ҚР жергілікті мемлекеттік басқару мен өзін басқарудың конституциялық негізі


ҚР Конституциясының 85-бабына сәйкес, мемлекеттік басқару шаралары жергілікті өкілетті органдар – маслихаттар және атқарушы органдар тарапынан іске асырылады. Ол мемлекеттің құрамдас бір бөлігі болып табылады және Республика үшін біртұтас мемлекеттік қызмет принциптерін басшылыққа алады. Бұл органдарды 2001 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" заң реттейді. Бұл заң жергілікті өкілді және атқарушы органдардың құзыретін, қызметінің ұйымдастырылуын, тәртібін, сондай-ақ маслихат депутаттарының құқықтық жағдайын белгілейді. Бұл заңда Қазақстан Республикасында бірінші рет жергілікті мемлекеттік басқаруға белгілену берілген. Жергілікті мемлекеттік басқару жергілікті өкілді жіне атқарушы органдар тиісті аумақта мемлекеттік саясатты жүргізу, оны аталған заң мен басқа да заңдық актілер белгілеген құзыреттер шегінде дамыту мақсатында жүзеге асыратын қызмет болып табылады. Заң маслихаттар мен әкімшіліктер үшін ортақ негізгі талаптар мен шектеулер белгілейді. Оларға төмендегілер жатады:
1. маслихаттар мен әкімшіліктер жалпы мемлекеттік сыртқы және ішкі саясатқа, қаржы мен инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің қабылдануына жол бермеуге, сондай-ақ бұл органдардың шешімдері Конституцияға және басқа да нормативтік актілерге қайшы келмеуге тиіс;
2. маслитаттар мен әкімшіліктер Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мүдделерін сақтауға тиіс; ұлттық қауіпсіздікке қатысты мәселелер шеңбері арнайы заңда белгіленген;
3. маслихаттар мен әкімшіліктер өз құзыреттерінің шектерінде азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақталуын қамтамасыз етуге міндетті; бұл олардың ортақ міндеті болғанымен, заң маслихаттар мен әкімшіліктер үшін оны орындаудың түрлі әдістерін белгілеген.
4. маслихаттар мен әкімшіліктерге Қазақстан Республикасының шегінде бірыңғай еңбек рыногын, капитал, қаржы нарқын қалыптастыруға, тауарлар мен қызметтермен еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға тиым салынады;
5. маслихаттар мен әкімшіліктер өз аумақтарын дамыту жоспарларын әзірлеу және қабылдау кезінде Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық жоспарларын басшылыққа алуға тиіс.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі:  Материал
Көлемі: 4 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге
Таңдаулыға:   




ҚР жергілікті мемлекеттік басқару мен өзін басқарудың конституциялық негізі
 
ҚР Конституциясының 85-бабына сәйкес, мемлекеттік басқару шаралары
жергілікті өкілетті органдар – маслихаттар және атқарушы органдар
тарапынан іске асырылады. Ол мемлекеттің құрамдас бір бөлігі болып
табылады және Республика үшін біртұтас мемлекеттік қызмет принциптерін
басшылыққа алады. Бұл органдарды  2001 жылы қабылданған "Қазақстан
Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" заң реттейді.
Бұл заң жергілікті өкілді және атқарушы органдардың құзыретін,
қызметінің ұйымдастырылуын, тәртібін, сондай-ақ маслихат депутаттарының
құқықтық жағдайын белгілейді. Бұл заңда Қазақстан Республикасында
бірінші рет жергілікті мемлекеттік басқаруға белгілену берілген.
Жергілікті мемлекеттік басқару жергілікті өкілді жіне атқарушы органдар
тиісті аумақта мемлекеттік саясатты жүргізу, оны аталған заң мен басқа
да заңдық актілер белгілеген құзыреттер шегінде дамыту мақсатында
жүзеге асыратын қызмет болып табылады. Заң маслихаттар мен әкімшіліктер
үшін ортақ негізгі талаптар мен шектеулер белгілейді. Оларға
төмендегілер жатады:
1. маслихаттар мен әкімшіліктер жалпы мемлекеттік сыртқы және ішкі
саясатқа, қаржы мен инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің
қабылдануына жол бермеуге, сондай-ақ бұл органдардың шешімдері
Конституцияға және басқа да нормативтік актілерге қайшы келмеуге тиіс;
2. маслитаттар мен әкімшіліктер Қазақстан Республикасының ұлттық
қауіпсіздікті қамтамасыз ету мүдделерін сақтауға тиіс; ұлттық
қауіпсіздікке қатысты мәселелер шеңбері арнайы заңда белгіленген;
3. маслихаттар мен әкімшіліктер өз құзыреттерінің шектерінде
азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақталуын қамтамасыз етуге
міндетті; бұл олардың ортақ міндеті болғанымен, заң маслихаттар мен
әкімшіліктер үшін оны орындаудың түрлі әдістерін белгілеген.
4. маслихаттар мен әкімшіліктерге Қазақстан Республикасының шегінде
бірыңғай еңбек рыногын, капитал, қаржы нарқын қалыптастыруға, тауарлар
мен қызметтермен еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға
тиым салынады;
5. маслихаттар мен әкімшіліктер өз аумақтарын дамыту жоспарларын
әзірлеу және қабылдау кезінде Қазақстан Республикасын дамытудың
стратегиялық жоспарларын басшылыққа алуға тиіс.
Жергілікті өкілді орган (маслихат) облыстың (республикалық маңызы бар
қаланың, астананың), ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) халқы
смайлайтын, халықтың еркін білдіретін және Қазақстан Республикасының
заңдарына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және
олардың жүзеге асуын бақылайтын сайланбалы орган болып табылады.
Маслихаттарды халық жалпыға ортақ, тең, тура сайлау құқығы негізінде
құпия дауыс беру жағдайында төрт жыл мерзімге сайлайды.
Маслихат тек мемлекеттік өкілді орган болып саналады; заңды тұлға
болып табылмайды, яғни қандай-бір шаруашылық әрекеттер жасамайды.
Маслихат кіммен де болмасын шаруашылық қатынастарға кірмейді. Ол
мемлекеттік, құқықтық проблемаларды шешетін мемлекеттік орган болып
табылады және азаматтардың әлеуметтік, экономикалық, ұлттық және т.б.
жай күйінен тәуелсіз бүкіл халықтың еркін білдіреді.
Мәслихат депутаты болып, 20 жасқа толған, ҚР-ның азаматы сайлана
алады. Ол тек бір ғана Мәслихатқа депутат бола алады.
Мәслихаттың негізгі өкілеттіліктеріне:
1. Мәслихат жұмысшы орындарын құру, мәслихат қызметін қамтамасыз ету,
депутаттар қызметтерін қамтамасыз ету;
2. Жергілікті бюджет, территорияның экономикалық және әлеуметтік
дамуы бағдарламасын бекіту және осылардың орындалуы туралы есептер
тыңдау;
3. Олардың құзыретіне жататын жергілікті әкімшілік-территориялық
құрылымдардың мәселесін шешу;
4. Заң бойынша Мәслихат құзыретіне жатқызылған немесе атқарушы
билікке жатқызылған мәселелердің орындалуы туралы жергілікті атқарушы
органдардың басшыларының есебінен тыңдау кіреді.
Маслихат тұрақты әрекет ететін мемлекеттік басқару органы ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Мемлекеттік жергілікті басқару мен өзін - өзі басқарудың әлемдік тәжрибесі
Мемлекеттік басқару мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары
Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару
Жергілікті өзін-өзі басқару
Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқарудың конституциялык-құқықтық негіздері
Мемлекеттік басқарудың конституциялық қағидалары
Қазақстан Республикасының аймақтарында жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару
Қазақстан Республикасын жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару
Жергілікті өзін-өзі басқару туралы
ЖЕРГІЛІКТІ МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ МЕН СИПАТЫ
Пәндер

Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор №1 болып табылады.

MasterCard Visa


WhatsApp: 777 614 50 20
Email: info@stud.kz
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь