көмек жасау;
5) спорттық және дене шынықтыру орталықтарын ... ... ... дәл ... мемлекеттік бюджеттен қаражат
бөліну үшін конкурс негізінде жарыс өткізіледі. «Еркін көмек ... ... ... ... ... алуға төмеңдегідей талаптарға
сай болса ғана беріледі:
- олардың жұмыстары ... ... ... сай ... ... ... сай болса.
- Және мемлекеттен жұмсалған қаражат толығымен көрсетілген іс-
шараларға жұмсалса.
Осылай мемлекеттік ... ... ... ... ... ... істейтін орталықтардың пайдасын көру сонымен қоса олардың
қаражат жағынан қамтамасыз ету процестерінде көптеген тәжірибелер жинауда.
Әлеуметтік ... ... ... ... жатыр. Мысалы, ГФР-
да ең алғаш болып жастарға арналған әлеуметтік психологиялық ... ... Оның сол ... басты міндеттері соғыстан кейіңгі
жастардың рухын көтере ... ... ... ... ... ... ... жұмылдыру. Ол негізінен тұрғын үй, киім
және тамақ өнеркәсіптері болатын. Кейіннен ол ауыр ... ... ... жаңа ... ... ... қызығушылықты көшелік мобильді
орталықтар арттыруда. Мәселен Бон қаласындағы қаланың ішімен әр түрлі ... ... ... Ол өте қиын ... жиналған жерге келіп
тоқтайды да, ең басты мәселесі сол қиын ... мен ... ... ... ... ... ... жатқан
проблемалардың негізін табу және соны шешу. Егер жастар бұл проблемаларды
шешуге ... ... онда ... ... ... келісіп шешуі
қажет. Сонымен қоса әлеуметтік қызметкерлердің ... мен ... ... шешу ... ... бар. Кейбір көшемен
жүретін мобильді автобустар арнайы ... ... ... Бұл компьютермен кез-келген жас азамат бойында жиналған теріс
сезімдерден құтфлу үшін ойнай алады. ... ... ... ... ... ... негативті көңіл-күйді болдырмау немесе жою үшін
арналған.
Жұмыссыздық мәселесіне әлемдік қауымдастықтың көңіл ... ... ... ... ... ... ... мәселесі
екені белгілі. Германия мемлекетіндегі жалпы жұмыссыздардың 100 ... 10 ... ... ... ... Сол ... шешу үшін яғни ... жұмыссыздық мәселесін азайту үшін 1998 жылы «Жастар бүгін» атты
арнайы бағдарлама қабылданған болатын. Бұл ... 1998 ... ... ... дейін 3 млрд. евро жұмсалды. Бұл бағдарламаның негізі барлық
жұмыс ... ... ... ... компьютерде тіркеледі. Оларға
жұмыссыздық жөнінен стипендиялар мен жолақылары беріледі. Сонымен ... ... ... ... ... ... ... Белгілі бір
уақыт өткеннен кейін ... ... ... практикалық түрде жұмыс
істейді. Бір жыл ... ... ... ... ... ... арнайы
құжаттар беріледі. Бұл құжаттың арқасында жастар жұмысқа ... ... Егер ... жаңа бір ... ... ... ... екі
жыл сабақ оқиды. «Жастар бүгін» бағдарламасының 2004 ... ... бес ... ... ... ... 10 пайызға төмендете отырып, арнайы
курстарды өткен жастардың 75 пайызын жұмысқа орналастырды.
Егер жұмыс ... ... ... ... ... онда жас ... ... басынан өтуіне болады. Германияда бұл мәселе яғни
қайтадан курстар өту заңды түрде қаралған. Германияның мектептері мен ... ... ... ... өткізіңдер» атты бағдарламалар жұмыс
істейді. Бірақ Германияның тәжірибеасі көрсеткендей жастарға ... ... бір ... ... деңгейде болуы қажет, яғни одан аспауы ... ... ... және инертті қасиеттерге ұшырайды. Педагогтар мен
психологтардың айтуынша ... ... ... ... ... ... болмасында мемлекет әрқашанда көмектеседі» деген түсінік
қалыптасады.[39]
Жастардың арасындағы ... жою ... ... мемлекеттің
жас іскерлерге қамқорлық көрсету бағадрламасы да бар. ... ... ... ... ... күресудің тиімді жолы ретінде
қолдады. Бұл қолдау тез ... жоқ, тек ... ... деген қабылеттері
мен мақсатын білмей отырып ... ... ... ... ешқандай нәтиже бермейтіндігін түсінгенннен кейін барып
келді. ... жас ... ... ... ... ... ... жұмыс
істейтін адамдарға уақытында жалақыларын төлеу үшін ақшалай көмек беріп
отырады. Міне, жоғарыда ... ... ... барлығы Герман
мемлекетіндегі мемлекеттік жастар саясатын жүргізудің эффективті немесе
нәтижелі болуы үшін, ... қоса ... мен жас ... ... ... жергілікті аймақтық мемлекеттік және ... ... үшін ... ... ... ... сай немесе бәсекелестікке
сай қоғам құру прорцесінде ... ... мол ... ... ... әлемдік қауымдастықтан алған тәжірибесін ескере отырып мемлекеттік
жастар саясатын одан да ... ... ... ... ... етіп ... ... мемлекеттік жастар саясатының аясындағы
жастар қозғалыстарымен ұйымдарының рольі.
Жоғарыда көрсетілгендей 1991 жылы кеңес үкіметі құламастан бұрын «Қазақ
ССР-нің мемлекеттік ... ... ... заң» қабылданған болаитын
сондықтанда бұл заңның өмір сүруі ... ... ... ... көп ұзамай 1993 жылы 22-ші сәуір күні жастар ісі
жөніндегі Қазақстан ... ... ... «Қазақстан
республикасындағы мемлекеттік жастар саясатын жүгізу үшін бағытталған
негізгі ... ... атты заң ... ... ... жоғарыда
айтылған заңға яғни «Қазақ ССР-нің мемлекеттік ... ... ... ... мен өзгертулер еңгізу үшін арнайы топ құруға негізделді
және бұл топ өз ... 1993 жылы ... ... ... ... ... жылы қазан айында Қазақстан респуликасының ... ... ... ... ... заң» жобасын жасай отырып
республика парламаентіне 1997 ... ... ... ... ... қоса ... енді басталып келе жатқан кіші және орта
кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау механизімін жасау керек ... ... ... ... ... жас ... ... қорғалмаған
жастар және балалар мен жастар арасындағы немесе соларға арналған БАҚ-ты
қаржыландыру механизмдері жасалуы ... ... [41]Ал 1997 жылы ... ... ... туралы заң» жобасын қарастыруға енгізген болатын
бірақ сол ... ... ... ол ... ... ... ... жылы сәуір айында «Новое поколение» ... ... ... ... және ... ... ... болашағы үшін» атты республикалық ... ... ... ... ... ... ... саясатының
концепциясы» атты мақала жазылып шығарған болатын. Ол арнайы төрт тараудан
тұратын олар:
1) Жастар саясатын құрудың негізгі бүгінгі ... ... ... ... негізгі принцптері.
3) Жастар саясатының бағыттары .
4) Жастар саясатының жүргізуінің жолдары мен әдістері.
Сонымен «Қазақмтан ... ... ... ... ... ... ... талабына сай қоғамдық мүдделермен қоғамдық
сұраныстардың жастар үшін ... ... ... ... үшін ... басқару мен бақылау үшін осы заңның қабылдануы сонша маңызы болды.
[42]
1999 жылы 26-шы сәуірде ... ... ... ... М.Т,Оспанов ел жастарымен кездескен болптын. Бұл
кездесуде Алматы қаласының сайлау алды жастарының блогының ... ... ... ... өкілдері, «Қазақстан болашағы үшін»
Республикалық жастар қозғалысының сондай-ақ көптеген Республикамызда ... келе ... ... ... ... ... ... Ұлттық университетінің сондай-ақ Е.Букетов атындағы Қарағанды
мемлекеттік ... ... ... ... өте ... өте қиын ... жасалды мәселен қазақ жастарының бүгінгі
жағдайы, ... ... ... аз ... ... ... саясатының
жоқтығы сонымен қоса елдегі жасардың құқықтық базасының жасалмауы. Бұл
кездесудің ... ... екі ... ... яғни ... ... Парламенттік депутаттардың бірігіп ... ... ... Бұл комисияның негізгі міндеті екі ... ... ... ... жастар туралы заңның заң жобасын
жасау.
Кездесулердің нәтижесінде Қазақстан ... ... ... осы ... ... арнай бағдарламалар
кестесі жасалды. Бұл бағдарламаға ең біріншісі болып ... ісі ... ... ... ... ... құру, жастарға
мағлұматтық және құқықтық жағынан қамқорлық жасау, сонымен қоса жыл ... ... ... отырысында жастар проблемасы туралы арнайы
бағдарлама оқу. Жоғарыда ... ... ... ... жұмысқа да тарту шаралары қарастырылған яғни ... ... ісі ... ... болатын болса сол отырысқа
жастарды қатыстыру. Арнайы комиттеттердің ... ісі ... ... ... ... жастарды қатыстыру. [43]
1994 жылы 23-ші шілдеде ... ... ... ... ... ... ... ұлттық кеңесінің
отырысында мемлекеттік жастар саясатының концепциясы қаралған болатын. Ең
алдымен концепция ... ... ... ... сай болу керек; бұл
жұмыс үшін ҚР Парламантінің Мәжілісінің аясындағы арнай группаның ... ... Бұл ... мемлекеттік шенеуниктер Парламент ... ... ... ... мүше болуы керек. [44]
1999 жылы тамызда ҚР Президенті Н.Ә.Назарбаевтің басқаруымен дүние
жүзілік адам құқықтары ... ... ... ... ... жұмыс
істейтін БҰҰ-ның қабылданған жастар туралы бағдарламасына, балалар ... ... ҚР ... ... ҚР ... ... ... жолдауына сай ҚР мемлекеттік жастар саясаты туралы
концепцияға қол ... бес ... ... ... ... және ... жұмыстарнда мемлекеттік жастар саясатының
маңыздылығы көрсетілген сонымен қоса бұл ... ... ... ... қоса болжамдық нәтижелері көрсетілген. Мемлекеттік жасатар
саястаының негізгі бағыттары ретінде төмендегі іс ... ... ... мен жас жеткіншектердің ... ... беру ... ... ... беру.
3)Еңбек пен бос уақыт кезінде жастарға қамқорлық жасау.
4)Жастардың рухани Физикалық және ... ... ... ... ... ... мемлекеттік көмек көрсету.
6)Заман талабына сай қоғамда жастардың әлеуметтік және ... да ... ... жасау.
7)Балалар және жастар бірлестіктерінің дамуына мүмкіндіктер жасау.
Бұл концепция бойынша мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... ұйымдастырушылық және
мағлұматтық базасы сақталуы қажет. [45]
Сонымен қоса мемлекеттік жастар ... ... ... ... ... ... ... үлкен үлес қосқан 2000-шы
жылы 25-ші ақпан ... ... ... ... ... ... ... жастар саястаың өзекті сұрақтары»
тақырыбында өткен дөңгелек үстелдің ... ... ... Бұл
дөңгелек үстелде ҚР Парламентінің сдепутаттары көптеген министірліктермен
бөлімдердің өкілдері ... ... ... көш басшылары
кездесті. Бұл ... ... дәл осы ... ... ... туралы шешім шығарды. [46]
«Қазақстан Республикасының мемлекеттік жастар саясаты» сұрақтарының
аясында Парламенттік ... 2001 жылы ... ... ... ... ... ... туралы сөздер болды. Кездесуге көптеген алдын-ала
дайындалған баяндамалармен-статистикалық көрсеткіштер алып ... Осы ... ... Парламент депутаттары көптеген аймақтарға
барып жастар мен кездесулер басталды. Осы ... ... ... ... екі ... да ... ... өкілдік органдардың мамандары.
3)Барлық облыстардан келген делегаттар.
4)Кәсіподақ басшылары ... емес ... ... ... БАҚ және ... толығымен жастардың бүгінгі проблемаларымен сондай-ақ
олардың ... ... ... өзін - өзі көрсете алатын мүмкіндік
беретін арнайы заңның керек екеніне бір ауыздан келісті.[47]
2002 жылдың май айында Республикамыздың ... ... ... Республикасының мемлекеттік жастар саясатының жобасы жазылған
болатын. ҚР Парламетінің Мәжілісі әлеуметтік – ... даму ... ... заң ... ... ... шешімдерді 2002 жылдың 25-ші
қыркүйегіне дейін жасауды бұйырды. Жоғарыда айтылған заң жобасы ... ... ... ие болды. Жоғарыда көрсетілгендей 1991 жылы
қабылданған “мемлекеттік жастар саясаты”туралы заң Кеңес үкіметі ... ... ... да ... ... ... өмір сүруі
туралы даулардың барлығы орынды екені сөзсіз.Көп ұзамай-ақ сол заңды
ауыстыру немесе оның кейбір бөлімдеріне өзгертулерді ... ... ... ... анық.1993 жылы 22-ші сәір айында Қазақстан
Республикасының жастар ісі жөніндегі мемлекеттік комитеттің “Жастар ісі
жөніндегі мемлекеттік комитеттің Қазақстан Республикасының ... ... ... мен орындалу жолдары” атты
өзгертулерді”Мемлкеттік жастар саясаты” заңына өзгертулер мен толықтырулар
еңгізу жобасын жасаған ... ... 1993 ... ... ... ... ... байндаған болатын.[48]
Сөз жоқ, қазіргі кезеңде жастар саясатының жаңа ... ... ... жоспарланған іс-шараларға сәйкес жұмыс атқарылуда.
Бұл бағыттағы маңызды қадам ретінде республика ... оның ... ... мен ... негізі, қоғамдық қатынастардың барлық
салаларындағы кепілдіктер бекітілген, Қазақстан Республикасының 1995 жылғы
30 тамыздағы жаңа ... ... атап ... ... 1999 ... тамызда Қазақстан Республикасы президентінің №73 жарлығымен, ... ... ... ... ... ... ... табылатын
«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар ... ... ... ... ... жастар саясатының жаңа
приоритеті мен стратегиясын анықтап берді. Қазақстанның мемлекеттік ... ... ... – жас ... ... мен азаматтық
қалыптасуы үшін құқықтық, экономикалық және ... ... және ... болды. Естеріңізде болса, Қазақстандағы жастар үшін
әлеуметтік ... 1980 ... ... бастаған. Бірақ республикамызда оның
қарқындап даму шыңы 1990 ... орта ... ғана ... ... ... соң
бұл іс-шара тек 1990 жылдардың ортасынан бастап қолға алына ... және ... ... ... өрлеу кезеңін бастан кешіріп отырған жайы бар. Мәселен,
егер 1995 жылы ... 12 ... 31 ... қызмет
құрылымдық бөлімдері құрылса, 1996 жылы олар 68-ге жеткен. Осы ... ... ... ... ... үшін ... бюджет
есебінен қажетті анықтамалық ұйымдастыру және ... ... ... үшін ... ... даярлауға көмек көрсетіліп отыр. Бұл
қызметтер облыстық орталықтарда орналасып, ... ... ... ... үйіненкетіп қалған балалар үшін баспана, медицинапсихологиялық
кеңес беру ... ... құра ... ... ... ... орталықтар, бас бостандығынан айрылған кәмелеткем толмаған
балаларға арналған әлеуметтік реаблитация және ... ... ... ... ... жүйелі қызмет түрлеріне айнала
алмады. ... ... ... ... одан ары ... өз жәрежесіне
сәйкес, құқықтық қамтамасыз ... және ... ... ... нақтылауды
талап етеді. Әрине, көп ... ... ... ... Осы орайда, Қазақстандағы жастардың әлеуметтік қызметін, тек
іщкі проблемалдар ... ... ... ... ... ... пайдасы
мол болмақ. Жастардың болашақта патриот азамат болып қалыптасуына маңызды
орын алатын аспектілердің келесі бір тетігі ... ... ... ... ... Дәл ... уақытта республикамыздың
Әділет министрлігінде 157 жастар ұйымы ... ... ... ... ... экологиялық, ақпараттық, құқық қорғау, салауатты өмір
салтын насихаттайтын, мәдени ағартушылық болып кете ... ... ... ... ... ... болашағы үшін», «Жастар салауатты
өмір салты үшін», «Жастар таңдауы», «Ұлттық пікірталас орталығы», «Жастар
парламенті», ... жас ... ... ... ... т.б.осындай ұйымдар республика көлемінде жұмыс атқрауда. Міне,
осынау көп санды ұйымдардың ... үшін ... ... ... ... демеушілердің жетегінде кетуіне жол бермеу керек. Оның
үстіне жастардың діні сана-сезімі де ... ... ... ... ... мемлекетімізде діни бірлестіктердің саны үшмыңға жетіп, ал
діни конфессиялардың 40 тан астам түрі тіркелген. Қазақстанда соңғы ... ... саны мен ... ... қара көз қазақтың 500 мыңға
жжуығы басқа діннің ... ... Бір ... ... арасында
жастарымыздың саны көбейгендігі. Десе де жастар ұйымдарының қоғамдық-саяси
процестерге ықпалы төмен деңгейде қалып ... ... ... ... ... ... жастардың проблемаларын мемлекеттік деңгейге
көтеруге дәрменсіз болып ... Ал, ... ... ... ... ... болып, жастарды барынша кең көлемде саяси процестерде, әлеуметтік
маңызы бар жобаларды іске ... ... ... ... ... әрине Кеңес уақытынан кейін көптеген елдер мемлекеттік жастар
саясатын іске ... ... ... ... ... ... ... сергелдеңге түсіп, біршама күйзеліске ұшыраған
жайы бар сонымен бірге, бір ... ... ... ... ... ... іске асыру жұмыстарында жүйелі әдістерді ... ... сай ... ... ... ... ... деген көзқарастар мен осы процестерді басқару органдарының жиі
қайта құрылуы тағыбар. Осы орайда, Ресейдің зерттеушісі ... ... ... ... ... мен ... ... өзгерте беру мемлекеттік жастар саясаты міндеттерін белгіленген
уақытта орындалуын тежейді, ал бұл өз ... ... ... төмендетеді деп анық атап көрсеткен. Дәл осы сияқты Қазақстан
да мемлекеттік жастар ... ... ... ... ... жоғарғы билік өкілдерінің назарынан тыс қалатын кездер
аз емес сол ... іске ... ... ... ... жастар
ортасында қажетті нәтижеге қол жеткізе алмайды. Сол үшін, ведомствоаралық
және басқа да ... ... ... алып шығуға бағытталған
жастар ісі бойынша ... ... ... ... ... ... ... Оның үстіне, жастар ұйымының көп түрлілігі оларды қадағалап,
қоян-қолтық жұмыс істейтін мемлекет үшін бірқатар қиындықтар туғызары ... ... ... ... ... ... барлық мемлекеттік
басқару құрылымдарын жинақтап айтар болсақ, оған ... ... ... ... ... және ... ... Ішкі істер министрлігі,
Еңбек және ... ... ... және басқа да органдарды қоссақ,
онда мемлекеттік ұйымдардың көп бөлігі жастар мәселесімен ... ... осы ... ... олардың жұмысының нақты ... сөз ... ... ... ... ... жоғарыдағы айтылған
мекемелердің іс-әрекеттерінің ... ... ... ... ... ... ... себеп болса керек. Қорытындысында мұндай
жағдай жастар мәселесінің, оларға бірінші кезекте ... ... ... ... ... ... кедергі жасауда.
Сондықтан жастар ұйымдары туралы мәселелер қазіргі таңда тиімді шешімін
табудың орнына, министрліктер, ... ... ... ... ... ... ... бұл жастардың өзінің жалпы тұтастығын ұғына
алмауына байлансты. Әрине, қазіргі жағдайда барлық жастарды ... ... ... ... өздерінің мақсаттары мен тапсырмаларын ұғынған
және соған ұйымдасқан ... ... ... белсенділер бөлігін жинау
қажет жұмыс. Бұл жердегі ой комсомолдың қайта құрлуы туралы ... ... ... басқа жүйенің элементі болғаны аян. Сол себептен алғашқы
ұйымдардың қазіргі өмір ... ... ... ... оларды жаңартып
жасаудың маңызы зор. Демек, жастар саясатыының ... ... ... мен демократия принцптеріне деген сенімді ... ... мен ... ... шыққан бастамаға, яғни, жастар
ортасынан шыққан бастамаларға сүйеніп қана қоймай, оған мемлекеттік қолдау
көрсету қажет. ол ... ... ... саясат тек қарапайым жария
күйінде ғана қалмақ. Осының бәрінен мемлекеттік ... ... ... ... ... ... негізделген қиын әрі көп деңгейлі процесс
екендігін көреміз. Ал өз ... осы ... ... ... ... ... шешуді талап етеді.
1996 жылы Қазақстан Республикасының Президентінің Үкіметке берген
тапсырмасында “мемлекеттік жастар саясаты ... ... ... жасап
оны1997 жылдың бірінші жартысына дейін Қазақстан Республикасының
Парламентіне қаралуына жіберу керек деген болатын.Сонымен қоса мемлекеттегі
жас кәсіпкерлерді,жас таланттарды,жасар жәнебалаларға арналған ... ... ... мемлекеттік қолдау жолдарын қарастыру керек
болатын[49]1997 жылы Үкімет қарастыратын заң жобаларының ішіне “жастар
туралы “заңның ... ... ... сол ... жылы ... қарастыру заң жобалары тізімінен алынып тасталды.
1998 жылы”Қазақстанның болашағы үшін ”атты республикалық қозғалыс
пен информайия,мәдениет және қоғамдық келісім министірлігінің ... ... ... саясатры” туралы заңның конйепциялық жобасын
жасаған болатын, оны сол ... ... ... ... ... ... жоба ... бір ерекшкліктерге немесе жастар
ортасының көптеген мәселелерін шешетін ... ... ... заман талабына
сай заң жобасы деп айтуымызға болады.Оның ішінде жастар құқықтары
менбостандықтарын қамтитын ... ... саны ... Олар жастар
саясатының Қазақстан Реғспубликасындағы жасау жолдары ,жургізу негіздері
және жалпы заңның не үшін ... ... ... екені туралы жазылған.Алдыға
қойылған мақсаттар немесе жоспарлардың ең алғашқысы ол “Мемлекеттік жастар
саясаты туралы”заңды қабылдау.Заңды қабылдар ... ең ... ... ... ... сұраныстарыжайлы, әлеуметтік толғандыратын
мәселелері туралы жалпы жас ортаның жағдайын ескере отырып жасау
керектігіні белгілі[50]
1999 жылы 26-шы сәуір күні Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... кездескен
болатын.Бұлкездесуде Алматы қаласының сайлау алды штабының жастары,Астана
қаласының жастар парламентінің өкілдері,”Қазақстанның болашағы үшін”атты
республикалық қозғалысымен басқада жастар және балалар бірлестіктерінің
мүшелері,Л.Гумилев ... ... ... ... ... ... ... студенттері кездескен
болатын.Көптеген жастар ортасында кездесетін заманың жаңа заманның
проблемелеры мен шынайы фактілер туралы айтылды.
Қорытынды
Жастар саясаты – мемлекеттік мүдде. ... ... ... ... жоқ. ... ... сачясаты мемлекеттік саясаттың ... бірі ... ... ... ... қалыптасуын
алғышарттайтын құқықтық, экономикалық және ұйымдастырушылық жағдайларды
құрып, нығайтуды көздейді. Бұл міндеттерді іске ... үшін ... ... ... ... ... жасау шарт. Міне, осы
міндетті іске асру бүкіл мемлекеттік жастар саясатының ... ... ... Бұл ... ... ... шешілуі, жастар
саясатының тиімділігін соғұрлым арттыратыны анық. Мемлекеттің ... ... ... ... жастар мәселесінің
спецификалық шешімі қоғамның ... ... ... ... да ... мемлекеттік жастар саясатының
қалыптасуы және іске асуы ... осы ... ... ... арқылы көре аламыз. 1990 жылдарға дейін жастармен жұмыс істеудегі
көплеген функцияларды комсомолдың атқарғаны белгілі. Жастармен ... ... ... ... жүйенің барлық саласында өте жоғары
тәжірибе жинақтағанын атап өтуіміз керек. ... ... ... дене ... ... ... даярлау мен
қайта даярлау жүйесі мүлтіксіз жұмиыс ... ... ... мен ... ... оеың ... ... орны мен маңызын
айқындап, жалпы алғанда жастардыңрухани дамуын қанағаттандырмады деп айтсақ
қателеспейміз. ... ... ... оқушылардың өндірістік
бригадаларының, жоғары кластардың еңбек және демалыс лагерьлерін; «Золотая
шайба», «Кожаный мяч», ... ... ... ... «Студент және
ғылыми-техникалық прогресс» конкрустарынан кейін; қоғамдық мамандықтар
факультеттерін; жасжазушылардың, ... ... ... ... ... ғылым, техника, өндіріс және өзге де
салаларды еңбек ететін жастарға сыйақы тағайындау ... ... ... пайдалы жұмысы деп атауға толық ... бар. ... ... бір ... – жас ... ... ... мен жастарды шығармашылық еңбекке және отанды
қорғауға, өз елінің тарихы мен ... ... ... тәрбиелеуді
көздегені рас.
Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың ойынша «қазіргі ... жаңа ... ... ... ... толы күші мен ... ... еліміздегі реформалрдың тірегі мен қозғаушы ... ... ... әр үшінші адам жастар қатарында ... ... ... топ ... ... қиын ... Сол ... жастарының жалпы жай-күйі билік жанынан құрылған жастар ісі
бойынша арнайы органдардың бақылауында ... ... ... ... ... ... органдарының назарын жастар проблемасына
аударуының ... ... ... ... ... ... ... Жастар саясаты департаментінің құрылуы болды. Өкінішке
орай үкімет жанынан құрылған осы уәкілеттік органның ... ... ... кезекте өспірімдер мен жастардың мүддесі мен құқығын
қорғауға қатысты проблемалар шешуде ... ... және ... да ... ... тарту бойынша мақсатты жұмыстар жүргізудің орнына, жеңілтек,
сауықтық мағынадағы іс-шараларға ... ден ... ... келе ... жастар саясатының Тәуелсіз ... ... ... отырып бүгінімізді көре отырып келешегіміз
тек ... ... ... ... ... шешілмейтін мәңгі жастар
мәселелерінің ең болмаса біреуі шешкен сайын қуанып ... ...

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 55 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жастар саясаты64 бет
Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты22 бет
Жұмыспен қамту кеңістігіндегі мемлекеттік жастар саясатының теориялық негіздері3 бет
Мемлекеттік жастар саясатының негізгі бағыттары мен теориялық негіздері50 бет
Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың негізі19 бет
Мемлекеттегі жастар саясаты – жастармен жүргізілітін әлеуметтік жұмыстардың негізгі15 бет
Қазақстан Республикасындағы жастар саясатын қамтамасыз етудегі әлеуметтік жұмыс29 бет
Қазақстан Республикасының жастар саясаты89 бет
Қазақстандағы жастар саясаты15 бет
1917-1920 жылдардағы қазақ жастар қозғалысының тарихы мен тағылымдары32 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь