Шетелдегі бюджеттің іске асырылуы байынша қазынашылық органдардың қызметтерін ұйымдастыру

Қазақстан тәуелсіздігін алғалы бері нарықтық экономиканы даму жолына түсті және экономикалық қатынастарды дамытудың Батыстық моделін таңдады. Қазіргі нарықтық экономика талаптарына дағдыланған мемлекеттік басқару жүйесі өткізілген реформа негізінде қалыптасты.
Осыған байланысты әкімшілік-бюджеттік реформаның аяқталуы тұрақты және алда да қаражат түсуін қамтамассыз етуінің маңызды шарттары болып табылады. Мемлекеттік басқару функциялары сол немесе басқа да функциялардың өзге деңгейге жатқызу тұрақты функционалдық талдау негізінде жүзеге асырылуы тиіс. Бюджет қаражаттарын қолданудың айқындылығы мен мемлекеттің еңбек және материалдық ресурстарын қолдану тиімділігін қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік қызметін атқару тұрғындарға максималды жақын болуы тиіс.
Қазақстан Республикасының Президентінің жарлығын жүзеге асыру мақсатында 29 қыркүйек 2009 жылы №1449 «Қазақстан Республикасы мемлекеттік басқару жүйесін алда да жетілдіру бойынша шаралары туралы» Қазақстан Республикасының қаулысымен 29 қазан 2004 жылы №1129 Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігінің Қазынашылық Комитеті туралы жағдайын бекітті, осыған сәйкес Қазынашылық Комитетке Қаржы Министрлігінің орталық аппаратының жекеленген қызметтерін, ағымдағы қаржы жылына республикалық бюджетті қаржыландыруды қалыптастыру және жиынтық қаржылық жоспарды нақтылауға берілді; республикалық бюджеттен бөлінген, бюджеттік кредиттер мен қаражаттардың берілуі, қызмет көрсетілуі және қайтарылуы; үкіметпен және мемлекетпен кепілдендірілген қарыз міндеттемелері мен талаптары есебін қамтамасыз ету, сыртқы қарыздарды үкімет шотынан қаражаттарды шешу операциялары; бөлек негіз бойынша мемлекеттің меншігіне түскен асыл тастар мен асыл металдарды есептеу және сақтау; мемлекеттік мекеменің шығындарын есептеу және бюджет қаражаттарын игеру, мониторингті қамтамасыз ету бойынша бақыламалы-қадағалау функциясы республикалық бюджеттің қарыздары бойынша талаптарды сақтау үшін, үкіметтік және мемлекетпен кепілдендірілген қарыздарды басқару.
Жетекші әлем мемлекеттердің қазынашылық концепциясын игеру және енгізу Қазақстан Республикасында құзыретті-бюджеттік басқару және тиімді қазынашылықты қалыптастырудың қажетті кезеңі болып табылады. Келесідей дамыған мемлекеттерде, АҚШ, Англия, Франция, Австралия сияқты мемлекеттерде қазынашылық жүйенің қалыптасу ерекшеліктерін қарастырайық.
Қазынашылықтың ұйымдастырылған құрылымы бойынша АҚШ-та Қаржы Министрлігінің департаменті, Францияда ол Қаржы Министрлігін қазынашылық басқару ретінде, Англияда – дербес ведоство, ол Австралияда – министрлік деңгейіндегі департамент ретінде жұмыс істейді.
Түгелдерлік осы барлық мемлекеттерде өткізілген шығындар қазынашылық басқару Орталық банктен бірыңғай қазынашылық шот көмегімен басқаруды қазынашылықтың басты кітабы арқылы жүзеге асырады. Қазынашылық басқару проблемалары бойынша 6-11 қараша 1995 жылы, Сямынь қаласы, Қытайдағы Халықаралық семинарға дайындаған осы баяндама бойынша мемлекеттік төлемдерді жүргізу әдісі жетекші дамыған мемлекеттерде келесідей көрініс табады (1 кесте).
1. Константинов А. Административная реформа: осознание миссии / Казахстанская правда от 12 ноября 2004 года
2. Қазақстан Республикасының қазынашылығы туралы // www.minfin.kz//
3. Жақыпбеков С.Т. Бюджетті атқарудың қазынашылық механизмі.– Алматы: Қаржы – Қаражат , 1999.- 128 б.
        
        Шетелдегі бюджеттің іске асырылуы байынша Қазынашылық органдардыңқызметтерін ұйымдастыруҚазақстан тәуелсіздігін алғалы бері нарықтық экономиканы  даму  ... және ... ...  ...  ...  моделін  таңдады.Қазіргі нарықтық  экономика   талаптарына  дағдыланған  мемлекеттік  ... ... ... ... ...  ...  әкімшілік-бюджеттік  реформаның  аяқталуы  тұрақтыжәне алда да қаражат  ...  ...  ...  ...  ...  ... ... басқару функциялары сол немесе басқа да  функциялардыңөзге  деңгейге  жатқызу  ...  ...  ...   ...   ... ... Бюджет қаражаттарын қолданудың  айқындылығы  мен  мемлекеттіңеңбек  және  материалдық  ...  ...  ...  ...  ... мемлекеттік қызметін атқару тұрғындарға  максималды  жақын  болуытиіс.Қазақстан  Республикасының  Президентінің   жарлығын   жүзеге   ... 29 ... 2009 жылы №1449 ...  ...  ...  ...  алда  да  ...  бойынша  шаралары  туралы»  ҚазақстанРеспубликасының қаулысымен 29 қазан 2004 жылы №1129  Қазақстан  РеспубликасыҚаржы ... ... ... ...  жағдайын  бекітті,  осығансәйкес  Қазынашылық  Комитетке  Қаржы  Министрлігінің  орталық   ...  ...  ...  ...  ...   ...   ...  қалыптастыру  және  жиынтық  қаржылық  жоспарды   нақтылауғаберілді;  республикалық  бюджеттен   ...   ...   ...   менқаражаттардың берілуі, қызмет көрсетілуі  және  қайтарылуы;  үкіметпен  жәнемемлекетпен  кепілдендірілген  ...  ...  мен  ...  ...  ету,  сыртқы  қарыздарды  үкімет   ...   ...   ... ... ... бойынша мемлекеттің меншігіне түскен  асыл  тастармен асыл металдарды есептеу және сақтау;  мемлекеттік  мекеменің  ... және ... ... игеру, мониторингті қамтамасыз ету  бойыншабақыламалы-қадағалау функциясы  республикалық  бюджеттің  қарыздары  ...  ...  ...  ...   және   ...   кепілдендірілгенқарыздарды басқару.Жетекші  әлем  мемлекеттердің  қазынашылық  концепциясын  игеру  ... ... ...  ...  ...  және  тиімдіқазынашылықты  қалыптастырудың  қажетті  кезеңі  болып  табылады.  Келесідейдамыған мемлекеттерде, АҚШ, ... ... ... сияқты  мемлекеттердеқазынашылық жүйенің қалыптасу ерекшеліктерін қарастырайық.Қазынашылықтың  ...   ...   ...   АҚШ-та   ҚаржыМинистрлігінің департаменті, Францияда  ол  ...  ...  ... ... ...... ...  ол  Австралияда  –  министрлікдеңгейіндегі департамент ретінде жұмыс істейді.Түгелдерлік осы барлық ... ...  ...  ...  ...  ...  бірыңғай  қазынашылық  шот  көмегімен   ... ...  ...  арқылы  жүзеге  асырады.  ...  ...  ...  6-11  ...  1995  ...  ...  ...  ҚытайдағыХалықаралық  семинарға   дайындаған   осы   баяндама   бойынша   мемлекеттіктөлемдерді жүргізу ... ...  ...  ...  ...  ... (1 кесте).1. Әлемдегі жетекші дамыған мемлекеттердегі мемлекеттік төлемдерді жүргізуәдістерін салыстыру.|мемлекет     |ескертулер                                                  ||1            |2                                                           ...    ... ... ... ... ... немесе         ||             ... ... ... шоты – бірыңғай қазынашылық  ||             ... ... ... ... ... асырады           ||Франция      ... ... ... есеп ...                ||             ... ... ... төлемдерді – чектерді көшіру    ||             ... ... ... шоттағы ақша қаражаттарды аудару||             |арқылы жүргізеді                                            ...     ... ... бірақ тек қаражат аудару жолымен        ...      ... ... ... ...... көшіру ||             ... ... ... Банктің банктік-агенттіктегі  ||             ... ... ... ... көмегі арқылы жүргізеді  ||Англия       |Салалық Министрліктер ... ... ... немесе      ||             ... ... ... ... ... жүргізеді      ||АҚШ          ... ... ... арқылы немесе бірыңғай       ||             ... ...... Федералды резервтік        ||             ... ... ... ... ... ...    ...    |Қазынашылық органдар төлемдерді шот негізінде төлеу немесе  ||             ... ... ... ... ... жолы ... ||             ...                                                   ...  ...   ...   ...   ...   ...   төлемоперацияларын ьірыңғай қазынашылық шоты арқылы  бақылайды.  Әр  ... ... ... шот ... ... (2 ... ... дамыған мемлекеттердің БҚШ құрылымы.|мемлекет     |БҚШ құрылымы                                                ...    ... шот                                                ...      ... шот, ... шоттар                               ...     ... шот, ... ...                               ...      ... ... органдарымен байланыстағы бір уақытта   ||             ... ... де ... ... шот               ...       ... шот                                                ||АҚШ          ... шот, қазынашылық, салықтық және коммерциялық       ||             ... ... ...                                   ...    |Бірыңғай қазынашылық шот                                    ... ... ... және Германияда дабірыңғай  қазынашылықшот өзіне аймақтық кассалық басқару шоттарын қосады,  жапондық  БҚШ  ... ... ... ол АҚШ-та қазынашылық-салықтық, қазынашылық  жәнекоммерциялық банктердегі несие шоттары бойынша қалдық  қаражаттарды  ... ...  ...  отырған  мемлекеттерде  салалық   ... ...  ...  ...  ...  шешімдер  абылдайды,  ал,қазынашылық соңғы төлемдер мен есеп процессінің жүзеге ...  ...  ...  ...  ...   ...   және   ...  қазынашылығы  жағынан  белгіленген  ...   әр   ... ... ... беріледі.  Бұл  аспектіде  тек  ...  ...  тура  және  ...   өкілеттілік   берілген,   ондабақылаушылар төлемді тікелей бірыңғай қазынашылық шоттан  іске  асырады,  ... ... ...  ...  ...  ...  жағдайын  бақылаубанкте, сондай-ақ Қаржы Министрлігінде қалады.Әлемнің  жетекші  мемлекеттеріндегі  қазынашылықтың  ... ... ... ... ... ... ...  жауап  беретінінжәне  бюджеттің  іске  атқарылуын  кім  ...  ...   ... пен  ...  ...  ...  мемлекеттер  бұл  жағдайдақызықты (ЭЫДҰ) (3кесте).Англия мен Жаңа Зеландияда  ...  ...  ...  ... ... ... онда барлық бюджеттік сұрақтар  және  кадрлықты  ... ... ... аспектілері үшін  қазынашылық  жауапты  болып  ... ... үшін ... ... ... ...  белгіленген,  ондаол басқару процессінің болуын толық бағалайды.АҚШ-та  қазынашылық  қызметтерді  орындау  сызбасы  былайша  ...  ...  ...  ...  түрінде   жүргізіледі,   олтікелей  президентке  бағынады,  экономикалық  және  ...   ...  ...  ...  және  ...   ...   ескермегенде,орындалуы үшін өзінің құзыреттілігі бар;  онда  әкімшілік-бюджеттік  басқарумен  Қаржы  Министрлігін  басты  ...   ...   ... және ... басқару Қазынашылықтың бөлігі болып табылады.3. ЭЫДҰ жеке мемлекеттерінде және Қазақстан  Республикасында  қазынашылықтыңинституционалдық ... ...      ...    ...  |Жаңа Зеландия|АҚШ           |Қазақстан  ||ерекшелігі|           |          |             |              |           ... ...  ...     ...   ... рөлі |биліктің  |биліктің рөлі|рді бөлу:     ...   ...  ...     ...      ... заң  ... орта ...       ||және      ...     ...   ...    ...      ...    ...    ...   |заңдық    |кейде        |перспективаға |заңдық     ...  ... заң   ...  ...   ...        ...   ...      |бойынша    |маңызсыз  |енгізеді     ...     |аса ...          ...  ... |             ... және ...       ||          |           ...  |             |лимиттерді    ...  ||          |           |          |             ...    ...   ... ... ...    ...  |Әкімшілік-бюдж|Экономика  ||сұрақтарға|макросаясат|сұрақтарға|-барлық      |еттік басқару |және       ||жауапты   ...         ...   ...         ...   ||министрлік|; Қаржы    |кадрлықты |үшін; кадрлық|президенттік  |жоспарлау  ||          ... ...      ...     ...      ...          ...    |алғандағы |негізінен    |дайындау      |және Қаржы ||          ...    ...     ...      ...       ...          |Қаржы      |министрліг|министрліктер|жұмысты       |           ||          ...         |ге ...  ...     |           ...  |ҚЖ заң     |ҚЖ заң    ...     |ҚЖ заң ... заң     ... ...    |бойынша   |жоспар 1994  ... ...    ...  ...      ...     ... заң   ...    |талап      ||жоспарды  |етіледі    |етіледі;  |бойынша талап|және          ...    ||(ҚЖ)      ... заң   ... ...     |операциялық   |және заң   ||          ...    ...   ... және  ...      ...    ||          ...    |шоттар       |(тұрақты      |бекітіледі;||          |;          ... ҚЖ   ...   ...      ... ||          ... ...     ... ... ...       ||          ...       |          ...      ...   |операциялық||          ...          ...  ...     ...   ||          ...   |          |             ...      ...   ||          |(тұрақты   |          |             ...      ...  ||          ...  |          |             ...  ...     ||          |           |          |             ...         ...     ||          |           |          |             |              ... ||          |           |          |             |              ...          |           |          |             |              |да және    ||          |           |          |             |              ... ... ...      |Қаржы     |Қазынашылық  |ЭББ           ...    ...  ...  ||а ... ...    |і жағынан |ақшаның      |бөлуді іске   ...     ||          ...  ...   ...  |асырады,      |басқаруды  ||          ...    ...   ...   ...        |бақылайды  ||          ...       ...   ...    ...       ||          ...  ...   ...     ...       ...  ||          ...  ... |қаражаттарды |мақсатында    |атқарылуын ||          ...       ... ...      ... баптарын|алдын-ала  ||          |алғанда    ...   ...   ...      ...          ...      |          ... ...   ...       ...       ||          ...    |          ... ал   ...     ...    ||          |           |          ...    ...   |           ||          |           |          ...      ...        |           ||          |           |          ...   |              |           ||          |           |          ... үшін |              |           ||          |           |          ...      |              |           ... ... ... ... бөлім, басқару  бөлімі,  қаржыбюросы мен бюджетік бөлімнің  ...  ...  ...  атқару  бөлімі  жәнеҚаржы министрлігі бюджеттік бюросының заңнамалық бөлімі арасында ...   ...   ...    ...    ... атқарады: қолма-  қол  ақшаны  басқару;  ...  ... ... ...  ...  ...  ...  басқару;  табысбойынша бюджетті атқару (түсмдерді жинау); шығыс  бойынша  ...  ... ... ішкі бақылау мен аудит; мемлекеттік  басқарудың  аймақтықжәне жергілікті органдарын қаржылық бақылау.Негізгі қызметін атқару бойынша -  ... ... ...  ...    ...  ... барлық түсімдер мен  төлемдерді  қазынашылықтың  басты  шотыбойынша бақылайды, сондай – ақ үкіметтің банктік шоттарын бақылайды.Англияда  ...  ...   ...   ...     ...   ... мен төлемдерін өңдейді.Германиядағы федералдық бюджетті  басты  федералдық  касса  басшылығыменаймақтық   тәуелділігі  бар  және  ...  ...  ...   ведомстваныңқұрамына  кіретін  кассалық  ...  ...  ...  ...   ... ...  ...  барлық  федералдық  касса  үшін  есептеуорталығының  қызметін  атқарады,  федералдық  кассалармен  іске   ...  ...  ...  ...  кітапты  жүргізеді,  Федерацияныңбірыңғай шотын басқарады.   ... ... ... жүйесі  Федерацияныңтабыс және шығыс жағдайы туралы  күнделікті  ақпараттың  ...  ... ... ... мен ...  Республикасының  қазынашылықжүйесін салытырар болсақ, онда  біздің  мемлекет  үшін  ...  ...   ...  моделі  жақын.   Қазақстанда   Австралияға   сәйкестүсімдерді  ...  ...  шот   ...   ...   асырылады.   Бюджетсұрақтарында атқарушы және заңдық  билік  рөлі  ...  ...  ... ...  ... мен ЭЫДҰ мемлекеттері  арасында  көп  ұқсастықтарбар.Осылайша  ,  қазынашылық  ...   ...  осы  ...   өзге   ... бола тұра   оны  ...  ...  қабылдауға  болмайды.Сондай  –  ақ   Қазіргі  Қазақстан  жағдайында  кез   ...   ... ... мен ... ...  ұстану  қажет.  Тіпті  бақылауқызметін жүзеге  асыруда  қолма-  қол  ақшаны,  ...  ...  ...  ...  атқарылуын   басқаруда   үлкен   құзіреттілігі   барқазынашылықтың  ...  ...  ...  ...  тек  ұзақ  ...   ...  ғана  қабылдауға  болады.    Сонымен   бірге   ... ... ... ... моделінің жекелеген  қызметерінсәйкесінші сараптаудан кейін, біздің мемлекеттің мамандануын есептей  ... ... ... ... ...  ...  ...  кезеңдеқазақстандық қазынашылықтың  ұйымдастырылуының  негізі  ретінде  ...  ... ... жетілдіруде австралиялық моделге басымдылық беріледі.Әдебиеттер:1.  Константинов  А.  Административная  реформа:   ...   ...   ... ... от 12 ...  2004 ... Қазақстан Республикасының қазынашылығы туралы // www.minfin.kz//3. Жақыпбеков С.Т. Бюджетті атқарудың  ...  ...   ...... , 1999.- 128 б.  
        
      

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 6 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Банк жүйесіндегі инвестициялық қызмет25 бет
Қазақстан Республикасы мен шетел мемлекеттерінің билік органдары жүйесін талдау30 бет
Демографиялық саясат5 бет
Коммерциялық банк қызметін макроэкономикалық реттеудің мазмұны5 бет
Нарықтағы тұтынушылардың қаржы қызметтерінің қалауын зерттеу10 бет
ТМД шеңберіндегі қазақ диаспорасының мәселелері мен Қазақстанның көзқарасы (1991-2006жж)74 бет
"Мемлекеттік бюджеттің экономикалық мәні."30 бет
"әртүрлі шет елдердегі жұмысшыларды ынталандыру және қызметтерін жетілдіру реформалары"13 бет
Excel программасын іске қосу және одан шығу10 бет
IP желілерде нақты уақыт режимінде ICQ хабарлар алмасу жүйесінде ақпараттық сервистерін іске асыру38 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь