Қазақстан Республикасындағы шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау

Қазақстан Республикасындағы шағын және орта бизнесті
мемлекеттік қолдау
Шағын және орта бизнесті қолдаудың шетелдік тәжірибесін зерттеу, әлемдік аренада шағын және орта кәсіпкерлікке негізінен қолдаукдың екі түрі көрсетілетінін анықтады: мемлекеттік және орталықтандырылмаған. Олар өз кезегінде әр түрлерге бөлінеді. Шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қорғау келесі формаларда жүзеге асырылады: қаржылық,инновациялық, экономикалық, сыртқы экономикалық және ұйымдастыру – басқарушылық; орталықтандырылмаған – франчайзинг, венчурлік бизнес, субмердігерлік, лизинг. Мемлекеттік қолдаудың негізгі формасы қаржылық қолдау болып табылады, ол қайтарымсыз көмек, несиелер, венчурлік бизнес, салық жеңілдікткрі және тағы басқалар түрінде көрсетіледі. Шетелдік қаржылық қолдаудың әр түрлі формаларын талдау, олардың арасында ШКС ұзақ мерзімді несиелеу жүйесі, мемлекет кепілдігімен және төмен пайыздық ставкалармен немесе жаңа технологияларды игеруші ШКС салық жеңілдіктерін беру; пайдаға салынатын салық дифференциясы көңіл бөлуге тұрарлық.
ШОБ субъектілерін инновациялық қолдау жаңалықтарды дайындаумен ғана емес, сонымен қатар оларды белсенді түрде енгізумен айналысатын кәсіпорындарды ерекше қолдаудан тұрады, бұл да ғылыми – техникалық прогресті жетілдірудің шарттарының бірі болып табылады. Мұндай қолдауды жүзеге асыру инновациялық жобаларды қолдайтын және қаржыландыратын арнайы ұйымдардың, төменгі пайыздық ставкалардың, ұзақ мерзімді несиелеудің, технопарктердің болуына байланысты. Елдің швағын кәсіпкерлігіне инновациялық процесті белсендету үшін инновациялық жобаларды төменгі пайыздық ставкаларымен ұзақ мерзімге несиелейтін қолдаушы және қаржыландырушы арнайы органдар жүйесін ұйымдастыру қажет.
Шағын және орта бизнесті экономикалық қолдаудың бір формасы оны мемлекеттік келісім – шарттарды орындауға қатыстыру болып табылады.Қолдаудың бұл түрін экономиканың отандық секторында іске асыру шағын кәсіпорындарды субмердігелер ретінде тарту қажеттілігін қарастыратын арнайы заңды қабылдау нәтижесінде мүмкін болады. Соңғы 10 жылда көптеген мемлекеттер шағын кәсіпкерлікті орталықтандырылған қолдаудың жеке объектісі ретінде сыртқы нарықта өзін жақсы көрсетеді. Қолдаудың берілген түрін көрсетудің шетелдік тәжірибесін бізге өнімді экспортқа шығарумен айналысатын ШКС несиелеудің және салық салудың жеңілдетілген түрлерінен үлгі алу қажет.
Шетелдерде орталықтандырылған мемлекеттік соңғы объектісі кәсіпорындарды тіркеуден,кәсіпкерлерді оқытудан, ақпараттыққызмет көрсетуден тұратын, ұйымдастыру – басқарушылық қолдау болып табылады. Экономикасы дамығын барлық елдерде ШКС тіркеуге алудың ықшамдалған тәртібі бар. Кейбір елдерде бұл 24 сағатты алады. Бұл аймақта ШКС қазіргі замаңғы компьютерлік технологиялар көмегімен коммерциялық ақпаратпен қамтамасыз ету тәжірибесі қызықты.
        
        1.3 Қазақстан Республикасындағы  шағын және орта бизнестімемлекеттік қолдауШағын және  орта  бизнесті  қолдаудың  шетелдік  ...  ... ... ... және орта кәсіпкерлікке негізінен қолдаукдың екі  түрікөрсетілетінін анықтады:  мемлекеттік  және  орталықтандырылмаған.  Олар  ... әр  ...  ...  Шағын  кәсіпкерлікті  мемлекеттік  қорғаукелесі формаларда  жүзеге  асырылады:  қаржылық,инновациялық,  экономикалық,сыртқы ... және ...... ...  ...   ...   ...   субмердігерлік,   лизинг.   Мемлекеттікқолдаудың негізгі формасы қаржылық қолдау  болып  табылады,  ол  ... ... ... бизнес, салық  жеңілдікткрі  және  тағы  басқалартүрінде  көрсетіледі.  Шетелдік  қаржылық  ...  әр  ...   ...  ...  ...  ШКС  ұзақ  ...  ...  жүйесі,  мемлекеткепілдігімен және төмен пайыздық ставкалармен  немесе  жаңа  ... ШКС ... ... ... ... ... салық  дифференциясыкөңіл бөлуге  тұрарлық.ШОБ субъектілерін инновациялық қолдау  жаңалықтарды  ...  ...  ...   ...   ...   ...   түрде   енгізумен   айналысатынкәсіпорындарды  ...  ...  ...  бұл  да  ...... ... ...  бірі  болып  табылады.  Мұндай  қолдаудыжүзеге асыру инновациялық жобаларды қолдайтын  және  қаржыландыратын  ...  ...  ...  ставкалардың,  ұзақ  мерзімді   несиелеудің,технопарктердің   болуына   байланысты.    ...    ...    ...  ...  ...  үшін  ...   жобаларды   төменгіпайыздық   ставкаларымен   ұзақ   ...   ...    ...    ... арнайы органдар жүйесін ұйымдастыру қажет.Шағын және  орта  ...  ...  ...  бір  ...  ...    ...    –    шарттарды    ...    ...     ... бұл түрін  экономиканың  отандық  ...  іске  ... ... ... ретінде тарту  қажеттілігін  қарастыратынарнайы заңды қабылдау нәтижесінде мүмкін болады.  ...  10  ...  ... ... ... ... ... жеке  объектісіретінде сыртқы  нарықта  өзін  жақсы  көрсетеді.  Қолдаудың  берілген  ...   ...   ...   ...   өнімді   экспортқа   шығаруменайналысатын ШКС несиелеудің  және  ...  ...  ...  ... алу ...   ...    мемлекеттік    соңғы    ...    ...     ...     ...  ...  ...  –  басқарушылық  қолдау  болып  табылады.Экономикасы дамығын барлық елдерде ШКС тіркеуге алудың  ықшамдалған  тәртібібар. ... ... бұл 24 ... ... Бұл ...  ШКС  қазіргі  замаңғыкомпьютерлік технологиялар көмегімен коммерциялық ақпаратпен қамтамасыз  етутәжірибесі  ...  ...  ...  ...  ...  орталықтандырылған  қолдау  көрсетіледі.  Оның   қажеттілігімемлекеттің қаржы ... ... ... ...  қолдаудың  арасында  шетелде  франчайзинг   кеңқолдауға  ие  болады,  ол  бір  ...  ...  ...  ...  ... кең ...  ...  қарастырады.  Франчайзинг  ХХ  ғасырдыңортасында өз өрлеуіне  жетті.  Қарастырылған  қызмет  ...  ... ... «Макдоналс»,  «Зиңгер»,  «Херц»,  «Кодакс»,  «Холидей-Инн»және тағы басқалар  болып  табылады.  Қазіргі  кезде  ...  ...  ...  құрылымына  өндірістік   және   сауда   франчайзингіңенгізуге мүмкіндіктер ...  ...  ...  формасы,   ірі   компанияларжағынан қаржыландыру  мен  бақылау  жағдайында  шағын  кәсіпорындар  ...... ... ... ... ... венчурлік  бизнесболып табылады. Венчурлік  бизнес  шағын  ...  аз  ...  ...  ...  ...  ...  ...  енгізуді   қамтамасызетеді.Ірі бизнес жағынан шағын кәсіпкерлікте көрсетілетін  қолдаудың  ...... ол ... ... ... өнімді  үнемі  өзгеріпотырған жартылай фабрикаттар мен жинақтаушы  бұйымдарды  шығаруға  мүмкіндікбереді.  Сонымен   қатар,   ірі   ...   ...   ...   ... ... ... ... бере алады,ол аз  шығындармен  өніммен        ...        ...        ...         ...    ...       ... ... қолдаудың елдің шағын  кәсіпкерлігіндамыту  себебінің  қуатты  факторы  болып  табылатынын  көрсетті.   ... ... ... формалары Республикада кең қолдау  үшін  оныңбарлық формаларын пайдалану қажет.Эконормикалық, мемлекетіміздің  дамуын  ...  ...  ... ең ... міндеттердің бірі бодғандықтан  1997  жылы  маусымның  ... ...  ...  ...  ...  заң  қабылданды.  Заңғашағын кәсіпкерлікті қолдаудың төрт принципі ... ... ... ... ... дамуының басымдылығы;-шағын кәсіпкерлікті мемлкеттік қолдау кешенділігі;-шағын  кәсіпкерлікті  қолдау  ...   және   ...   ... ... ... ...  ...  үшін  қол  жеткізерлікболуы;- шағын кәсіпкерлікті қолдау мен дамыту саласындағы  халықаралық  ынтымастықболып ... ... ... ... мына ... ... жүзеге асады.-шағын  кәсіпкерлік  субъектілері  үшін  дайындау  жәнеолардың  біліктілігінарттыру;- шағын  ...  ...  ...  қаржылық,статистикалық,материалдық-техникалық  және  ақпараттық  ресурстарды,   сондай-ақ   ғылыми-техникалық талдамалар мен ... ... ... ... шағын кәсіпкерлік субъектілерін мемлекеттік  тіркеудің,  олардың  қызметінлицензиялаудың, олардың  өнімдерін  сертификаттаудың  оңайлатылған  ... ... ... ... үшін салық салудың, кеден  бажын  төлеудііңжеңілдіктері ... ...  ...  ...  ...  ...  режимиінбелгілеу;- шағын кәсіпкерлік субъектілері қолдау  мен  дамыту  үшін  инвестицияларды.оның ішінде шетел ... ... мен ... ... ... әріптестерімен сауда,ғылыми-техникалық, өндірістік  және  өзге  дебайланыстарын қоа алғанда, олардың ... ... ... қолдау;- қаржы көздерін анықтай  отырып,  шағын  кәсіпкерлік  субъектіліріне  несиеберудің арнаулы бағдарламаларын қабылдау;-өнімдер өндіруге, жұмыс ... ... ... ...  ...  алудыорналастырған кезде шағын кәсіпкерлік субъектілеріне артықшылықтар беру.Еліміздің даму жылдарында шағын бизнесті  қолдау  көп  ...  ... ең ... ... заң ...  ...  ...  ҚазаөстанРеспубликасы  заңына  сәйкес  ...  ...  ...  ...  ...  баламас  бизнесте  көп  қолданбады)  азаматтар  мен  ...  ...  ...   ...   ...   ...   ... қанағаттандыру  жолы  мен  таза  ...  ...  ...  ... ... ... ...  мемлекетттік  кәсіпорындарды  шаруашылықжүрзізу  құқығына  ...  ...   ...   жауапкершілікпенжүзеге асырылады.Шағын және орта бизнес субъектілері орташа жылдық жұмыскерлер саны  ... ... ... ...  ...  құны  ...  ...  көрсеткішпенаспайтын кәсіпкерлік іскерлікпен  пайналысатын  заңды  тұлғалар  және  заңдытұлға құрмаған жеке кәсіпкерлер  болып  ...  ...  ...  ...  Рнспубликасының  «Республикалық  бюджет  туралы»  заңына   сәйкестағайындалады. 2009 жылы ... ... ... 1273 ... құрады.Қазақстанда   шағын    ...    ...    ...    қолдаумақсатында,Қазақстан  Республикасының  2001  ...  12  ...  ... ... ... ... арнайы  салық рижимі қарастырылған.Арнай салық режимі төлеу кезінде ұсталатын жеке табыс ...  ... ... және ... ... жеке  ...  ...  есмептеуде.Жеңілдетілген тәртібін шағын бизнес  субъектілері  үшін  қолданылады.Аталғанпунктер көрсетілмеген салық  және  басқада  міндеттітөлемдер  ...  ...    ...     ...     және     ...     ...     ...  Салық  кодексінде  «  Шағын   бищнес   ... ... оған ... ... саны  және  ...  ...  бойыншашектеулер қойылады.Арнайы салық  режимі  бір  реттік  талон,  ...  және  ... ... ... ... ... бизнес субъектілеріне  арналғанрежим. Арнайы салық  режимін  немесе  жалпыға  бірдей  салық  салу  ... ... ...  ...  ...  бұл  жерде  шағын  бизнессубъектісі бюджеттен есептеудің тек бір ... ғана ... ... ...  ...  ...  үшін  бюджеттен  есептеудің  тағы  біржеңілдетілген түрі енгізілген-ол жеңілдетілген салық ... ... ... ... ... салу  режимішағын кәсіпкерлік  субъектілеріне  салық  ...  ... ... ... ... мен ... ... тәртібін  жәнебасқа да  механизмдерді  қарастырылған.  Бұл  форма  жалдамалы  еңбек  күшінқолданатын кәсіпкерлерге ... ... ... ... ... ...  ...  кварталсоңында, есептік кварталдағы алынған нақты тасбысқа сәйкес  ставка  шкаласынқосу жолымен есептейді, ол ставка жеке тұлғаларда ... ... ...  ... заңды тұлғаларда 5-тегн. 13 %-ға дейін өзгереді.Салық ставкасы  жұмысшытабысынан табыс салығын алу қағидасы боынша тағайындалған.Шағын   ...   ...   және    ...  ...  ...  ...  ...  кәсіпкерлікті   дамытуғабағытталған шаралар кешенін білдіреді.Шағын бизнесті мемлкеттік қолдау жүйесіндегі басты  міндеттердің  біріқаржы-несие институтттары және кәсіпкерлік ... ...  ... жетілдіру болып табылалды.Шағын  бизнесті  қолдаудың  істегі  формасы   шағын   кәсіпкеерліктіңдамуының  ...  ...  ...   ...  ...  Республикалықбағдарламалардың басты  мақсаты  шағын  ...  ...  ...     ...     ...     ...      қаржылық,материалды,әлеуметтік-экономикалық   басқа   да   жағдайларды   құру   ...  ...  ...   ...   шараларды,   шаралардықаржыландыру көздерін және жүзеге асырудағы соғңы нәтижені қарастырған.Мемлекет ... он жыл ...  ...  ...  ... және ... алты ... бағдарламасы қабылданды.1.  Қазақстан   Республикасының   1994-1995   жылға   арналған   шағынкәсіпкерлікті ... және ... ... ...  ...   ...   1995-1996   жылға   арналған   ... ... және ... ... ...  ...   ...   1999-2000   жылға   арналған   ... ... және ... мемлекеттік бағдарламасы.4.  Қазақстан   Республикасының   2000-2001   жылға   ...   ... ... және ... ... бағдарламасы.5.   2001-2005   жылға   арналған   шағын   кәсіпкерлікті    ... ... ... ... ... ... ... арналған шағын және  ортакәсіпкерлікті дамыту боынша жедел шаралар бағдарламасы.7. Қазақстан Республикасының 2008-2012 жылдарға  арналған  шағын  ... ... ... ... ... шаралар бағдарламасы.Кәсіпкерлік дамуы және соның ішінде жеке кәсіпкерлік  дамуы  мақсатты,тұрақты заң болмауымен, ... ...  ...  ...  ...  жәненесие алудағы қиындықтар мен шикі зат  ресурстарын  ақпаратты  алуымен  т.б.кәсіпкерлікті мемлкеттік қолдаудың нақты мехзанизм жоқтылығымен ...   ...   ...   ...    ...    ... ... және  дамытудың  мемлкеттік  бағдарламасы  кәсіпкерлікқалыптасуы мен дамуының негізін салды. Бұл жылдардағы  республикадағы  шағынкәсіпкерлік  ...  ...  және  жеке  ...  ...  бар   болуыменсипатталады. Бұл кезеңде шағын кәсіпкерлік субъектілерінің  көп  бөлігі  теккоммерциялық іскерлікпен ... ... ...  және  ...  ішіндежеке кәсіпкерлік дамауы  мақсатты,  ...  заң  ...  ...  салықзаңының болмауымен, нивесиция және несие алудағы  қиындықтар  мен  шикі  ... ... ... және ... ...  қиындықтар  меншикі  зат  ресурстарын  ақпаратты  алуымен  т.б.  ...   ... ... ... жоқтылығымен тезеледі.Осыған орай  Қазақстан  Республикасында  1995-1996  жылдарға  арналғаншағын кәсіпкерлікті  ...  ...  ...  ...  ... Бұл ... мықты жеке кәсіпкерлік,әсіресе шағын  кәсіпкерлікқұру үшін жағдайлар қарастыру керек болды.  Бұл  бағдарламаны  жүзеге  асыруҚазақстан  ...  ...  жеке  ...   куәсіпкеерлік   еркіндігіқорғауда келесідей өзгерістер мен  толыөтырулар  енгізуге  мүмкіндік  берді;жаңа  Салық  ...  ...  ...  ...  шағын  кәсіпкерліктідамытуға бағыттау үшін отандық және  ...  ...  ...  ... ... ... ... жетілдірі боынша  ұсыныстар  жасау,  биржалықіскерлікті кеңейту: жеке бизнес  қалыптасуы  үшін  жеке,  сақтандыру.заңдық,бухгалтерлік, консалтингтін ... да ... ... мен ...  дамуынқолдау;  алғашқы  бизнес  орталықтар  мен  технопарктер  құру;   кәсіпкерлердаярлаула оқу ... ... ... ... ... ... ... реконструкция және  даму  банкінің100-миллиондық  несиенің  бірінші  траншынан  ...  ...  1995   ... ол төрт ... ... жыл ...  ЖҰӨ шағын кәсіпкерлік  үлесі  2  %   құрады,  бизнессферасындағылар үлесі жалпы ел экономикасында жұмыспен  ...  ... ал ... көлемі барлық салықтармен түсімдердің 7,9% құрады.Шағын бизнестің ары қарай дамуы 1996-1998 жылғы  реформалар  тереңдетубоынша  ...  ...  ...  орай  жүзеге  асты  онда   келесіміндеттер шешіледі:-шағын және орта ... ... ...  және  заңдықнемесе нормативтік бекіту, ең  алдымен  жеке,  үйдегі  және  отбасылықкәсіпкерлікке түсінік беріледі.- ... ... ... тез ...  ...  бағытын  ауыстыруғаәсер  ететін  іскерліктің  ерекше  және  арнай  ...  ... ... ... режимін анықтау;- Мемлкеттік бюджет және  заемдық  қарадат  есебінен  іскерлігінжартылай қардыландыруды ескере отырып шығын бизнес  ...  ... ... ... ... көсету.Бұл  кезеңде  шағын  кәсіпкерлікті  мемлкетттік  қолдау   республикадабірқатар  белсенденеді.1997-1998  жылдар   ...   ...   ...  ...  ...  және  ...   ...   бойыншашаралар туралы» және  Қазақстан  Республикасындашағын  кәсіпкерлікті  қолдаужәне  дамытудың  ...  және  ...  ...  ...   екіжарлығы: «Жеке кәсіпкерлік туралы», «Шағын кәсіпкерлікті мемлкеттік  қоллдаутуралы»,  «  Шағын  ...  ...  ...    ...   ... ... Заң актілеріне қосымшалар мен толықтырулар енгізу  тура»төрт заң,  ...  мен  ...  он  бір  ...  актісіқабылданды: 1998 жылдың сәуірінде шағын бизнесті қолдау Шағын  кәсіпкерліктідамытудың мемлекеттік қоры құрылды.Шағын кәсіпкерлікті дамытуға ...  ...  ...  Республикасының1999-2000  жылғы  арналған  шағын  кәсіпкерлікті   дамыту   және   ...  ...  ...  ...  ...  салды.   Соымен   қатаркәсіпкерліктің   дамуын    тежеп    отырған    ...    ...    ...  және  ...  ...   ...   шағынбизнесті қолдаудың әлсіз  инфрақұрылымы,  кадрлардың  жеткіліксіз  даярлығы;өткізу ... ... ... ... ... орай  ...  ... қызметке сұраныс төмендігі.Сонымен қатар,бағдарламаныжасаушылар айтуынша мемлкетттік мекемелердіңҚазақстанда шағын бизнес  ...  ...  ...  ... ... ... тыйым салған дұрыс, ол отандық өнімдерге  кепілдіктісұраныс   қалыптастыруды   ...   ...   ету   орта   ...  ...   ...   ...   ...   көздейді.Оның   бәрікәсіпкерлік пен шағын бизнеске бағытталған  оқытушыларды  транфертін  жүзегеасыру; дистонционалыдық ... ...  ...  ...  ...  ...  2005-2007  жылдарғааранлған   шағын   және   орта   кәсіпкерлікдамуы   боынша   ...   ... ... ... ... Республикасының экономика  жәнебюджетті жоспарлау министрлігі.Бағдарлама мақсаты:Шағын және орта кәсіпкерлік ... ... ... ... бағытталған институционалдық жағдайлады жетілдіру және  іскерлігінбелсендірі есебінен Қазақстаннның ... ... ... ... және орта ... дамыту үшін  неғұрлым  анық  заңнегізін құру;2.   Экономиканы   бюрократизациячыздандыру    және    ... ... ... ... ...  негізінде  қмірлік  қабілеттіинфрақұрылым жүйесін құру және қамтамаыз ету;4. шағын және орта ... ... ... қысқарту;5. Мемлкетке тән емес қызметтерді нарықтық ортаға ең  біріншіденшағын және орта кәсіпкерлікке беру;Жоғарыда аталған  ...  ...  ...  ...  жүзеге  асыружолымен орындалады.2005 жылы:1.Ревизиялар жүргізі,  Қазақстан  Республикасының  бірқатар  заңжәне нормативтік актілер жасап қабылдау;2. Шағын және орта ... ... заң ... ... ... ... жүзеге асыру;3.Шағын және орта кәсіпкерлік саласындағы мемлкеттік ...  және  ...  ...  іскерлік  түрленрне  талдаужүргізі;4.  шағын   және   орта   кәсіпкерлік   ...   ...  ...  және  ...   функцияларын   қысқарту   жәнежүйцелендіру бойынша шаралар қабылдау;5. Орта және шағын бизнес субъектілерін несиелендірі көлемін  ... ... ... ұлғайтуды қамтамасыз ету;6.  «Шағын  кәсіпкерлікті  дамыту  қоры»  Ақ  ...  ... ... өолдауда рөлінен күшетуді қамтамасыз ету;7. Қаржылық супермаркет құру да жұмыстарды ұйымдастыру.2006 жылы:1. Мемлкет және акционерлік  ...  ...  ... ... мемлекет қатысуымен шығын және орта кәсіпкерлікке беру;2. Шағын және орта ... ... ...  көлемін25 млрд теңгеге ұлғайтуды қосымша қамтамасыз ... ... ... және орта ... ...  ... ... млрд теңгеге ұлғайтуды қосымша қамтамасыз ету.2. Мемлекеттік жеке секторымен арақатынасының жаңа  ... ... ... ... ... бірқатар  шаралар  кешенін  қабылдауқажет, атап айтсақ,қалаға ауылдан қоныс аударғандар  мен  шағын  кәсіпкердіңжері  мен  ...  ...  ...  ...  ...   жағымдыинституционалдық климат құру мақсатында қабылданды.Қазақстан республикасы Үкіметі шағын бизнесті қолдаудың тағы бір ... ... жылы ...  ...  Президенті  жарлығыменҚазақстан  Республикасы  2001-2002  жылдарға  арналған  шағын  кәсіпкерліктідамыту және қолдаудың Мемлекеттік бағдарламасы ...  ...  ...  ...  ...  ...  кәсіпкерліктіқоллдану бағыттарынан құрылды. Сондай –ақ аталған мәселелерді шешудегі  жаңакөзқарастарға негізделуде. Оларға келесілерді жатқызуға болады.-Шағын кәсіпкерлікті қолдау және ...  ...  ... ролін күшейту;-Шағын   бизнесті   қолдау   және   ...   ... ... ... ... ... сферасындағы нормативтік құқықтық  актілердіәрі қарай жетілдіру және ... ... ... күшейту;-шағын   кәсіпкерлікті   қолдаудағы    ...    ...    ... ... ... ары қарай жетілдіру;- шағын кәсіпкерлікте кеадр даярлау, ғылыми-әдістемелік ...  ... ... ... ... тұтастық құру.Сорндай аөқ бұл бағдарламадағы  шығын  ...  ...  ...  ...  республикалық  және  жергілікті  бюджетпен   ... Жыл саын ... ... 50 млн.  Теңге  көлемінде  қаржыбөлінеді.Бағдарлама  шегінде  ...  ...  ...  ...  ...  инфрақұрылымының   субъектілері   тарбын   дамыту;   жергіліктідеңгейде істегі ... ... ... ... ... ...  ...  айналым  қорын  несие  ресурстарына  қол  жеткізуді  ...   ...  ...  ...  ...  өндіріс  орындарын   алупроцедураларын жеңілдету; кадрларды аярлау  мен  шағын  ...  ... ... бизнестің жектістікпен анықтайтын  басты шарттардың  бірі  шағынкәсіпкерлік  субъектілердің  іс-әрекетін  ...   ...   ... ... ... ...  ...   қаржы-несиелік   және   ...   ...  ...  ...  ...  ...  ...   арқылы   жүзегеасырылады,   ...   ...   ...   ...   ...   қоры   ...  ...   Банктер   беретін   несиелерді   қамтамасыз   ... ... ... ... құру ... ... ары ...  дамыту  үшін  2003-2015  жж.  ҚазақстанРеспубликасының индустиаолдық-инновациялық  даму  ...  ...  ...   ...   ...   ...   инвестициялық   қоры,Қазақстанның Даму Банкі,Инновациялық қоры,  Экспортты  сақтандыру  жөніндегікорпорация. ... ...  ...  ...  ...  ... ... Даму Банкінің негізгі міндетті ұзақ  мерзімді  және  ортамерзімді төмен ... банк ... оның  ...  ...  несиелерберу арқылы, сондай-ақ  басқа  несиелік  инститтуттар  беретін  ...  ...  ...  ...  ...  беру  арқылы   шағын   ...  ...  ...  ...  ...  ...   ...   міндетіҚазақстан Республикасындағы шағын кәсіпорындардың  инновациялық  өндірістегідамытуға  жәрдемдесу.  Ал  экспортты  сақтандыру   ...   ...  ...  ...  және   ...   ...   ...   арқылыҚазақстандық   өндеушілердіңтауарлары   мен   ...   ... ... болып табылады.Қазақстан  Республикасының  «Шағын  кәсіпкерлік  мемлекеттік   ... заңы мен ... ...  ...  дамустратегиясын  өткізу  мақсатында  2003  жыл   29   ...   ... ...  ...  қолдау  мен  дамытудың  2004-2006  ...  ...  ...  ...  негізгі  ақсаты  ең  көпқосылған құн мен  ...  ...  ...  ...  ...  шағынкәсіпкерлікті  дамыту  жолымен   орта   топты   қалыптастыруға   бағытталғанинстутутционалдық шарттарды ...  Алға  ...  ...  жету  ... ... шешу қажет:1.шағын кәсіпкерлікте салықтық әкімділік жүйесін жетілдіру;2. шағын кәсіпкерлікте несиелік ресуртарға қол жеткізуді жеңдеті;3.  ...  ...  ...   мемлекеттік   және   мемлекеттік   емесинституттарды тиімділігін арттыру;4. шағын ... ... ... ...  ...  ...  ...  білімдік  және  ақпараттық  әдістемелікбіріңғай ... ... ... ... ... ... ... базаларды жетілдіру.Бағдарламадан күтілетін нәтиже: шағын кәсіпкерлік субъектісінің  санын2006 ... ...  550  ...  ...  ...  ...  ... 1,6  млн.  Адамға  ұлғайту;  ЖҰӨ  құрылымындағы  шағын  ... ... 27% -ға ... ... 2206 жылы ... Қазақстан халқына жолдауында  дашағын кәсіпкерлікте  назар  аударылған.  Онда  шағын  кәсіпкерліктің  бәсекеқабілетін көтеру үшін ... ...  ...  ...  жүргізілді.  АлПрезиденттің 2007 жылы Қазақстан халқына жолдауында  айтылғандай  мемлкеттіккәсіпорындар  мен  ...  ең  ...  ірі   ...   ... ...  үлеспейтін  міндеттерін  шағын  бизнеске  береді.Келесі   бір   мәселе,   Даму   ...   мен   ...   ...   ... қолы жете  ...  ...  кәсіпкерлікті  дамытуқоры» өзіндік бір «үлкен  қаржылық  ...  ...  ...  Сол  ... ... ... бюджеттен қосымша 10  млрд.  Теңге  бөлінеді,сонда шағын бизнес субъектілерін ... ... 25 ... ...  ... ... дамытудың жоғарыда аталған бағыттардан  басқашағын  кәсіпкерлікке  көмек  көрсетуге  арналған  құрылымдар  құрылған.   ...   ...   ...   территориялық   орталықтар    менинновациялық орталықтарды жатқызуға болады.Қазақстан респуьликасында 2008-2012 жылдарға ... ... және  ...  ...  ...  ...  шаралар  бағдарламасы.  Ол   ҚазақстанРеспубликасы  ...  2007  ...  6  ...   №   1039   ... елдің әлеуметтік-экономикалық даму  тұрақтылығын  қамтамасыз  етубоынша бірінші кезектегі  іс-әрекеттер  ...  ...  ...  ... кәсіпкерлікті  дамыту  қоры  шағын  және  орта  бизнесті  кредиттеугеараналған қаражатты  келісіп  ...  ...  ...  деңгейдегібанктер арқылы жүзеге асырады.Қазақстан  дамуының  2030  жылға  дейінгі  Стратегиясын,  Қазақстанныңәлемдегі бәсекеге мейлінше ... елу  ...  ...  кіру  ... 2015 ... ... индустиралды –инновациялық даму  Стратегиясын  жүзегеасыру экономиканы негізгі іргетасыретінде  дамытуды  болжайды.Қазіргі  ...  ...  ...  Үкіметінің  шағын  кәсіпкерлікті  қолдау  жәнедамыту саясатын жүзеге  асыратын  жалғыз  мемлкеттік  даму  ...  ... 10 ... дмау ... ... өткізе отырып, Қор  жақында  жүзегеасырылуы 2008 жылдан басталып ... және орта ...  ...  ... жайындады. Жаңа Концепциясының және шағын  және  орта  бизнестіқолдауға  қатысты  ...  ...  ...  ...  ...  және  ортабизнестің бәсекеге қабілеттілігіне жәрдемдесу болып табылады.Республика Президенті  Н.Ә.  ...  ...  ...  ... мәселелеріне айрықша көңіл бөлуде. Мемлекет басшысы  құқықытық  жәнеқаржы-материалдық базаны одан әрі ...  ...  ...  шағынбизнеске тарту  үшін  қолайлы   ...  ...  ...  ...  ...  бұлмәселені  ұлттық  экономикалық  стратегиялық  аса  ...  ...  ... ... ... қабылданған  шаралардың  іс  жүзінде  нақты  жүзегеасуы жеткіліксіз  ...  ...  ...  бизнеске  қолдау  көрсетуге  бөлінгенқаржы мардымсз болып тұр.Шағын  бизнесті  дамыту  мемлкеттік  маңызы  бар,  ...  іс  ... Бұл ... ... ... ... ... оның қолдауына  сүйенбейілгері басу мүмкін емес, жеке  және  шағын  бизнестің  дамуына  заңдық  базажасау және оған  ...  ...  ...  ...  ...  ...  серпінбереді.2.Қазақстандағы шағын және орта бизнесті несиелендіруді  тәжірибесі2.1 «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» АҚ құру көздері және оның ... ... ... қолдауы  бірқатар шағымдарды  талапетеді, ал мемлкет бюджет мүмкіндіктері шектеулі. Осы ...  ...  ... қайтарымдылық механизіміне көшу қажет.Шағын  кәсіпкерлікті  жедел  дамыту  үшін   тікелей   ... ... ... роль ... ... шағын кәсіпкерлік субъектілерінің  қатыспауыэәне экономикалық өсуін ынталандыру  мақссатында,  шағын  бизнесті  қолдауғабағытталған мемлекеттің қаржы қорын тиімді ...  ...  ... ... 1997 ж. ...  №   665  ...  ҚР  Ррезидентінің1997 жылға 6-наурызда ққабылданған № 3398  «Шағын  ...  ...  мен  ...  ...   ...   боынша   шаралар   туралы»жарғысымен,  ...  ...  ...  ...  емес  қаржылық  мекемеретінде «Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры» құрылады.Қордың даму тарихына  тоқталатын болсақ:БІРІНШІ КЕЗЕҢ ... жж. ... ... 1997  ж.  Қордың  өқрылуыменбайланысты. Осы жылдары мемлкеттік  органдар  шағын  кәсіпкерлікті  қолдауғажәне  ...  ...  ...  ...  ...  мен  қаулылардықабылданған.Бұл мерзім Қордың отандық тауар өндірушілерді қолдау  бойынша  ... ... ... ... ... сондай  ақ  ЕБРР;  АБР-ңкредит ...  ...  ...  алу  және  оны  ...  ... орындаумен суреттеледі.Еуропалық қайта құру және даму банкінің кредит  желісі-  Қазақстандағышағын бизнесті дамыту Бағдарламасы. Еуропалық қайта  құру  және  даму  ...  ...  және  ...  ...  ...  ...  өзгерістергежәрдемдесу мақсатында, 1991 жылы халыөаралық шарт негізінде  құрылған.  ЕБРРбірден бір  мейлінше  табысты  жобаларының  бірі  1998  ...  бері  ... ... отырған Қазақстандағы шағын бизнесті дамыту  Бағдарламасыболып ... ЕБРР  мен  ...  ...  ...  ...  ...  ...  ортақ  мақсаттарына  сейкес,  Қазақстанның   шағынбизнес бағдарламасының басты ... ...  ...  ...  бизнестің  қаржыресурстарына  қол  жеткізуін   қамтамасыз   ету   қажетті   институционалдыққұрылымдар мен ...  ... ... ... ... болып отыр.Қазақстанда шағын бизнесті дамыту  Бағдарламасы  бойынша  ЕБРР-мен  10жыл ... ... АҚШ ... заем ... ... ...  АталғанБағдарлама бойынша кредиттеу заемшыларға  кредит  беру  гарттарын  өздігіншеанықтайтын   және    де    ...    ...    ...    ...  ...  ...  деңгейдегі   банктер   арқылы   жүзегеасырылады.Бағдарламаның басты міндеті кезінде  ...  ...  қол  ... ... ... ... ... ж. Мамыр айынан 2007  ж.  Мамыр  айына  дейінгімерзімде  ... ... ... ... млн. АҚШ ... ...  237 000  ...  оның25,63 пайызы –микрокредиттер (568,09 млн. АҚШ долл.180 253 жоба) және  74,37пайыз –шағын ... ... млн. АҚШ ... 56 747 ...  Қазақстандағышағын бизнес бағдарламасы шеңберінде  серіктес  банктерде  халықаралық  фирмконсультанттарының қатысуымен ... ... ... қомақты  кредитсанын банктер жедел түрде қарастыруы үшін  арнайы  әзірленген  әдіс  бойыншажұмыс жаайтын шағын бизнесті ... ... ... ...  ...  ...  ...  жөніндегі  шараларБағдарламасы.Отандық тауар өндірушілерді қолдау  жөніндегі  шаралар  Бағдарламасы  боыншаҚор екінші деңгейдегі 6 банкке 22 715,1 мың АҚШ ... ... ...  ... ... сүт өнімдерін, буып-түйетін материалдар т.б.  шағаратын  ... ... ...  ...  ...  ...  ...  өндірушілердің   14инвестициялық жобасын қаржыландыруды мақұлдады.  Бағдарламаны  жүзеге  ... 5 537 ... орны ... ... ...  Қор  ...  алзаемшылар  қайтарған  қаражат  келешекте   Қор   ШКС   ...   ... ... ... ... ... ... бағытталған.Азия даму банкінің ауылшаруашылығы секторы үшін бағдарламалық  заемныңекінші  траншы.  Азия  даму   ...   ...   ...   ...    ...     машина-технологиялық     ...     ... ... ...  және  қайта  өңдеу  жөніндегі  жабдықтардысатып алуды кредиттеу, ауылшаруашылық өнімдерін сату  үшін  ...  ... ... ... мен базардың өзге инфрақұрылымдарын құру  үшін,  соыменқатар қажетті айналым қаражаттарын қаржыландыру үшін тағайвндалған.Бағдарлама  жүзеге  ...  ...  ...   қаражаты   екіншідеңгейдегі уәкілетті ... ... ... ... ...  АДБ  ... траншы қараатын меңгеруге екінші деңгейдегі  12  банк  және  «Астана-Финанс» ВҚ қатысты.2004 ж. ... ... ҚР ... ... мен Қор ...  ...  қол  ...  осыған  сәйкес  қор   ...   ... ... ... ... ...  өз  бетінше  кредиттеуге  құқығыбар. Бағдарлама жүзеге асырылғаннан ...  ж.  1  ...  ... ... сомасы 54 675,4мың АҚШ доларына  95  жоба  ... ... 4 719 ... орны ... ... КЕЗЕҢ 2002-2004 жж.2001-2002  жж.  Ел  экономикасының   ...   ...   өсуі   ... ІЖӨ орта ... ... 14,6 пайызға дейін, 2003-2004 жж.  9,3пайыз өсуі Қазақстан Үкіметіне шағын кәсіпкерлікке  үлкен  ...  ... ...   ...   ...    ...   саясат   ҚазақстанРеспубликасының  2003-2015   жж.   Арналған   индустралы-инновациялық   дамустратегиясының 2003ж. ... ... жаңа ... ие ... ... міндеттерінің  бірі-жеке  секторды  қолдайтын  жәнебәсеке   артықшылықты   жеңілдіретін,   ...   ...   ...   ...  меңгерген,  ғылыми   және   ...   ...   ... ... ... ...  елдің  экспорттық  әлеуетінтар  мен  қызмет  көрсету   пайдасына   ...   ...   ...   енгізетін,   ықпалдастықты   әлемдік   ғылыми-   техникалықжәнеинновациялық  процестерге  қосылу  ...   ...   ...   ... кәсіпкерлік климат орнату және  қоғамдық  институттар  құрылымынқұру болып табылады. Осы мерзімде Қор  барлық  ...  ...  ...  еді.Енді кәсіпкерлерге көрсетілген қолдау  тек  лблыстық  маңызы  бар  ... ... және де ... ... де ... ... ж. ... Қор шағын бизнесті өз  қаражаты  ...  ...  ... 5 ... ...  20204  ж.  Маусым  айынан  бастап,  процестікставка жылдағы 10 ... ... ...  ...  ...  ... аржыландыру сол кезде  екінші  деңгейдегі  банктер  арқылы  ... өз ... ... ... ... ... ... ркспубликалық бюджет есебінен кредиттеу Бағдарламасы;- Шағын қалаларды 2004-2006 жж. ... ... ... ... кәсіпкерлік субъектілерін Қазақстан Республикасы бюджет  есебіннкредиттеу Бағдарламасы. Аталған бағдарламаның мақсаты ШКС-тің қалыптасу  ...  ...  ...   оның   ...   Қазақстан   экономикасындамытудың  приоритетті  бағыттарына  сүйене  отырып,  әйелдер  кәсіпкерлігіндамыту, шағын кәсіпкерлік  және  жеке  ...  ...  жаңа  ... құруға жәрдемдесу.  ШКС  республикалық  бюджет  қаражаты  есебіненкредиттеу  Бағдарламасының  басында  табиғи   ...   ...   ... ... ... мен Қор ...  ...  лимиттерін  барлықоблыстарға  бөлуді  әзірлеп,  бекітті.   Кредит   ...   ...   ... ... тізбесі белгіленеді.Бағдарламаны жүзеге асыру 2002 ж. Маусым  айында  басталған,  ол  2008жылы  аяқталуы  тиіс.  2007  ...  1  ...  ...  Қор  ... ... ... 793,8 млн.  ...  301  жоба  қаржыландырылды.  Осыбағдарлама бойынша 2 000 жуық  орны  құрылып,  мақұлданды.  ...  ... ... ... қайтарылатын қаражат есебінен жүргізіледі.Шағын қалалар 2004-2006 жж. Дамыту  Бағдарламасы.  Қазақстанда   халықсаны 50 мың адамнан аспайтын 60 ... қала бар. Оның ...  41  ...  қалашағын қалалар санының 65  пайыз  және  ауылдық  ...  ...  25  ... ... ауылдық аудандардың өнеркәсіпті өндіріс  бір-  екі  саладағыкөрсетілген мамандандырумен сипатталады. Өзге салалар шамалы дамыған  ...  ...  ...  жоқ.  ...   көлемінің   немесе   қалақұрылысымен   айналысатын   ...   ...   ...   ...   ... ... ... тоқтап  қалуы  қаладағы  әлеуметтік-экономикалық жағдайдың жалпы құлдырауына алып ...  ...  ...  дамуына  жағдайлар  жасаумақсатында, Қазақстан ...  ...  ...  ...  қалаларды2004-2006  жж.  Дамыту   Бағдарламасы   ...   оның   ...   ...  ...  ...  сәйкес   дамытудың   негігібағыттарын ... ... ... және  ...  ... ... қалалардағы халықты жұмыспен қамтамасыз етудің  күшейту  болыптабылады.Шағын  қалалардағы  инвестициялық  жобаларды  ...   және   ...  ...  үшін  ...  ...  ...  ркспубликалықбюджеттен Қорға 1 500 млн. Теңге бөлінген. Қор Бағдарламаны  жүзеге  асырудықамтамасыз  ету  ...  ШКС  үшін  ...   ...   ... ... семинарлар  өткізді.  Бұл  шараға  ... ... ... көмек көрсетті. 2007 ж. 1 қаңтарға  шаққанда,  осыбағдарлама  ...   ...   ...   1 484,4   млн.   Теңгеге   281   ...  2 935  ...  ...  ...   ...   2006   ... ... орындалып, жұмысын аяқтады.ҮШІНШІ КЕЗЕҢ 2005-2007 жж.Кезең  Қор  ...  ...  ...  ... жарлықтар мен қаулылар қабылдануымен сипатталады.2005 жылы  мамыр  ...  ...  ...  ...  ...  ...  және  орта  ...  2005-2007  жж.   Дамытужөнінде  жеңелдетілген  шаралар  Бағдарламасын»  қабылдаған.   ...  ...  ...  және  орта   ...   ...   ... өмірге бейімді инфрақұрылымдылық жүйені құруды,қор рөлін  шағынкәсіпкерлікті   мемлекетік   ...   жүйе   ...   ...    ...  ...  ...  ұлғайтуды  және  т.б.  қарастырады.  Осыбағдарламаға сәкес, 2005-2007 жж. Аралығында республикалық  бюджеттен  Қорғашағын   ...   ...    үшін    29    ...    ...    ... ... ...   әлеуметтік-экономикалық   жағдайы    ...  ... Қор ...  ...  ...  Қордың  ШКС-ті  қаржылайқолдау  боынша  жинақталған  ...  ...  ...   ...   жәнетехникалық  әлеует,  республикамыздың   ...   ...   ...   Қорфилилалдарының желісі Қорды еліміздегі шағын кәсіпкерлікті дамыту  жөніндегімемлекеттік институт  ретінде нағайтуға  объективті негіз болды және де ... ...  ...  ...  жаңа  бағдарламаларды  жүзеге  асыруға  түрткіболды:-Жобалық қаржыландыру және лизинг;-Қазақстанда микрокредиттеу жүйесін дамыту Бағдарламасы;-Екінші деңгейдегі банктерден алатын ШКС ... ... ...    ...    ...    орталықтары    арқылы    ШКС    ... және ... ... ... және ... ...  ...  Қордың  шағынкәсіпкерлікті қаржылай қолдау жөніндегі бірден-бір негізгі  бағдарламалардыңбірі  болып  ...  Оның  ...   ...   ...   ...   жөніндегімемлекеттік саясаттың артықшылықты бағыттары бойынша ШКС жобаларын  қаржылайқолдау,соымен  ...  банк  ...  ...  қамтылған  аймақтардағы   кредитресурстарына ШКС-ң қол жеткізілушілігін қамтамасыз ету болып  табылады.  Қортәуекелін ... және ... заем ... ... ... ...  үшінжүзеге  асырылатын  жобаның  құрама   элементтерін   ...   ... ... әзірлеу және жобаны жүзеге асыру барысында  ... ... үшін  ...  ...  ...  ...  мен  шағынқалаларынан,   кәсіпкерлікті   қолдау   инфрақұрылымын   жаңадан    ...  үшін  жәе  ...  ...  ...  ...  болуына,ШКС  активтерінің  төмен  құнына  және   ...   ... ... ... ...  ...  жобалары  барөзге  ШКСүшін,  Қордың  жобалық  ...  және  ...  ...  ...  ...  олардың  жобаларын,әсіресе,өндірістік   бағыттағы   жобаларынжүзегеасыру үшін жалғыз жол болып табылады.ШКС-ті  кредиттеу  ...  ...  ...   ...   ... бюджеттен бөлілген қомақты көлемдегі қаражаттың  арасында,2007ж. 1 қазанға шаққанда, Қор өз ... ...  ...  ...  жәнелихинг бойынша жалпы сомасы  21 800.0  млн.  Теңгеден  асатын  2000-нан  асажобаны қаржыландырады. 20 мыңнан ас ...  орны  ...  ...  ... жобалық қаржыландыру боынша  19 000,0  млн.  Теңгемен  1 700-ден  асажоба, қаржы лизингі боынша 2 500,0 млн.  ...  ...  ...  200  жобақаржыландырылды.Қаржы  лизинг.  Қор  2004  ...  ...   ...   ...   бойыншаБағдарламаны жүзеге асыра  бастады.  ШКС  жобаларын  қаржы  лизингі  бойыншақаржыландырудың басты ... ... ...  ...  алу,  ... ... жаңа ... сатып  алу,  шығаратын  өнімдерніңбәсекеге  ...  ...  ...   ...   ...  мүмкіншілік  беру  болып  табылады.  Қордың  осы   қызмет   ... ... беру ...  табылады.  Қордың  осы  қызмет  түрініңактуалдылығы  ірі  лизинг  компаниялардың   ...   ...   ...  ...  ...  фактіні  күшейте   түсті.   Лизингкөмегімен шағын бизнес кәсіпорындарының  бірден  бір  ...  ...   ...   ...   немесе   болмауы   жөніндегіпроблемалар шешіледі.ШКС  жобаларын  жобалық  қаржыландыру  және  ...  ...   ... шарттары бір заемшыға 120 000 АЕК-ке  дейін  ...  10  ...  ...  және  ...  ...  бойынша  12  айға  дейін  жеңілдікмерзімімен қаржыландырудың ... ... ...    ...    ...    ...    ... халықаралық таным  бойынша,кедейлік  деңгейін  төмендету,халықтың өмірін жақсарту және тұрмыс жағдаын ... үшін ... бір  ... ... ... ... ... Республикасының қаржы қызметі нарығы  қарқындыдамып  келеді.  Сонымен  ...   ...   ...   ...   ...  қол  ...  проблемасы  әлі   де   болса   орын   алыпотыр.Әсіресе, бұл проблема кәсіпкер  ...  құны  ...  ... ... етудің жалғыз түрі  болып  табылатын,  ірі  қалалардағыактивтерге  қарағанда  нарық  құны  біршама  түрі   ...   ...   ... ... ... ... құны ... төмен аймақтық  деңгейгекөрінеді.Микрокредиттеу Бағдарламасын  жүзеге  асыру  кредит  жүйесінің  үшіншідеңгейін дамытуға, экономикалық белсенді  ...  ...  ...  ... ...  ...  бастылығы  мен  жеке  бастылықтың  өсуіне  жәнекәсіпкерлік ... пен ... ... ... ...  ...  ...  жүзеге  асыру  үшін  әр  ...   ...   ...   ...   ...    микроқаржыландырупрактикасын пайдалану мүмкіншілігін  оқып  үйренеді,  ...  ...  ...  ...  ...  ...  ұсыныстар   әзірлеу   ... банк ... ... ... ... ... Бағдарламасын жүзеге асыруды  Қор  екі  бағытта  жүзегеасырады.1. Қордың үлестік қатысуымен микрокредит ұйымдарын  ...  2007  ж.  ...  ...  ...  қатысуымен  Бағдарламаны  жүзеге  асырушеңберінде 28 МКҰ ... Жаңа ... ... ...  ... ... барлық мөлшері 94,9 млн. теңгені құрады.2. Жұмыс жасап жатқан микрокредит ... ... ...  асыру  шеңберінде,  Қор  жұмыс  жасап  жатқан  МКҰ   кредитресурстарын  ...  үшін  ...   ...   ... 2007 ж. 1  ...  ...  ...  микоркредиттеусекторын дамыту бағдарламасы боыйынша,  жалпы  соасы  5 500,0  млн.асатын теңгеге 174 жоба қаржыландырылды.Екінші ... ... ... ШКС кредитіне кепілдік беру. ҚорШКС екінші деңгейдегі банктерден кредит алған ...  ...  Қор  ... ... ... ... ...  Бұл  Қазақстан  нарығы  үшінжаңа өнім болып табылады.Қордың  кепілдік  беру  механизм  «  банк   –   ...    ...  ...  ...  ...  құру  үшін  ...  ...  кредиттәуекелдерін  сақтандыруды  қарастырады.  Қор  ...   ...   ... ШКС кредиттері бойынша  тәуекелді  төмендету  үшін,  өздері  беретінкепілдікті сақтандыру үшін сақтандыру ...  ...  ...  ... беру ... ... ...  алғашқы   кезеңінде  кепілдікберу ... ... ТМД ... ... іс  ...  Қазақстанда  даигерілмейтін және енгізілмегендігі Қорға біраз қиындықтар туғызады.   ҚордыңЕДБ  алдында  ШКС  ...  ...  беру  ...  ...  банк  ...  дамыған  аудандарда  ғана  қол  жеткізілкуі  мүмкін,  себебі   ... ... ... ШКС ... ...  тек  ЕДБ  ...  ... болып табылады. Бұдан бөлек,  Қордың  беретін  ...  ...  ШКС  ...  ...  жұмыс   істемейтін   сақтандырукомпанияларында  сақтандырылуы  қажет.  Осылайша,   ...   ...   ... ... ... мен ... ... үшін біраз қолайсыздау болады.Қордың кепілдік беру бағдарламасымен Қазақстан Халық банкі «  Бизнес»,Тұран Әлем ...  ...  ...  ...  өнімдерді  әзірлеп,  жүзегеасырады. Қазіргі кезде ШКС-ң екінші деңгейлі банктердегі  39  кредитіне  Қоркепілдігі берілді, ... ... ... 900,0 ... жуық ... ... ... 2008-2012 жж. Қазақстан  дамуының  2030  жылға  дейінгіСтратегиясын, Қазақстаннның әлемдегі бәсекеге мейлінше қабілетті  елу  ... кіру ... мен 2015 ...  ...  ...   Стратегиясын   жүзеге    асыру    ...    ...  ...  ...   ...   қатар   кәсіпкерліксекторды гарық  ...  мен  ...  ...  ...  ... ... дамытуды болжайды.Қазіргі   кеде   Қор   ...   ...    ...    ...  қолдау  және  дамыту   саясатын   жүзене   асыратын   ... даму ... ... ... 10  жылдық  даму  кезеңін  басынанөткізе отырып, Қор ... ...  ...  2008  ...  ...  шағынжәне орта кәсіпкерлікті дамытудың жаңа Концепциясын дайындады.Жаңа  Концепциясының  жәнешағын  орта    ...   ...   ... ... ...  ...  шағын  және  орта  бизнестің  бәсекегеқабілеттілігін арттыруға, оның ...  ...  осы  ...  ... жәрдемдесу болып табылады.Қор ШОК-ты мемлекеттік қолдаудың маңызды жүйе құрушы эленменті ретіндеҚор қызметінің келесі бағыттарын күшейтетеін және жетілдіретін болдаы:1)осы   ...   ...   ...   тарапынан   бөлінетін   қаржыресурстарына Шок-тың қол ... ...  ШОК  ...   ...  және  ... ... ... мақсаттары:1)Қор статусын шағын кәсіпкерлікті  дамыту  Қорынан  шағын  және  ортакәсіпкерлікті  дамыту  ...  ...  ...  ...  жөнінде   тиістіуәкілеттіктерді көбейту;2)Қор функциясын қаржы  ...  ...  және  орта  ... ... ... ...  ...  есепке  алу,  бақылау  жәнеорналастыру жөніндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің  агенті  ... ... және орта ... субъектілеріне қолдау  үшін,  ресурстықбазаны біраз ұлғайту;4)Елдегі   аймақтарда   шағын   орта    ...    ...  құру  және  ...   есебінен   қол    жеткізуге   болатынынболжамдайды.ШКС-ті қаржылау қолдау  жөнінде  10  ...  ...  ... ... ... ...  кәсіпкерлік  субъектілерін  қаржылай  қолдаубоынша екінші деңгейдегі банктер  ...  ...  ...  2-3  %   құрады.Жақын ... ... ... және орта  ...  ...  ...  ықпалету  үшін  және  кәсіпкерлердің   көпшілігінің    қаржы   ...   ... ... ... беру үшін және де осы ...  құнынаәсер  ету  үшін  Қор  қаржылай  қолдауды  едәуір  лғайтуы   ...   ... ... ... ... ... ...  бағдарламасыбойынша екінші  деңгейдегі  банктер  арқылы  жіберу  жоспарланып  отыр.  Бұләрекет ШКС үшін соңғы ... ...  ...  ...  тиіс,  себебіЕДБ-ң Қор арқылы алатын қаражат құны ЕДБ-ң  сыртқы ...  ...  ... ... басынан төмен болатын болады.Бұдан бөлек, Қор жеке  кәсіпкерлік  ...  ...  ...  бірдей   анықтау   критерийлерін   өзгертуді   және   ... ... және ... ... ... сейкестендіру  бастамашылықетті.Жеке кәсіпкерлік  субъектілерін  анықтау  критерийлерін  таңдау  ... ... ... қабілетті елдердің алдыңғы ондығаны кіретін  елдерге(Қазақстан қазір сол сатыда) бейімделу қажет. 2006  ж.  Қорытындысы  бойыншабәсекеге қабілетті ... 56-шы ...  ...  -40шы,  ... Индонезия-50-ші орында.Қазақстан жақын уақытта дұрыс бағыт  ...  үшін  ...  ...  және  ...  ...  ...  бет   ...   (Италия   –кәсіпкерлігітұрақтанған дәстүрлі ел,  ...  ІЖӨ  ...  ...  өткен  кеңестік  елсияқты).Кәсіпкерлік субъектілері бұл елдерде:1) микор -10 адамға дейін және жылдық ... 2,7 млн. ... ... ... -50 адамға дейін және жылдық айналымы 13,5 млн. долл. дейін;3) орта -250 адамға дейін және жылыдқ айналымы 67,4 млн. ... ...  ... ... көрсеткіштеді пайдалану қарастырылуда:1) микор -10 адамға дейін және жылдық айналымы 1 млн.  долл. дейін;2) ... -50 ... ... және ... ... 3 млн. долл. дейін;3) орта -250 адамға дейін және жылыдқ айналымы 10 млн. долл. дейін;Қорды құрудың ... ... ... ... ...  (әрі   қарай-ШКС)   қалыптасуы   мен   экономикалық   өсуінынталандыру, шағын ... ... ...  ...  ...  ... ... пайдалануын арттыру болып табылады.2007 жылыдң басынан бері «  Шағын  кәсіпкерлікті  дамыту  қоры»  АҚ-дабасқарма  ...  ...  ...  ...  ...  ...   қызметін«Қазына» орнықты  даму  қоры  АӨҚ  құрамында  бастаған  жаңа  команда  жұмысістейді. ... және ...  ...  ...  жұмыстардың  жаңапринциптері   менбасымдықтары   ...   және   ... ... жылдың аяғынан бастап, Қорда концептуалды өзгерістер болып жатыр:Қор «Шағын кәсіпкерлікті дамыту қоры» АҚ мәртебесімен  «Даму»  кәсіпкерліктідамыту  қоры  АҚ   ...   ...   ...   шағын   және   ортакәсіпкерлікті (әрі қарай ... ... ... ...  ...  ...  Қор  қаржы  институтымен  мемлекет  тарапынан  бөлінетін   ...  ...  ...  ...  шағын  және  орта   кәсіпкерліксубъектілерін   қаржылай   және   ақпараттық-аналитикалық,   ...   ...  ...  ...  ...   ...   жаңа   ... асырылып жатыр.Қордың негізгі қызметтері келесідей:-Шағын кәсіпкерлікті қаржылық қодаудың мемлекеттік  ...  ... ... ... ... ... субъектілерін мақсатты несиелендіру;-Соның ішінде шағын кәсіпкерлікті  дамытудың  приоритеттік  бағыттарынан,тауар және ... ... ...  ...  ...  ... жағдай ерекшеліктерінен сайып келіп, екінші деңгейдегі  банктерарқылы конкурстық негізде заңды тұлға құрмастан жеке ... ... ... ... жаңа ... құруда көмек ету;-Шағын  кәсіпкерліктің  бизнес  ...  мен   ...   ...  ...  ...  және  ...  да  шағын   кәсіпкерліксферасының нарықтық инфрақұрылымын дамытуға көмек жасау,-ҚР  Үкіметінің  тәртібімен  ...  ...   ... іс-әрекетінің негізгі мақсаты (жарлыққа сәйкес) жаңа өндіріс  жәнежұмыс орындарын құруды қамтамасыз  етуші  шағын  ...  ...  ... мемлкеттік және  аймақтық  бағдарламалар,  жобалар  және  шаоалардыжүзеге  асыру  ...  ...   ...   шағын    кәсіпкерліктідамытуға бөлінетін және қаржылық қоры мен  ...  ...  ...  ...  теңге  және  шет  ел  валютасымен  бактік  ...  ...  ...  ...  2000  ...  ...  №  7  лицензиясыбойынша жекелеген банктік ... ... ... ұйым ...  ... ... банктік  операцияларды  теңге  және  валютамен  ... ...  ...  ...  ...  және  қайтарымдылық   шартыменақшалай формада несиелер беру);-Ломбардтық операциялар (тез өткізілетін құнды қағаздар  және  ... ... ... қысқа мерзімді несиелер беру);-Жалға берушінің келісім шарт мерзімінде ... ...  ...  ... сақтай отырып, мүлікті жалға беру;-Қор несиелендіруді  кәсіпкерлікті  қолдау  бойнша  ...  ... ...  асыруға  Үкімет  бөлген  қаражат  және  өзінің  жекекапиталы есебінен жүзеге асырады.Құрылғансәттен бастап Қор келесідей  ...  ...  ... қатысады:-ҚР Үкіметінің 1997 жылғы  19-қыркүйектегі  №  1353  ...  ...  ...   ...   несиелендіру   шегінде   шағын   кәсіпкерліктінесиелендіру бағдарламасын жүзеге асыру  туралы»  ...  ...  75млн АҚШ ... ... РДЕБ несиелендіруінің шағын  кәсіпкерлік  үшін  РДЕБбағдарламасы.- Ауыл шаруашылығы секторы үшін АБР заемдық бағдарламасының ... ... ... 1997 жылғы 14-тамыздағы№1258 «Ауыл  шаруашылығы  секторы  үшіндамудың Азия Банкінің заемдық бағдарламасын жүзеге асырудың  кей  ... ... ... ... өндірушілері қолдануға шараларды жүзеге асыру бағдарламасы(22,7 млн АҚШ долларына шағын және орта бизнестің шикізаттық сипаттағы  емесэкспорттық  ...  ...  және  ...  орнын   ьһтолықтырудынесиелендіру бағдарламасы) келесі ... ...  ...  1998ж. ... №  1162 ... тауар  өндірушілерді  қолдау  шараларынжүзеге асыру туралы».-1999 ... ... №  693  ...  ...  ...  қолдауынкейінгі шаралары туралы» Үкіметтің жарғысы (31.08.09 ж. №  1279;  13.11.2000ж.№1279 «ҚР Үкіметінің 1999 ж. 2-маусымының №693  ...  ...  ... ... ... ҚР ... жарғысы;-Аламаты  қаласы   бюджет  қорынан   ...   ...   ... ...  ...  33831,7  мың  ...  ...  қаласы  әкімінің25.05.01 ж. №354 «Қалалық  бюджет қорынан  шағын  кәсіпкерлік  субъектілеріннесиелендіру ... » ... ...   ...   қорынан   алатын   ...    ... ... ... ... 300 млн  ...  ...  15  млнтеңге әйелдер  кәсіпкерлігін  неселендіруге);  ҚР  Үкіметінің  2002  ж.  ...  №555  ...  ...  ...  қоры  акционерлік   қоғамныңнесиелік  ресурстарын  толтыру  және  қолдану  ...   ...   ...  сәйкес  (14.01.03  ж.   №15   Үкіметі   жарғысымен   толықтыруларенгізілді);-Жеке   ...   ...   ...    ...    ... басқрау органдарының құрылымына  қатысты,  оның  жарғысына  сәйкескелесіні бөлуге болады:1) Қордың жоғарғы органы: ... ... ... ... және  ... ... ҚР ... және  сауда  министрілігі,  сондай-ақбұйыру құқықы бөлігіндегі ҚР қаржы ... мен ...  ... ... ... ... ... акционер;2) Қордың басқару органы:  құрамы  Қазақстан  Республикасы  Үкіметіменанықталып бекітілетін қордың директорлар кеңесі;3) Қордың атқарушы ... ... ... Қордың бақылау органы: ішкі аудит қызметі.Шағын  кәсіпкерлік  субъектілерін  өз   жеке   қаражатымен   ... ... ... ... шегінде қор   айналым  қорын100 %  толытыру қарастырылған операцияларын неселендірмейді.Негізгі қорға салым несие  соммасымен  50  %  -ден  ...  ...  ... заем алушыға келесі шарттармен міндетті түрде  ликвидті  қамтамасызетумен беріледі:-Несиелендіру валютасы,АҚШ доллары;-Несие мерзімі -5 жылға дейін;-Сыйақы ... -10 ... ... ... ... құны  60 000  ...  айлық  есептік  көрсеткішжоғары болмауы керек.Қор бизнес ... ... ... талаптар  қоймайды.  Экспертиза  жүргізуүшін келесі бөлімдер ерекше көрініс табуы ... ... ... ... ...  ...  ...  көлемінт.б. көрсете отырып заем алушының іскерлігін;- жобаны суреттеу:1) Жоба бойынша шикізат,  құрал-жабдық,  материал  жеткізуге  ... ... т.б. ... ...  ...  қаражатын  бөліп-тарату құрылымын бөлшектеп көрсету;2) Жоспарланатын өндірісті таңдауды негіздеу-қарастырырылатын  ... өнім ... ... ...  ...  ...  т.б.  жабдықтаушылады  таңдауды  ... ... ... мен құны ...  ... ... ... талдау;4) Кәсіпорынын өндірістік шығандар бабынталдау (жылы,су,  электрқуаты,транпорт шығындары);- Жоба бойынша кәсіпорынның толық ақша ... ... ... ... ... ... ... басқада қатысушылары, олардың ссуда алушымен арақатынасыныңдәрежесі мен формасы;- Жобаға қатысты келіісм-шарттар.«Даму» кәсіпкерлікті дамыту ... 2007 ... ... ...  және  ортабизнесті қаржыландыру бағдарламасын жүзеге асыра бастады. Бұл  бағдарлама  Ітранш,ІІ  транш  және  ІІІ  ...   ...   ...   ... Үкіметінің 2007 жылғы 6 қарашадағы №1039 қаулысымен  бекітілгенелдің  әлеуметтік-экономикалық  даму  тұрақтылығын  қамтамасаз  ету  ... ... ...  Жоспарын  жүзеге  асыру  мақсатында,  «Дмау»кәсіпкерлікті ... қоры ...  және  орта  ...  ...  ...  ...  ...  Бағдарламасын  екінші  деңгейдегі  банктержүзеге асырылады.Бұл бағдарламаның І ... ... ... ...  ...  ...  мемлекеттікшаралардың тиімділігін арттыру.Бағдарламаның міндеттері:-кәсіпкерлікті  қаржыландыруға  жүйе  құрушы  ЕДБ-ң   ұйымдастырушылықмүмкіншілігін   ...   ...   ...   шағын   және   орта   ... ...  ...  ...  қолжеткізушілік  пен  жеделдікдеңгецін арттыру;-шағын және орта кәсіпкерлік  субъектілері  (ШОКС)  арасынан  әлеуеттізаемшылардың кеңінен қамту және ... ...  ...  ...  ... ... ... деңгейін қамтамасыз ету;ЕДБ-мен кредит келісімдерін  жасау  мерзімі-2007  жылғы  6  ...  ...  ...  аудару  мерзімі  -2007  жылғы  14-19   ... ЕДБ ... ... ...  ...  аяқталу  мерзімі-2008 жылғы 20 наурыз.Басымдылықтар:1. Салалық  бағыттылық  (  өнеркәсәптің  өңдеу  салалары,  ... ... ... ... ...  ...  бөлінетін  қаражаттың  3  пайыз  кемболмайтын бөлігі бір әкімшілік ... ... ... ... 14  ...  2008  ...  20  наурызға  дейін  созылғанқаражатты ЕДБ арқылы  орналастыру  бағдарламасының  жұмысымен   ... ...  сапа  ...  атап  өтуге  болады.Үкіметтен  бөлінгенқаражаттың 86,2 % игеріледі, яғни  48 800  000000  ...  ... ... 6 713 361 326 теңге игерілмей қалды.Орташа есеппен алынған пайыздық ставка 17,8% кредиттің  орташа  сомасы13 517 519 теңгені, ... ... – 19,1% ... 2 548  жоба  крдиттеледі.Аймақтық  тұрғыды,  жобалардың  басымкөпшілігі Алматы қаласының ... – 405 ... ... ...... ШҚО -  345 жоба ... Мейлінше аз жоба Алматы  облысында  –41  жоба,  Ақмола  облысында   -57  ...  ...  ...   -   67   ... ...  тұрғыда 59,6 %-бен мейлінше үлкен   үлес  сауданыңеншісінде. Орташа есепті пайыздық ...  ... бұл ...  ... ... Орташа есепті пайыздық ставка бойынша 18,0%-бен  1 587  жобажүзеге асырылды. Келесі орынды 19,2% үлеспен  өзге  қызмет  ...  ...  сала  ...  ...  сома  ...  ...  ... пайыздық ставка бойынша 17,8%-бен 411 жоба жүзеге асырылды.Өнеркәсіп саласында ...  үлес  10,7  ...  Осы  ...  салабоынша  игерілетін  сома  4 513 364 419   теңгені  ...   ...   ...  ...  ...  ...  313  жоба  ...  асырылыд.   Құрылыссаласына 5,4% үлес тиесілді. Осы сала бойынша игерілетін слма  2 223 072 049теңгені ... ... ... ... ... ...    ... 114  жобажүзеге асырылды. Көлік және  байланыс  саласаның  үлесінде  3,2%.  Осы  салабойынша  игерілетін  сома  ...  ...  ...   ...   есептіпайыздық ставка бойынша 17,5%-бен 70 жоба жүзеге асырылды. Ең төменгі  пайызауылшаруашылығының үлесінде – 2,1 %. Осы  сала  ...  ...  сома  ... ... құрады. Орташа есепті пайыздық ставка бойынша  15,0%-бен53 жоба жүзеге асырылды.Қор қаражатын келісіп орналастыру  ...  ...  ...  2007жылғы 6 желтоқсанда жасалды, нәтижесінде бөлінген қаражат төмендегідей  етіпорналастырылды:1) «КазКоммерцбанк» АҚ – 12 200 000 000 теңге;2) ... ... ... АҚ -  ... ... «АльянсБанк» АҚ – 6 100 000 000 теңге;4) «Банк ЦентрКредит» АҚ – 6 100 000 000  теңге;5) «Каспийский Банкі» АҚ – 6 100 000 000 теңге;6)   ... ... АҚ – ... ... ... АҚ – ... ... қаражаттың жалпы сомасы 48,8 млрд. Теңнегі құрады.Бағдарлама Қордың қаржы қаражатын  (қор  ...  ...  қор  ... ... ...  яғни  ...   шОБ  субъектілерін  кредиттеуүшін, нақты шарттар  бойынша беру ... ... ... Сонымен,  әріптесбанктермен жұмыс істеудің негізгі принциптерінің бірі  Қордың  ...  ... және ... ... ... болып  табылады,   Сонымен  қатарқабылданған  шешімдердердің  тәуекеліне  олардың   ...   ... ... ... ... ... ...  қарадатын  ЕДБ-ге  орналастыру  мерзімі-  ...  ...  ... ... 2 жылға дейін (24 ай) жеңілдік мерзімін бере отырып, 7  ... (84 ... ... олардың мақсаты пайдаланылуы  бойынша  игеруге  қаражаторналастырылған  күннен  бастап,  3  ай  ...  ...  ...  ...  қаражат  шеңберінде  ЕДБ-ні,  жаңадан  қаражат  алуға  ... ...  ...  ...  қатар  сауда  операциясымен  қоса,қаражат айналымдарын толықтыру үшін ШОБ жобаларын кредиттеу.ШОБ-қа заем  берудің негізгі  шарттраы:  ҚР  ...  ... ... және орта кәсіпкерлік субъектілері  заемшылар  болып  табылады;заем алушының 51  %  -дан  кем  ...  ...  ...  РеспубликасыПрезиденттінің жеке меншігінде  болуы  тиіс;  заем  ...  –  бір  ... АЕК – ке ... (2008 жылы – ... ...  заем  ...... дейін.Экономиканың тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін шағын және орта бизнескебөлінген қаржы ресурстарының игерілуін бақылау нәтижелері   55,23  %   ...  ...  ...  алушының   алған   несенің   орташа   соммасы14 037 210 теңге.Банк – серіктестердің ... ... үлес ... Тұран Әлем» АҚ – 71,69%, 8 746 ,6 млн. тенге2) «КазКоммерцбанк» АҚ – 53,26%, 6 497,6 млн. ... ... АҚ – 87,61%, 5 344 млн. ... ... ... АҚ – 62,14 %, 3 790 млн. тенге5 )«Евразиялық Банкі» АҚ – 60,30 % , 1 839 млн. ... ... АҚ – 20,89 %;, 637 млн. ... ... АҚ – 1,57 %, 96 млн. ... ... ...  үлес салмағы смауда қызметіне     тиеді-  60,1 % , 1 241 ... ...  ...  ...  278  жоба  –  18,5  %  ... ...  9,9  %  –  203  ...  құрылыс  6,7%  –  105  жоба,  ауылшаруашылық 3,2% -54 ...  Ең  аз  үлес  ...  және  ...  ... 1,6 % – 40 ... ... ...  игерілген қаражаттар Алматы  қаласында  тиесілі17,11%, Қарағанды облысы – 16,14%, ШҚО – 11,39% .  Ең  аз  ...  ... ... Атырау облысында – 1,86 %  және Оңтүстік  Қазақстан  облысы  –2,09 % .ЕДБ қаражаттары орналыстыру ...  ІІ  ...  ...  ... Теңге, оның ішінде 50 млрд. Теңгң – бюджеттен ... ...  ... млрд. Теңге – «Даму» Қорының  меншік  қаражаты.  Игерілу   мерзімі  2008жылдың 25 ... ... ... ... соммасы –  109,4  млрд.Теңгені құрады.Бөлінген қаражат төмендегідей орналастырылады:1) «КазКоммерцбанк» АҚ – 2,7 ...  ... ... Әлем» АҚ -  5 млрд теңге;3«АльянсБанк» АҚ – 2 млрд ... ... АҚ – 6,5 млрд  ... ... АҚ – 4 млрд ...  ... Банкі» АҚ – 9,9 млрд теңге;7)«ЦеснаБанк» АҚ – 1 млрд ... ... ... АҚ – 5,6 амлрд. Тенге9) «АТФ Банк »АҚ – 13 млрд. тенге10) «НурБанк» АҚ – 5 ... ...  ...  25  ...    ...  ...   ... игерілген қаражаттар 103,7 пайыз немесе 113,4 млрд. теңгені  құрады.Қаражаттардың игерілуі мынадай көрініс тапқан:1) ... АҚ – 5,4  ...  ... (139 ... ... ... АҚ -  14,0  млрд теңге (1 427 жоба)3«АльянсБанк» АҚ – 4,0 млрд теңге (56 ... ... АҚ – 13,0  млрд  ... (жоба)5)«Каспийский Банкі» АҚ – 8,0  млрд теңге (125 жоба)6)  «Евразиялық Банкі» АҚ – 19,0 млрд ... (360 ... АҚ – 2,0 млрд теңг (38 ... ... ... АҚ – 11,1 ... тенге (38 жоба)9) «АТФ Банк »АҚ – 26,0  млрд. тенге (625 жоба)10) «НурБанк» АҚ – 10,0 млрд. теңге (168 ...  ...  ...  орташа  жылдық  мөлшерлеме  12,5   ... ... ...  35,8  млн.  ...  жобалары  қайта  қаржыландыруғаигерілген қаражаттар үлесі 41,4 пайыз.Аудан бөлігінде басым  қаражаттар  Алматы  қаласында  ...... ... ... – 10,0 ... ... облысы – 1,7  пайыз,  Қызылордаоблысы – 2,2 пайыз.Атырау облысы – 2,2 пайыз.ЕДБ қаражаттарды орналастыру бағдарламасының ІІІ ...  2009  ... ... ... ... ... шағын  және  орта  бизнес  субъектілеріннесиелеу үшін Тұрақандыру бағдарламасының ІІІ траншы берілді, ол  117  ... ... ... ...  ... 3 ...  теңге  бөлінді,соыменбарлық қаражаттар 120 млрд. теңге құрады:1) «КазКоммерцбанк» АҚ – 16  млрд.  ... ... АҚ – 10   млрд  ... ... АҚ – 6 млрд ...  ... Банкі» АҚ – 3  млрд теңге;5)«ЦеснаБанк» АҚ – 3,3  млрд ... ... ... АҚ – 3 ... ... «АТФ Банк »АҚ – 10  ... ... «НурБанк» АҚ – 8 млрд. теңге9) «Халық ... АҚ – 11,7 ... ... ... АҚ – 6 ... тенге11) «Банк Тұран Әлем» АҚ – 22 млрд теге12) «АльянсБанк» АҚ – 18 млрд. теңгеЕкінші деңгейлі банктердің шағын және орта ...  ... ... ... ... алу үшін ... ҚР  ...  кәсіпкерлік»Заңына  сәйкес  шағын  және  орта  ...  ...  ...   тиіс,   яғни,активтердің жылдық орташа құны 325 000 ... ...  ...  аспайтын(2009 жылы АЕК =  1273,  активтердің  412  млрд.  725  мың  ...  ... жеке ... ... ... жұмысшылар саны 250 адамнан аспауы тиіс.Бағдарлама шегінде ШОБС қаржыландырылмайды:-нашар несиелік тарихы бар субъектілерді;-  ...  және  ...  ...  ...  да  ...  ...   ... бар субъектілер.Негізгі шарттар:- қарыз алушының жылдық  тиімді  ...  ...  –  12,5  ... ... несие мерзімі – 87 айға дейін- 1 қарыз алушының қаржыландыру димиті – 750 млн. теңге- Қаржыландыру ...... ...  ......  ...  сатып  алу;  айналымқарааттарын толықтыру; ... ... ... (ішкі/сыртқы)-  Қаржыландыру  валютасы  –  қор  ......   ...  - еңге және шет ... ... және орта  ...  субъектілерін  қаржыландыру  және  несиелендірутәжірибесін талдауШағын және орта ... ...  ...  және  ... талдайтын болса барлық екінші  деңгейлі  банктерге  ол  ... ... ... асырылады. Несие іскерлігін  жүзеге  асыру  ... ... ... кезеңдер бойынша жүргізіледі:Бірінші кезең – несие беру туралы мәселені шешуде алдын ала жұмыс;Екінші кезең – банктік қарыз келісімі  іске  ...  ...  ... ... кезе ң – ... ... Несие беру туралы мәселені шешуде алдын ала жұмысКездесу және несиеге өтініш  беру.  Клиент  банке  ...  беру  ...  ...  ақпараттық  әңгіме  жүргізіледі.  Кездесу   мақсаты   онықаржыландыру бойынша клиентпен әрі ... ... ... ...   ... ... ... барысында жоба мәні, клиенттің  төлем  қабілеті  жәнеқарыздары, ұсынылатын  қамотамасыз етілуі, ликвидтік  тағы  ...  ... ... ... ала  бағалаудан  кейін  банкке  ... және ... ... ... ... ... Банк ... несие  алуға  өтініш,  анкетажәне тізімі бойынша барлық  қажетті  құжаттар  пакеті  бакн  ... ...  ...  ...  ...  ...  ...  құжаттардыңтолықтығын тексереді, сәйкеспеушілікті анықтаған жағдайда пакет не  ...  ...  ...  ...  ...  ...  түп  ... нотариалдық  расталған көшірмелелері берілуі  керек.  Түп  ... ... де ... ...  актілерді  талдау.  Құжаттар   қабылданғаннан   ...   ...  ...  ...  ...  Заңдық   басқармаға   құқықытықэкпертиза мөрі, қолының растығы, олардың бір бірімен салыстыру,  өзгертулер,дефектер, басылымдар бар ... ... ... ...  ...   немесе   өзгерту   жою   ...   ...   ...   ...  ...  ...  ...  керек,  кері  жағдайда  банк   құжатсәйкеспегендік негізінде несеи беруден бас  ...  Заң  ...  ... ... ... «Құқықытық экспертиза жүргізу  тәртібіне  »  сәйкесберілген құжаттарды жеке талдайды.Жағымды заңдық тұжырым жасалған  жағдайда  жоба  ...  ... ... ... жіберіледі.Заемшының    қаржылық    ...    ...    ...    ... ... шешу  үшін  ...  экспертиза  жүргізіледі,мақсаты потенциалдық заемшының қаржылық ...  ...  ...  көрсетуболып табылады. ТЭО талдау, кезең ішіндегі динамикалық  қаржылық  ... ... ... ...  ...  ...  ...  кезеңіндеіскерлік  дамуын  болжау,  ұсынылатын  қамтамасыз  етілудің  сәйкестігі  менсапасы. Экспертизалауда нақты және ақырғы ... ... ...  үшін  ...  ...  орнына  шығу  әсерін  тигізеді.  ...  бару   ... ... ... ... ...  және  ...  қаржылық  жағдайымен бизнес жағдайын дұрыс бағалауға қажетті және негізделген  ақпарат  алуғасептігін ...  ...  ...  тәжірибесі  болған  жағдайда  клиенттіңбасқа  ...  ...  ...  ...  ...  ...  жәнежобаның экономикалық жағдайының толық бейнесі қалыптасуы керек:-  ... ...  ... ... жоба ...  ...  ...  мен  сапасын  бағалау,   сәйкес   ... ... ... ... ...  Жобаны, сұралған несие параметрлерін бағалау;-  Сала, перспектива және ... ... ... бағалау;-   Неізгі тәуекелді бағалау;-   ...  Банк  ...  сай  ...  ...  ... ... ... қорытынды жасалады.Қамтамасыз етілуге ұсынылатын кепілдік мүлкін  талдау.  Заң  бөліміненБанкқа берілген кепілдік қамтамасыз ету үшін ... ...  ... ... ... ... туралы» ішкі жағдайға сәкес  жалпы  заңдықталдау  құрамында  олардың  құқықытық  ...  ...  сай  ... ... ... ... ... мүлікті  ары  қарай  бағалаудыжүзеге үшін, ... ... ... үшін  ...  шығу  ...  Кепілдіккеберілген мүлікті  талдау  «заемдық  банктің  қайтарымдылығын  қамтамсыз  етутәртібі» ішкі  құжатына  ...  Банк  ...  ...  «  ...  ...  ...  »  сәйкес  құқық  беруші  құжаттарды   ... ... ... ...  құны  ...  ...  дұрыссақтап қолдану уақыт өтуі кепілдік қамтамасыз объектісінің құнының  төмендеумүмкіндігін ) міндеттемені кепілдікпен қамтамасыз ету ...  ...  ... ұсынылатын қамтамасыз етуді  талдау  үшін  Банк  арнайы  бағалаукомпаниясымен тарта алады. Зерттеу  нәтижесі  ...  Банк  ...  ... тарта алады. Зерттеу нәтижесі бойынша Банк жұмысшы несие  берутуралы қортынды жасайды.Несиелік ... Банк ... ... ... Кеңесінің  шешіміорындалады, өзгертулер, нақтылау немесе  атап  өтулер  жазбаша  ...  ... Банк ... ... ... Кеңесімен жүргізіледі.Несие туралы дұрыс шешім қабылданғаннан кейін банктік  заем  келісімі,кепілдік   келісім   ...   да   ...   ...    ...    ... кейін  заңгерлермен  визаланады,  одан  кейін  бірінші  ... одан ... Банк ...  қол  ...  Ары  ...  ...  үшінНесие досьесі келісім көшірмесімен құрылып, басқармаға жұмыс үшін  ... заем ... ... ... кепілдік  қамтамасыз  ету  бойыншақұжаттардың түпнұсқасы сәйкес тіркеуден өтіп, банк  архивіне  ...  ... ... сақтауға беріледі.Бухгалтерия қажетті шоттар ашып, жедел міндеттеме мен  кепілдік  құнынбаланыстан тыс шотқа жазады. Ссудалық ... ... тек  ...  құқы  ... ... ... ... кейін ғана басталады.2. Несие келісімнің істегі мерзіміне заем алушымен жұмысЗаем алушымен жұмыс істеу үшін  арнайы  ...  ...  онда  ...  ...  ...  ...  мен  заем   ...   туралы   мәліметтершоғырланды:- Қарыз алушының құрылтайшылық ... ...  ...  ... ... ... ... куәлігі);- Егер тұлға қарыз  алуға  адамы  болса,  қарыз  ...  ...  ... қол қоюға өкілеттілігін растайтын құжат;- Несие бойынша материалдар (несие өтініш, ...  заем  ...  ...  ...  ...  кепілдік  хат,  жеделміндеттеме, кепілдік хат, жедел міндеттеме туралы келісімдер);-  ...  ...  ...  (   ...   есеп   беру,   талдаутаблицалары, салық декларациялары, ... ... ... ... қабілеті туралы материалдар (талдау есебі, басқабанктерден, көздерден алынған мәліметтер);- Несиені ... ету ... ...  (  ...  ...  ... салымдар және құнды қағаздар бойынша құқық беру  құжаттары,жалға беру ... ... ... хат ... ... ... хат алысу, кездесу хаттамалары);- Заңдық және экономикалық тұжырымдамалар көшірмесі, кепілдік мүліктібағлау   анықтамасы,   ...   ...   мен   Қор   ...  ... ... ... ... дәлелдейтін құаттар;- Бұйрықтар, төлемдік құжаттар.Несие   досьесіндегі   құжаттар   тігіліп,   хронологиялық   тәртіппенномерленуі ...  ...  ...  ...  ...  ...  несені  толыққұйған сәтке дейін несие бойынша моноторинг ... Заем ...  ... ... ... ... ... оның түсуін  бақылауға  алуыкерек. Әр саын ... ... өтеу  ...  ...  ...  ... ... жағдайда штрафтық санкцияларды ескере отырып,  несиені  толыққайтарудағы шаралар кешені даярланады.3. Несиені қайтару.Несие бойынша қарызды жабу несиені ... үшін ...  нсе  ... ... ... өтемегенше заем берушінің ссудалық шотына  аударылатынзаем алушымен ... ... ... ... есебінен барлық төлемдер  заемалугымен толық жүзеге асырылуы керек. Банк өзіне төлегу керек сомманы  ...  еш  ...  ...  жинақ,   комиссия,   басқа   ұсталымдардытөлеместен алуы  керек.  Ақша  аударылуы  ...  ...  ...  ... ... ... ... уақытылы қайтармаған жағдайда,  қарызды  өтеутәртібі келесідей:- Штрафтық санкциялар бойынша – есептелген сыйақылар;- ... ... ...... ... ... ... Есептелген сыйақы бойынша -  несиені қолдану үшін;- Несиенің негізгі соммасы бойыншы.Заем алушы несиені алдын ала тек  қордың  ...  ...  ... ғана ... ... ел үшін мерзімінен бұрын несиені   өтеу  күнінен  10жұмыс күні бұрын жазбаша  ...   ...  бұл  ...  ол  ... күні ... ... хабарлауы  керек,  бұл  жағдайда  ол  көрсетілгеннесиені қолдану сыйақысының толық қолдану мерзіміне ... ...  ...  ...   ала   ...   туралы   көрсетілген   мерзімненкешіктірілген төлем мерзімі өткен болып есептеледі. Егер  заем  ...  ... ... ... келісім алмастан алдын ала  өтеген  жағдайда  сыйақынесиені өтеудің келісіміне ... ... заем ... ...  епсептеледі.Ссудалық  қарызды  алушының  өтеуі  қордың  ...   ...   ... ... ... кепілдік мүлік босатылып, кепілдік  құжаттардыңтүпнұсқасы клиентке қайтарылады.3. Кәсіпкерлікті дамытудағы несиелендірудің тиімділігін арттыру жолдадыКәсіпкерлік дамуының 2009 ...  ...  ...  ...  Үкіметтіңқызметі шағын және орта бизнестің  дамуы  үшін  ...  ...  ... ...  ...  ...  Әкімшілік  кедергілерді  жою  үшін  ... ... ...   ...  үшін  13  ...  Қаулылары  және  ішківедомставалық актілер қабылданды.Жүргізілген жұмыстардың нәтижесінде Қазақсатнның халықаралық  ...  ...  ...  зерттеулерінің  нәтижесінде   бизнестіжүргізу жеңілдігінен Қазақстан  өткен  жылмен  салыстырғанда  2009  жылы  ... ... 181 ... ... 70 ... ... және орта ... қаржылық қолдау көрсету бағытында  мемлекеттеантидағдарыстық шараларды ұйымдастыру  шегінде  мониторинг  шарадары  жүзегеасырылуда. 2008 ... 4 ... ... ... ...  ...  ...  жәнеорта бизнесті қаржылық қолдауына бөлінген  қаражаттар  ...  214,8  ... оның ... 126,8 млрд. теңге мемлекеттік бюджеттен, 10  млрд.  теңге«Даму» кәсіпкерлікті дамыту қорынның  меншікті  қаражатынан  және  28  ... ... ... ...  және  50  ...  ...  ...  деңгейлібанктерден бөлінеді.ШОБ-ке  қаржылық  көмек  ШОБ  субъектілерін  несиелендіру  қаражаттарыекінші деңгейлі банктерге рналастыру  ...  ...  ...  ол  «Даму»кәсіпкерлікті дамыту қоры арқылы ұйымдастырылуда:1. Шағын  және  орта  ...  ...  ...  ... І траншы бойынша  мемлекеттік  бюджеттен  48,8  млрд.  иеңгебөлінді. Екінші деңгейлі банктермен игерілген қаражаттар ...  51,3  ... ... Бұл  ...  2238  жоба  ...  ...  несиеніңсоммасы 23 млрд. теңге, орташа, орташа мөлшерлеме – 17,8 ...  және  орта  ...  ...  ...   ...  ІІ  ...  бойынша   мемлкеттен   және   екінші   деңгейлібанктерден  100  ...  ...  ...  Бұл  ...  2008  жылдың  1желтоқсаннан  күнгі  ақпараттар  бойынша  59,6  млрд.  теңгеге   1830   ... ...  және  орта  ...  ...  ...  ... ІІІ  траншы бойынша мемлкеттік  бюджеттен  120  млрд.  теңгеқаржыландырылды.Сонымен қатар шағын  және  орта  ...  ...  оның  ... кәсіпкерлікке көмек  көрсету  мақсатымен  және  жаңа  қаржылықбағдарламаларды жүзеге асыруға «КазАгор» АҚ және «ФФПСХ» АҚ қатыстырылды.Бизнестің  ...  ...  ...  және  ...  жүйесінжеңілдету  шаралары  қазіргі  кезде  кеңінен   жүзеге   ...   ... ... ... және т.б. ...  ... тәжірибесіне сүйеніп, Қазақстан Республикасында рұқсаттама  жүйцесінжетілдірудің  2009-2011  жж.  Концепциясы  ...  ...  ... қарастырады:-  «Лиценциялау  туралы»  Заңын  ...  ...   ... лицензия ортасын оптимизациялау.-  Реттеушілік  қызмет  түрлерін  және  лицензиялау,   сертификаттау,аккредитациялаудағы рұқсат құжаттарды қысқарту.- ... ... ... жүзеге асыру  бизнес  шығындарын  айтарлықтай  төмендетедіжәне оның болашақ динамикалық дамуын қамтамасыз етеді, өйткені  ...  ...... ... ... ... ортаны жақсарту (BEI) мақсатында  ҚР  Үкіметінің  және  (USAID)жобалардың әрекеттер Жоспары жасалынды, олар сауданы  ...  ... ... ... - 2010 жж.  ...  ...  орнынкөтеру сияқты мәселелер жүзеге асырылады.Әлемдік  банк  рейтингісінде  Қазақстанның  орнын   ...   ... ... ... ...  - ... жасалынды.Қаржылық есептемені жеңілдету үшін  Қаржылық  есептеменің  халықаралықстандарттарын тиімд енгізу шаралары жалғасуда.Жылы «Бухгалтерлік есеп және ... ... ...  ...  ...  шықты,  ол  бойынша  ірі  ...  ...  ...  ... ...  сай  жүргізуі  қажет.  Өзге  бизнес  субъектілеріқаржылық ... ... ... сай ... асыруы қажет.Кәсіпкерлік қызметінің ерекше бір түрі ғана  емес.  Бұл  тағы  да  ...  ...  және  ...  ...  ...  ...   үлкен   бастама,дәстүрден тыс шешімдерді ... ... ... ... ...  орыналар жері ең алдымен кәсіпорын.Кәсіпкерлікті ұйымдастырудың ең қарапайым формасы – ол жеке  ... ... ... жеке ... ... ... іс – қимыл жасайды.  Жекекәсіпкерліктің тағы бір түрі  –  жеке  кәсіпорын,  ...  ...  ...  ...  құру  кез  ...  азаматта  бар.  Бұл  үшін   ол   ... ... ... ... ... ... алуы ... және орта бизнес субъектілерінің санын  арттырып,  оларға  көмеккөрсете отырып, ... ... ...  ...  ...  ... ... Әдетте шағын  кәсіпкерліктің  дамуынан  келесі  мәлеметтершешімін табады:-қоғамдық  қажеттілікткрді  ...  ...  ... ... қатынастардың қалыптасуы;- тауар  ассортиментінің  кеңеюі,  қызмет  көрсетуді  жетілдіру,  оныңсапасын жлғарлануы;- ... ... ... құруға ықпалы;- өндіріс пен қызмет көрсетудің нақты тұтынушыларға бейімделуі;- жеке қараттың өндіріске жұмсалуы;-  қосымша  ...  ...  ...  ...  ...  ... ... шығармашылық мүмкіндіктерін тиімді пайдалану;- еңбекке қоғамның жекелеген топтарын тарту;- жерді, ... ... және ірі ... ... ... ... тиімділігі  және  табысы  аз  кәсіпорындарды  сатып  алунемесе ... ... және ... ... кәсіпкерліктің проблемалары және оны  шешужолдары.|             ...               |         ...                  ...           ... ...     ...          ... жолдары      ||Тұрақты салық       |Материалдық      ... ...      ... заман        ||заңнамасы, салықтың |сферасы үшін     ...           ... ... ...  ... салық   |қабілеттілігі      |қолдану, жоғарға  ||                    ...           |                   ... ...   ||                    |                 |                   ... ...      ||                    |                 |                   ...       ||                    |                 |                   ...      ||                    |                 |                   ...           ... ...  |Заңнамаларды     |Өтімділік кепілінің|Несиелеу және     ||жетілмегені арнайы  |жетілдіру, арнайы|жоқтығы.           ...        ... ...  ...        |                   ... құру.   ||                    ...      ...        ... және     ||                    ... ... және |алдыңғы атомдық   ||                    ... ...   ... мен      ... ...                    ... және     ...    ... ...  ||                    ...      ...    |мен тренингтер    ||                    ...       |                   ...            ||                    ...        |                   ...     ||                    ...      |                   ...      ||                    ...        |                   ...          ||                    ...   |                   |                  ||                    ...          |                   |                  ... ... ...       |Ақпараттық          ...     ||                    ...        ...   ...     ||                    ...      |деңгейінің          ...         ||                    ...         ...     ...     ||                    ...        |                    ...         ||                    |                 |                    ... базаны||                    |                 |                    ... үшін ...  ||                    |                 |                    ...      ||                    |                 |                    ...    ||                    |                 |                    ...   ... ...    |Мемлекеттік және |Қызметті айқын      ...    ...      ...       ...        ... жедел және||дыру                ...     ...            ...     ||                    ...       |                    ... пен   ||                    ...     |                    ...      ||                    ...            |                    ...         ||Шағын кәсіпкелікті  ...        ... ...    ... ...              ...     |база                ... орта ...    ...   |                    ... ірі         ... ...      |                    ...  ||                    ... ...                    ...      ||                    ...           |                    |                 ||                    ...    |                    |                 ||                    ...     |                    |                 ||                    ...     |                    |                 ||                    ... ... |                    |                 ...     ...      ...          |Өнімді жылжыту   ||салада шағын        ...          ...         ...         ... дамыту     |саласындағы шағын|коммуникациялық     |(жарнама,көрме,  ||                    ... ...             ... және    ||                    ...  |                    |т.б.) ...                    ... ...  |                    ...       ... ...   ... және   |Өткізу мәселелері   ...           ... үшін         ...      |                    ...      ||кадрларды дайындау  |кадрларды оқыту  |                    ... ...   ... жоқтығы.  |қорларды         |                    ... ...     ||                    ... |                    ... каналдарын||                    ...         |                    ... ...  ||                    ...       |                    ...     ||                    ... ету   |                    ...         ||                    ...    |                    |                 ||                    ...            |                    |                 ... адам ... мен ... ... ... бірақ олар бір-біріне ұқсас қызметтерді атқарады.Сауда және өнім өндіру саласындағы ...  көп  ... ... органдармен қақтығысады. Бұл ұйымдардыңқызметі қымбат, барлық кәсіпкерлердің оны ...  ...  жоқ.  ... бұл органдардың кейбір қызметтерін тегін көрсетуін  қарастыруқажет.Нарық конъюктурасын жан-жақты мінездейтін толық,  ...     ... ... ... ... және ...  ...  көрсетуінтежейді.  Бүгін  кәсіпкерлер  ...  ...  ...  материалдарынанқолдануға мәжбүрлі. Мемлекеттік статистика  органдарымен  берілетін  ақпаратарқылы және ... Сол ...  ...  ...  ...  ...  байланысты  инструциялық  және   методикалық   ... ... ... ... және ... ...  ... шағын кәсіпорындардың өркендету жолындағы бөгеттердің  бірі  –кәсіпкер мәдениетініңтөмендігі. Кәсіпкерлердің көбісінің  ...  ... және ... ...  бастағанда  үйренген,  қазіргі  жағдайда  шағынкәсіпорындарды  ...  жаңа  ...   ...   ...   ... өз ... жоспарлауда біліктілік пен білімділікті талап  етеді.Ал бизнесті ұйымдастырудың құрал – маркетинг кәсіпкерлік мүлдем  қолданбайдыдеуге де болмайды. Маркетинг ... ...  ...  өз  ...  ...  ...  өзін  ...  сезінуге  және  болашақтадамуына позитивті болжам алуға мүмкіндік береді.  Сондықтан  маркетинг  жәнеменеджмент негіздерін ... ... ...  ...  инкубаторлармен шағын бизнес орталықтары арқылы оқыту керек. Бқл қызметін жаңа  ... ... ... береді.Кәсіпкерлер дайын өнімді өткізуде бәсекелестердің көп  болуы,  бағаныңжоғарылауы мен серіктестердің сенімділігінен  қиыншылықтар  көреді.  Қазіргіуақытта  ...  ...  ...  сапасы  төмен  импорт  жаулап  ...  ...   ...   тауар   салық   салынбағандықтан   отандықтауарларға қарағанда анағұрлым арза. ... ... бәрі  ...  ... ... қиындық туғызады.Шағын кәсіпкерлердің өнімдерінің  төмен  бәсекелестігі  ...  ... ...  мен  ...  ...  байланысты.  Кәсіпкерлершикізаттар мен материалдар сатып алуда мынандай  қиыншалықтармен  ...  ...  ...  ...  ...  ...  ...  жоқтығы,   сапасыныңтөмендігі және шикізаттың  тапшылығы.  Кәсіпкерлер  көбінесе  шикізатты  шетелдерден ... ... ...  ...  ...  жоғары  тариф,делдалдардың кызметін пайдалану шикізатқа деген жоғарғы бағамен шартталады.Қазіргі  ...   ...   ...   ...    талдау,   оныңұйымдастырушылық-экономикалық  қамтылуын  және  ...  ...  ...  ...   ...  ...  және  күшті  жақтарын,   дамумүмкіндігін анықтауға ... ...  Бір  ...  сұраныстың  өзгеруінешағын кәсіпорындар жоғары  бейімділікке,  икемділікке  және  жеделдікке  ие.Сауда және қызмет  ...  ...  ...  ...  ... ... бұл олардың қызығушылығын  ескеруге  мүмкіндік  береді.Нақ  осы  ...  ...  ...  ...  ...  алып   ... өмір ... біртіндеп жағдай жасайды.3-кесте.Қзақстан Республикасындағы шағын және ортакәсіпорындар қызметініңSWOT-талдауы|           ... ...      |         ... ...              ||-сұраныстың өзгеруіндегі       ... ... ...          ... ... ...    |капиталының жоқтығы;                 ||Лік және ...           ... несе алу ...      ... мен ...       ... орта ... ақпараттың       ||тұиынушыларға жақындау;        ...                             ... жеке ...   ... ... ресурстармен   ||олардың қызығушылығын ескере;  |қамтылудың жеткіліксіздігі және      ... ...          ... ...                   ... ...         |-сенімді делдалдармен ...         ... ...       ... ... ...   ||потенциалды өткізу;            |-әлсіз материалдық-техникалық база   ... ... ... ...    |және оларға қызмет көрсететін        ... ... ...     ... ... ... ||құру.                          ...                             ||            ...     |                 ...          ... ... ...      |- ... және шет елдердің ірі және ||режиміндегі жеңілдіктері;      ... ...                ... бағдарламаларды       |бәсекелестілігі;                     ...                     |- ... ... ... алмастыру»          |мәселелері;                          ... ...            |- ... ... базаның жоқтығы;  ||-шағын кәсіпкерлікті қолдау    |-сұраныстың жеткіліксіз төлем        ... ...         ...                       ... ... ...      |- ... арзан импорттық тауарлардың||дамыту;                        ...                             ... ... ...    |                                     ... тапсырыс көлемін   |                                     ...                       |                                     ... ... ... ... әлсіз  жақтарын  айтпай  кетугеболмайды. Нарықтағы арзан импорттық өнімдерін  бәсекеге  қабілетсіз  ... ... ... ... үшін ...  ...  заман  құрал-жабдықтары,жаңа технология қажет.  Бұл  ақша  ...  ...  ... береді.Кәсіпорындардың  бәсекеге  қабілеттілігіне,  оның  өмір  ...  ...  ...  өсу,  даму  ...   көтеру  және  жеңіл   өнеркәсәпсаласыниемденген аймақтар үшін қазіргі кезде Туркия, Қытай және басқа  да  ...  ...  ...   ...   ...   ...   ... ережелері  бар  шағын  кәсіпорындарды  қолдайтын  бағдарлама  құруқажет, сонымен ... ... ... ...  жолмен  әкелуіне  қарсышаралар жүргізуі қажет.Инвестицияның   жетіспеушілігі   ...    ...    ... ... ... ... ...  және  жаңа  технологиялардыенгізу, қайта өндеуші өнеркәсіпке қызмет көрсететін  кәсіпорындар  үшін  көпмөлшерде  салымдар  ...   ...   ...   ...    тауарларменқызметінің көбісі  батыс  кәсіпорындармен  ...  түсе  ...  ... ... ... ... ... бюджеттен  бөлінген  қаржыларжеткіліксіз,  бұл  несиені  ...  ...  ...   ...  ...  нарықтық  институттар  және  шағын   кәсіпкерлікті   қолдауинфрақұрылымының  ...  ішкі  ...   ...  ...   ...  ...  негативті   тенденциялауды   деңу   үшін   кординалдымінездегі шарттар қажет. Шағын кәсіпкерлікті ...  ...  шет  ... ... ...  өмір  сүру  тәжірибесімен  дәлелденген.  Мемлекеттарапынан қолайлы жағдай жасағанда ...  ...  ...  -  өзі  ... және ... ... ... әлеуметтік-экономикалық  көрсеткіштерінеәсерін тигізеді.Қазақстан  Республикасында  кәсіпкерліктің  дамуына  кедергі  ...  ...  бірі  орын  алып  ...  дағдарыс  және   қаржылықресурстардың ... ... ... ... жазу  ...  мен  ...  ...  қызметтіңалдынғы тұрған келесі негізгі проблемаларды анықтадым.4-кестеҚазақстандағы кәсіпкерлік қызметтің алдыңғы тұрған негізгі проблемалары|Кәсіпкерліктің        | ... және ... ...        ... ... болатын тәсілдер                         ... ...       |                                                ||                      |                                                ... негізгі   |-Қолданылмайтын жекешелендірілген объектілерді, ||капиталдың жоқтығы,   |аяқталынбаған құрылыс объектілерін, жер         ... ... ... ... алынған    ||жоқтығы немесе        ... ... және ... ... ...     ||жетіспеушілігі.       ... ... ... сату ...                      ... ...                                  ||                      |- ... ақпаратымен қолданылмайтын        ||                      ... ... ... ... ... беру    ||                      ... ... шараларын қарастыру)   ||                      |- ... ... ... үшін              ||                      ... ... ...          ||                      ... лизингтің және жүзеге асыру.        ||                      |- ... ... ... үшін       ||                      ... ... ... жергілікті ||                      ... ... ...                      ||                      ... Банк, Халықаралық валюталық       ||                      ... ... ... ... АБР  ||                      ... т.б.)                                      ||                      |- ... және орта ... ...          ||                      ... ... ... банктерді       ||                      ...  ... ...             ||                      |- ... ... ... ... ... ||                      ...                                   ||                      |-  ... ... ...     ||                      |- ... ... ... ... ||                      ... ... механизімін өндірі.     ||           2.         |                                                ...      ... ... ... ...     ||кәсіпкерлік           |-Қазақстанда кәсіпкер кодексін жасау            ... ...  ... ... ... ... жасау ||немесе дамымағандығы, |-Заңгерлік, кеңестік және аудиторлық фирмалар   ||дамымаған нарықтық    ... ... ... ...              ...          |- Бизнесті несиелендіретін коммерциялық         ||                      ... ... ... ...                 ||                      |- ... ... және ... ...      ||                      ... және ...                              ||                      |- ... ... ... инкубаторларын,   ||                      ... ...            ||                      ... және ... беру орталықтарын     ||                      ... және ...                        ||           3.         |- ... ... ... одан әрі       ||Мемлекеттік           ...                                      ... ... ... ... мақсатында төмендетілген ||                      ... ... бар ... ... режимін       ||                      ...                                         ||                      |- ... ... ...      ||                      ... ... ... ... жетілдіру.   ||                      |- ... ... ...                     ||                      ... ... үшін ...  ||                      ... ... ...  ||                      ... ... ...                      ||                      |- ... және орта бизнеске қатысты бар барлық   ||                      ... ... ... ...     ||                      ... ету.                                 ||                      |- ... ... ...         ||                      ... ... ... компанияларда,||                      ... ... ... ...      ||                      ... ... ...                      ||                      |- ... және ... ... құрылымдарын    ||                      ...                                          || 4. ...       |- БАҚ ... және ... ақпараттар         ||Кәсіпкерлік           ... ... ... ...    ||проблемалардың әлсіз  |жоғарлату.                                      ... ...   |- ... бизнес туралы Интернет желісінде арнайы ||және ЮАҚ-тағы         ... ашу, ... ... ...   ... ...    ...  үндеулерді, дайджестерді шығару.    ||онды тәжірибенің әлсіз|- Радио және теледидар желілерінде арнайы       ... ... ...                         ... ...          |- ... ... ... бойынша       ... ...      ... мен ... ... дайындау.  ||қамсыздануы,          |                                                ... ...                                                ... ...         |                                                ...             |                                                ...  ...  даму  жолында  көптеген  қиыншылыөтарды  басынанөткізеді,   олар   ақпараттық   проблемалар,   ...    ... және тағы , бұл  ...  ...  ...  ...  меніңойымша біздің мемлекетіміз алдына қойған  барлық  мақсаттарды  орындай  келеболашақта бұл ... ... бар.  
        
      

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 46 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан Республикасындағы шағын және орта бизнесті қолдау мен басқару38 бет
Қазақстан Республикасындағы шағын бизнесті дамыту28 бет
Қазақстан мемлекетіндегі шағын және орта бизнестің дамуы және шешу жолдары53 бет
«ЦентрКредитБанкі» АҚ ұйымдық экономикалық сипаттамасы және қаржы жұмысының ұйымдастырылуы29 бет
«Шағын және орта кәсіпкерлік»15 бет
Арнаулы салық режимдері57 бет
Астана қаласындағы «Баққон» кәсіпорны негізінде кәсіпкерлікті жүзеге асыру жағдайы31 бет
Венчурлық кәсіпкерлік түсінігі, маңызы және инновациялық жүйенің экономикадағы рөлі6 бет
Дамыған елдердегі кәсіпкерліктің ұжымдық, құқықтық түрлері, құрылымы5 бет
Кәсіпкерлік және кәсіпкерлік капитал42 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь