Жұмыспен қамту саясатының мәні және бағыттары мен функциялары

Іс жүзінде Үкіметтің бағдарламалары мен жоспарларының макроэкономикалық көрсеткіштерінің базалық тобында жұмыспен қамту көрсеткішінің болмауы — экономиканың өсу қарқыны мен оның интенсивті негізге көшуінің тежеуші факторы болады.
Үкімет талай жылдан бері экономикалық өсімнің макроэкономикалық факторларын бағалау кезіңде жұмыспен қамту мәселесіне енжар қарап келді. Әлеуметтік – экономикалық дамудың макроэкономикалық бағдарламаларының әртүрлі нұсқалары, әдетте, жалпы ішкі өнімнің өзгеруіне, инвестицияның мөлшеріне, электр қуатын жеткізушілер бағасынын өсу серпініне, Халықаралық валюта қоры кредиттерінің алынуына немесе алынбауына байланысты есептеледі. Ал адамдар саны сол күйінде қалады.
Ал шын мәнінінде, жұмыспен қамту саласындағы қатынастар әлеуметтік-экономикалық және қаржылық қатынастардың барлық кешенінің нарықтық қысымының ықпалымен дамыды. Онын үстіне макроэкономикалық ілгерілеушіліктер жұмыспен қамтуға әр кезде қолайлы ықпал ете қойған жоқ.
Еңбекке деген сұраныстың азаюы нарықтық экономиканың жаңа салаларында тиісті жұмыс орындарының ашылуына ұласпады. Сонымен қатар, еңбек өнімділігі төмен өндірістік емес салаларда жұмыспен қамтудың артқанын атап өту қажет. Ал ғылымды және ғылыми еңбекті қажет ететін салаларда жұмыспен қамтылғандардын үлесі төмендегені байқатады.
Жұмыспен қамтудың негізгі 2 түрі бар:

1. Толық жұмыспен қамту;

2. Тиімді жұмыспен қамту.

ҚР-ның “Жұмыспен қамту” заңына сәйкес жұмысшы күшіне:16-58 жас аралығындағы әйел адамдар және 16-63 жас аралығындағы ер адамдар жатады. Адамдарды 2 топқа бөлуге болады: экономикалық белсенді тұрғындар және экономикалық белсенділігі жоқ адамдар. Экономикалық белсенді адамдарды жұмыс күшіне жатқызамыз. Оларға: жұмыспен қамтылғандар және жұмыссыздар жатады.

Жұмыспен қамтылғандар қатарына: 1 жеті ішінде өз кәсіпорындарында немесе ақыға жұмыс істеген адамдар, уақытша еңбекке жарамсыздар мен демалыстағылар, жеке кәсіпорындарда 15 сағат жұмыс істеген адамдар жатады.

Жұмыспен қамту саясатын жетілдіру үшін мемлекет еңьек биржаларын қолданады. Еңбек биржасы дегеніміз- жұмыс күші нарығында азаматтарды еңбекпен қамтамасыз ету кезінде арнайы қызметтер көрсететін бөлімше.
        
        Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым министірлігі Семей қаласындағы Шәкәрім атындағы Мемлекеттік университеті
СӨЖ
Тақырыбы: ... ... ... мәні және ... мен ... ... А.
Семей 2015
Жұмыспен қамту саясатының мәні және бағыттары мен ... ... ... ... мен ... ... ... базалық тобында жұмыспен қамту көрсеткішінің болмауы -- экономиканың өсу қарқыны мен оның интенсивті негізге көшуінің ... ... ... ... ... бері ... ... макроэкономикалық факторларын бағалау кезіңде жұмыспен қамту мәселесіне енжар ... ... ... - ... ... макроэкономикалық бағдарламаларының әртүрлі нұсқалары, әдетте, жалпы ішкі ... ... ... мөлшеріне, электр қуатын жеткізушілер бағасынын өсу серпініне, Халықаралық валюта қоры кредиттерінің ... ... ... ... ... Ал ... саны сол күйінде қалады.
Ал шын мәнінінде, жұмыспен қамту саласындағы қатынастар әлеуметтік-экономикалық және ... ... ... ... нарықтық қысымының ықпалымен дамыды. Онын үстіне макроэкономикалық ілгерілеушіліктер жұмыспен қамтуға әр кезде ... ... ете ... жоқ. ... ... ... ... нарықтық экономиканың жаңа салаларында тиісті жұмыс орындарының ашылуына ұласпады. Сонымен ... ... ... ... ... емес ... жұмыспен қамтудың артқанын атап өту қажет. Ал ғылымды және ғылыми еңбекті қажет ететін салаларда жұмыспен ... ... ... ... ... ... 2 түрі бар:
1. Толық жұмыспен қамту;
2. Тиімді жұмыспен қамту.
ҚР-ның "Жұмыспен қамту" заңына сәйкес жұмысшы ... жас ... әйел ... және 16-63 жас ... ер адамдар жатады. Адамдарды 2 топқа бөлуге болады: экономикалық белсенді ... және ... ... жоқ ... Экономикалық белсенді адамдарды жұмыс күшіне жатқызамыз. Оларға: жұмыспен қамтылғандар және жұмыссыздар жатады.
Жұмыспен қамтылғандар қатарына: 1 жеті ішінде өз ... ... ... жұмыс істеген адамдар, уақытша еңбекке жарамсыздар мен демалыстағылар, жеке кәсіпорындарда 15 ... ... ... ... ... қамту саясатын жетілдіру үшін мемлекет еңьек биржаларын қолданады. Еңбек биржасы дегеніміз- жұмыс күші нарығында азаматтарды еңбекпен қамтамасыз ету ... ... ... ... ... биржаларының негізгі қызметтері:
1. жұмыссыздықты тіркеу;
2. бос жұмыс орындарын тіркеу;
3. жұмыссыздарға жұмыс ... ... ... ... конъюктурасын зерттеу және ол туралы ақпараттар беру;
5. жұмыс алғысы келетіндерге тест жүргізу;
6. жұмыссыздарды ... ... ... ... ... дегеніміз- жұмыс күшінің 1 бөлігінің тауарлар мен қызметтер өндіруге қатыспауын көрсететін әлеуметті-экономикалық көрсеткіш.
Жұмыссыздық- өндірісте жұмыс істегісі келетін, ... ... ... ... ... ... ... экономикада жұмыс күшіне сұраныс пен ұсыныстың бұзылуына ... ... ... ... мен ... жасырын немесе маусымдық жұмыссыздық;
2. фрикциондық жұмыссыздық;
3. құрылымдық ... ... ... циклдық жұмыссыздық;
5. көлеңкелі немесе ерікті жұмыссыздық.
Жұмыспен қамту саласында қолданылатын саясатқа жасалған талдаудан 2000 ... ... ... қамтудың мемлекеттік саясаты кедейшілікпен және жұмыссыздықпен күрес жөніндегі бағдарлама шеңберінде іске асырылуда.
Осы Бағдарлама жұмыссыздарды жұмысқа ... ... ... ... және ... ... ... машықты талап ететін қоғамдық жұмысқа қатыстыруды, жұмыс орындарын, оның ... ... мен ... түрлері жөнінде облыстар бойынша индикативтік көрсеткіштерді қамтиды. ... іске ... ... бір дәрежеде жұмыссыздықтың деңгейіне, жұмысқа орналастыруды ұйымдастыруға ықпал етті. Шын мәнінде жұмыспен қамту саясатының ауқымы еңбек рыногындағы саясаттан анағұрлым кең, ал ... ... ... ... ... ... бағдарламадағы сапалық көрсеткіштерден ауқымды.
Жұмыспен қамтудың еңбекке қабілетті адамдарды тиімді пайдалану, жұмыс күшіне деген ... ... осы ... оңтайландыру, оның құнын арттырып, сапасын жақсарту сияқты маңызды өлшемдері мемлекеттік реттеу шеңберінен тыс ... ... Ал ... ... ... ... ... салалар, кәсіптер мен аумақтар бойынша тиімді етіп ... бөлу ісі де тыс ... ... ... ... ғана жұмыспен қамтылатыны белгілі, ал еңбек жағдайының сапасына, еңбек пен еңбек қатынастарын қорғауға тұрақты бақылау жасаудың және әріптестердің бірлескен ... ... қол ... ... ... бар елдердің тәжірибесі, егер жұмыссыздықпен және кедейшілікпен күреске бөленген барық қаржылардың кемінде жартысы жұмсалса, жұмыспен қамту саясаты тиімді болатынын негіздеп ... ... бұл ... ... ... жәрдемақыларды төлеудің басым болып отырғанын атап көрсету қажет. Қаржыландырудың осындай моделі тиімді жұмыспен қамту саясатынан гөрі жұмыссыздық пен ... ... ... Бұл жағдай заңдардың кемшілігіне байланысты орын алатыны белгілі.
Бүгінгі таңда, экономикалық өрлеу кезеңінде, мемлекеттің жұмыспен қамтудағы және еңбек ... ... рөлі ... ... ... ... ... шешілуге тиіс.
Бұл салада Үкіметтің өзі басты ... ... ... тиіс, жұмыспен қамту саясатының әлеуметтік-экономикалық дамудың басқа да аса маңызды бағыттарымен ... ... ... және ... әлеуметтік қорғау министрлігінің құзыретінің шеңберінде емес, тек макроэкономикалық реттеу шеңберінде жүзеге асырылады. Тиімді бақылау мен ... ... ... іске ... бақылауды Мемлекеттік органның еншісіне қалдырған жөн. Ағымдарды ескере отырып, министрліктің құрылымында соңғы бес жыл ішінде жұмыспен қамту саласында ... жаңа ... жеке ... ... ... ... осы қаржыларды уақыт талабына жауап беретін жұмыспен қамту бағдарламасын шынайы іске асыру үшін барынша тиімді ... кез ...
XXI ... басында экономиканың өзіндік ерекшелігі бар саласы -- ақпарат бизнесінің қалыптасқаны белгілі. Оның мазмұны ақпаратты қайта ... ... ... ... ... қамтуды құрылымдау көптеген бағыттар бойынша өріс алуда. Ақпараттық ... ... ... ... коммуналдық сектордағы құрылымның өзгеруіне белгілі бір дәрежеде әсер етеді. Осымен қатар жұмыспен ... жаңа бір ... ... ... Олар ... ... емес саласына жұмысқа орналасуда.
Жұмыспен қамту органдарына жұмыс сұрап келгендердің арасында ... жоқ ... саны ... ... ... ... жерден келген 23 жасқа дейінгі, негізінен орта білімді әйелдер. Осы адамдардың электронды рыноктан жұмыс ... үшін ... ... ... қайта оқыту үшін жұмсалып жүрген қаржылармен қамтамасыз етілсе.
Сонымен қатар қазіргі заманғы ақпараттық жүйелердің еңбек рыногын реттеу және ... ... ... ... ету ... қолданылуының маңызы арта түседі.
Ал бүгінгі таңдағы біздің қолымыздағы бардың өзі -- уақыт талабына ... ... әрі ... ... ... етеді.
Жұмыс іздеушілердің ендігі бір санаты 40-тан 50 ... ... ... Осы адамдардың үлесі жұмыспен қамту органдарына келгендердің жалпы санының 40 ... ... ... ... ... ... бір ... бізде өндіріске енгізетін жаңа технологиялар, сондай-ақ, олардың өндіріске енгізілуін жүзеге асыратын жоғары білікті ғылыми-техникалық кадрлар жоқ. Бұл кадрлар керексіз болып ... 40 пен 50 ... ... ... адамдардың арасында қалды.
Осы адамдарды өндіріске қайта тарту үшін осы ұрпақтың интеллектуалдық күш-жігерін пайдалана отырып, ... ... ... ... ... ... мына екі бағытта:
-- озық идеяларды, жаңалықтар мен ... ... ... ... ... ... ... бойынша сату үшін әлемдік рыногына шығаруды;
-- керек деп танылған, мемлекетке де, авторға да қыруар табыс әкелетін жекелеген талдауларды, әсіресе, ... ... ... ... ... қолға алу қажет.
Алайда, жұмыспен қамтудың тиімділігіне қол жеткізу ... осы ... ... ... ... ... ... жеңуді, жұмыс күшінің кең ауқымда орын ауыстыруын және оларды тиімді ... үшін мол ... ... ... ... ... ... белсенді түрі (еңбек нарығында) - мемлекеттің жұмыссыздық деңгейін төмендетуге көзделген құқық, ұйымдық және экономикалық шаралардың жиынтығы. Мұндай ... ... ... жұмыстар жүйесі бойынша жаңа жұмыс орындарын ұйымдаствру, өзін-өзі жұмыспен қамтуды дамыту жолымен жұмыс орындарын ... ... ... ... ... қалуға, тұлғаларды оқыту, қайта дайындау және біліктігін жоғалатуға, ... ... ... ... ... ... алдын алу шарасы) байланысты іс-шаралар кіреді.
Жұмыспен қамту саясатының әрекетсіз түрі - жұмыссыздықтың келеңсіз салдарын деңгейлестіруге жұмсалған іс шаралардың ... Ол ... ... ... төлеуді, бірінші қажеттіліктегі қымбат емес тауарларды мүмкіндігінше беруді, сондай ақ азық ... ... ... ... ұйымдастыруды және басқада іс шараларды енгізеді.
Сонымен, жұмыспен қамтылу - бұл ... ... ... ... үй шаруашылығын жүргізуді, балалар мен қарттарды кутуді қоса алғанда халықтың енбек ... ... ... ... , ... ... ... белсенді бөлігі қоғамдық өндіріске толық кірістірілмеген;
-- жұмыс орындары мен еңбек ресурстарының ... ... ... ... - ... ... ... қамтылудың сәикестілігімен - шағылысатын көрсеткіш жүйесімен ... ... ... және ... қамтуды жоғарлату саясаты;
-- кәсіптік оқытуды ұиымдастыру;
-- жұмысшы ... ... ... ... құқық шегінің кері әсері.
Жұмыспен қамту қызмет ... ... ... ... ... ... ... саны жұмыстан шығу, жалдау мерзімінің бітуіне байланысты басқа жұмыс іздеген жұмысы бар немесе негізгі ... бос ... ... ... келетін тұлғаларды қоса алғанда жұмыспен қамту мекемелеріне жұмысқа орналасу мәселесі бойынша жүгінген азаматтардың жалпы санының сипатын ... ... - бұл ... ... ... немесе жұмыстан шығару. Жұмысқа қабылданғандар қатарына есеп кезеңінде кәсіпорынға жұмысқа қабылдау туралы бұйрықпен қабылданған тұлғалар жатады. Жұмыстан шыққандар ... ... шығу кету ... ... ... ... ... жұмысын қалтырған барлық жұмысшылар кіреді.
Жұмыспен қамту мемлекеттік саясатты мемлекеттік деңгейде ... ... ... ... және ... ... ... Министірлігінде (ЕХӘҚМ) шоғырланған. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау Министірлігінің жылдық есебін қарастырып отырып, айқын ... ... ... ... және ... ... ... Министірлігінің алқасы Министірліктің 2009 жылғы қызметінің негізгі қорытындысын шығарып, 2010 жылға міндеттерін белгіледі. Өткен жылы ... ... ... 2006 ... 1 ... ... Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылға арналған Бағдарламасында және Қазақстан Республикасындағы 2005-2009 жылдарға арналған ... ... ... әрі ... ... Бағдарламасына көрсетілген түбегейлі міндеттерді жүзеге асыруға бағытталған. Іс жүзінде ҚР Президентінің Қазақстан халқына Жолдауында және Қазақстан ... ... ... ... арналған Бағдарламасына көрсетілген барлық міндеттер жүзеге асырылды.
2006 жылдың 25 желтоқсанында Қазақстан ... ... ... ... ... мен республикалық кәсіподақ бірлестігі мен республикалық жұмыс берушілер бірлестігі мен республикалық жұмыс берушілер бірлестігі арасында ... ... ... ... ... ... ... БҰҰ-ның ғаламдық шарттар қағидасы есебімен Бас келісімін бекітті. 2009 жылдың 1 қаңтарыан еңбек ақы, зейнет және әлеуметті өтемақылар ... ... ал ... ... жұмысшылардың еңбекақысы орта есеппен 30%-ға көтерілді. Медицина қызметкерлерінің еңбекақысын саралап жіктеу бойынша жаңа ... ... ... Республикасында көші-қон үрдісін реттеу, көшіп келушілердің құқығын және мемлекеттің ұлттық мүддесін қорғау жүйесін жүйесін әрі ... ... үшін ... ... ... Қазақстан Республикасының Заң жобасы ҚР Парламент Мәжілісінде қарастырылуда. ҚР көші-қон саясаты жаңа тұжырымдамасының жұмысы жүгізілуде.
Әлеуметтік ... ... ... ... ... ... мен ... табысты жүзеге аырылып, орындалуда -- әлеуметтік қамтамасыз етудің көпдеңгейлі жүйесі қалыптастырылды, мемлекеттік әлеуметтік үлгілер ... ... ... ... ету ... ... ... жұмыспен қамтуға ықпал ету және еңбек қатынасын реттеу тетігін жетілдіру бойынша ... ... ... ... ... ... оралымдылығын қалыптастыру; көші-қон саясатын жетілдіру; тапшы мамандықтар бойынша жеке кадырлар ... ... ... ... ... құрылымдық бөлімшелердің басы бірікпеушіліктің әсерінен кадрлармен жұмыс істеудің тиімділігі азайып, кадрларды қалыптастыру және тиміді пайдалану мәселелерін ... ... ... бұл келеңсіздік мүмкіндік бермеді. Үлкен жұмысты, әсіресе кадрларды іріктеуге, орналастыруға және пайдалануға байланысты ... ... ... орындады, ал олардың басты міндеті өндірістік тапсырмаларды ... ... ... ... кадр ... ... ... уақыты болмағандықтан, олар жұмысты жоғары деңгейде орындай алмады.
Еңбек қатынастарын реттеудің келісім саласын кеңейту келісімдер жасау мен орындауы республикалық, ... ... ... ал ұжымдық шарттарды - мекемелер деңгейінде қамтамасыз ететін тиімді серіктестік институттары құрылымын талап етеді.
-- біліктілік пен ... ... ... ... ... ... ... ақысы жүйесін қолдану арқылы жүзеге асырылатын қаржы салымынадамдық капиталға салу, жоғары білікті және ... ... ... ... бірдей төленбелуі керек: жұмысшы өзінің кәсіптік дайындығын дайындығын көтеруге ынталы болу керек. ... ... ... ... мөлшерлеу арқылы еңбектің қалыпты жағдайынан тыс (түнгі, шамадан тыс, демалыс күндері) ... ... ... ... ... еңбекақы мөлшерін құру ұсынылып отыр.
Жобада екі деңгейлік жүйені қолдануды анықтайтын: жұмыс беруші мен жұмысшының арасындағы келісім бойынша құрылған келісім комиссиясы ... ... ... ... мен ... ... ... келетін сот инстанциясы деңгейлеріне жеке және ұжымдық ... ... шешу ... анық ... Бұл ... жұмысшының өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу, кәсіптік дайындау, қайта дайындау және оқыту шарттарының мазмұны туралы мөлшерді біруақытта ... ... ... ... қамтамасыз етуде жұмыс берушінің негізгі құқықтары мен міндеттерін кеңейту ұсынылып отыр.
Еңбек кодексінің жобасына жұмыс берушінің еңбек заңнамасында тәртіп ... ... ... үш жыл ... ... ... ... еңбек шартын бұзу мүмкіндігін шектеу кіреді.
Сонымен қатар, қауыпсіздікті, еңбекті қорғауды қамтамасыз ету бойынша жұмыс берушінің міндеттері кеңейтілген, ... ... ... қаржысы есебінен осы шараларды қаржыландыру бойынша мөлшері енгізілген.

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 8 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Социология ( оқу құралы )501 бет
Жұмыспен қамтылу саясатының мәні және бағыттары мен функциялары4 бет
Жұмыспен қамтылу саясатының мәні, бағыттары және функциялары4 бет
Жұмыспен қамтылу саясатының мәні, бағыттары және функциялары жайлы4 бет
Ақтөбе қаласы май зауытындағы май тазарту процесінің автоматтандырылуын жобалау25 бет
Биогеоценоз және экожүйе туралы түсінік15 бет
Корпорацияның айналым капиталы туралы11 бет
Тұтыну тауарлар нарығының қазіргі кезеңдегі дамуының теориялық негіздері6 бет
Қазіргі заманғы контакт-центрдің функцияларына талдау жасау13 бет
Құқық және құқыққа қарсы іс-әрекеттің мотивациясы9 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь