Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесі туралы жалпы мәліметтер
Кіріспе
1 Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесі туралы жалпы мәліметтер
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу тарихы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесі туралы ереже ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.4. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Базалық салалар» бөлімінің ережесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
2 Кәсіпкерлік қызмет және кәсіпорын
2.1. Кәсіпорын экономикасы және оған әсер ететін факторлар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.2. Кәсіпкерлік қызметі және оның түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің атқарған жұмыстары.
3.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің Қазақстан Республикасының Индустриялық.инновациялық дамуының 2003.2015 жылдарға арналған мемлекеттік Стратегиясына сәйкес атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. 2004 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.3. 2005 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.4. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.5. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Кәсіпкерлік және инновациялық қызмет» бөлімінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.6. 2007 жылы Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Базалық салалар» бөлімінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
4. Бизнес.жоспар түсінігі мен құрылу жолдары
4.1. Бизнес.жоспардың теориялық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4.2. Тігін бұйымдары өндірісінің бизнес . жоспары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1 Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесі туралы жалпы мәліметтер
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу тарихы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесі туралы ереже ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.4. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Базалық салалар» бөлімінің ережесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
2 Кәсіпкерлік қызмет және кәсіпорын
2.1. Кәсіпорын экономикасы және оған әсер ететін факторлар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.2. Кәсіпкерлік қызметі және оның түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің атқарған жұмыстары.
3.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің Қазақстан Республикасының Индустриялық.инновациялық дамуының 2003.2015 жылдарға арналған мемлекеттік Стратегиясына сәйкес атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. 2004 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.3. 2005 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.4. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3.5. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Кәсіпкерлік және инновациялық қызмет» бөлімінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.6. 2007 жылы Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті мемлекеттік мекемесінің «Базалық салалар» бөлімінің атқарған жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
4. Бизнес.жоспар түсінігі мен құрылу жолдары
4.1. Бизнес.жоспардың теориялық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4.2. Тігін бұйымдары өндірісінің бизнес . жоспары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің заңды тұлға мәртебесіне жұмыс жүргізеді және өз құзыретінің шегіне өнеркәсіп, кәсіпкерлік, сауда және туристік қызмет саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын мекеменің ұйымдық –құқықтық нысанындағы коммерциялыө емес мемлекеттік басқару органы болып табылады.
1999-2005 жылдар аралығында бұл мекеме төмендегідей өзгерістерде жұмыс жасап келген:
03.09.1999 жылы Оңтүістік Қазақстан облыстық администрациясының Индустрия және коммуналдық меншік департаменті
05.11.1999 жылы Облыстық администрациясының сауда, транспорт және индустрия департаменті
27.02.2001 жылы ОҚО индустрия департаменті
11.03.2002 жылы ОҚО индустрия, энергетика және коммуналдық шаруашылық департаменті
16.10.2002 жылы ОҚО индустрия және сауда департаменті
28.01.2005 жылы ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті.
28.01.2005 жылдан бастап ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті болып облыс әкімиятының 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1 қаулысымен құрылып, жұмыс атқаруда.
Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясы мен Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президенті Үкіметінің актілеріне, облыс әкімиятының қаулыларына, Оңтүістік Қазақстан облысы әкімінің шешімдеріне және өкімдеріне, сондай-ақ осы Ережеге жүзеге асырады.
Департаменттің құрылтайшысы Оңтүістік Қазақстан облысы ның әкімияты болып табылады.
Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүістік Қазақстан облыс, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
Департаменттің филиалдары мен өкілдері жоқ.
1999-2005 жылдар аралығында бұл мекеме төмендегідей өзгерістерде жұмыс жасап келген:
03.09.1999 жылы Оңтүістік Қазақстан облыстық администрациясының Индустрия және коммуналдық меншік департаменті
05.11.1999 жылы Облыстық администрациясының сауда, транспорт және индустрия департаменті
27.02.2001 жылы ОҚО индустрия департаменті
11.03.2002 жылы ОҚО индустрия, энергетика және коммуналдық шаруашылық департаменті
16.10.2002 жылы ОҚО индустрия және сауда департаменті
28.01.2005 жылы ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті.
28.01.2005 жылдан бастап ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті болып облыс әкімиятының 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1 қаулысымен құрылып, жұмыс атқаруда.
Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясы мен Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президенті Үкіметінің актілеріне, облыс әкімиятының қаулыларына, Оңтүістік Қазақстан облысы әкімінің шешімдеріне және өкімдеріне, сондай-ақ осы Ережеге жүзеге асырады.
Департаменттің құрылтайшысы Оңтүістік Қазақстан облысы ның әкімияты болып табылады.
Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүістік Қазақстан облыс, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
Департаменттің филиалдары мен өкілдері жоқ.
Мазмұны.
Кіріспе
1 Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесі туралы жалпы мәліметтер
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу
тарихы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ..
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесі туралы
ереже ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ...
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру
құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.4. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Базалық салалар бөлімінің
ережесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2 Кәсіпкерлік қызмет және кәсіпорын
2.1. Кәсіпорын экономикасы және оған әсер ететін
факторлар ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .
2.2. Кәсіпкерлік қызметі және оның
түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
...
3.Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
атқарған жұмыстары.
3.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Қазақстан Республикасының
Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған
мемлекеттік Стратегиясына сәйкес атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. 2004 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... .. ... .
3.3. 2005 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... . .
3.4. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ...
3.5. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Кәсіпкерлік және инновациялық
қызмет бөлімінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... .
3.6. 2007 жылы Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Базалық салалар бөлімінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
4. Бизнес-жоспар түсінігі мен құрылу жолдары
4.1. Бизнес-жоспардың теориялық
негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... .
4.2. Тігін бұйымдары өндірісінің бизнес –
жоспары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Пайдаланылған
әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу тарихы.
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
заңды тұлға мәртебесіне жұмыс жүргізеді және өз құзыретінің шегіне
өнеркәсіп, кәсіпкерлік, сауда және туристік қызмет саласында мемлекеттік
саясатты жүзеге асыратын мекеменің ұйымдық –құқықтық нысанындағы
коммерциялыө емес мемлекеттік басқару органы болып табылады.
1999-2005 жылдар аралығында бұл мекеме төмендегідей өзгерістерде
жұмыс жасап келген:
03.09.1999 жылы Оңтүістік Қазақстан облыстық администрациясының
Индустрия және коммуналдық меншік департаменті
05.11.1999 жылы Облыстық администрациясының сауда, транспорт және
индустрия департаменті
27.02.2001 жылы ОҚО индустрия департаменті
11.03.2002 жылы ОҚО индустрия, энергетика және коммуналдық шаруашылық
департаменті
16.10.2002 жылы ОҚО индустрия және сауда департаменті
28.01.2005 жылы ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті.
28.01.2005 жылдан бастап ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
болып облыс әкімиятының 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1 қаулысымен құрылып,
жұмыс атқаруда.
Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясы мен
Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президенті
Үкіметінің актілеріне, облыс әкімиятының қаулыларына, Оңтүістік Қазақстан
облысы әкімінің шешімдеріне және өкімдеріне, сондай-ақ осы Ережеге жүзеге
асырады.
Департаменттің құрылтайшысы Оңтүістік Қазақстан облысы ның әкімияты
болып табылады.
Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүістік Қазақстан
облыс, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
Департаменттің филиалдары мен өкілдері жоқ.
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесі туралы
ЕРЕЖЕ
Облыс әкімдігінің
2006 жылғы 24 қаңтардағы
№45 қаулысымен бекітілді.
Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесі туралы
ЕРЕЖЕ
Жалпы ережелер
1. Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті (бұдан әрі Департамент) мемлекеттік мекемесі заңды
тұлға мәртебесіне ие, өз құзыретінің шегінде өнеркәсіп, кәсіпкерлік
және туристік қызмет саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын
мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанындағы коммерциялық емес мемлекеттік
басқару органы болып табылады.
2. Департамент облыс әкімдігінің 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1
қаулымен құрылған.
3. Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының
Конституциясы мен Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан
Республикасы Президенті мен Үкіметінің актілеріне, облыс әкімдігінің
қаулыларына, Оңтүстік Қазақстан облысы әкімінің шешімдеріне және
өкімдеріне, сондай-ақ осы ережеге сәйкес жүзеге асырады.
4. Департаменттің құрылтайшысы Оңтүстік Қазақстан облысының
әкімдігі болып табылады.
5. Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүстік
Қазақстан облысы, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
6. Департаменттің филиалдары мен өкілдіктері жоқ.
2. Негізгі міндеттері
14. Департаменттің негізгі міндеттері болып мыналар табылады:
1) Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерін,
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларын, облыс әкімдігінің
қаулыларын, облыс әкімінің шешімдерін және өкімдерін іске асыру және
олардың орындалу барысын бақылау;
2) индустриялық-инновациялық даму стратегиясының орындалу барысын
үйлестіру, өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туристік қызмет салаларында
тұжырымдамалар, өңірлік бағдарламалар, негізгі бағыттар әзірлеу және
жүзеге асыру;
3) өз құзыреті шегінде өнеркәсіпті, кәсіпкерлікті және туристік
қызметті дамытудың салалық, өңірлік бағдарламалары аясында
инвестициялық жобаларды несиелеуде ықпал көрсету;
4) өнеркәсіп пен кәсіпкерлікке мемлекеттік қолдау көрсетуді іске
асыруға бағытталған шаралар әзірлеу және жүзеге асыру;
5) туристік қызметті дамытудың мемлекеттік саясатын іске асыру,
оның ішінде белгіленген тәртіпте туристік қызмет сапасын жоғарылату
және оның инфрақұрылымын нығайту арқылы туризм индустриясының
бәсекелестікке қабілеттілігін дамытуға жағдай жасау;
6) өз құзыреті шегінде жекелеген қызмет және қызмет көрсету
түрлерін лицензиялау функцияларын іске асыру;
7) тиісті мемлекеттік органдармен бірлесіп, облыстың әлеуметтік-
экономикалық дамуының қысқа және орта мерзімдік кезеңіне арналған
стратегиялық және индикативтік бағдарламаларын әзірлеу;
8) өз құзыреті шегінле облыстың аудандары мен қалаларының
әкімдерімен бірлесіп, өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туризм салаларындағы
кәсіпорындардың, ұйымдардың және мекемелердің қызметін үйлестіру және
өзара іс-әрекет жасау бойынша іс-шаралар әзірлеу;
9) Қызмет көрсету, кәсіпкерлік және туристік қызмет саласын
дамытушы, өнеркәсіп тауарлары, халық тұтыну тауарларын өндірумен және
әзірлеумен шұғылданатын қауымдастықтардың, консорциумдардың, акционерлік
қоғамдардың, шаруашылық серіктестіктерінің және басқа ұйымдардың
қызметіне өз құзыретінің шегінде ықпал ету;
10) өнеркәсіп, кәсіпкерлік, туризм ұйымдары мен мекемелерінің
тұрақты қызмет етулеріне ықпал ету;
11) Қазақстан Республикасының, ТМД мемлекеттерінің, таяу және қиыр
шетелдердің деңгейінде заңмен белгіленген тәртіпте шаруашылық және
ғылыми-техникалық байланыстар үшін қолайлы жағдай жасауға көмек көрсету;
12) өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туризм салаларына инвестициялар
тартуға ықпал ету, мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын
инвестициялық және инновациялық жобалар тізіміне ұсыныстар енгізу, ішкі
инвестициялық саясатты іске асыруға, сонымен бірге шетелдік
инвестициялау процестеріне қатысу.
3. Функциялары
15. Департамент өзіне жүктелген міндеттерге сәйкес Қазақстан
Республикасының заңнамасы шеңберінде мынадай функцияларды жүзеге
асырады:
2) өнеркәсіп салалары кәсіпорындарының ғылыми даму ұйымдарымен
және институттарымен өзара іс-әрекеттерін нығайту жөнінде іс-шаралар
өткізу;
3) мемлекеттік, облыстық және салалық даму бағдарламалары
шегінде жаңа технологиялық құрылысты енгізу, өнеркәсіп саласындағы
жаңа, қайта өңдеуді игеру, ғылымды көп қажет ететін, ресурстарды
үнемдейтін және экологиялық таза технологиялар мен құрал-жабдықтарды
жасау жөніндегі инновациялық процестерді жылдамдатуға көмек көрсету;
4) облыс өнеркәсібінің өндірістік әлеуетін қолдану тиімділігін
арттыру, бәсекелестікке қабілетті өнімдерді шығаруды көбейту шараларын
дайындау және іске асыру;
5) жекелеген салалар және салалық кластерді дамытуға ықпал ету;
6) құрылыс индустриясы кәсіпорындарының жұмысын үйлестіру, осы
саланы дамытуға ықпал ету;
7) заң актілерімен берілген құзыреті шегінде жер қойнауын
пайдалану бойынша операциялар өткізу үшін берілген жер және су
учаскелерін қорғауға, жер қойнауын пайдаланушының экологиялық
қауіпсіздік ережелерін сақталуына, археологиялық ескерткіштер мен басқа
да тарихи-мәдени мұра объектілерін сақтауына бақылау жасауды жүзеге
асыру;
8) келісім шарт жасасу барысында облыс халқының әлеуметтік-
экономикалық және экологиялық мүдделерін сақтауға байланысты мәселелерді
шешу үшін жер қойнауын пайдаланушымен өтетін келіссөздерге қатысу;
9) жер қойнауын пайдаланушылардың келісім шарттық
міндеттемелерді қазақстандық мазмұны және облыс аумағын әлеуметтік
дамыту бөлігінде орындауларына мониторинг жүргізуге қатысу;
10) келісім шартпен байланысты жолай қызмет үшін немесе жер
қойнауын пайдалану бойынша операциялар жүргізу барысында келісім шарттық
негізде сатып алу үшін қазақстандық тауар өндірушілер мен Қазақстанда
шығарылған тауарлар, жұмыстар мен қызметтердің мемлекеттік тізіміне
енгізуге жататын және мемлекеттік және (немесе) халықаралық
стандарттарға сәйкес тауар өндіруші, жұмыс пен қызмет көрсетуші облыста
тіркелген ұйымдар бойынша мәліметтер регистрін құрастыруды жүзеге асыру;
11) кең тараған пайдалы қазбаларды барлау, өндіру және бірлесіп
барлау жөніндегі материалдарды дайындау;
12) ғылыми, тарихи-мәдени және эстетикалық маңызы бар жер
қойнауын пайдалануға байланысты объектілерді құру мен сақтауға ықпал
ету;
13) жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың
санатына жататын, ерекше экологиялық, ғылыми, мәдени және басқа
құндылықтарға ие жер қойнауы учаскелерінің және жергілікті маңызы бар
мемлекеттік табиғи-қорық қорының геологиялық, геоморфологиялық және
гидрогеологиялық объектілерінің тізімін құзыретті орталық атқарушы
органдардың келісімімен бекіту үшін ұсыныстар дайындау және енгізу;
14) өз өкілеттігінің шегінде өңірлік инновациялық бағдарламалар
дайындау және жүзеге асыру, оларды құқықтық, ұйымдастырушылық және басқа
қолдаумен қамтамасыз ету;
15) инновациялық қызметтің инновациялары мен мамандырылған
субъектілерін құруға қатысу;
16) шағын кәсіпкерлікті қолдаудың өңірлік бағдарламаларын әзірлеу
және жүзеге асыру;
17) өз құзыретінің шегінде жергілікті жерлерде мемлекеттік
бағдарламалардың орындалуы мен сапалы жүзеге асуын қамтамасыз ету
және ол үшін жауапты болу;
18) шағын кәсіпкерлік пен инновациялық қызметті қолдаудың
өңірлік инфрақұрылымын қалыптастыруды және дамытуды қамтамасыз ету;
19) Қазақстан Республикасының шағын кәсіпкерлікті қолдауды жүзеге
асырушы уәкілетті органына шағын кәсіпкерлік субъектілерінің
қызметіне байланысты өңірлік бағдарламаларды жүзеге асыру барысы
туралы есептерді және басқа ақпараттарды ұсыну;
20) шағын кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғауға
бағытталған қызметті атқаратын қоғамдық бірлестіктермен өзара іс-
әрекеттерді жүзеге асыру;
21) халықты жұмыспен қамтуды молайту шарасы ретінде туристік
қызмет саласындағы кәсіпкерлікті дамыту және қолдау;
22) туризмді дамытудың өңірлік бағдарламаларын әзірлеу және
орындау;
23) жергілікті туристік ресурстарды қорғау бойынша шаралар
әзірлеу және енгізу;
24) тиісті аумақтағы туристік қызмет рыногын талдау;
25) тиісті аумақта туризмнің дамуына талдау жасау және ол туралы
қажетті мәліметтерді уәкілетті органға ұсыну;
26) туристік қызметтер мен туризм объектілерін жарнамалау,
туристік ақпараттар ұсыну;
27) туристік ақпараттық орталықтар құруға қатысу;
28) балалар мен жастарға арналған лагерлердің қызметіне жәрдем
көрсету;
29) туристік қызмет субъектілеріне олардың қызметін ұйымдастыруға
байланысты мәселелерде әдістемелік және консультативтік көмек
көрсету;
30) берілген құзыреттің шегінде қызмет түрлері бойынша Лицензиялар
қызметін жүзеге асыру:
31) Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес басқа да
функцияларды жүзеге асыру;
4. Құқықтары
16. Өзіне жүктелген міндеттер мен функцияларды орындау үшін
Департамент өз құзыретінің шегінде мына төмендегілерге құқылы:
1) өнеркәсіп, кәсіпкерлік, туристік қызмет салаларының даму
басымдықтарының негізгі бағыттары бойынша облыс әкіміне, Қазақстан
Республикасының тиісті орталық атқарушы органдарына ұсыныстар енгізуге;
2) Департаментке жүктелген міндеттерді жүзеге асыру үшін
мемлекеттік органдардан, кәсіпорындардан, мекемелерден және басқа
ұйымдардан, облыс аудандары мен қалаларының жергілікті атқарушы
органдарынан қажетті ақпараттар мен мәліметтер сұратуға және алуға;
3) басқа мемлекеттік органдармен бірлесіп өнеркәсіп
кәсіпорындарын экономикалық сауықтыру шараларын әзірлеуге және жүзеге
асыруға қатысуға;
4) облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуының мемлекеттік
бағдарламалары мен жоспарларын түзуге, сондай-ақ Департаменттің
құзыретіне жататын басқа да мәселелер бойынша облыс әкімдігінің
қаулысы және облыс әкімінің шешімдері мен өкімдерінің жобаларын
дайындауға қатысу;
7) заңмен белгіленген тәртіпте және өз құзыретінің шегінде
өнеркәсіп, кәсіпкерлік кәсіпорындары жұмысының және туристік қызмет
мәселелері бойынша келіссөздер жүргізуге, келісімдер мен басқа заң
актілеріне қол қоюға;
8) салааралық сипаттағы мәселелерді облыстық деңгейде шешу үшін
Департамент жанынан комиссия мен топтар ұйымдастыруға;
9) Департаменттің құзыретіне жататын мәселелерді шешу және
Департаменттің алдына қойылған міндеттерді орындау бойынша
жұмыстарды жақсарту және жетілдіру жөніндегі мәселелер мен ұсыныстарды
Оңтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің мәжілістеріне енгізуге;
11) Департамент Қазақстан Республикасы заңнамасымен және осы
Ережемен белгіленген басқа да құқықтарды пайдаланады.
Оңтүстік Қазақстан облыстық кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесінің штат құрылымы
№ Лауазымы Категориясы Бірлік саны
Департамент директоры D-О-1 1
Директор орынбасары D-О-2 3
4
Базалық салалар бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 5
6
Кәсіпкерлік және инновациялық қызмет бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Құрылыс индустриясы бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Туризм бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Шаруашылық субъектілерімен байланысты реттеу бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 3
4
Әкімшілік бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман-бухгалтер D-О-5 1
Бас маман D-О-5 2
4
Барлығы 27
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру құрылымы.
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
Өнеркәсіптік базалық салаларының индустриялық-инновациялық
дамыту бөлімі
Құрылыс индустрия және жер қойнауын пайдалану бөлімі
Ішкі және сыртқы сауданы дамыту бөлімі
Туристік қызметті дамыту бөлімі
Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі
Лицензиялау қызметімен байланысты шаруашылық
субьектілерімен жүргізу бөлімі
Әкімшілік бөлімі
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
қызметкерлеріне лауазымдық нұсқау
Мемлекеттік орган – Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және
өнеркәсіп департаменті.
Лауазымның толық атауы – кәсіпкерлік және қызмет көрсету саласын
дамыту бөлімінің бастығы.
1. Лауазым туралы ақпарат.
1. Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын
дамыту бөлімі;
2. Лауазымның толық аталуы - кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету
саласын дамыту бөлімінің бастығы;
3. Бөлім бастығы департамент директоры мен оның орынбасарына бағынады
әрі бұйрықтарымен тапсырмаларын орындайды;
4. Бөлім бастығы бөлім қызметкерлері жоқ кезде олардың міндетін өзіне
алады;
5. Бөлім бастығының орнын бөлімнің бас маманының бірі алмастырады;
6. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын дамыту бөлімінің
бастығын кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің директоры,
өзінің орынбасарының ұсынысын ескере тағайындап, орнынан
босатады;
7. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын дамыту бөлімінің
бастығы өз қызметінде Қазақстан Республикасының заңдарын, оның
қызмет саласын реттейтін нормативтік-құқықтық актілерді,
мемлекеттік органдардың бұйрықтарын, қаулыларын, ішкі еңбек тәртібі
ережелерін және осы нұсқауды басшылыққа алады.
Негізгі міндеттері:
8. Бөлімнің жұмысын басқарады, бөлімге жүктелген тапсырмаларды сапалы
және уақытылы орындау, бөлімнің жұмысымна байланысты құжаттардың
дайындауын жүзеге асыру;
9. Лауазымдық нұсқасымен анықталған міндеттерін сапалы және уақтылы
орындау. Аймақта кәсіпкерлік қызметтің даму мәселелерінде және
құрылымының концепциялық басымдылықтарының концепциясын әзірлеу;
10. Облыс әкімі аппараты, облыс әкімшілігінің құрылымдық органдарымен
және бөліктерімен, облыс аудандары мен қалаларының атқарушы
органдарымен кәсіпкерлікті қолдау және дамытумен байланысты
жоспарларды бірігіп үйлестіру;
11. Облыс көлеміндегі құқық қорғау, сот, сот әкімшісі, қаржы полициясы,
прокуратура, жылжымайтын мүлікті тіркеу жөніндегі агенттігі,
сонымен қатар өзінің лауазымдық міндетін атқару мақсатында басқа да
органдармен қарым-қатынас жасау;
12. Талап арыздар дайындау және бұрын берілген кредиттерді қайтару
жұмыстары бойынша сот процестеріне қатысу;
13. Департамент қызметіндегі заңдылықтардың сақталуын және оның
құқықтық мүддесін қорғау және қызметкерлерге құқықтық сауалдар
жөнінде құқықтық көмек көрсету және кеңес беру;
14. Департаментте дайындалатын жобалардың, бұйрықтардың, нұсқаулардың,
ережелердің, стандарттардың және тағы басқа құқықтық негіздегі
актілердің құқықтық сараптамасын жасау, сонымен қатар қажетті
жағдайда осы құжаттарды дайындауға қатысу;
15. Департамент жұмысындағы және сонымен бірге нормативтік актілердің
жобаларына және туындайтын құқықтық сауалдар жөніндегі
қорытындыларды дайындауды ұйымдастыру;
16. Департаменттегі құқықтық жұмыстарға әдістемелік басқаруды,
қолданыстағы заңдылықтарды және оларды қолдану тәртібін түсіндіру,
наразылық жұмыстарда құрылымдық бөлімдерге құқықтық көмек көрсету,
қажетті материалдарды сот және арбитраждық органдарға дайындауды
және жіберуді қамтамасыз ету;
17. Наразылықтардың нәтижесін қарауды сараптау және жалпылау
жұмыстарын, сонымен бірге шаруашылық келісім-шарттардың жасалуын
және орындалуын іске асыруды басқару;
18. Шағын кәсіпкерлік жобаларын қаржыландыру мәселелері бойынша
жергілікті құрылымдар және халықаралық институттармен қарым-қатынас
жасау;
19. Кәсіпкерлерді қабылдау және консультация жасау;
20. Шағын және орта бизнес саласындағы жылдың ең үздік кәсіпкерлері
конкурсы бойынша жұмысты ұйымдастыру;
21. Тауарөндірушілер форумы бойынша жұмысты ұйымдастыру;
22. Қаржыландыру, бюджеттен қаржыландыру кепілдемелерін беру
мақсатында кәсіпкерлердің басым жобаларын сараптама жасауға қатысу;
23. Кәсіпкерлікті дамыту және қолдаудың аймақтық бағдарламаларын жасау;
24. Заң актілерін, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің
Жарлықтары мен Шешімдерін, кәсіпкерлікті қолдау және дамыту, басым
деп саналған жобалардың қаржыландыру мәселелерін орындауда екінші
деңгейдегі банктермен, Қазақстан Республикасының Ұлттық банкісімен
қарым қатынас жасау;
25. Облыста кіші кәсіпкерлік инфрақұрылымының қалыптасуына және дамуына
септігін тигізу;
26. Кәсіпкерлікті басым жобаларын қаржыландыруға сараптау өткізуге
қатысу, бюджеттік қаражаттардан қаржыландыру келісім-шарттарын
дайындау;
27. Облыс бюджетінен кіші және орта кәсіпкерлік субъектілердің уақтылы
қаржылай көмек алғандарының мақсатты жұмсалуын және қаржы-
шаруашылық қызметтерін банктер және облыстық қаржы департаментімен
бірлесе отырып, тексерулерге қатысу;
28. Департамент директорымен өткізілетін жиналыстарға қатысады, өз
құзыры шеңберінде қызметтік құжаттарға қол қояды;
29. Департамент директорының және оның орынбасары берген тапсырмаларды
орындайды.
3. Бұл лауазымның жұмысы қызметкерлерден келесі жіктеуді талап етеді:
Талаптар
3.1. Білімі Жоғары кәсіптік
3.2. Мамандығы Заңгер немесе экономикалық
4. Лауазымды нұсқауларды жүзеге асыруға қажетті жұмыс қарым-қатынастарды
(байланыстырады).
Қатынас түрі Жиілігі Мақсаты
І шкі қатынас. К Тапсырмалар, есеп берулер, ақпараттар
Басқарма басшылығы үнделіктіалу, ұұйымдастыру сұрақтары
Әріптестер (бөлімнің К Кәсіпкерлік қызметінің даму мәселелеріне
ққызметкерлері) үнделіктінанықтамалық-талдау мәліметтерін дайындау
Сыртқы қатынас. К Кәсіпкерлік қызметті дамыту саясатын
Облыстың қала мен аудан үнделіктіжүзеге аасыру үшін ақпаратты және талдау
кібөлімдері, кәсіпкерлік мәліметтерін ддайындау
ссубъектілері, екінші
дәрежелі ббанктер
5. Құқықтары
Сізге лауазымдарыңызды орындау үшін келесі құқықтар ұсынылған:
1. Осы лауазымдық нұсқауда қарастырылған міндеттемелер:
Жұмысты жетілдіруге ұсыныстар енгізуге, осы лауазымдық нұсқауға
байланысты құрылымдық қызметтер мәселелерін қарастыру;
5.2. Бағыныштыларына тапсырмалар беру және орындалуын бақылау:
Бағыныштылары Сұрақтары бойынша
(қызметін көрсету)
Бас маман Бизнес-жобаларға талдау жүргізу, қорытынды беру, бөлінген
ккредиттердің мақсатты жұмсалуына тексеру және ол бойынша
ммониторинг жүргізу, екінші деңгейлі банктер арасында
ббюджеттік кредиттеу мәселесі бойынша ашық конкурс өткізу,
лолармен жұмыс жүргізу
Бас маман Кәсіпкерлік құрылымдарын қолдау мен дамытудың аймақтық
ббағдарламасын, ағымдағы және перспективті индикативтік
жжоспарларды әзірлеу, бизнес-жобаларға талдау жүргізу,
бөлінген ккредиттердің мақсатты жұмсалуын тексеру және ол
бойынша ммониторинг жүргізу, кәсіпкерлікті қолдау бойынша
иинфрақұрылым объектілерімен әрекеттесу, кәсіпкерлікті қолдау
ббойынша мемлекеттік саясатты жүзеге асыру жөнінде
ааналитикалық мәліметтерді дайындау
Бас маман Жаңадан ашылған кәсіпорындардың және бөлінген кредиттер
бойынша сыйақы төленуінің мониторингін жүргізу, кәсіпкерлікті
қолдау мәселесі бойынша бұқаралық ақпарат құралдары мен
қоғамдық ұйымдармен әрекеттесу, бизнес-жобаларға талдау
жүргізу.
5.3. Қол қойылатын құқықтары – департамент басшылығының атына дайындалған
құжаттарға қол қоя алады;
5.4. Келесі сұрақтарды өз алдына шешеді:
Алынған жұмысқа байланысты бөлімнің жұмысын жоспарлау.
Қызметкерлерді ынталандыру туралы ұсыныстар енгізу.
6. Жауапкершілігі:
1. Фукнционалдық нұсқауларды міндетті түрде сақтау;
2. Бағыныштылардың жұмысы;
3. Қаржы және материалдық-техникалық ресурстарды ұтымды пайдалану.
7. Жұмысыңызды тікелей басшыңыз келесі көрсеткіштер негізінде бойынша
бағалайды:
1. Тапсырма мен міндеттемелерді, жоспарланған жұмыстың орындалу
сапасы.
8. Қосымшалар мен өзгерістер:
№ қс Лауазымдық нұсқаудағы қай Жаңа редакцияда Өзгерген Өзгерісті кім
пункт өзгереді күні бекітті
1.4. Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
кәсіпкерлік және инновациялық қызмет бөлімінің
ЕРЕЖЕСІ
I.Жалпы ереже
1. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі (әрі қарай-
Бөлім) Оңтүстіқ Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің құрылымдық бөлімшесі ретінде, кәсіпкерліктің барлық
нысандарын дамыту және қолдау саласында аймақтық экономикалық саясат
пен стратегиясын әзірлеу, нарықтық инфрақұрылымдардың объектілерін
құру, әр-түрлі жекеменшік кәсіпорындардың іс-әрекетін және даму
перспективасын анықтау, экономиканың кәсіпкерлік секторын дамыту
бағдарламасын, болжамдарын, жиынтық индикативтік жоспарларын
қалыптастыру бойынша жұмыс істейді;
2. Бөлім өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясымен,
Заңдарымен, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің
актілерімен, шешімдерімен, облыс әкімиятының қаулысымен, облыс
әкімінің шешімдері және өкімдерімен, Департамент жөніндегі Ережемен,
Индустрия және сауда министрлігінің бұйрықтарымен, сонымен қатар осы
Ережені басшылыққа алады;
3. Бөлім, өзіне жүктелген міндеттерін Департаменттің басқа бөлімдерімен,
департаменттерімен, облыс әкімиятының бөлімдерімен және де Қазақстан
Республикасының Индустрия және сауда министрлігінің құрылымдық
бөлімшелерімен өзара әрекеттесіп шешеді.
4. Бөлімге тікелей басшылықты бөлім бастығы жүзеге асырады, ал
Департамент директорының орынбасары бөлім жұмысын үйлестіреді;
5. Бөлімнің сандық құрамы мен құрылымы Департаменттің штаттық кестесімен
анықталады.
ІІ. Негізгі міндеттері
2.1. Бөлімнің негізгі міндеттері:
• Шағын және орта бизнестегі кәсіпкерлікті қолдау, шағын бизнес
кәсіпорындарының және экономиканың басқа да жекеменшік түрлерінің
алғашқы буындарының механизмдерін және даму жүйелерін және
қызметтерін ынталандыруды жолға қою бойынша мемлекеттік саясаттың
мақсаттарын, міндеттерін және басым шарттарын негіздеу;
• Қазақстан Республикасының нормативтік-құқықтық актілерін, Қазақстан
Республикасы Үкіметінің қаулыларын, облыс әкімиятының қаулыларын,
облыс әкімінің шешімдерін және өкімдерін жүзеге асырып, олардың
орындалуын бақылау;
• Облыстың өнеркәсіптік саясатын және облыстың өнеркәсіптік
индустриялық-инновациялық даму Стратегиясын әзірлеу және жүзеге
асыру;
• Кәсіпорындардың және экономиканың алғашқы буынындағы басқа да
меншік түрдегі кәсіпорындардың шаруашылық іс-әрекеттері бойынша
кәсіпкерлікті дамыту бағдарламаларын, концепциясын жасауды
ұйымдастыру;
• Облыс экономикасына жекеменшік кәсіпкерліктің және шағын бизнестің
әсерін департаменттің мүдделі органдарымен бірге талдау жасау,
кәсіпкерліктің даму динамикасының тенденцияларын болжамдау;
• Кәсіпкерліктің ақпараттық жүйесін қамтамасыз етуге көмектесу;
• Облыстық бюджет қаражатынан кәсіпкерлік субъектілерге уақытша
қаржылық көмек ретінде бөлінген қаржының мақсатты пайдалануын және
уақытылы қайтарылуын ОҚО қаржы департаментінің ұсынылған жоспарына
сәйкес, тексеруді іске асыру;
• Кәсіпкерлікті, шағын және орта бизнесті қолдау және дамыту
саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыру;
• Алдын берілген қаржылардың уақытылы қайтарылмаған жағдайда талап-
арыздарын дайындау және сот процесстеріне қатысу;
• Облыстың кәсіпкерлері арасында өткізілетін конкурстарға қатысты
жұмыстарды ұйымдастыру.
ІІІ. Бөлім қызметі
Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі өзіне
жүктелген міндеттемелерін департаменттің басқа да құрылымдарымен бірлесіп
келесі негізгі қызметтерді атқарады:
• Облыс аймақтарында нарықтық инфрақұрылымдардың
объектілерінің,
шағын және орта бизнес кәсіпкерлігін дамыту бағдарламасының орындалу
бағыттарын бақылау;
• Кәсіпкерліктің, шағын және орта бизнестің әрі нарықтық
инфрақұрылымның дамуына талдау жасау, олардың қазіргі
жағдайын бағалау және дамыту перспективасымен тенденциясын
айқындау;
• Жеке кәсіпкерлікке, шағын және орта бизнеске және нарықтық
инфрақұрылымына іс-әрекеттегі Заңдардың және нормативтік
құжаттардың әсерін талдау, оларды жақсарту бойынша ұсыныстар
ұсыну;
• Бәсекелестікті дамыту және кәсіпкерліктің басым бағыттарын,
мемлекеттік басқармалардың мүдде білдірген органдарымен,
жергілікті атқарушы органдармен, мемлекеттік емес ұйымдармен
(МЕҰ) және басқа да мүдделі мекемелермен бірге, белгіленген
түрде бекітуге әзірлеуді және енгізуді қамтамасыз ету;
• Инвестициялық кәсіпкерлік жобаларын, бизнес-жобаларын,
облыстың стратегиялық басымдықтарына бағдарламалардың
сәйкестігін, әлеуметтік және өнеркәсіптік объектілердің
технико-экономикалық негіздеуді даярлауға және іріктеуге
эксперттік бағалауын өткізуіне басқа да бөлімдермен бірге
қатысу;
• Микроэкономикалық саясатты жүзеге асырудағы, кәсіпкерлікті
мемлекеттік қолдау және нарық инфрақұрылымын дамытуда
шетелдік тәжірбиелерді талдау, мүмкіншілік болған жағдайда
оны облыс экономикасына енгізу;
• Концерндермен, корпорациялармен және басқа да ұйымдармен
үкіметтің жергілікті органдарымен, мемлекеттік емес
ұйымдармен (МЕҰ), мүдде білдірген мемлекеттік басқарма
органдарымен бірлесіп кәсіпкерліктегі болашақ бағыттарды
әзірлеу және бәсекелестікті дамыту;
• Сақтандыру компанияларымен, мүдде білдірген банктік
ұйымдармен бірлескен жұмысын қамтамасыз ету;
• Облыс аудандары мен қалаларынан түсетін кәсіпкерлік қызмет
туралы ақпараттарды жинау және өңдеу, олармен облыс әкімін,
департамент директорын және департамент директорының
орынбасарын, қамтамасыз ету;
• Кәсіпкерлікті қолдау және дамытудың мемлекеттік
бағдарламасының орындалуына сараптама жасау;
• Аймақтарда кәсіпкерлікті дамыту мәселелерін айқындайды,
оларды жүзеге асыру жоспарларын әзірлеу.
IV. Бөлім құқығы және жауапкершілігі.
Бөлім өзіне жүктелген міндеттерді орындау үшін:
4.1. Ведомстволық бағыныштылығына және меншік нысанына қарамастан облыс
аумағында орналасқан барлық бірлестіктерден, кәсіпорындардан,
мекемелерден, аудандық, қалалық әкімдіктерден тәртіп бойынша өзіне
жүктелген міндеттер мен қызметтерді атқаруға қажетті мәліметтерді,
құжаттарды және басқа да материалдарды алуға;
4.2.. Талдау, зерттеу жұмыстарын, болжау есептеулерін, ұсыныстарды, облыс
әкімінің шешімдерін басқа да ғылыми зерттеу және жобалау, конструкторлық
құжаттарды жүзеге асыру үшін жоғары оқу орындарын, аймақта орналасқан
басқа да мекемелерді жұмылдыруға;
4.3.Бөлімнің құзырына жататын мәселелер бойынша бірлестіктердің,
кәсіпорындардың, ұйымдардың және мекемелердің басшыларын тыңдауға;
4.4. Қажетті жағдайларда қолданыстағы заң актілеріне, Президент
актілеріне, Үкімет қаулыларына, облыс әкімінің шешімдеріне қарама-қайшы
келген жағдайларда кәсіпкерлік қызметті тоқтату мәселесі бойынша
ведомство, аудан, қала әкімдерінің актілеріне ұсыныстар енгізуге;
4.5. Кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің басшыларымен келісе
отырып бөлімнің құзырына енетін мәселелер бойынша мәжілістер шақыруға;
4.6. Бөлім өзіне жүктелген міндеттердің сапалы орындалуына жауап береді;
4.7.Бөлім құрылымының тиімділік мәселелері жөнінде Департамент
директорының қарауына ұсыныстар енгізеді.
V. Бөлімнің қызметін ұйымдастыру.
5.1. Бөлімнің ұйымдастырушылық және функционалдық құрылымын, штат
кестесін және бөлім туралы Ережені, кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің директоры бекітеді;
5.2. Бөлімді осы ережесін әрекет ететін Қазақстан Республикасының
шеңберіне сәйкес, департамент директоры орынбасарының ұсынысын ескере
отырып, департамент директорының бұйрығымен тағайындалған бастық
басқарады.
5.3. Бөлім бастығы бөлім қызметіне басшылық етеді, бөлімге жүктелген
мәселелерді толық және дер кезінде орындалуына жауапкершілік етеді;
5.4. Қызметкерлер арасында міндеттерді жүктеу туралы ұсыныстар жасайды;
5.5. Бөлімде кадрларды дұрыс іріктеу және таңдау туралы сұрақтарды
Департамент басшылығына белгіленген тәртіп бойынша дайындайды және
ұсынады. Кадрлардың резервін қалыптастыру және олардың жұмыстарының
тиімділігін қамтамасыз ету, жұмыста ерекшеленген қызметкерлерді
ынталандыру, сонымен қатар еңбектік және өндірістік тәртіпті бұзған
қызметкерлерге тәртіптік сөгістер туралы ұсыныс дайындайды;
5.6. Бөлімнің жұмысын ұйымдастыру әдісін жетілдіруге, қызметкерлердің
тәртібінің нығаюна және біліктілігінің жоғарлауына жауап береді.
2 Тарау. Кәсіпкерлік іс-әрекет пен жұмыссыздықтың теориялық негіздері
және Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары.
2.2.1 Кәсіпорын және кәсіпкерлік қызмет
Кәсіпорын –белгілі бір өнімді өндіретін немесе халыққа қызмет
көрсететін заңды тұлға.
Кәсіпорынның шаруашылық қызметтерінің нәтижелігі-өнімді өткізу мен
көрсетілген қызметтен түскен пайдадан ғана емес, сонымен қатар өндірістік
қорлардың көлемінен басқа да тұтыну қорларының жиынтығынан ,жиналған
қаражаттардан және т.б. көрінеді.
Кәсіпорын экономикасы- өндірістік және өндірістен тыс қатнастардың
жиынтығы:айналыс қоры,дайын өнім кәсіпорынның банктегі есеп –шоттары,ақша
қаражаттары,бағалы қағаздары,меншіктің материалдық емес қорлары,өнімді
өткізуден және әр түрлі көрсетілген қызметтерден түскен табыстар мен
пайда.
Кәсіпкерлік субъектісі:
1.Қазақстан Республикасының және басқа да елдердің азаматтары
(қызметтері заңды болса).
2.Заңды түрдегі шетел азаматтары мен өкілеттілігі шектеулі
тұлғалар.
3.Азаматтық бірлестіктер.
Кәсіпкерлік қызмет төмендегідей екі нысанда жүзеге асады:
1.Меншік іесінің өзінің тәуекел етуі және мүліктік жауапкершілік
негізінде.
2.Кәсіпорынды меншік иесі атынан басқару .
Меншік иесінің келісім жасаған сәттен бастап кәсіпкердің іс-
әрекетіне араласуға құқығы жоқ.
Кәсіпкердің құқықтары:
-Келімнің бастамаларын жүзеге асырып қаржы-қаражат тарту,
-интеллектуалды меншік объектілерінің,азаматтар мен заңды
тұлғалардың мүлкі мен жекелеген мүліктік мүдделерін қорғау,
-Өндірістік бағдарламалар жасау,
-өз өніміне тұтынушылар мен жеткізіп берушілерді таңдау,
-Қазақстан Республикасының заңдары мен келісімдеріне сәйкес баға
белгілеу,
-сыртқы экономикалық қызметтерді жүзеге асыру,
-кәсіпопрындарды басқаруда әкімшілік-тәртіптілік қызметтерді жолға
қою,
-кәсіпорыниесі атынан қызметкерлерді жалдау және оларды қызметтен
босату,
Кәсіпкерлік қызмет:
• өндірістік
• комменциялық
• қаржылық
• кеңестар беру болып бөлінеді
Өндірістік кәсіпкерлікте қатысты негізгі қызметтер:
-өнім өндіруге бағытталған жұмыстар мен қызмет көрсетуді атқару.
-ақпараттарды өңдеу және жинау.
-рухани игіліктерді игеру.
-тутынуға жататын басқа да өткізілімдер.
Бұлардың негізгі қолдану өрістері:
• Өндірістік кәсіпорындар мен мекемелер.
• Коммерциялық сауда мекемелері
• Тауар-қор биржалары
• Банктер мен халықтар.
Коммерциялық кәсіпкерліктің мазмұны тауар –ақша қатнастары мен сауда
айырбас операцияларынан тұрады. Шын мәнінде бұл тауарлар мен қызмет
көрсетуді қайта сататын орын. Оның өндірістік кәсіпкерлік қызметтен
айырмашылығы – мұнда өнім өндіруді өндірістік қорлармен қамтамасыз ету
қажет болмайды.
Мұндағы ең басты мәселелер:
-“нені сатып алу керек”
-“нені сату керек”
-“қайда сату керек” деген сұрақтарға жауап береді.
Кәсіпкер тауар мен қызмет көрсету қозғалысына болжам жасап ,алдын ала
бағалау үшін өзінің нақты іс-әрекет жоспарын (бизнес жоспар) жасайды.
Міне осылардың қорытысында:
-сатып алу-сату мәселесін жүгізу,
-тауарларды көтере сатып алу және сату бағалары бойынша есеп
айырысулар,
-шығын мен ақырғы нәтижелер,
-жұмысшылар саны
-көлік жұмысының ауқымдылығы,
-жарнама
-коммерциялық жұмыстарды дайындау жұмыстары нақтылы анықталады.
Қаржылық кәсіпкерлікте сату –сатып алудың ерекше тауарлары
:ақшаны,валютаны,құнды қағаздарды (акция,облигация,вексель,ваучер) яғни
ақшаны тікелей және қосымша нысанда сату жатады.Нарықтық қатнастарға
өтуге байланысты ақша нарығы,валюта және құнды қағазө нарықтары бой
көтерді, оларға қатысушылар:
• коммерциялық банктер
• қор биржалары
• кейбір кәсіпорындар мен ұйымдар
• кәсіпкерлер және жеке тұлғалар
Кәсіпкер немесе бизнестің осы саласына қатыстылар өзінің іс-
әрекеттерін құнды қағаз нарығы мен маркетингтік қызметті ұйымдастырудан
бастайды. Кәсіпкерлік қызметтің тағы бір нысаны –мешіктік акцияға
,облигацияға,коммерциялық құнды қағаздарға қатысты құнды қағаз эмиссиясын
жүзеге асырады.
Құнды қағаз айналымының аса тараған нысаны:
1. құнды қағаз кәсіпкердің өзінің сатып алуы (Да)
2. оны басқа сатып алушыға жоғары сомада сату (Дв)
Кеңес беру қызметіне :
-жалпы басқару
-әкімшіліктік басқару
-қаржылық қолдау
-маркетинг
-ақпаратты технология
-арнайы қызметтер жатады.
2004 жылы кәсіпкерлік саласы бойынша Департмент тарапынан орындалған
жұмыстары туралы есеп.
2003 жылы кәсіпкерлікті одан әрі дамыту мақсатында Оңтүстік
Қазақстан облысының кәсіпкерлікті дамыту мен қолдаудың 2003-2005 жылдарға
арналған аймақтық бағдарламасы әзірленіп, қабылданды.
Бағдарламада көрсетілген іс-шараларды жүзеге асыру облыстың
әлеуметтік – экономикалық дамуына өзінің оң әсерін тигізеді.
Қойылған мақсаттарға жету үшін басқарма тарапынан шағын
кәсіпорындардың несие қаражаттарына қол жеткізуін жеңілдету, ақпараттық
және әдістемелік қолдау көрсету, мемлекеттік органдардың қадағалау және
бақылау функцияларын жүйелеу және қысқарту жөнінде ұсыныстар әзірлеу,
кәсіпкерлікті қолдау инфрақұрылымдарын кеңейтуді белсенді жұмыстар
жүргізілуде.
Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру нәтижесінде, 2004 жылы шағын
бизнестің кәсіпкерлік құрылымдарының санын 100,0 мың бірлікке дейін,
өндіріс көлемін 80,0 млрд.теңгеге дейін, салықтық түсімдерді 5,0
млрд.теңгеге дейін, кәсіпкерлік саласындағы жұмысшылар санын 300,0 мың
адамға дейін жеткізу, қосымша 2900 жаңа жұмыс орындарын құру (заңды
тұлғаларда) және 1900 жаңа кәсіпорындарды ашу жоспарланған.
2004 жылдың өзінде тіркелген және жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік
құрылымдардың саны 114,8 мың бірлікке жетіп, 2003 жылмен салыстырғанда 8
пайызға, ал Бағдарламадағы межеден 14,8 мың бірлікке артты.
Кәсіпкерлік құрылымдарындағы жұмысшылар саны 312,2 мың адамға
жетті, бұл Бағдарламада жоспарланған межеден 12,2 мың адамға артық және
тіркелген шағын кәсіпкерлік құрылымдар санынан 2,7 есе көп.
Бүгінгі таңға облыс экономикасында жұмыс істейтін халықтың 33
пайызы шағын бизнесте жұмыс атқаруда. Бұл арасалмақ шағын бизнестің
әлеуметтік бағытын, жаңа кәсіпорындарын және жұмыс орындарын ашуға
мүмкіншілігін, жұмыспен қамтамасыз етілмеген адамдарды өндіріске тартуды
көрсетеді.
Жаңа жұмыс орындарының ашылуы жұмыссыздықтың деңгейін 0,99 дейін,
ал 2003 жылы 1,02 дейін төмендетуге мүмкіншілік тудырды.
Жыл басынан облыста заңды тұлға ретінде 1908 кәсіпорын құрылып,
3697 жаңа жұмыс орны ашылды, оның ішінде 3226 –сы жаңа жұмыс орындары, ал
471-і жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарда ашылған қосымша жаңа жұмыс
орындары.
Шағын бизнестегі заңды тұлғалардың саны 12 мың 851 бірлікті құраса,
оның ішінде 9,1 мың бірлігі жұмыс істейді. Бұл көрсеткіш 2003 жылмен
салыстырғанда 14 пайызға өскен.
Кәсіпкерлік секторындағы облыстың үлесі Республика бойынша
кәсіпкерлік құрылымдары санының 18,3 пайызын құрады. Республиканың
оңтүстік өңірімен салыстырғанда Алматы қаласының және Алматы облысының
үлесі 13 және 12,4 пайызды құраса, Жамбыл және Қызылорда 4,4 % -2,3 %
құрайды.
Облыста шағын бизнестегі құрылымдық бірліктер санының едәуір өсуі
ауыл шаруашылық, сауда және құрылыс салаларында жаңа кәсіпорындардың
ашылуына байланысты болып отыр
Қазіргі таңда облыста шағын шаруа қожалықтарының жауапкершілігі
шектеулі серіктестіктерге белсенді бірігуі байқалуда. Жыл басынан бері
экономиканың аграрлық секторында 339 жауапкершілігі шектеулі
серіктестіктері құрылды.
Бүгінгі күні кәсіпкерлік секторының құрамына талдау жасайтын
болсақ: 10 пайызы –заңды тұлғалар, 42 пайызы – жеке кәсіпкерлер, 48
пайызы – шаруа қожалықтары.
Ал , сала бойынша аграрлық секторға 49,8 пайызы, сауда саласы,
автокөліктер және үй тұтынатын бұйымдарды жөндеуге 37,3 пайызы, өнеркәсіп
өндірісіне 1,5 пайызы келеді.
Көрсетілген мәліметтер шағын бизнестің өндіріс саласына тартылуын
ұлғайту және жеке кәсіпкерліктен шағын кәсіпорын нысанына өтуін
ынталандыру бойынша комплекстік шаралар қолдануын талап етеді.
Жыл басынан шағын бизнес субъектілері тауарлар мен қызмет
көрсетулерді мемлекеттік сатып алуға өткізілген 305 тендердің 254-інде
жеңімпаз болып табылып, 18,5 млрд. теңгеге мемлекеттік тапсырыстар алған,
яғни барлық тапсырыстың 77,3 пайызы.
Соның нәтижесінде облыс экономикасында шағын кәсіпкерліктің үлесі
өсуде. Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінен бастап өнім өндіру
және қызмет көрсету көлемі 71,4 пайызға өсіп, 2004 жылы 117,5
млрд.теңгені құрады , бұл Бағдарламада жоспарланған межеден 46,8 пайызға
артық.
2005 жылдың 1 қаңтарға облыстық бюджетке шағын кәсіпкерлік
субъектілерінен салықтық түсімдер ретінде 7,3 млрд. теңге кіріс болды
(2003 жылы бюджетке 5,6 млрд.теңге түскен), оның ішінде заңды тұлғалардан
6,3 млрд.теңге түскен, немесе әрбір жұмыс істеп тұрған заңды тұлғаға
шаққанда 698,2 мың теңгені құрайды (2003 жылы 613,8 мың теңге 13%
өскен). Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінде, облыстың барлық
салықтық түсімдер көлемінде шағын бизнестің үлесі 35 пайызға өсіп, 13
пайызды құрады. 2004 жылы салық түсімдер 7,3 млрд.теңгені құрады.
Ағымдағы жыл ішінде кәсіпкерлік құрылымдарын қаржылай қолдау
бірнеше бағыттар бойынша – екінші дәрежелі банктер, қоғамдық қорлар,
микрокредиттік ұйымдар және облыстық, жергілікті бюджеттер арқылы
жүргізіледі
Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру 2003-2004 жылдар кезеңінде шағын
бизнесті қолдауға 38,9 млрд.тенге бағытталды, оның ішінде 40,7 пайызы -
ауыл шаруашылығына, 18,0 пайызы - өндіріске, 33,9 пайызы - сауда және
көлік саласына, 7,3 пайызы – қызмет көрсету салаларының дамуына
бағытталған.
Несиелік қаржы көлемінің басым бөлігі, немесе 16,4 млрд.теңгеден
астамы екінші дәрежелі банктердің үлесінде. Кәсіпорындар және жеке
кәсіпкерлер үшін бөлінген қаржы экономиканың барлық кәсіпкерлік
секторының интенсивті дамуына оң тайлы әсер етуде.
2003 жылдан бастап облыста 3-деңгейлі несиелеу жүйесі жұмыс
атқаруда. Жыл басында “Евразия ” Қорымен және Алматылық банк оқу
орталығымен бірлескен “Микрокредиттік ұйымдарының клиенттерін бағалау”
атты семинар өткізілді. Семинарға микрокредиттік ұйымдарының, аудандық
және қалалық әкімияттардың өкілдері шақырылып, оқытылды.
Нәтижесінде облыстағы микрокредиттік ұйымдардың саны 2003 жылмен
салыстырғанда 48 пайызға өсіп, бүгінгі күнге 50 микрокредиттік ұйымды
құрады, оның ішінде 45 белсенді жұмыс атқаруда. Яғни республикадағы 157
микрокредиттік ұйымдардың үштен бір бөлігінен астам біздің облысымызда
ашылған. Жыл басынан олармен 342,3 млн.теңгеге 1027 кәсіпкер
қаржыландырылды. Дегенмен микрокредиттік ұйымдардың қаржылары
азқамтамасыз етілгендерге және ауыл шаруашылығы саласы үшін тиімсіз.
Өйткені, кредиттер айына 3-5 пайыз сыйақы ставкасымен беріледі.
Бігінгі таңда облыс қаржы рыногында екінші деңгейдегі банктермен,
микрокредиттік ұйымдармен бірге кредиттеу бағдарламасында - “Несие беру
Қазақстан қоры”, “Фермер мен кәсіпкерлерді қолдау қоры”, “Шағын
кәсіпкерлікті дамыту қоры” АҚ Аймақтық филиалы және несиелік
серіктестіктері жұмыс жүргізуде.
Жыл басынын қоғамдық қорлармен 13 мың 597 жобаға 1,4 млрд. тенге
көлемінде несие берілді, бұл 2003 жылдың жылдық көрсеткішімен
салыстырғанда 52 пайызға көп. Оның ішінде “Қауымдарға несие беру
Қазақстан қоры” корпоративтік қорының Шымкент филиалымен – 1138,7 млн.
тенге, “Фермерлер мен кәсіпкерлерді қолдау қоры” қоғамдық қорымен – 25,6
млн теңге, “Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры” АҚ Аймақтық филиалымен –
240,8 млн.теңге берілген.
2004 жылы кәсіпкерлікті қолдау мақсатында облыстық бюджетте
Жергілікті деңгейде шағын кәсіпкерлікті дамыту үшін кредиттеу
бағдарламасы бойынша 35,0 млн. теңге қарастырылған. Бүгінде банк-заемшы
Валют-транзит Банк АҚ арқылы оң қорытынды алған барлық жобалар
толығымен қаржыландырылды.
Басқарма тарапынан кәсіпкерлік субъектілерінен түскен жобаларды
қарау кезінде басты басымдық инновациялық бағыттағы жобаларға беріліп,
бірінші кезекте қаржыландырылады.
Айталық Натал ӨК Қазақстан және ТМД бойынша панорамалық әйнек
шығаратын бірден бір кәсіпорын. Кооперативке 1997 жылы 3,5 млн. теңге
беріліп өндірісті дамытуға, панорамалық әйнек шығару бойынша жаңа
технологияны іске қосуға қол жеткізілді. Бүгінгі күні кәсіпорынға Алматы,
Тараз, Қарағанды, Шымкент қалаларындағы автобус және троллейбус
парктерінен тұрақты тапсырыстар беріліп, жұмыс жүргізілуде.
Сонымен қатар, Кентау мұнай ЖШС. Кәсіпорынның негізгі қызметі
мұнай шикізатын өңдеу арқылы мұнай өнімдерін (дизелдік отын, мазут және
бензин) шығарумен айналысады. 2001 жылы серіктестік облыс бюджетінен
10,0 млн. теңге кредит алып, кәсіпорында қалдықсыз өндіріс негізінде жаңа
технология енгізуге, яғни мұнайдан құрамдас мұнай өнімдерімен қатар
құрылыс пен жолға төселетін битум және өндірістік парафинді шығаруға
мүмкіндік алды.
Созақ тұз ЖШС – облыс көлеміндегі йодталған тұз шығаратын бірден
бір кәсіпорын. Микроэлементер жетіспейтін Оңтүстік өңірдегі адам
организіміне қажетті йодталған тұздың маңыздылығы мен күнделікті
қажеттілігі ескеріліп, 2003 жылы 5,0 млн. теңге бөлінді. Кәсіпорын тұз
өндірісінде жаңа испан технологиясын пайдалануда және 1,5,10,25 кг
полиэтилен пакеттерге үлестіріп, сатуда.
Инновациялық бағыттағы жобалар қомақты қаржымен қатар өтелу
мерзіміне қарай ұзақ мерзімді қажет етеді. Облыс бюджетінен негізінен
кредиттер 2 жылдық мерзімге берілетіндіктен, өтелу мерзімін өзгерту
кезінде қиындықтар туындауда. Бюджеттік қаржыландыруды реттейтін
қолданыстағы Қазақстан Республикасы Үкіметінің №832,816 қаулылары бойынша
өзгерістер қайтару мерзімі қаралған бюджеттік жылдың ішінде ғана
жасалынады. Ошай, Курорт ЖШС, Экскаватор АҚ және Южгидрострой
ЖШС.
Сондықтан кәсіпкерлік субъектілерінен түскен инновациялық
бағыттағы жобаларды қарау кезінде, мерзімі кәсіпкерді де бюджеттің
кредиттеу шарттарын да қанағаттандыратын жобаларға назар аударылады.
Облыс әкімінің тапсырмасы бойынша жыл басынан “Үздік бизнес-
жоба”конкурсы жарияланып, 142 млн теңгеге инновациялық ұсыныстар түскен
болатын. Соның ішінен ағымдағы жылы Түркістан қаласынан Группа Фарраб
КО. ЛТД ЖШС (5,0 млн. теңге) тері өңдеп, арнайы аяқ киім тігу цехы
қаржыландырылды.. Ал, кредиттеу мерзімі сәйкес келмейтін кәсіпкерлердің
жобалары облыстағы қаржыландырумен айналысатын өзге институттарға
жолданды. Атап айтқанда, Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры АҚ ОҚО бойынша
аймақтық филиалы арқылы инновациялық бағыттағы төмендегі салаларға: балық
өнімдерін өңдеуге - 4,8 млн. теңге, тері өңдеуге және тері бұйымдарын
өндіруге- 5,0 млн. теңге, болат баспа табақтарын өндіруге -27,5 млн.
теңге берілді.
Сонымен қатар, жұмыс iстеп тұрған және жаңадан құрылаған
кәсiпорындарда жаңа инновациялық технологиялар енгiзiлуде. Атап айтқанда,
Ордабасы ауданының „Нұр” шаруа қожалығы томат пастасын шығаруға кiрiстi;
Сайрам ауданынан „Хасантаева и К” ЖШС-гi дәрiлiк шөптердi өндiруде,
„Юникс” ЖШС-гi ауыз суды өңдейтiн озонатор қолдануда. „Нур” ЖЩС-гi 0,5-
0,75 л ыдыстарға шарап құятын автоматтандырылған мини-желi орнатқан;
Төлеби ауданының „Ленгер май” ЖШС-гi мақсары майын шығаратын цех ашты;
Кентау қаласында жеке кәсiпкер Атакиманов дәрет қағазын шығаратын цехтi
іске қосты.
Қазақстан – Пакистандық инвестициялық жобаны жіп иіру өндірісіне
тарту үшін облыстың жеті кәсіпкерімен жұмыстар жүргізілуде.
Бюджеттік кредит қаражаттарына бақылау мақсатында тоқсан сайын
мониторинг жүргізіледі. Жыл басынан бері 8 ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Кіріспе
1 Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесі туралы жалпы мәліметтер
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу
тарихы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ..
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесі туралы
ереже ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ...
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру
құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.4. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Базалық салалар бөлімінің
ережесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2 Кәсіпкерлік қызмет және кәсіпорын
2.1. Кәсіпорын экономикасы және оған әсер ететін
факторлар ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .
2.2. Кәсіпкерлік қызметі және оның
түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
...
3.Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
атқарған жұмыстары.
3.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Қазақстан Республикасының
Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған
мемлекеттік Стратегиясына сәйкес атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. 2004 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... .. ... .
3.3. 2005 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... . .
3.4. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ...
3.5. 2006 жылы Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Кәсіпкерлік және инновациялық
қызмет бөлімінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... .
3.6. 2007 жылы Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің Базалық салалар бөлімінің атқарған
жұмыстары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
4. Бизнес-жоспар түсінігі мен құрылу жолдары
4.1. Бизнес-жоспардың теориялық
негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... .
4.2. Тігін бұйымдары өндірісінің бизнес –
жоспары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Пайдаланылған
әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.1. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің құрылу тарихы.
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
заңды тұлға мәртебесіне жұмыс жүргізеді және өз құзыретінің шегіне
өнеркәсіп, кәсіпкерлік, сауда және туристік қызмет саласында мемлекеттік
саясатты жүзеге асыратын мекеменің ұйымдық –құқықтық нысанындағы
коммерциялыө емес мемлекеттік басқару органы болып табылады.
1999-2005 жылдар аралығында бұл мекеме төмендегідей өзгерістерде
жұмыс жасап келген:
03.09.1999 жылы Оңтүістік Қазақстан облыстық администрациясының
Индустрия және коммуналдық меншік департаменті
05.11.1999 жылы Облыстық администрациясының сауда, транспорт және
индустрия департаменті
27.02.2001 жылы ОҚО индустрия департаменті
11.03.2002 жылы ОҚО индустрия, энергетика және коммуналдық шаруашылық
департаменті
16.10.2002 жылы ОҚО индустрия және сауда департаменті
28.01.2005 жылы ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті.
28.01.2005 жылдан бастап ОҚО кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
болып облыс әкімиятының 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1 қаулысымен құрылып,
жұмыс атқаруда.
Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясы мен
Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президенті
Үкіметінің актілеріне, облыс әкімиятының қаулыларына, Оңтүістік Қазақстан
облысы әкімінің шешімдеріне және өкімдеріне, сондай-ақ осы Ережеге жүзеге
асырады.
Департаменттің құрылтайшысы Оңтүістік Қазақстан облысы ның әкімияты
болып табылады.
Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүістік Қазақстан
облыс, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
Департаменттің филиалдары мен өкілдері жоқ.
1.2. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесі туралы
ЕРЕЖЕ
Облыс әкімдігінің
2006 жылғы 24 қаңтардағы
№45 қаулысымен бекітілді.
Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесі туралы
ЕРЕЖЕ
Жалпы ережелер
1. Оңтүстік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті (бұдан әрі Департамент) мемлекеттік мекемесі заңды
тұлға мәртебесіне ие, өз құзыретінің шегінде өнеркәсіп, кәсіпкерлік
және туристік қызмет саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын
мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанындағы коммерциялық емес мемлекеттік
басқару органы болып табылады.
2. Департамент облыс әкімдігінің 2005 жылғы 5 қаңтардағы №1
қаулымен құрылған.
3. Департамент өз қызметін Қазақстан Республикасының
Конституциясы мен Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан
Республикасы Президенті мен Үкіметінің актілеріне, облыс әкімдігінің
қаулыларына, Оңтүстік Қазақстан облысы әкімінің шешімдеріне және
өкімдеріне, сондай-ақ осы ережеге сәйкес жүзеге асырады.
4. Департаменттің құрылтайшысы Оңтүстік Қазақстан облысының
әкімдігі болып табылады.
5. Мемлекеттік мекеменің орналасқан жері: 160000, Оңтүстік
Қазақстан облысы, Шымкент қаласы, Қазыбек би көшесі, 5 үй.
6. Департаменттің филиалдары мен өкілдіктері жоқ.
2. Негізгі міндеттері
14. Департаменттің негізгі міндеттері болып мыналар табылады:
1) Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерін,
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларын, облыс әкімдігінің
қаулыларын, облыс әкімінің шешімдерін және өкімдерін іске асыру және
олардың орындалу барысын бақылау;
2) индустриялық-инновациялық даму стратегиясының орындалу барысын
үйлестіру, өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туристік қызмет салаларында
тұжырымдамалар, өңірлік бағдарламалар, негізгі бағыттар әзірлеу және
жүзеге асыру;
3) өз құзыреті шегінде өнеркәсіпті, кәсіпкерлікті және туристік
қызметті дамытудың салалық, өңірлік бағдарламалары аясында
инвестициялық жобаларды несиелеуде ықпал көрсету;
4) өнеркәсіп пен кәсіпкерлікке мемлекеттік қолдау көрсетуді іске
асыруға бағытталған шаралар әзірлеу және жүзеге асыру;
5) туристік қызметті дамытудың мемлекеттік саясатын іске асыру,
оның ішінде белгіленген тәртіпте туристік қызмет сапасын жоғарылату
және оның инфрақұрылымын нығайту арқылы туризм индустриясының
бәсекелестікке қабілеттілігін дамытуға жағдай жасау;
6) өз құзыреті шегінде жекелеген қызмет және қызмет көрсету
түрлерін лицензиялау функцияларын іске асыру;
7) тиісті мемлекеттік органдармен бірлесіп, облыстың әлеуметтік-
экономикалық дамуының қысқа және орта мерзімдік кезеңіне арналған
стратегиялық және индикативтік бағдарламаларын әзірлеу;
8) өз құзыреті шегінле облыстың аудандары мен қалаларының
әкімдерімен бірлесіп, өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туризм салаларындағы
кәсіпорындардың, ұйымдардың және мекемелердің қызметін үйлестіру және
өзара іс-әрекет жасау бойынша іс-шаралар әзірлеу;
9) Қызмет көрсету, кәсіпкерлік және туристік қызмет саласын
дамытушы, өнеркәсіп тауарлары, халық тұтыну тауарларын өндірумен және
әзірлеумен шұғылданатын қауымдастықтардың, консорциумдардың, акционерлік
қоғамдардың, шаруашылық серіктестіктерінің және басқа ұйымдардың
қызметіне өз құзыретінің шегінде ықпал ету;
10) өнеркәсіп, кәсіпкерлік, туризм ұйымдары мен мекемелерінің
тұрақты қызмет етулеріне ықпал ету;
11) Қазақстан Республикасының, ТМД мемлекеттерінің, таяу және қиыр
шетелдердің деңгейінде заңмен белгіленген тәртіпте шаруашылық және
ғылыми-техникалық байланыстар үшін қолайлы жағдай жасауға көмек көрсету;
12) өнеркәсіп, кәсіпкерлік және туризм салаларына инвестициялар
тартуға ықпал ету, мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын
инвестициялық және инновациялық жобалар тізіміне ұсыныстар енгізу, ішкі
инвестициялық саясатты іске асыруға, сонымен бірге шетелдік
инвестициялау процестеріне қатысу.
3. Функциялары
15. Департамент өзіне жүктелген міндеттерге сәйкес Қазақстан
Республикасының заңнамасы шеңберінде мынадай функцияларды жүзеге
асырады:
2) өнеркәсіп салалары кәсіпорындарының ғылыми даму ұйымдарымен
және институттарымен өзара іс-әрекеттерін нығайту жөнінде іс-шаралар
өткізу;
3) мемлекеттік, облыстық және салалық даму бағдарламалары
шегінде жаңа технологиялық құрылысты енгізу, өнеркәсіп саласындағы
жаңа, қайта өңдеуді игеру, ғылымды көп қажет ететін, ресурстарды
үнемдейтін және экологиялық таза технологиялар мен құрал-жабдықтарды
жасау жөніндегі инновациялық процестерді жылдамдатуға көмек көрсету;
4) облыс өнеркәсібінің өндірістік әлеуетін қолдану тиімділігін
арттыру, бәсекелестікке қабілетті өнімдерді шығаруды көбейту шараларын
дайындау және іске асыру;
5) жекелеген салалар және салалық кластерді дамытуға ықпал ету;
6) құрылыс индустриясы кәсіпорындарының жұмысын үйлестіру, осы
саланы дамытуға ықпал ету;
7) заң актілерімен берілген құзыреті шегінде жер қойнауын
пайдалану бойынша операциялар өткізу үшін берілген жер және су
учаскелерін қорғауға, жер қойнауын пайдаланушының экологиялық
қауіпсіздік ережелерін сақталуына, археологиялық ескерткіштер мен басқа
да тарихи-мәдени мұра объектілерін сақтауына бақылау жасауды жүзеге
асыру;
8) келісім шарт жасасу барысында облыс халқының әлеуметтік-
экономикалық және экологиялық мүдделерін сақтауға байланысты мәселелерді
шешу үшін жер қойнауын пайдаланушымен өтетін келіссөздерге қатысу;
9) жер қойнауын пайдаланушылардың келісім шарттық
міндеттемелерді қазақстандық мазмұны және облыс аумағын әлеуметтік
дамыту бөлігінде орындауларына мониторинг жүргізуге қатысу;
10) келісім шартпен байланысты жолай қызмет үшін немесе жер
қойнауын пайдалану бойынша операциялар жүргізу барысында келісім шарттық
негізде сатып алу үшін қазақстандық тауар өндірушілер мен Қазақстанда
шығарылған тауарлар, жұмыстар мен қызметтердің мемлекеттік тізіміне
енгізуге жататын және мемлекеттік және (немесе) халықаралық
стандарттарға сәйкес тауар өндіруші, жұмыс пен қызмет көрсетуші облыста
тіркелген ұйымдар бойынша мәліметтер регистрін құрастыруды жүзеге асыру;
11) кең тараған пайдалы қазбаларды барлау, өндіру және бірлесіп
барлау жөніндегі материалдарды дайындау;
12) ғылыми, тарихи-мәдени және эстетикалық маңызы бар жер
қойнауын пайдалануға байланысты объектілерді құру мен сақтауға ықпал
ету;
13) жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың
санатына жататын, ерекше экологиялық, ғылыми, мәдени және басқа
құндылықтарға ие жер қойнауы учаскелерінің және жергілікті маңызы бар
мемлекеттік табиғи-қорық қорының геологиялық, геоморфологиялық және
гидрогеологиялық объектілерінің тізімін құзыретті орталық атқарушы
органдардың келісімімен бекіту үшін ұсыныстар дайындау және енгізу;
14) өз өкілеттігінің шегінде өңірлік инновациялық бағдарламалар
дайындау және жүзеге асыру, оларды құқықтық, ұйымдастырушылық және басқа
қолдаумен қамтамасыз ету;
15) инновациялық қызметтің инновациялары мен мамандырылған
субъектілерін құруға қатысу;
16) шағын кәсіпкерлікті қолдаудың өңірлік бағдарламаларын әзірлеу
және жүзеге асыру;
17) өз құзыретінің шегінде жергілікті жерлерде мемлекеттік
бағдарламалардың орындалуы мен сапалы жүзеге асуын қамтамасыз ету
және ол үшін жауапты болу;
18) шағын кәсіпкерлік пен инновациялық қызметті қолдаудың
өңірлік инфрақұрылымын қалыптастыруды және дамытуды қамтамасыз ету;
19) Қазақстан Республикасының шағын кәсіпкерлікті қолдауды жүзеге
асырушы уәкілетті органына шағын кәсіпкерлік субъектілерінің
қызметіне байланысты өңірлік бағдарламаларды жүзеге асыру барысы
туралы есептерді және басқа ақпараттарды ұсыну;
20) шағын кәсіпкерлік субъектілерін қолдау мен қорғауға
бағытталған қызметті атқаратын қоғамдық бірлестіктермен өзара іс-
әрекеттерді жүзеге асыру;
21) халықты жұмыспен қамтуды молайту шарасы ретінде туристік
қызмет саласындағы кәсіпкерлікті дамыту және қолдау;
22) туризмді дамытудың өңірлік бағдарламаларын әзірлеу және
орындау;
23) жергілікті туристік ресурстарды қорғау бойынша шаралар
әзірлеу және енгізу;
24) тиісті аумақтағы туристік қызмет рыногын талдау;
25) тиісті аумақта туризмнің дамуына талдау жасау және ол туралы
қажетті мәліметтерді уәкілетті органға ұсыну;
26) туристік қызметтер мен туризм объектілерін жарнамалау,
туристік ақпараттар ұсыну;
27) туристік ақпараттық орталықтар құруға қатысу;
28) балалар мен жастарға арналған лагерлердің қызметіне жәрдем
көрсету;
29) туристік қызмет субъектілеріне олардың қызметін ұйымдастыруға
байланысты мәселелерде әдістемелік және консультативтік көмек
көрсету;
30) берілген құзыреттің шегінде қызмет түрлері бойынша Лицензиялар
қызметін жүзеге асыру:
31) Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес басқа да
функцияларды жүзеге асыру;
4. Құқықтары
16. Өзіне жүктелген міндеттер мен функцияларды орындау үшін
Департамент өз құзыретінің шегінде мына төмендегілерге құқылы:
1) өнеркәсіп, кәсіпкерлік, туристік қызмет салаларының даму
басымдықтарының негізгі бағыттары бойынша облыс әкіміне, Қазақстан
Республикасының тиісті орталық атқарушы органдарына ұсыныстар енгізуге;
2) Департаментке жүктелген міндеттерді жүзеге асыру үшін
мемлекеттік органдардан, кәсіпорындардан, мекемелерден және басқа
ұйымдардан, облыс аудандары мен қалаларының жергілікті атқарушы
органдарынан қажетті ақпараттар мен мәліметтер сұратуға және алуға;
3) басқа мемлекеттік органдармен бірлесіп өнеркәсіп
кәсіпорындарын экономикалық сауықтыру шараларын әзірлеуге және жүзеге
асыруға қатысуға;
4) облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуының мемлекеттік
бағдарламалары мен жоспарларын түзуге, сондай-ақ Департаменттің
құзыретіне жататын басқа да мәселелер бойынша облыс әкімдігінің
қаулысы және облыс әкімінің шешімдері мен өкімдерінің жобаларын
дайындауға қатысу;
7) заңмен белгіленген тәртіпте және өз құзыретінің шегінде
өнеркәсіп, кәсіпкерлік кәсіпорындары жұмысының және туристік қызмет
мәселелері бойынша келіссөздер жүргізуге, келісімдер мен басқа заң
актілеріне қол қоюға;
8) салааралық сипаттағы мәселелерді облыстық деңгейде шешу үшін
Департамент жанынан комиссия мен топтар ұйымдастыруға;
9) Департаменттің құзыретіне жататын мәселелерді шешу және
Департаменттің алдына қойылған міндеттерді орындау бойынша
жұмыстарды жақсарту және жетілдіру жөніндегі мәселелер мен ұсыныстарды
Оңтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің мәжілістеріне енгізуге;
11) Департамент Қазақстан Республикасы заңнамасымен және осы
Ережемен белгіленген басқа да құқықтарды пайдаланады.
Оңтүстік Қазақстан облыстық кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
мемлекеттік мекемесінің штат құрылымы
№ Лауазымы Категориясы Бірлік саны
Департамент директоры D-О-1 1
Директор орынбасары D-О-2 3
4
Базалық салалар бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 5
6
Кәсіпкерлік және инновациялық қызмет бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Құрылыс индустриясы бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Туризм бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 1
Жетекші маман D-О-6 1
3
Шаруашылық субъектілерімен байланысты реттеу бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман D-О-5 3
4
Әкімшілік бөлімі
Бөлім бастығы D-О-4 1
Бас маман-бухгалтер D-О-5 1
Бас маман D-О-5 2
4
Барлығы 27
1.3. Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің ұйымдастыру құрылымы.
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаменті
Өнеркәсіптік базалық салаларының индустриялық-инновациялық
дамыту бөлімі
Құрылыс индустрия және жер қойнауын пайдалану бөлімі
Ішкі және сыртқы сауданы дамыту бөлімі
Туристік қызметті дамыту бөлімі
Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі
Лицензиялау қызметімен байланысты шаруашылық
субьектілерімен жүргізу бөлімі
Әкімшілік бөлімі
Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
қызметкерлеріне лауазымдық нұсқау
Мемлекеттік орган – Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және
өнеркәсіп департаменті.
Лауазымның толық атауы – кәсіпкерлік және қызмет көрсету саласын
дамыту бөлімінің бастығы.
1. Лауазым туралы ақпарат.
1. Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын
дамыту бөлімі;
2. Лауазымның толық аталуы - кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету
саласын дамыту бөлімінің бастығы;
3. Бөлім бастығы департамент директоры мен оның орынбасарына бағынады
әрі бұйрықтарымен тапсырмаларын орындайды;
4. Бөлім бастығы бөлім қызметкерлері жоқ кезде олардың міндетін өзіне
алады;
5. Бөлім бастығының орнын бөлімнің бас маманының бірі алмастырады;
6. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын дамыту бөлімінің
бастығын кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің директоры,
өзінің орынбасарының ұсынысын ескере тағайындап, орнынан
босатады;
7. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет көрсету саласын дамыту бөлімінің
бастығы өз қызметінде Қазақстан Республикасының заңдарын, оның
қызмет саласын реттейтін нормативтік-құқықтық актілерді,
мемлекеттік органдардың бұйрықтарын, қаулыларын, ішкі еңбек тәртібі
ережелерін және осы нұсқауды басшылыққа алады.
Негізгі міндеттері:
8. Бөлімнің жұмысын басқарады, бөлімге жүктелген тапсырмаларды сапалы
және уақытылы орындау, бөлімнің жұмысымна байланысты құжаттардың
дайындауын жүзеге асыру;
9. Лауазымдық нұсқасымен анықталған міндеттерін сапалы және уақтылы
орындау. Аймақта кәсіпкерлік қызметтің даму мәселелерінде және
құрылымының концепциялық басымдылықтарының концепциясын әзірлеу;
10. Облыс әкімі аппараты, облыс әкімшілігінің құрылымдық органдарымен
және бөліктерімен, облыс аудандары мен қалаларының атқарушы
органдарымен кәсіпкерлікті қолдау және дамытумен байланысты
жоспарларды бірігіп үйлестіру;
11. Облыс көлеміндегі құқық қорғау, сот, сот әкімшісі, қаржы полициясы,
прокуратура, жылжымайтын мүлікті тіркеу жөніндегі агенттігі,
сонымен қатар өзінің лауазымдық міндетін атқару мақсатында басқа да
органдармен қарым-қатынас жасау;
12. Талап арыздар дайындау және бұрын берілген кредиттерді қайтару
жұмыстары бойынша сот процестеріне қатысу;
13. Департамент қызметіндегі заңдылықтардың сақталуын және оның
құқықтық мүддесін қорғау және қызметкерлерге құқықтық сауалдар
жөнінде құқықтық көмек көрсету және кеңес беру;
14. Департаментте дайындалатын жобалардың, бұйрықтардың, нұсқаулардың,
ережелердің, стандарттардың және тағы басқа құқықтық негіздегі
актілердің құқықтық сараптамасын жасау, сонымен қатар қажетті
жағдайда осы құжаттарды дайындауға қатысу;
15. Департамент жұмысындағы және сонымен бірге нормативтік актілердің
жобаларына және туындайтын құқықтық сауалдар жөніндегі
қорытындыларды дайындауды ұйымдастыру;
16. Департаменттегі құқықтық жұмыстарға әдістемелік басқаруды,
қолданыстағы заңдылықтарды және оларды қолдану тәртібін түсіндіру,
наразылық жұмыстарда құрылымдық бөлімдерге құқықтық көмек көрсету,
қажетті материалдарды сот және арбитраждық органдарға дайындауды
және жіберуді қамтамасыз ету;
17. Наразылықтардың нәтижесін қарауды сараптау және жалпылау
жұмыстарын, сонымен бірге шаруашылық келісім-шарттардың жасалуын
және орындалуын іске асыруды басқару;
18. Шағын кәсіпкерлік жобаларын қаржыландыру мәселелері бойынша
жергілікті құрылымдар және халықаралық институттармен қарым-қатынас
жасау;
19. Кәсіпкерлерді қабылдау және консультация жасау;
20. Шағын және орта бизнес саласындағы жылдың ең үздік кәсіпкерлері
конкурсы бойынша жұмысты ұйымдастыру;
21. Тауарөндірушілер форумы бойынша жұмысты ұйымдастыру;
22. Қаржыландыру, бюджеттен қаржыландыру кепілдемелерін беру
мақсатында кәсіпкерлердің басым жобаларын сараптама жасауға қатысу;
23. Кәсіпкерлікті дамыту және қолдаудың аймақтық бағдарламаларын жасау;
24. Заң актілерін, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің
Жарлықтары мен Шешімдерін, кәсіпкерлікті қолдау және дамыту, басым
деп саналған жобалардың қаржыландыру мәселелерін орындауда екінші
деңгейдегі банктермен, Қазақстан Республикасының Ұлттық банкісімен
қарым қатынас жасау;
25. Облыста кіші кәсіпкерлік инфрақұрылымының қалыптасуына және дамуына
септігін тигізу;
26. Кәсіпкерлікті басым жобаларын қаржыландыруға сараптау өткізуге
қатысу, бюджеттік қаражаттардан қаржыландыру келісім-шарттарын
дайындау;
27. Облыс бюджетінен кіші және орта кәсіпкерлік субъектілердің уақтылы
қаржылай көмек алғандарының мақсатты жұмсалуын және қаржы-
шаруашылық қызметтерін банктер және облыстық қаржы департаментімен
бірлесе отырып, тексерулерге қатысу;
28. Департамент директорымен өткізілетін жиналыстарға қатысады, өз
құзыры шеңберінде қызметтік құжаттарға қол қояды;
29. Департамент директорының және оның орынбасары берген тапсырмаларды
орындайды.
3. Бұл лауазымның жұмысы қызметкерлерден келесі жіктеуді талап етеді:
Талаптар
3.1. Білімі Жоғары кәсіптік
3.2. Мамандығы Заңгер немесе экономикалық
4. Лауазымды нұсқауларды жүзеге асыруға қажетті жұмыс қарым-қатынастарды
(байланыстырады).
Қатынас түрі Жиілігі Мақсаты
І шкі қатынас. К Тапсырмалар, есеп берулер, ақпараттар
Басқарма басшылығы үнделіктіалу, ұұйымдастыру сұрақтары
Әріптестер (бөлімнің К Кәсіпкерлік қызметінің даму мәселелеріне
ққызметкерлері) үнделіктінанықтамалық-талдау мәліметтерін дайындау
Сыртқы қатынас. К Кәсіпкерлік қызметті дамыту саясатын
Облыстың қала мен аудан үнделіктіжүзеге аасыру үшін ақпаратты және талдау
кібөлімдері, кәсіпкерлік мәліметтерін ддайындау
ссубъектілері, екінші
дәрежелі ббанктер
5. Құқықтары
Сізге лауазымдарыңызды орындау үшін келесі құқықтар ұсынылған:
1. Осы лауазымдық нұсқауда қарастырылған міндеттемелер:
Жұмысты жетілдіруге ұсыныстар енгізуге, осы лауазымдық нұсқауға
байланысты құрылымдық қызметтер мәселелерін қарастыру;
5.2. Бағыныштыларына тапсырмалар беру және орындалуын бақылау:
Бағыныштылары Сұрақтары бойынша
(қызметін көрсету)
Бас маман Бизнес-жобаларға талдау жүргізу, қорытынды беру, бөлінген
ккредиттердің мақсатты жұмсалуына тексеру және ол бойынша
ммониторинг жүргізу, екінші деңгейлі банктер арасында
ббюджеттік кредиттеу мәселесі бойынша ашық конкурс өткізу,
лолармен жұмыс жүргізу
Бас маман Кәсіпкерлік құрылымдарын қолдау мен дамытудың аймақтық
ббағдарламасын, ағымдағы және перспективті индикативтік
жжоспарларды әзірлеу, бизнес-жобаларға талдау жүргізу,
бөлінген ккредиттердің мақсатты жұмсалуын тексеру және ол
бойынша ммониторинг жүргізу, кәсіпкерлікті қолдау бойынша
иинфрақұрылым объектілерімен әрекеттесу, кәсіпкерлікті қолдау
ббойынша мемлекеттік саясатты жүзеге асыру жөнінде
ааналитикалық мәліметтерді дайындау
Бас маман Жаңадан ашылған кәсіпорындардың және бөлінген кредиттер
бойынша сыйақы төленуінің мониторингін жүргізу, кәсіпкерлікті
қолдау мәселесі бойынша бұқаралық ақпарат құралдары мен
қоғамдық ұйымдармен әрекеттесу, бизнес-жобаларға талдау
жүргізу.
5.3. Қол қойылатын құқықтары – департамент басшылығының атына дайындалған
құжаттарға қол қоя алады;
5.4. Келесі сұрақтарды өз алдына шешеді:
Алынған жұмысқа байланысты бөлімнің жұмысын жоспарлау.
Қызметкерлерді ынталандыру туралы ұсыныстар енгізу.
6. Жауапкершілігі:
1. Фукнционалдық нұсқауларды міндетті түрде сақтау;
2. Бағыныштылардың жұмысы;
3. Қаржы және материалдық-техникалық ресурстарды ұтымды пайдалану.
7. Жұмысыңызды тікелей басшыңыз келесі көрсеткіштер негізінде бойынша
бағалайды:
1. Тапсырма мен міндеттемелерді, жоспарланған жұмыстың орындалу
сапасы.
8. Қосымшалар мен өзгерістер:
№ қс Лауазымдық нұсқаудағы қай Жаңа редакцияда Өзгерген Өзгерісті кім
пункт өзгереді күні бекітті
1.4. Оңтүстік Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің
кәсіпкерлік және инновациялық қызмет бөлімінің
ЕРЕЖЕСІ
I.Жалпы ереже
1. Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі (әрі қарай-
Бөлім) Оңтүстіқ Қазақстан облысы кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің құрылымдық бөлімшесі ретінде, кәсіпкерліктің барлық
нысандарын дамыту және қолдау саласында аймақтық экономикалық саясат
пен стратегиясын әзірлеу, нарықтық инфрақұрылымдардың объектілерін
құру, әр-түрлі жекеменшік кәсіпорындардың іс-әрекетін және даму
перспективасын анықтау, экономиканың кәсіпкерлік секторын дамыту
бағдарламасын, болжамдарын, жиынтық индикативтік жоспарларын
қалыптастыру бойынша жұмыс істейді;
2. Бөлім өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясымен,
Заңдарымен, Қазақстан Республикасы Президентінің және Үкіметінің
актілерімен, шешімдерімен, облыс әкімиятының қаулысымен, облыс
әкімінің шешімдері және өкімдерімен, Департамент жөніндегі Ережемен,
Индустрия және сауда министрлігінің бұйрықтарымен, сонымен қатар осы
Ережені басшылыққа алады;
3. Бөлім, өзіне жүктелген міндеттерін Департаменттің басқа бөлімдерімен,
департаменттерімен, облыс әкімиятының бөлімдерімен және де Қазақстан
Республикасының Индустрия және сауда министрлігінің құрылымдық
бөлімшелерімен өзара әрекеттесіп шешеді.
4. Бөлімге тікелей басшылықты бөлім бастығы жүзеге асырады, ал
Департамент директорының орынбасары бөлім жұмысын үйлестіреді;
5. Бөлімнің сандық құрамы мен құрылымы Департаменттің штаттық кестесімен
анықталады.
ІІ. Негізгі міндеттері
2.1. Бөлімнің негізгі міндеттері:
• Шағын және орта бизнестегі кәсіпкерлікті қолдау, шағын бизнес
кәсіпорындарының және экономиканың басқа да жекеменшік түрлерінің
алғашқы буындарының механизмдерін және даму жүйелерін және
қызметтерін ынталандыруды жолға қою бойынша мемлекеттік саясаттың
мақсаттарын, міндеттерін және басым шарттарын негіздеу;
• Қазақстан Республикасының нормативтік-құқықтық актілерін, Қазақстан
Республикасы Үкіметінің қаулыларын, облыс әкімиятының қаулыларын,
облыс әкімінің шешімдерін және өкімдерін жүзеге асырып, олардың
орындалуын бақылау;
• Облыстың өнеркәсіптік саясатын және облыстың өнеркәсіптік
индустриялық-инновациялық даму Стратегиясын әзірлеу және жүзеге
асыру;
• Кәсіпорындардың және экономиканың алғашқы буынындағы басқа да
меншік түрдегі кәсіпорындардың шаруашылық іс-әрекеттері бойынша
кәсіпкерлікті дамыту бағдарламаларын, концепциясын жасауды
ұйымдастыру;
• Облыс экономикасына жекеменшік кәсіпкерліктің және шағын бизнестің
әсерін департаменттің мүдделі органдарымен бірге талдау жасау,
кәсіпкерліктің даму динамикасының тенденцияларын болжамдау;
• Кәсіпкерліктің ақпараттық жүйесін қамтамасыз етуге көмектесу;
• Облыстық бюджет қаражатынан кәсіпкерлік субъектілерге уақытша
қаржылық көмек ретінде бөлінген қаржының мақсатты пайдалануын және
уақытылы қайтарылуын ОҚО қаржы департаментінің ұсынылған жоспарына
сәйкес, тексеруді іске асыру;
• Кәсіпкерлікті, шағын және орта бизнесті қолдау және дамыту
саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыру;
• Алдын берілген қаржылардың уақытылы қайтарылмаған жағдайда талап-
арыздарын дайындау және сот процесстеріне қатысу;
• Облыстың кәсіпкерлері арасында өткізілетін конкурстарға қатысты
жұмыстарды ұйымдастыру.
ІІІ. Бөлім қызметі
Кәсіпкерлікті қолдау және қызмет саласын дамыту бөлімі өзіне
жүктелген міндеттемелерін департаменттің басқа да құрылымдарымен бірлесіп
келесі негізгі қызметтерді атқарады:
• Облыс аймақтарында нарықтық инфрақұрылымдардың
объектілерінің,
шағын және орта бизнес кәсіпкерлігін дамыту бағдарламасының орындалу
бағыттарын бақылау;
• Кәсіпкерліктің, шағын және орта бизнестің әрі нарықтық
инфрақұрылымның дамуына талдау жасау, олардың қазіргі
жағдайын бағалау және дамыту перспективасымен тенденциясын
айқындау;
• Жеке кәсіпкерлікке, шағын және орта бизнеске және нарықтық
инфрақұрылымына іс-әрекеттегі Заңдардың және нормативтік
құжаттардың әсерін талдау, оларды жақсарту бойынша ұсыныстар
ұсыну;
• Бәсекелестікті дамыту және кәсіпкерліктің басым бағыттарын,
мемлекеттік басқармалардың мүдде білдірген органдарымен,
жергілікті атқарушы органдармен, мемлекеттік емес ұйымдармен
(МЕҰ) және басқа да мүдделі мекемелермен бірге, белгіленген
түрде бекітуге әзірлеуді және енгізуді қамтамасыз ету;
• Инвестициялық кәсіпкерлік жобаларын, бизнес-жобаларын,
облыстың стратегиялық басымдықтарына бағдарламалардың
сәйкестігін, әлеуметтік және өнеркәсіптік объектілердің
технико-экономикалық негіздеуді даярлауға және іріктеуге
эксперттік бағалауын өткізуіне басқа да бөлімдермен бірге
қатысу;
• Микроэкономикалық саясатты жүзеге асырудағы, кәсіпкерлікті
мемлекеттік қолдау және нарық инфрақұрылымын дамытуда
шетелдік тәжірбиелерді талдау, мүмкіншілік болған жағдайда
оны облыс экономикасына енгізу;
• Концерндермен, корпорациялармен және басқа да ұйымдармен
үкіметтің жергілікті органдарымен, мемлекеттік емес
ұйымдармен (МЕҰ), мүдде білдірген мемлекеттік басқарма
органдарымен бірлесіп кәсіпкерліктегі болашақ бағыттарды
әзірлеу және бәсекелестікті дамыту;
• Сақтандыру компанияларымен, мүдде білдірген банктік
ұйымдармен бірлескен жұмысын қамтамасыз ету;
• Облыс аудандары мен қалаларынан түсетін кәсіпкерлік қызмет
туралы ақпараттарды жинау және өңдеу, олармен облыс әкімін,
департамент директорын және департамент директорының
орынбасарын, қамтамасыз ету;
• Кәсіпкерлікті қолдау және дамытудың мемлекеттік
бағдарламасының орындалуына сараптама жасау;
• Аймақтарда кәсіпкерлікті дамыту мәселелерін айқындайды,
оларды жүзеге асыру жоспарларын әзірлеу.
IV. Бөлім құқығы және жауапкершілігі.
Бөлім өзіне жүктелген міндеттерді орындау үшін:
4.1. Ведомстволық бағыныштылығына және меншік нысанына қарамастан облыс
аумағында орналасқан барлық бірлестіктерден, кәсіпорындардан,
мекемелерден, аудандық, қалалық әкімдіктерден тәртіп бойынша өзіне
жүктелген міндеттер мен қызметтерді атқаруға қажетті мәліметтерді,
құжаттарды және басқа да материалдарды алуға;
4.2.. Талдау, зерттеу жұмыстарын, болжау есептеулерін, ұсыныстарды, облыс
әкімінің шешімдерін басқа да ғылыми зерттеу және жобалау, конструкторлық
құжаттарды жүзеге асыру үшін жоғары оқу орындарын, аймақта орналасқан
басқа да мекемелерді жұмылдыруға;
4.3.Бөлімнің құзырына жататын мәселелер бойынша бірлестіктердің,
кәсіпорындардың, ұйымдардың және мекемелердің басшыларын тыңдауға;
4.4. Қажетті жағдайларда қолданыстағы заң актілеріне, Президент
актілеріне, Үкімет қаулыларына, облыс әкімінің шешімдеріне қарама-қайшы
келген жағдайларда кәсіпкерлік қызметті тоқтату мәселесі бойынша
ведомство, аудан, қала әкімдерінің актілеріне ұсыныстар енгізуге;
4.5. Кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің басшыларымен келісе
отырып бөлімнің құзырына енетін мәселелер бойынша мәжілістер шақыруға;
4.6. Бөлім өзіне жүктелген міндеттердің сапалы орындалуына жауап береді;
4.7.Бөлім құрылымының тиімділік мәселелері жөнінде Департамент
директорының қарауына ұсыныстар енгізеді.
V. Бөлімнің қызметін ұйымдастыру.
5.1. Бөлімнің ұйымдастырушылық және функционалдық құрылымын, штат
кестесін және бөлім туралы Ережені, кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаментінің директоры бекітеді;
5.2. Бөлімді осы ережесін әрекет ететін Қазақстан Республикасының
шеңберіне сәйкес, департамент директоры орынбасарының ұсынысын ескере
отырып, департамент директорының бұйрығымен тағайындалған бастық
басқарады.
5.3. Бөлім бастығы бөлім қызметіне басшылық етеді, бөлімге жүктелген
мәселелерді толық және дер кезінде орындалуына жауапкершілік етеді;
5.4. Қызметкерлер арасында міндеттерді жүктеу туралы ұсыныстар жасайды;
5.5. Бөлімде кадрларды дұрыс іріктеу және таңдау туралы сұрақтарды
Департамент басшылығына белгіленген тәртіп бойынша дайындайды және
ұсынады. Кадрлардың резервін қалыптастыру және олардың жұмыстарының
тиімділігін қамтамасыз ету, жұмыста ерекшеленген қызметкерлерді
ынталандыру, сонымен қатар еңбектік және өндірістік тәртіпті бұзған
қызметкерлерге тәртіптік сөгістер туралы ұсыныс дайындайды;
5.6. Бөлімнің жұмысын ұйымдастыру әдісін жетілдіруге, қызметкерлердің
тәртібінің нығаюна және біліктілігінің жоғарлауына жауап береді.
2 Тарау. Кәсіпкерлік іс-әрекет пен жұмыссыздықтың теориялық негіздері
және Оңүтістік Қазақстан облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп
департаменті мемлекеттік мекемесінің атқарған жұмыстары.
2.2.1 Кәсіпорын және кәсіпкерлік қызмет
Кәсіпорын –белгілі бір өнімді өндіретін немесе халыққа қызмет
көрсететін заңды тұлға.
Кәсіпорынның шаруашылық қызметтерінің нәтижелігі-өнімді өткізу мен
көрсетілген қызметтен түскен пайдадан ғана емес, сонымен қатар өндірістік
қорлардың көлемінен басқа да тұтыну қорларының жиынтығынан ,жиналған
қаражаттардан және т.б. көрінеді.
Кәсіпорын экономикасы- өндірістік және өндірістен тыс қатнастардың
жиынтығы:айналыс қоры,дайын өнім кәсіпорынның банктегі есеп –шоттары,ақша
қаражаттары,бағалы қағаздары,меншіктің материалдық емес қорлары,өнімді
өткізуден және әр түрлі көрсетілген қызметтерден түскен табыстар мен
пайда.
Кәсіпкерлік субъектісі:
1.Қазақстан Республикасының және басқа да елдердің азаматтары
(қызметтері заңды болса).
2.Заңды түрдегі шетел азаматтары мен өкілеттілігі шектеулі
тұлғалар.
3.Азаматтық бірлестіктер.
Кәсіпкерлік қызмет төмендегідей екі нысанда жүзеге асады:
1.Меншік іесінің өзінің тәуекел етуі және мүліктік жауапкершілік
негізінде.
2.Кәсіпорынды меншік иесі атынан басқару .
Меншік иесінің келісім жасаған сәттен бастап кәсіпкердің іс-
әрекетіне араласуға құқығы жоқ.
Кәсіпкердің құқықтары:
-Келімнің бастамаларын жүзеге асырып қаржы-қаражат тарту,
-интеллектуалды меншік объектілерінің,азаматтар мен заңды
тұлғалардың мүлкі мен жекелеген мүліктік мүдделерін қорғау,
-Өндірістік бағдарламалар жасау,
-өз өніміне тұтынушылар мен жеткізіп берушілерді таңдау,
-Қазақстан Республикасының заңдары мен келісімдеріне сәйкес баға
белгілеу,
-сыртқы экономикалық қызметтерді жүзеге асыру,
-кәсіпопрындарды басқаруда әкімшілік-тәртіптілік қызметтерді жолға
қою,
-кәсіпорыниесі атынан қызметкерлерді жалдау және оларды қызметтен
босату,
Кәсіпкерлік қызмет:
• өндірістік
• комменциялық
• қаржылық
• кеңестар беру болып бөлінеді
Өндірістік кәсіпкерлікте қатысты негізгі қызметтер:
-өнім өндіруге бағытталған жұмыстар мен қызмет көрсетуді атқару.
-ақпараттарды өңдеу және жинау.
-рухани игіліктерді игеру.
-тутынуға жататын басқа да өткізілімдер.
Бұлардың негізгі қолдану өрістері:
• Өндірістік кәсіпорындар мен мекемелер.
• Коммерциялық сауда мекемелері
• Тауар-қор биржалары
• Банктер мен халықтар.
Коммерциялық кәсіпкерліктің мазмұны тауар –ақша қатнастары мен сауда
айырбас операцияларынан тұрады. Шын мәнінде бұл тауарлар мен қызмет
көрсетуді қайта сататын орын. Оның өндірістік кәсіпкерлік қызметтен
айырмашылығы – мұнда өнім өндіруді өндірістік қорлармен қамтамасыз ету
қажет болмайды.
Мұндағы ең басты мәселелер:
-“нені сатып алу керек”
-“нені сату керек”
-“қайда сату керек” деген сұрақтарға жауап береді.
Кәсіпкер тауар мен қызмет көрсету қозғалысына болжам жасап ,алдын ала
бағалау үшін өзінің нақты іс-әрекет жоспарын (бизнес жоспар) жасайды.
Міне осылардың қорытысында:
-сатып алу-сату мәселесін жүгізу,
-тауарларды көтере сатып алу және сату бағалары бойынша есеп
айырысулар,
-шығын мен ақырғы нәтижелер,
-жұмысшылар саны
-көлік жұмысының ауқымдылығы,
-жарнама
-коммерциялық жұмыстарды дайындау жұмыстары нақтылы анықталады.
Қаржылық кәсіпкерлікте сату –сатып алудың ерекше тауарлары
:ақшаны,валютаны,құнды қағаздарды (акция,облигация,вексель,ваучер) яғни
ақшаны тікелей және қосымша нысанда сату жатады.Нарықтық қатнастарға
өтуге байланысты ақша нарығы,валюта және құнды қағазө нарықтары бой
көтерді, оларға қатысушылар:
• коммерциялық банктер
• қор биржалары
• кейбір кәсіпорындар мен ұйымдар
• кәсіпкерлер және жеке тұлғалар
Кәсіпкер немесе бизнестің осы саласына қатыстылар өзінің іс-
әрекеттерін құнды қағаз нарығы мен маркетингтік қызметті ұйымдастырудан
бастайды. Кәсіпкерлік қызметтің тағы бір нысаны –мешіктік акцияға
,облигацияға,коммерциялық құнды қағаздарға қатысты құнды қағаз эмиссиясын
жүзеге асырады.
Құнды қағаз айналымының аса тараған нысаны:
1. құнды қағаз кәсіпкердің өзінің сатып алуы (Да)
2. оны басқа сатып алушыға жоғары сомада сату (Дв)
Кеңес беру қызметіне :
-жалпы басқару
-әкімшіліктік басқару
-қаржылық қолдау
-маркетинг
-ақпаратты технология
-арнайы қызметтер жатады.
2004 жылы кәсіпкерлік саласы бойынша Департмент тарапынан орындалған
жұмыстары туралы есеп.
2003 жылы кәсіпкерлікті одан әрі дамыту мақсатында Оңтүстік
Қазақстан облысының кәсіпкерлікті дамыту мен қолдаудың 2003-2005 жылдарға
арналған аймақтық бағдарламасы әзірленіп, қабылданды.
Бағдарламада көрсетілген іс-шараларды жүзеге асыру облыстың
әлеуметтік – экономикалық дамуына өзінің оң әсерін тигізеді.
Қойылған мақсаттарға жету үшін басқарма тарапынан шағын
кәсіпорындардың несие қаражаттарына қол жеткізуін жеңілдету, ақпараттық
және әдістемелік қолдау көрсету, мемлекеттік органдардың қадағалау және
бақылау функцияларын жүйелеу және қысқарту жөнінде ұсыныстар әзірлеу,
кәсіпкерлікті қолдау инфрақұрылымдарын кеңейтуді белсенді жұмыстар
жүргізілуде.
Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру нәтижесінде, 2004 жылы шағын
бизнестің кәсіпкерлік құрылымдарының санын 100,0 мың бірлікке дейін,
өндіріс көлемін 80,0 млрд.теңгеге дейін, салықтық түсімдерді 5,0
млрд.теңгеге дейін, кәсіпкерлік саласындағы жұмысшылар санын 300,0 мың
адамға дейін жеткізу, қосымша 2900 жаңа жұмыс орындарын құру (заңды
тұлғаларда) және 1900 жаңа кәсіпорындарды ашу жоспарланған.
2004 жылдың өзінде тіркелген және жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік
құрылымдардың саны 114,8 мың бірлікке жетіп, 2003 жылмен салыстырғанда 8
пайызға, ал Бағдарламадағы межеден 14,8 мың бірлікке артты.
Кәсіпкерлік құрылымдарындағы жұмысшылар саны 312,2 мың адамға
жетті, бұл Бағдарламада жоспарланған межеден 12,2 мың адамға артық және
тіркелген шағын кәсіпкерлік құрылымдар санынан 2,7 есе көп.
Бүгінгі таңға облыс экономикасында жұмыс істейтін халықтың 33
пайызы шағын бизнесте жұмыс атқаруда. Бұл арасалмақ шағын бизнестің
әлеуметтік бағытын, жаңа кәсіпорындарын және жұмыс орындарын ашуға
мүмкіншілігін, жұмыспен қамтамасыз етілмеген адамдарды өндіріске тартуды
көрсетеді.
Жаңа жұмыс орындарының ашылуы жұмыссыздықтың деңгейін 0,99 дейін,
ал 2003 жылы 1,02 дейін төмендетуге мүмкіншілік тудырды.
Жыл басынан облыста заңды тұлға ретінде 1908 кәсіпорын құрылып,
3697 жаңа жұмыс орны ашылды, оның ішінде 3226 –сы жаңа жұмыс орындары, ал
471-і жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарда ашылған қосымша жаңа жұмыс
орындары.
Шағын бизнестегі заңды тұлғалардың саны 12 мың 851 бірлікті құраса,
оның ішінде 9,1 мың бірлігі жұмыс істейді. Бұл көрсеткіш 2003 жылмен
салыстырғанда 14 пайызға өскен.
Кәсіпкерлік секторындағы облыстың үлесі Республика бойынша
кәсіпкерлік құрылымдары санының 18,3 пайызын құрады. Республиканың
оңтүстік өңірімен салыстырғанда Алматы қаласының және Алматы облысының
үлесі 13 және 12,4 пайызды құраса, Жамбыл және Қызылорда 4,4 % -2,3 %
құрайды.
Облыста шағын бизнестегі құрылымдық бірліктер санының едәуір өсуі
ауыл шаруашылық, сауда және құрылыс салаларында жаңа кәсіпорындардың
ашылуына байланысты болып отыр
Қазіргі таңда облыста шағын шаруа қожалықтарының жауапкершілігі
шектеулі серіктестіктерге белсенді бірігуі байқалуда. Жыл басынан бері
экономиканың аграрлық секторында 339 жауапкершілігі шектеулі
серіктестіктері құрылды.
Бүгінгі күні кәсіпкерлік секторының құрамына талдау жасайтын
болсақ: 10 пайызы –заңды тұлғалар, 42 пайызы – жеке кәсіпкерлер, 48
пайызы – шаруа қожалықтары.
Ал , сала бойынша аграрлық секторға 49,8 пайызы, сауда саласы,
автокөліктер және үй тұтынатын бұйымдарды жөндеуге 37,3 пайызы, өнеркәсіп
өндірісіне 1,5 пайызы келеді.
Көрсетілген мәліметтер шағын бизнестің өндіріс саласына тартылуын
ұлғайту және жеке кәсіпкерліктен шағын кәсіпорын нысанына өтуін
ынталандыру бойынша комплекстік шаралар қолдануын талап етеді.
Жыл басынан шағын бизнес субъектілері тауарлар мен қызмет
көрсетулерді мемлекеттік сатып алуға өткізілген 305 тендердің 254-інде
жеңімпаз болып табылып, 18,5 млрд. теңгеге мемлекеттік тапсырыстар алған,
яғни барлық тапсырыстың 77,3 пайызы.
Соның нәтижесінде облыс экономикасында шағын кәсіпкерліктің үлесі
өсуде. Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінен бастап өнім өндіру
және қызмет көрсету көлемі 71,4 пайызға өсіп, 2004 жылы 117,5
млрд.теңгені құрады , бұл Бағдарламада жоспарланған межеден 46,8 пайызға
артық.
2005 жылдың 1 қаңтарға облыстық бюджетке шағын кәсіпкерлік
субъектілерінен салықтық түсімдер ретінде 7,3 млрд. теңге кіріс болды
(2003 жылы бюджетке 5,6 млрд.теңге түскен), оның ішінде заңды тұлғалардан
6,3 млрд.теңге түскен, немесе әрбір жұмыс істеп тұрған заңды тұлғаға
шаққанда 698,2 мың теңгені құрайды (2003 жылы 613,8 мың теңге 13%
өскен). Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру кезеңінде, облыстың барлық
салықтық түсімдер көлемінде шағын бизнестің үлесі 35 пайызға өсіп, 13
пайызды құрады. 2004 жылы салық түсімдер 7,3 млрд.теңгені құрады.
Ағымдағы жыл ішінде кәсіпкерлік құрылымдарын қаржылай қолдау
бірнеше бағыттар бойынша – екінші дәрежелі банктер, қоғамдық қорлар,
микрокредиттік ұйымдар және облыстық, жергілікті бюджеттер арқылы
жүргізіледі
Аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру 2003-2004 жылдар кезеңінде шағын
бизнесті қолдауға 38,9 млрд.тенге бағытталды, оның ішінде 40,7 пайызы -
ауыл шаруашылығына, 18,0 пайызы - өндіріске, 33,9 пайызы - сауда және
көлік саласына, 7,3 пайызы – қызмет көрсету салаларының дамуына
бағытталған.
Несиелік қаржы көлемінің басым бөлігі, немесе 16,4 млрд.теңгеден
астамы екінші дәрежелі банктердің үлесінде. Кәсіпорындар және жеке
кәсіпкерлер үшін бөлінген қаржы экономиканың барлық кәсіпкерлік
секторының интенсивті дамуына оң тайлы әсер етуде.
2003 жылдан бастап облыста 3-деңгейлі несиелеу жүйесі жұмыс
атқаруда. Жыл басында “Евразия ” Қорымен және Алматылық банк оқу
орталығымен бірлескен “Микрокредиттік ұйымдарының клиенттерін бағалау”
атты семинар өткізілді. Семинарға микрокредиттік ұйымдарының, аудандық
және қалалық әкімияттардың өкілдері шақырылып, оқытылды.
Нәтижесінде облыстағы микрокредиттік ұйымдардың саны 2003 жылмен
салыстырғанда 48 пайызға өсіп, бүгінгі күнге 50 микрокредиттік ұйымды
құрады, оның ішінде 45 белсенді жұмыс атқаруда. Яғни республикадағы 157
микрокредиттік ұйымдардың үштен бір бөлігінен астам біздің облысымызда
ашылған. Жыл басынан олармен 342,3 млн.теңгеге 1027 кәсіпкер
қаржыландырылды. Дегенмен микрокредиттік ұйымдардың қаржылары
азқамтамасыз етілгендерге және ауыл шаруашылығы саласы үшін тиімсіз.
Өйткені, кредиттер айына 3-5 пайыз сыйақы ставкасымен беріледі.
Бігінгі таңда облыс қаржы рыногында екінші деңгейдегі банктермен,
микрокредиттік ұйымдармен бірге кредиттеу бағдарламасында - “Несие беру
Қазақстан қоры”, “Фермер мен кәсіпкерлерді қолдау қоры”, “Шағын
кәсіпкерлікті дамыту қоры” АҚ Аймақтық филиалы және несиелік
серіктестіктері жұмыс жүргізуде.
Жыл басынын қоғамдық қорлармен 13 мың 597 жобаға 1,4 млрд. тенге
көлемінде несие берілді, бұл 2003 жылдың жылдық көрсеткішімен
салыстырғанда 52 пайызға көп. Оның ішінде “Қауымдарға несие беру
Қазақстан қоры” корпоративтік қорының Шымкент филиалымен – 1138,7 млн.
тенге, “Фермерлер мен кәсіпкерлерді қолдау қоры” қоғамдық қорымен – 25,6
млн теңге, “Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры” АҚ Аймақтық филиалымен –
240,8 млн.теңге берілген.
2004 жылы кәсіпкерлікті қолдау мақсатында облыстық бюджетте
Жергілікті деңгейде шағын кәсіпкерлікті дамыту үшін кредиттеу
бағдарламасы бойынша 35,0 млн. теңге қарастырылған. Бүгінде банк-заемшы
Валют-транзит Банк АҚ арқылы оң қорытынды алған барлық жобалар
толығымен қаржыландырылды.
Басқарма тарапынан кәсіпкерлік субъектілерінен түскен жобаларды
қарау кезінде басты басымдық инновациялық бағыттағы жобаларға беріліп,
бірінші кезекте қаржыландырылады.
Айталық Натал ӨК Қазақстан және ТМД бойынша панорамалық әйнек
шығаратын бірден бір кәсіпорын. Кооперативке 1997 жылы 3,5 млн. теңге
беріліп өндірісті дамытуға, панорамалық әйнек шығару бойынша жаңа
технологияны іске қосуға қол жеткізілді. Бүгінгі күні кәсіпорынға Алматы,
Тараз, Қарағанды, Шымкент қалаларындағы автобус және троллейбус
парктерінен тұрақты тапсырыстар беріліп, жұмыс жүргізілуде.
Сонымен қатар, Кентау мұнай ЖШС. Кәсіпорынның негізгі қызметі
мұнай шикізатын өңдеу арқылы мұнай өнімдерін (дизелдік отын, мазут және
бензин) шығарумен айналысады. 2001 жылы серіктестік облыс бюджетінен
10,0 млн. теңге кредит алып, кәсіпорында қалдықсыз өндіріс негізінде жаңа
технология енгізуге, яғни мұнайдан құрамдас мұнай өнімдерімен қатар
құрылыс пен жолға төселетін битум және өндірістік парафинді шығаруға
мүмкіндік алды.
Созақ тұз ЖШС – облыс көлеміндегі йодталған тұз шығаратын бірден
бір кәсіпорын. Микроэлементер жетіспейтін Оңтүстік өңірдегі адам
организіміне қажетті йодталған тұздың маңыздылығы мен күнделікті
қажеттілігі ескеріліп, 2003 жылы 5,0 млн. теңге бөлінді. Кәсіпорын тұз
өндірісінде жаңа испан технологиясын пайдалануда және 1,5,10,25 кг
полиэтилен пакеттерге үлестіріп, сатуда.
Инновациялық бағыттағы жобалар қомақты қаржымен қатар өтелу
мерзіміне қарай ұзақ мерзімді қажет етеді. Облыс бюджетінен негізінен
кредиттер 2 жылдық мерзімге берілетіндіктен, өтелу мерзімін өзгерту
кезінде қиындықтар туындауда. Бюджеттік қаржыландыруды реттейтін
қолданыстағы Қазақстан Республикасы Үкіметінің №832,816 қаулылары бойынша
өзгерістер қайтару мерзімі қаралған бюджеттік жылдың ішінде ғана
жасалынады. Ошай, Курорт ЖШС, Экскаватор АҚ және Южгидрострой
ЖШС.
Сондықтан кәсіпкерлік субъектілерінен түскен инновациялық
бағыттағы жобаларды қарау кезінде, мерзімі кәсіпкерді де бюджеттің
кредиттеу шарттарын да қанағаттандыратын жобаларға назар аударылады.
Облыс әкімінің тапсырмасы бойынша жыл басынан “Үздік бизнес-
жоба”конкурсы жарияланып, 142 млн теңгеге инновациялық ұсыныстар түскен
болатын. Соның ішінен ағымдағы жылы Түркістан қаласынан Группа Фарраб
КО. ЛТД ЖШС (5,0 млн. теңге) тері өңдеп, арнайы аяқ киім тігу цехы
қаржыландырылды.. Ал, кредиттеу мерзімі сәйкес келмейтін кәсіпкерлердің
жобалары облыстағы қаржыландырумен айналысатын өзге институттарға
жолданды. Атап айтқанда, Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры АҚ ОҚО бойынша
аймақтық филиалы арқылы инновациялық бағыттағы төмендегі салаларға: балық
өнімдерін өңдеуге - 4,8 млн. теңге, тері өңдеуге және тері бұйымдарын
өндіруге- 5,0 млн. теңге, болат баспа табақтарын өндіруге -27,5 млн.
теңге берілді.
Сонымен қатар, жұмыс iстеп тұрған және жаңадан құрылаған
кәсiпорындарда жаңа инновациялық технологиялар енгiзiлуде. Атап айтқанда,
Ордабасы ауданының „Нұр” шаруа қожалығы томат пастасын шығаруға кiрiстi;
Сайрам ауданынан „Хасантаева и К” ЖШС-гi дәрiлiк шөптердi өндiруде,
„Юникс” ЖШС-гi ауыз суды өңдейтiн озонатор қолдануда. „Нур” ЖЩС-гi 0,5-
0,75 л ыдыстарға шарап құятын автоматтандырылған мини-желi орнатқан;
Төлеби ауданының „Ленгер май” ЖШС-гi мақсары майын шығаратын цех ашты;
Кентау қаласында жеке кәсiпкер Атакиманов дәрет қағазын шығаратын цехтi
іске қосты.
Қазақстан – Пакистандық инвестициялық жобаны жіп иіру өндірісіне
тарту үшін облыстың жеті кәсіпкерімен жұмыстар жүргізілуде.
Бюджеттік кредит қаражаттарына бақылау мақсатында тоқсан сайын
мониторинг жүргізіледі. Жыл басынан бері 8 ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz