Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздықтың жағдайы

МАЗМҰНЫ

Кiрiспе

I. Экономикалық әл.ауқатты сипаттайтын көрсеткiш жұмссыздықтың экономикалық мазмұны
1.1. Әлеуметтiк экономикалық әл.ауқаттың мәнi, мағынасы және
оны сипаттайтын көрсеткiштерi
1.2. Экономикалық әл.ауқатты сипаттайтын көрсеткiш
жұмыссыздықтың түрлерi

II. Қазақстан Республикасының тұрғындарды жұмыспен қамту
денгейiн мемлекеттiк реттеудi талдау
2.1. Тұрғындарды жұмыспен қамту денгейiн талдау және
жұмыссыздық
2.2. Тұрғындардың материалдық жағдайы, күнкөріс көздерiн талдау

III. Әлеуметтік қорғау жүйесін мемлекеттiк реттеудiң бағыттары

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер
Кiрiспе

Елiмiзде “Кедейлiк және жұмыссыздық” проблемасы толастар емес, болар ең басты мәселелердiң бiрi болғандықтан 2003 жылы Үкiмет қаулысымен 2002-2003 жылдарға арналған кедейлiк және жұмыссыздықпен күрес бағдарламасын бекiттi. Алға қойған мақсатқа жету үшін жұмыс бастылық және табысты азаматтарға атаулы әлеуметтiк көмек көрсетудiң белсендi саясаты iске асырылды.
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 – 2003 жылдарға арналған Бағдарламасының басымды бағыттарының бiрi қоғамдық– саяси тұрақтылық және елдiң әлеуметтiк – экономикалық тұрақты дамуының негiзiнде ел халқының өмiр сүру деңгейiн арттыру болып табылады. Бағдарламада кедейлiк көлемiн қысқарту, жұмыссыздық деңгейiн төмендету, зейнетақы мөлшерiн арттыру, зейнетақы жүйесін жетiлдiру көзделедi.
Тұтастай алғанда мемлекеттiк бюджеттен ѕстiмiздегi жыл әлеуметтiк қамтамасыз ету, әлеуметтiк көмек мәселелерiне 205,3 млрд. теңге бөлiндi. Бұл бұрын бөле алмаған орасан қаражат.
Елдiң әлеуметтiк экономикалық әл – ауқатын жақсарту үкiмет үшін басты мiндеттердiң бiрi. 2003 жылдың 1 қаңтарынан бастап зейнетақы 12 пайызға арттырылды. Елбасының тапсырмасы бойынша ең төменгi зейнетақы мен жалақының мөлшерi 5000 теңге болды.
2003 жылы мѕгедектiгi бойынша берiлетiн мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың мөлшерi арттырылады.
Президент Н.Ә.Назарбаев “2003 – 2005 Ауыл жылы” бағдарламасын бекiттi. Яғни экономикалық даму ауылдан бастау алады. Ауылдағы халықтарға барынша қолдау көрсету, әлеуметтiк жағдайда жақсарту мәселесi белсендi сипатқа ие болады. Ауылдағы жастарды жұмысқа тарту, оларды жұмыспенен қамтамасыз ету әлеуметтiк экономикалық жақсаруына , артуына алып келедi.
Тұрғындардың әлеуметтiк экономикалық мәселелерi өзгермелi, көп сипатты болғандықтан әлеуметтiк сфераның халықтың жұмысбастылығы, өмiр сүру деңгейi, әл – ауқаты сияқты аса маңызды мәселелерге курстық жұмысымда тоқталып өтейiк.
Пайдаланылған әдебиеттер

1. Закон Республики Казахстан “О прожиточном минимуме”. 20 ноября 2004.
2. Закон Республики Казахстан “О новой системе пенсионного обеспечения”. Июль, 2004
3. Указ Президента Республики Казахстан “О республиканстком бюджете на 2004 год”. Казахстанская прадв, 8 мая, 2001
4. Постановление Правительства Республики Казахстан “Об опубликовании проекта концепции социальной защиты населения Республики Казахстан”. Казахстанская правда N93 (23441), 13 апреля, 2003
5. Заявления Правительства Республики Казахстан об основных направлениях экономической и социальной политики и прогнозе экономических показателей в марте 2003 года //Казахстанская правда, 29 марта 2003 года
6. Аубакиров Г. Рынок социальную политику не отменяет.//Азия: экономика и жизнь, 2000, N21
7. Антосенков Е.Г. От обслуживания безработицы – к активной государственной политики занятости. ЭКО, 2001
8. Бабакумаров Е.Ж. Социальная политика государства в переходный период. Методические рекомендации. Алматы: Институт развития Казахстана, 1998
9. Вилевский А. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт.//Вопросы экономики. 2001, N2
10. Гончаров В. Противоречивые оценки: Вопросы реализации “Программы по борьбе с бедностью и безработицей на 2004-2004 годы”//Деловая неделя. 2003, N7
        
        Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздықтың жағдайы
МАЗМҰНЫ
Кiрiспе
I. Экономикалық әл-ауқатты сипаттайтын көрсеткiш ... ... ... ... ... мәнi, мағынасы және
оны сипаттайтын көрсеткiштерi
2. Экономикалық әл-ауқатты сипаттайтын көрсеткiш
жұмыссыздықтың түрлерi
II. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... жұмыспен қамту денгейiн талдау және
жұмыссыздық
2.2. Тұрғындардың материалдық жағдайы, күнкөріс көздерiн талдау
III. Әлеуметтік қорғау жүйесін мемлекеттiк ... ... ... ... және жұмыссыздық” проблемасы толастар емес, болар
ең басты мәселелердiң бiрi ... 2003 жылы ... ... жылдарға арналған кедейлiк және ... ... ... Алға ... ... жету үшін ... ... табысты азаматтарға атаулы ... ... ... ... iске асырылды.
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 – 2003 ... ... ... ... бiрi қоғамдық– саяси тұрақтылық және
елдiң әлеуметтiк – экономикалық тұрақты ... ... ... өмiр сүру ... арттыру болып табылады. Бағдарламада
кедейлiк көлемiн ... ... ... төмендету, зейнетақы
мөлшерiн арттыру, зейнетақы ... ... ... ... ... бюджеттен ѕстiмiздегi жыл
әлеуметтiк қамтамасыз ету, ... ... ... 205,3 млрд.
теңге бөлiндi. Бұл бұрын бөле ... ... ... ... ... әл – ауқатын жақсарту үкiмет ... ... бiрi. 2003 ... 1 қаңтарынан бастап зейнетақы 12
пайызға арттырылды. Елбасының тапсырмасы бойынша ең ... ... ... ... 5000 теңге болды.
2003 жылы мѕгедектiгi бойынша ... ... ... мөлшерi арттырылады.
Президент Н.Ә.Назарбаев “2003 – 2005 Ауыл ... ... Яғни ... даму ... ... алады. Ауылдағы
халықтарға барынша қолдау көрсету, ... ... ... ... ... ие ... Ауылдағы жастарды жұмысқа
тарту, оларды ... ... ету ... ... , ... алып келедi.
Тұрғындардың әлеуметтiк экономикалық ... ... ... ... әлеуметтiк сфераның халықтың ... сүру ... әл – ... ... аса ... мәселелерге
курстық жұмысымда тоқталып өтейiк.
II. Экономикалық әл-ауқатты ... ... ... ... ... экономикалық әл-ауқаттың мәнi, мағынасы және оны
сипаттайтын көрсеткiштерi
Әлеуметтік ... ... әл– ... реттеуге,
өмiр сүру деңгейiн реттеп ... ... ... ... ... тұрғындардың жұмыспен и қамтылуы;
- жұмыссыздық;
- кедейшiлiк;
- тұрғындардың табысы, жалақысы, зейнетақысы, ең аз ... ... және ... ... әл–ауқатты сипаттайтын көрсеткiштердiң
әрқайсысына жеке ... ... ... ... ... ... қамтылған бөлiгi, яғни басында жұмысы
бар, табысы бар, өзiн – өзi ... ... ... ... ... жұмыс iстеуге ... ... ... ресурстарының қалыптасуын сипаттайтын негiзгi құрамдас
бөлiктерi - бұл еңбекке қабiлеттi ... ... ... ... ... өзiне экономикалық белсендi, өндiрiстен қол ... ... ... және ... ... қабiлеттi адамдардың
басқа сипаттарын қосады.
Белсендi ... 2 – ге ... ... ... ... және ... емес халық. Ал ... ... ... жұмыс iстеушi және жалданбай жұмыс iстеушiлер
болып ... ... ... ... (мобильдiлiгi) еңбектiң жаңа
формаларының дамуымен, жұмыскерлердiң iрi және орта ... ... ... ... салааралық қайта бөлiнумен ... ... ... ... ... және қай та қалыптастыру
соңғы ... ... ... бiрi ... ... ... бѕгiнгi кѕндегi ең маңызды мәселелер - ол ... және ... ... ... ... ... жұмыспен
қамту және оны экономика салаларында ... ... ... мәселелерi.
Экономикадағы жұмыспен қамтылған тұрғындар өздерiн ... әл – ... ... олар әр ... 2 – ... тамақпен, қажеттiлiктермен қамтамасыз етедi.
Жұмыссыздық
Жұмыссыздар олар республикамыздың ұлттық ... ... бiр ... ... яғни 16 және одан ... адамдар,
қарастырылып отырған кезеңде оларда жұмыс болмаған, жұмыспен ... ... және өз ... ... ... және оған дереу
кiрiсуге әзiр адамдар. Жұмыссыздарға жатқызған кезде мына 3 ... ... 16 жас және одан ... ... ... ... ... бiрақ жұмыс iстеуге әзiр адамдар;
3. жұмыспен қамту қызметiнiң ... және өз ... ... және оны ... ... ... адамдар.
Ресми жұмыссыздық деңгейi - жұмыспен қамту қызметiнде тiркелген
жұмыссыздар ... ... ... ... ... ... ... қатынасы.
Жәрдемақы алатын жұмыссыздар саны - жұмыссыздық ... ... ... ... ... және ... бар ... төленедi. Жұмыссыздар деп танылған адамдар
ұсынылған лайықты жұмыспен ... бас ... ... ... бұзған және т.б. жағдайда жәрдемақы ала алмайды.
Кедейшiлiк өсуi, ... ... ... ... ... ... ... қоғамның тұрақты ... ... ... ... ... ... алып келiп
соқтырады.
Тұрғындар дағдарыстың жағдайда әр ... ... ... ... нашарлауы т. б. ... ... және ... шешу үшін ... ... ... ... есептеледi.
Жұмыссыздықтың өсуi, жұмыстылықтың қысқаруы, кедейшiлiк, жоқшылық-
Бұл қоғамдық өмiрдiң көрiнiсi, ол ... және ... өз ... ... жоғалмайтын iз. Кедейлер болып әр ... ... ... ... ... ... ... эмигранттар, босқындар тағы басқа кедейшiлiктiң
туындауы әртѕрлi себептерге ... ... ... ... ... ... дамымаған елдердiң кедейлiгi т.б.
Планетадағы 5,7 млрд ... 1,3 ... ... ... ... ... ... көбiсi жұмыссыздар (700 млн). Бiрақ ... ... ауыр ... iстесе де ... ... ... ... мѕмкiншiлiгi жоқ.
Кедейлiктiң ... ... ... ... ... ... арасында өте қиынға тѕсуде, ауыр.
2. ... ... ... жұмыссыздықтың түрлерi
Жұмысшы күшi мөлшерiнiң артуы, яғни еңбек ұсынысының жұмыс орны
санынан ... ... алып ... негiзгi түрлерi:
1. Фрикциондық;
2. Құрылымдық;
3. Табиғи;
4. Циклдық.
Жаңа жұмыс iздеп жѕрген немесе жұмыс орнын ауыстыратын адамдарды, яғни
уақытша жұмыссыссыздық. Бұл фрикционды жұмыссыздық.
Құрылымдық ... ... ... ... ... сипаты бойынша еңбек күшіне сұраныс пен ... ... ... жұмыссыздық.
Фрикциондықжәне құрылымдық жұмыссыздықтың қосындысы ... ... ... деңгейi мыналарға байланысты:
- жұмысшы күшінiң құрамы;
- жұмыссыздық фактiге негiзделген ... ... ... ... ... ... ... пособия мөлшерiне .
Экономиканың циклдықдамуы циклдық жұмыссыздықты тудырады.
Экономикалықөсу кезiнде өндiрiс көлемi артуы қосымша ... ... ... ... ... қысқарады.
Әлеуметтік теңдiк пен теңсiздiк деңгейi жан басына шаққандағы
табысы, ... ... өмiр сүру ... сияқты көптеген
көрсеткiштер мен ... ... ... ... ... белгiлi топтар ... ... ... ... ... мен мѕдделердiң кѕрделi жүйесінiң нысанасы.
Мемлекеттiң қоғамдағы орны, ... ... ... халықтың мѕддеге
орайластыра отырып құқықтық реттеу барысымен ... ... ... ... ... оның тұрмыс деңгейiн
көтеруде жатыр.
Елбасымыз Н.Ә.Назарбаев өз ... ... ... стратегиясын нақтылап өткен болатын. Айталық:
- ең алдымен ... ... және ... ... ... мүгедектердi, көп балалы отбасыларын ... ... ... және ... ... ... ... ғылымға, мәдениетке, бiлiм беруге және ... ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
- кедейлiктiң алдын – алу;
- күнкөріс көздерi ... ... ... ... ... Республикасының экономикалық саясатының ... ... ... ... ... ... экономикалық
өсуге өту, инвестициялық ахуалды жақсарту, халықтың ахуалын көтеру,
оларды ... ... ... ... ... халықтың тұрмыс
деңгейiн одан әрi ... ... ... ... ... мақсатымен әлеуметтiк саланы дамытуға ықпал жасауды
кѕшейтедi.
Нарықтық экономикаға өткеннен кейiн қоғамда ... ... ... әр тѕрлi деңгейiне ие ... ... ... ... ... келе жатқан әлеуметтiк проблемалар
Қазақстан ... 2030 ... ... ... ... ... ... әлеуметтiк қорғау жүйесін ...... ... iс – шаралар кешенiн жасау және оны ... ... ... ... Республикасының тұрғындарды жұмыспен қамту денгейiн
мемлекеттiк реттеудi талдау
2.1. Тұрғындарды ... ... ... ... және ... егемендiк алғаннан кейiн экономикадағы ... ... ... ... құрылымының өзгеруiмен бiрге
жѕрдi. Жұмыс ... ... ... жаңа ... ... жұмыс
күшіне сұраныстың сандық және сапалық сипаты ... ... ... ... басқарылатын жұмысбастылық және жалақы төлеу
жүйесін, осы ... ... пен ... ... ... ... ... туралы статистика жалпы тұрғындардың ... ... ... саны 2000 – 2003 ... ... ( -ға ... арнайы жұмыссыздар керiсiнше 4,5 ( -ға ... ... болу ... ... ... болсақ,
бiрiншiден жұмыссыздық деңгейiнiң төмен болуы мемлекет ... жаңа ... ... ... және тағы ... ... ... ақша табу көздерi жоғалады. Мемлекеттiк ... ... ... ... олар кездейсоқ жағдайда болады, ... ... ... ... ... жауап бермейдi.
Екiншiден, екi жақты ... ... әсер ... ... ... ... және ... кезеңiндей ел
экономикасындағы құрылымдық өзгерiстер ... ... ... ... тепе – ... бұзылуымен жұмыссыздықтың өсуiмен бiрге
жүрдi. Қазақстан ... ... ... ... iс – ... ... Соңғы жылдары экономиканың нақты
секторындағы өндiрiстiң ... ... жаңа ... ... ... Бұл ... ... өсуiне және жұмыссыздықтың
кемуiне әкелдi. 2003 жылы ... ... ... ... мың адам ... 2003 жылы Бұл көрсеткiш 780,4 мың ... ... ... ... ... . ... |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 ... ресурстары |9140,1 |8813,6 |8471,2 |8399,0 |8531,4 | - ... ... |7489,5 |7440,1 |7052,6 |7055,4 |7107,4 |7479,5 ... | | | | | | ... жұмыс |6518,9 |6472,3 |6127,6 |6105,4 |6201,0 |6699,1 ... | | | | | | ... ... | | | | | | ... ... | | | | | | |
| |4418,4 |4271,3 |3783,0 |3354,2 |3504,4 |3863,6 ... ... жұмыс |1600,5 |2201,0 |3783,0 |3354,2 |3504,4 |2835,5 |
|iстейтiндер | | | | | | ... |970,6 |967,8 |925,0 |950,0 |906,4 |780,4 ... ... ( |13,0 |13,0 |13,1 |13,5 |12,8 |10,4 ... көрiп отырғанымыздай жұмыссыздық деңгейi 2003 жылғы
қарағанда 2,4 ( - ға ... 2002 жылы ... ... ... 6699,1 мың адам ... оның 3863,6 ... жұмысшылар, ал өз еркiншi ... ... саны ... ... ... 2002 ... ... бiрiншi рет
жұмыссыздық мәселесi ... ... ... ... ... ... сай, жұмыссыздар арасында әрбiр ... ... штат ... байланысты, әрбiр 8 – шi адам (11,6 () ... ... ... ... босатылған.
Халық жұмыссыздығын төмендету және жұмысбастылықты қамтамсыз ету
мәселесi ... ... ... 2003 жылы “ ... ... күрес” бағдарламасы қабылданды. Оның ... ... ... ... ... кедей бөлiгiне әлеуметтiк көмек көрсету және белсендi
жұмыстылық саясатын жѕргiзу арқылы ... ... ... экономикалық өсу және әлеуметтiк саладағы жалғаспалы реформалар
жүргiзу негiзiнде ... өмiр сүру ... ... ... ... ... ... бейiмдеу, экономикалық
реабилитациялау және ... ... ... ... ... iске ... ... нарығындағы Бѕгiнгi кѕндегi ең ... - ол ... ... ... және ... ... шешу үшін ең ... еңбек нарығын жүйелi тѕрде
талдап, сонан соң ... ... ... ... ... ... ... ерекшелiгiн ескере отырып, ... ... ... ... ... ... ... экономикалық негiзгi
көрсеткiштерiн ... ... ... ... ... ... түрi ... жұмыспен қамтылған тұрғындар
саны, мың адам.
|Көрсеткiштер |1999ж |2000ж |2001ж |2002ж |2003ж |2004ж |
| ... |6518,9 |6472,3 |6127,6 |6105,4 |6201,0 |6698,8 ... ... | | | | | | ... шаруашылығы аң | | | | | | ... ... ... | | | | | | |
| |1384,9 |1547,7 |1353,9 |1335,4 |1940,7 |2366,3 ... ... ... |4,0 |3,5 |5,9 |6,9 |7,5 |13,1 ... | | | | | | ... ... | | | | | | ... өндiру |167,2 |127,2 |123,7 |129,0 |136,8 |166,5 ... |700,3 |637,7 |627,0 |627,8 |572,6 |513,8 ... ... газ бен|177,7 |156,6 |152,5 |147,7 |145,8 |150,0 ... ... бөлу | | | | | | ... |296,6 |261,5 |222,9 |210,6 |226,1 |264,0 ... үйлер, |91,4 |98,6 |67,9 |69,8 |60,5 |54,4 ... | | | | | | ... және ... |518,3 |656,0 |560,2 |576,3 |549,9 |506,3 ... – 2003 ... ... ... қызмет тѕрi бойынша
тұрғындардың жұмысқа орналасуы арта түсуде, ... ... ... 2003 жыл ... ... тұрғындар 6201,0 мың адам
болса, 2003 жыл 6698,8 мың ... ... ... сектордағы жұмыспен ... ... ... ... ... ... өту ... халықты жұмыспен қамту
құрылымы ... ... ... жұмыспен қамту саясатын көтеру
үшін ең алдымен ауыл шаруашылығынан ... ... ... ... ... ... Ауыл ... бағдарламасына сай әлеуметтiк
экономиканы ... ... ... ... алға ... – бiр себеп болады.
Еңбек ресурстары ... ... ... ... ... ... белсендi және белсендi емес ... ... ... ... ... ... 8531,4 мың ... ... ... 2004 ... қарағанда 372,1 мың адамға
өскен. Бұл ... ... ... ... ... ... 4,3 (- ға , жұмыспен қамтылғандар 8,0 ... Ал ... 2003 ... ... 13,9 ... ... ... жылы Республика экономикасында 6,7 млн. адам ... оның 3,9 млн. ... (57,7 () ... ... ... ... ... 2,8 млн. адам (42,3 (), ... ... 3,5 млн (51,8 () ... - ... ... (48,2 () – ... ... Яғни көрiп отырғанымыздай ... ... ... жұмыспен қамтылғын.
Бұл жылы жұмыссыздар саны 780,0 мың ... ... Бұл ... ... 14,0 ( төмен.
2003 жылдың екiншi ... 15 жас және одан ... ... ... ... саны 7,5 млн. адам ... ... салыстырғанда 334,5 мың. адамға (4,7( ) ... ... ... 4,2 млн. ... қала халқы, 3,3 ... ауыл ... Осы жылы ... ( ... ... ... ... iздегендер саны) - 679,6 мың адам, Бұл өткен кезеңдегiден
99 мың ... кем, ... ... 9 ( ... 2003 жыл
қарашада Республикада ... ... ... саны - 203,2 ... ал оның ... ... - 11,6 мың ... нарықтық қатынастарға өту көптеген ... ... ... ... талап етiп отыр, соның
iшiнде жастарды жұмыспен ... ... ... ... ... еңбек нарығында еңбек ... ... ... ... жас ... ... ең ... әлеуметтiк және
демографиялық ... ... ... –3
Еңбек нарығындағы қала және ауыл тұрғындарының ... ... |2001 ж |2002 ж |2003 ж |2004 ж |
| ... ... ... ... |қала |ауыл |Іала |Ауыл |
|Экономикалық |96,0 |92,9 |99,3 |101,3 |100,1 |101,8 |96,3 |119,4 ... ... | | | | | | | | ... |96,0 |92,6 |98,8 |110,9 |100,9 |102,6 |96,0 |127,0 ... | | | | | | | | ... |96,1 |94,9 |102,4 |103,2 |94,5 |96,8 |98,5 |68,6 ... ... |13,9 |13,0 |14,2 |12,3 |13,5 |12,6 |7,8 ... |106,5 |110,5 |100,5 |98,8 |100,7 |100,1 |107,0 |63,6 ... емес | | | | | | | | ... | | | | | | | | ... ... көшу ... ... жақсарғанын
байқап отырмыз. “ 2003 – 2005 Ауыл жылы ” ... ... ... ауылға салып отырмыз. Жоғарыда ... ... ... ауыл ... белсендiлiгi арта тѕсуде, 2003
жылы Бұл белсендiлiк 17,8 ( - ға ... ал ... ... 2001 ... ... 35,2 (- ға ... ... ... ... ... ... ... 2003 жылы
ауыл тұрғындарының 127,0 (-ы ... ... ... ... ... ... ... күнкөрiс көздерiн талдау
Халықтың тұрмыс деңгейiнiң көрсеткiштерiнiң бiрi ѕй шаруашылығы
тұрмысының ... ... ... 2001 ... ... 4154 үй ... iрiктеп зерттеген екен. Осы зерттеудiң
нәтижесiнде , үй ... 92,8 ... ... емес ... 5,2 ... мемлекеттiк және 2 пайызы өз ... ... ... ... ... ... қаражатының көздерiне жасалған талдау да
оның ... ... ... тѕседi. Қазiр халықкүнкөріс көздерi
ретiнде мыналар табылады: ... ... ... ... ... ең аз ... ... т.б. берiлетiн күнкөріс көздерi.
Бѕгiнгi кѕнде тұрғындардың әл- ... ... ... ... үшін ... ... қорғау жүйесi қалыптасқан.
Әлеуметтік ... ... ... ... ... көрсетедi,
оларды барлық қажеттiлiктермен қанағаттандыруға бағытталған ... ... ... ... ... кедейлiктi, жұмыссыздықты жою
үшін ... ... ... көрсетуде.
Статистикалық мәлiметтерге сүйенсек, бүгiнде Қазақстан ... ... ... ... ... төмен жандарды құрайды, яғни
15 млн. адамның үштен бiрiне ... ... ... күйiн
кешуде.
2003 жылы Қазақстанда статистикалық мәлiметтер бойынша халықтың
10,4 ... ... деп ... ... ... зерттеген кезде көңiл бөлетiн
көрсеткiштердiң бiрi жан ... ... ... ... ... ... ... . 2001 жылы халықтың жан ... ... ... ... - 40896 теңге ... 1995 ... ... ... ... 2 ... өстi. 2002 жыл - 43446 теңге, ал
2003 жылы – ... жан ... ... ... ... табыс 2002 жылы - 3983
теңге, 2003 жылы - 7636 теңге ... ... ... ... ... жағдайы бiршама
жақсара түскенiн мойындауымыз керек. 1995 жылы ... ... 4786 ... ... 2003 жылы 17303 ... ... Бұл
көрсеткiштер бойынша жалақының 1995 ... ... 4 ... ... Ең ... жалақы ауыл шаруашылығында сақталып
отыр.
2002 жылы қаңтардан ... ... ... 12 ... көзделiп, ең төменгi зейнетақы мөлшерi 5000 ... ... ... ... ... ... бола тууына
байланысты айлық есептiк көрсеткiштерiнiң (872 ... 15 ... ... бiр ... ... ... ... 2 914
603 мың теңге шығыстар ... 2002 жылы ... ... ... ... ... ... арттырылды.
Яғни, бiрiншi топтағы мүгедектерге, бала ... ... ... ... топтағы мүгедектерге, 16 жасқа дейiнгi ... бiр ... ... көрсеткiш мөлшерiнде (АЕК – 823 т) ... жылы 1 ... ...... атаулы әлеуметтiк
көмек туралы” Қазақстан Республикасының Заңы қолданыла ... ... 1 ... ... 1 ... астам адам атаулы
әлеуметтiк көмек алса, оның 64 пайызы ... 726,5 мың адам ... ... аз ... ... ... жалақы күнкөріс мининумынан ... ... ... ... ... ... те ... бередi, мысалы, орташа және минимумы ... ... пен ... ... мен ... ... қатынас. Мемлекеттiк табыс саясаты ... ... ... ... ... ... күнкөріс қаражатының ... ... ... ... ... ... айқындай тѕседi.
Бѕгiнгi кѕнде Қазақстан халқының 28,1 пайызы орташа ... ( ... ... ... ... ... яғни 15 ... үштен бiрiне жуығы нағыз кедейшiлiктiң ... ... ... бер ... қалт ... етiп кѕн ... ... кедей
емес деп айта аламыз ба( Жалпы кедейлiктiң белгiлi бiр ... ... шегi ең ... күнкөріс деңгей болып табылады.
Ең төменгi ... ... ... ең ... ... ... сонымен бiрге дамудың сол бiр кезеңiндегi қоғам қабылдаған
деңгейiнде ... ең аз ... ... ететiн бiр адамның
табыс деңгейi. Ал халықтың ... сол ... қол ... ... ... ... ... жылға дейiн тұрғындардың ... ... ... ... ... ... айлықесептiк көрсеткiш ... ... ... жылға дейiн сақталған болатын. 2000 жылы ... ... ... “ Ең ... күнкөріс деңгейi және жалақы мөлшерi”
туралы. Бұл заңда күнкөріс ... ... ... атқарады, ал
тәжiрибелiк көрсеткiш болып кедейлiк шегi табылады.
Тұрғындардың ... ... үшін ... ... жәрдемақы берiледi. Әлеуметтік көмек алушылар 2000 жылы
976 мың, 2001 жылы – 917 мың, 2002 жылы – 1081 мың ... ... ... ... ... мысалы, төменгi
жалақы, жұмыссыздыққа ... ... ... ... ... ... ... күнкөріс деңгейiмен байланысты
болуы керек. Бiрақ соңғы кезде Қазақстанда Бұл ... ... ... ... ... ... -4
Ең төменгi күнкөріс деңгейi, жалақы және зейнетақы араларындағы
қатынастар. ( 1995 - 2003)
|Көрсеткiштер |1995ж |1998ж |1999ж |2000ж |2001ж | 2002ж | 2003ж ... |1923,2 |2821 |3505 |3716 |3394 |4007 |4596 ... (тг) | | | | | | | ... ... | 261,7 |1550 |2129 |2395 |2605 |2680 | --- ... | | | | | | | ... жалақы |5044,2 |6841 |8541 |9683 |11256 |13761 |17303 ... |1876 |3283 |3554 |3964 |4104 |4462 |4974 ... | | | | | | | ... (тг) | | | | | | | ... ... ... деңгейi, орташа зейнетақы ... ... ... деңгейде. Орташа зейнетақы мөлшерi ол өз
деңгейде және ең ... ... ... ... тұр. Сондықтан
жалақы алатын және ... ... ... ... отбасы
кедей отбасы санатына кiрмеуi керек.
Кедейшiлiк критериi ретiнде ең ... ... ... ... құнын және кедейлiк ѕлесiн ... ... ... ... ... табысын, ақшалай шығындарды және
өзiндiк табыстарды келтiремiз.
Мына кестеде кедейлiк есептiк ... және ... ... ... ... Бұл ... зерттеулер ѕй
шаруашылықтарын зерттеу нәтижесiнде ... ... ... ... ... ... ретiнде
күнкөріс деңгейiн алатын болсақжәне оны тұрғындардың ... ... ... 80,7 ( -ы ... ... ... ... және ең төменгi күнкөріс деңгейi 2003 жыл 1-тоқсан
| ... ... ... ... ... |саны ... ( ... ... |
| | | |( ... |
|Ақшалай-табыс бойын-ша ең |2603,0 |80,70 |57,0 |373 879 ... ... ... | | | | ... тг.) | | | | ... ... |1664,5 |65,64 |52,1 |194 463 ... | | | | ... ... (1734,7) |730,7 |40,46 |42,1 |52 620 ... ... ... |2120,0 |64,24 |46,4 |242 396 ... ... (4565) | | | | ... ... |1278,5 |46,54 |40,0 |105 904 ... | | | | ... ... (1734,7) |549,7 |19,44 |31,7 |19 020 ... жылы ... негiзгi тағамдық азық- тѕлiктердi тұтынудың
ең аз нормаларына сѕйенiп ... ең аз ... жан ... ... 2003 ... ... қарағанда 2,3 ( өстi, 2004
жылғы ақпанда 0,2 ( өстi. ... ... ... ең аз ... жан ... орташа айға шаққанда 4744 ... ... ... ... – 4769 тг, ... 4901 ... құрады.
Қазақстан Республикасындағы тұрғындардың ең аз ... ... ... ... 2000 және 2003 ... желтоқсан
айларына ең аз күнкөріс ... ... ... ... ... жүйесiн мемлекеттiк реттеудiң бағыттары
Әлеуметтік қорғау жүйесін ... ... ... ... мен ... ... ... туындайды. Нарық
жағдайларына сәйкес келетiн және тұрақты ақылы ... ... ... шығындары төмен, халықты қамту деңгейi
неғұрлым жоғары жүйе құру ... ... ... жаңа ... ... ... ... экономикалық өсудi қолдау элементтерiн ... ... ... ... барлық азаматтарға қорғау ... ... ... ... ... және ... ... толық қамтуы тиiс.
Әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... жүйесін ұйымдастыру көзделiп ... ... ... ... қатерлерге қарай
бюджет қаражатының есебiнен бiрдей ... ... ... ... ... ... әлеуметтiк сақтандыруды жұмыс
берушiлер ... және ... ... де ... жѕргiзу;
- жинақтаушы зейнетақы жүйе;
- ... ... және ... бiр ... азаматтардың
бюджеттiң қаражаты есебiнен ... ... ... ... ... тәжiрибенi ескере отырып,
әлеуметтiк қорғау ... ... ... қараған кезде
мемлекеттiк және сол сияқты жеке ... ... ... пайдаланылатын аралас жүйеге артықшылық берiлуi тиiс.
Мүгедектiк проблемаларын шешу бойынша iс- ... ... ... арналған өндiрiстердi мемлекеттiк ... ... ... ... құқықтар мен көрсетiлетiн
қызметтерге қол ... ... ... мемлекеттiк
стандарттарды енгiзу қарастырылады. ... ... ... және ... оңалтудың (медицианлық, әлеуметтiк, кәсiби)
жеке бағдарламаларын ... ... ... ... ... ... мүгедектердiң қоғамға кiрiгуiне жәрдемдесу
жөнiнде шаралар қабылданатын ... Бұл ... ... ... ... 2004 –2005 ... арналған бағдарламасында
көрiнiс табады.
Атаулы әлеуметтiк көмек мұқтаждықтың ... ... ... ең аз ... ... ғана ... ... салықты төлейтiн ... ... ... бәрi ... айырылу жағдайы, еңбек ету
қабiлетiнен және ... ... ... ... сақтандыру
жүйесінiң қатысушылары болады.
Еңбек ету қабiлетiнен ... және ... ... әлеуметтiк қорғау.
Еңбек етуге қабiлеттi жастағы азаматтардың мүгедектiк ... ... ... ... шектелуiн ғана емес, ... ... де ... ... ... ... ету қабiлетiнен және асыраушысынан ... ... ... ... реформалау мынадай құрылымдарды енгiзудi
көздейдi:
Бiрiншi ... ... ... ... ... есебiнен
бiрдей деңгейдегi жәрдемақы беру ( ... ... ... деңгей: ресми жұмыс iстейтiн қызметкерлерге ... ... ... зейнеткерлiк жасына жеткенге немесе
сақтандыру төлемдерiн беруге ... ... ... ... ... ... беру.
Үшiншi деңгей: еңбек мiндеттерiн атқару кезiнде жазатайым
оқиғаның және ... ... ... ... қабiлетiнен айырылған
және асыраушысынан айырылған жағдайда ... ... ... тѕрiнде оны ... ... ... ... сақтандыру
төлемдерiн беруге негiз болған жағдаяттар тоқтатылғанға ... ... ... көзделедi.
Жұмысынан айрылу жағдайында әлеуметтiк ... ... ... ... ... ... ... оның екi деңгейлi құрылымын енгiзудi көздейдi.
Бiрiншi деңгей: ... ... ... ... жұмыссыз
азаматқа жұмысқа орналасуға, кәсiби қайта ... ... ... ... беру ... әлеуметтiк қорғау.
Екiншi деңгей: ресми жұмыс iстейтiн ... ... ... ... ... бiр ... iшiнде төлем
ақы беру.
Заңнамада ... ... ... деп ... және
белсендi тѕрде жұмыс iздеп ... ... ... ... ... болған азаматтың әлеуметтiк сақтандыру жүйесінен ... ... ... ... ... ... ... деңгейiне және
сақтандыру ... ... ... ... ... ... ... төлемдерден мiндеттi зейнетақы
жарналары ұсталады. Әлеуметтік сақтандыру ... ... ... ... тағайындалатын табыстың ең жоғары шегi ... ... ... қорғау
Ынтымақтастықты зейнетақы ... ... ... ... төлемдерiнiң ... ... ... шығу ... ... ... жүйеден
төленетiн зейнетақы мөлшерi тұтыну бағаларының өсуi және ... ... ... заңнамада белгiленген төлемдер бойынша
шектеулер ескерiле ... ... ... зейнетақы қорларынан төленетiн зейнетақы төлемдерiнiң
тетiгiн ... ... ... ... төленетiн
төлемдердiң жеткiлiктiгi және зейнетақы төлемдерi ... ... ең ... ... ... ... берiлетiн ... ... ... ... ескерiле отырып, одан ... ... ... ... ... ... соның iшiнде азаматтарды жинақтаушы ... ... ең ... ... ... ... ету мақсатында
ерлi – зайыпты ... ... ... ... ... ... шаралар ұсынылатын болады (зейнетақылық аннунтет –
Бұл сақтандырылған адам зейнеткер ... ... ... ... рента түрiнде мезгiл- ... ... ... төлеудi
көздейтiн жеке сақтандырудың түрi).
Аз қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ашу және ... мөлшерiн көбейту
арқылы кедейлiктiң азаюына қол ... ... ... ... ... ақшалай және заттай, сондай-ақ ... ... ... беру тѕрiнде көрсетiледi. ... ... беру ... де, ... деңгейiн бағалау
әдiстемесiн де жетiлдiру жалғастырылады.
Заттай ... ... ... еңбек етуге қабiлетсiз
азаматтарға балаларға ... ... ғана ... ... қабiлеттi халыққы әлеуметтiк көмек қоғамдық ... ... ... ... және ... ... арқылы да көрсетiледi. Қоғамдық жұмыстардағы ақы деңгейi
азаматтардың ... ұзақ ... ... ... ... ... iздеуге итермелейтiн болады.
Нарықтық экономикаға өткеннен кейiн ... ... ... ... әр ... ... ие ... халықтың
категориялар пайда болды. ґршiп келе ... ... ... ... 2030 ... ... ... экономикалық
даму стратегиясына сәйкес, әлеуметтiк қорғау жүйесін ...... ... iс – ... ... ... және оны ... талап еттi.
Әлеуметтік қорғау жүйесін дамытуды ... ... ... мен ... ... ... ... Нарық
жағдайларына сәйкес келетiн және ... ... ... ... ... ... ... халықты қамту деңгейi
неғұрлым жоғары жүйе құру ... ... ... жаңа ... ... ... ... экономикалық өсудi қолдау элементтерiн ... ... ... ... барлық азаматтарға қорғау көрсетуде әдiл
болуы; тиiмдi жұмыс ... және ... ... ... қамтуы тиiс.
Әлеуметтік қатерлер негiзiнде ... ... ... ... ... ... ... көзделiп отыр:
- барлық азаматтарға әлеуметтiк ... ... ... ... ... ... ... төлемдер
беру;
- алғашқы кезеңде мiндеттi әлеуметтiк ... ... ... және ... ... де аударымдары
есебiнен жѕргiзу;
- жинақтаушы зейнетақы жүйе;
- әлеуметтiк көмек және ... бiр ... ... ... ... ... арнаулы мемлекеттiк
бағдарламалары.
Қазақстанның ерекшелiгiн, ... ... ... ... ... ... Ұйымдастыру негiзiн қараған кезде
мемлекеттiк және сол ... жеке ... ... ... пайдаланылатын аралас жүйеге артықшылық берiлуi тиiс.
Экономикалық өсу ... ... келе бiз ... ... ... қана ... сонымен қатар ... ... шешу үшін ... кең ... аламыз. Әлеуметтік
экономикалық әл- ауқатты дамытудың, жетiлдiрудiң бiр ... ... мен ... ... ең ... ... 5,5 мың теңгеге ұлғайту ... ... ... ... ... ... жұмыс өтiлiн
зейнеткерлiкке шыққан кездегi жалақысын ... ... ... ... 6600 теңгеге ұлғайтылатын бойынша, ... ... ... ... жылдан бастап ... ... ... орта ... 20 ... ұлғайтылады.
Сонымен мемлекеттiк қызметшiлердiң жалақысы 50 ... ... жылы ... ... 50 млрд. теңге бөлiнедi. Сонымен
қатар табысы төмен ... ... ... үшін ... ... кезiнде жеке табыс салығын есептеуге ... ... ең ... ... кем ... 30 ( -ға көтерудi
жоспарлап отыр.
Қорытынды
Елiмiзге әлеуметтiк жағдайдың, әл- ауқаттың ... ... ... бiр ... ... ... ... мәселе жағдайы
қиын болып тұр, яғни ... ... ... ... ... ... ... Бұл мәселелер басты проблеменың
бiрi ... ... ... алу үшін ... ... қосу ... Олар :
- ... және кедейшiлiкпен күрес” бағдарламасына ... ... ... туралы реформа жѕргiзу.
- оларға берiлетiн жәрдемақыны көтеру;
- оларды уақытша жұмыс болса да, ... ... ... ... және ... ... көрсету.
Жоғарыда айтылып өткендей қандай да бiр ... шешу ... ... ... ... Олай болса, нарықтық экономикалық дәл
қазiргi қалыптасқан жағдайына ... ... ... ... шешу үшін , еңбек нарығының ... ... ... ... ... ... iске қосу ... Олар :
- еңбек ресурстарының ұдайы өсу процесiнiң ... ... ... ... халық санын, жұмыспен қамтылғандарды,
жұмыссыздарды есепке алу ... ... ... және орта ... ... негiзiнде жаңа жұмыс
орындарын құру;
- кадрларды дайындау, қайта мамандандыру , бiлiм ... ... ... ... ... ұйымдастыру
- жұмыссыздарды жұмысқа деген ынталылығын күшейту, яғни
ынталандыру ... ... ... ... ... ... iс– шаралар
Қазақстан Республикасының өзiн-өзi ... ... ... ... ... ... ... бағыт бағдары ... ... пен ... ... жан басына шаққандағы
табысы, жалақы, ... өмiр сүру ... ... ... мен өлшенедi. Саясаттың әлеуметтiк бағыттылығы деп
жѕргенiмiз ... ... ... ... ... ... ... мен мѕдделердiң күрделi жүйесінiң ... ... ... ... ... ... ... мѕддеге
орайластыра отырып құқықтық ... ... ... ... ... ... төркiнi оның тұрмыс деңгейiн
көтеруде ... ... өз ... ... әлеуметтiк
экономикалықдаму стратегиясын нақтылап өткен болатын. Айталық:
- ең алдымен еңбекке ... және ... ... жiктердi
зейнеткерлердi, мүгедектердi, көп балалы отбасыларын оқушы ... ... және ... жебеу жүйесін құру;
- ғылымға, мәдениетке, бiлiм беруге және денсаулық ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
- кедейлiктiң алдын – алу;
- күнкөріс көздерi болып табылатын әлеуметтiк экономикалық
көрсеткiштердi ... ... ... ... ... инфляцияның төменгi деңгейi кезiнде тұрақты экономикалық
өсуге өту, ... ... ... ... ... көтеру,
оларды жұмыспен қамту ... ... ... ... ... одан әрi ... келеңсiз демографиялық үрдiстердi
бiртiндеп ... ... ... ... ... ... ... әдебиеттер
1. Закон Республики Казахстан “О прожиточном минимуме”. 20 ноября 2004.
2. Закон Республики Казахстан “О ... ... ... ... ... Указ Президента Республики Казахстан “О республиканстком бюджете на ... ... ... 8 мая, ... ... ... Республики Казахстан “Об опубликовании
проекта концепции социальной защиты населения ... ... ... N93 (23441), 13 ... 2003
5. Заявления Правительства Республики Казахстан об ... ... и ... ... и ... ... показателей
в марте 2003 года //Казахстанская правда, 29 марта 2003 ... ... Г. ... ... ... не отменяет.//Азия: экономика и
жизнь, 2000, N21
7. Антосенков Е.Г. От ... ... – к ... ... ... ЭКО, ... Бабакумаров Е.Ж. Социальная политика государства в переходный период.
Методические рекомендации. Алматы: ... ... ... 1998
9. Вилевский А. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и
региональный опыт.//Вопросы экономики. 2001, N2
10. Гончаров В. ... ... ... ... ... ... с ... и безработицей на 2004-2004 годы”//Деловая неделя.
2003, N7

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 18 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 400 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жұмысбастылық пен жұмыссыздықтың Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік жағдайына әсері 26 бет
Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздықтың себептері мен формалары12 бет
Қазақстан Республикасындағы экономикалық циклдер: инфляция мен жұмыссыздықтың байланысы18 бет
Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздық және оның себептері мен формалары6 бет
«Жұмысбастылық пен жұмыссыздық: демографиялық және әлеуметтік көрсеткіштерге байланысты»34 бет
Еңбек биржасы мен жұмыссыздықтың теориялық мәселелері25 бет
Еңбек нарығы жұмыссыздық27 бет
Еңбек нарығы және жұмыссыздық туралы17 бет
Еңбек рыногы және жалақы теориясы8 бет
Еңбек рыногы және оның элементi – жұмыссыздық26 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь