Салық құқығын бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары

Мазмұны

1 Тарау. Қазақстан Республикасындағы салық құқығы бұзудың негізгі
мәселелері.
1.1 Салық түсінігі мен оның белгілері.
1.2 Салық құқығын бұзушылықтық пайда болу себептері.

2 Тарау. Салық құқығын бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары.
2.1 Салық құқық бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік шаралары.
2.2 Салық құқын бұзудағы қылмыстық жауапкершілік шаралары.

3 Тарау. Салық органдары.
3.1 Салық құқын бұзудағы жауапкершілік.

Қорытынды.
Кіріспе
Салық құқын бұзу – салық құқы қатынсы субъектілерінің, осы қоғамдық қатынастардың құқық мен мүдделерін бұзатын, ол үшін заңмен белгіленген қаржы, әкімшілік немесе қылмыстық сипатынан жауапкершілік бекітілген қасақана немесе қасақана емес кінәлі әрекеті. Салық құқын бұзушылықтың құқықтық қарсылығы осы әрекеттің құқықтық нысанын сақтамауда, ал айыпкерлік осы бұзушылық қасақана немес айбайсыздықты жасалуынан тұрады.
Салық құқын бұзудың мұндай анықтамасын осы тақырыпшаға көптеген жұмыстардан шығаруға болады, сонымен қатар көптеген жұмыстар салық құқна қатысушылардың жауапкершіліктерінің және құқықтарының түрлер сипатталған, бірақ қоғамдық қатынастың мәні толығымен ашпаған.
Салық құқық қатынасының субъектісі дегеніміз не? Осы құқықтық институтты бірнеше негіз арқыл жіктелуі мүмкін:
- келу орнын байланысты (кіріс қайнар көзі бойынша);
- заңды статусы бойынша (заңды және физикалық тұлға);
- міндеттері мен құқы бойынша оыс жұмыстың тақырыбын аша отырып жекелеген авторлар субъектінің ұғымын заңды және
жай тұлғалардың резиденттер мен нерезиденттердің позициясында қарастырылады немесе барлық субъектіні емес белгілі топты ғана қамтиды.
Осы жұмыстардың авторлары оны екі негіз бойынша жіктей отырып жазады, мен осы жұмысты соңғы негіз бойынша топтарға бөлдім:
- салық төлеушілер;
- салық органдары;
- салық органдары.
Менің зерттеуімнің негізгі объектісі салық қатынасының қайсібір субъектісі жасап салық құқын бұзушылық.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі.

1. Найманбаев С.М. Салықтық құқық. Алматы, 1996ж.
2. Найманбаев С.М. Салықтық құқық. Алматы, 2002ж.
3. Налаоговые преступление: Методика и тактика расследования. М, 1998г.
4. Алиев Р.М. Расследование уголовных дел налоговой полцией. Аламаты, 1998ж.
5. Гоеме П.М. Финансовое право. М, 1978г.
6. Виницкий Д.В. Субъекты налаогаового права. М, 2000г.
7. 12.06.2001ж. Салық және бюджетке төленетін басақа да міндетті төлемдер туралы. ҚР Заңы.
8. Худяков А.И. Финансовое право РК. Алматы, 2002.
9.13.05.2003 жылғы «Акционерлік қоғамдар туралы» ҚР заңы.
10. Истомин П.А. Проблемы налоговых преступлений. Ставрополь, 2000.
11. Кучеров И.И. Преступления в сфере нологооблажения: Научно – практический комментарий к УК РФ. М., 1999.
12. Расследование преступлений в сфере экономики. Руководство для следователей. М., 1999.
13. 23.01.2001 жылғы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» ҚР заңы.
14. 24.04.2004 жылғы Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі.
15. 05.04.2003 жылғы Қазақстан Республикасының Кеден кодексі.
16. Налоговое право (под ред. С.Г.Пепеляева) М., 2000.
17. Серинов У.С. және басқ. Салықтық заңдарды бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік. Алматы, 1999.
18. Таранов А.А. Административное право РК (Особенная часть). Алматы, 1998.
19. Сологуб Н.М. Налоговые преступления: методика и тактика расследования. М., 1998.
20. Таранов А.А. Административное право РК. Академический курс. Алматы, 2003.
21. Гражданский кодекс РК (Особенная часть) от 01.07.1999.
22. Закон РК от 30.03.1995 года «О национальном банке Республики Казахстан».
23. Кодекс РК «Об административных правонарушениях» от 30.01.2001.
24. Худяков А.И. Финансовое право РК. Общая часть. Алматы, 2001.
25. Найманбаев С.М. Финансовая права РК. Алматы, 1994.
26. Основыи налаогового права: учебно – методическое пособие под ред. С.П.Пепеляева. М., 1995.
27. Карасева М.В. Финовое правоотнешение. Воронеж, 1997.
28. Теория государства и права. М., 1972. Общая теория Советского права. М., 1966.
29. Герцензон А.А. Квалификация преступлений. М., 1987.
30. Волженкин Б. Преступления в сфере экономической деятельности. Спб. 2001.
31. Миляков Н.В. Налоги и налогооблажения. М., 2001.
32. Мухамеджанов Э.Б., Межибовская И.В., Садвакасова И.К. Казахстан – налоговые договора. Алматы, 1998.
33. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права, как подотрасли финансового права. М., 1996.
34. Сабикенова З.С. Субъекты налоговых правоотношений. Алматы, 2004.
        
        Мазмұны
1 Тарау. Қазақстан Республикасындағы салық құқығы бұзудың негізгі
мәселелері.
1.1 Салық түсінігі мен оның белгілері.
1.2 Салық құқығын бұзушылықтық пайда болу ... ... ... ... ... үшін ... ... Салық құқық бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік шаралары.
2.2 Салық құқын бұзудағы қылмыстық жауапкершілік шаралары.
3 Тарау. Салық ... ... ... бұзудағы жауапкершілік.
Қорытынды.
Кіріспе
Салық құқын бұзу – салық құқы қатынсы ... осы ... ... мен ... ... ол үшін заңмен белгіленген
қаржы, әкімшілік немесе қылмыстық сипатынан жауапкершілік ... ... ... емес ... ... Салық құқын бұзушылықтың
құқықтық қарсылығы осы әрекеттің құқықтық нысанын сақтамауда, ал айыпкерлік
осы бұзушылық қасақана немес айбайсыздықты ... ... ... ... ... ... осы тақырыпшаға көптеген
жұмыстардан шығаруға болады, сонымен қатар көптеген жұмыстар салық құқна
қатысушылардың жауапкершіліктерінің және ... ... ... ... ... мәні толығымен ашпаған.
Салық құқық қатынасының субъектісі дегеніміз не? Осы ... ... ... ... ... ... келу ... байланысты (кіріс қайнар көзі бойынша);
- заңды статусы бойынша (заңды және физикалық тұлға);
- міндеттері мен құқы бойынша оыс ... ... аша ... ... субъектінің ұғымын заңды және
жай тұлғалардың резиденттер мен ... ... ... ... ... емес ... ... ғана қамтиды.
Осы жұмыстардың авторлары оны екі негіз бойынша жіктей отырып ... осы ... ... ... ... ... ... салық төлеушілер;
- салық органдары;
- салық органдары.
Менің зерттеуімнің негізгі объектісі салық қатынасының қайсібір субъектісі
жасап ... ... ... Тарау. Қазақстан Республикасындағы салық құқығы бұзудың негізгі
мәселелері.
1.1 Салық түсінігі мен оның белгілері
Кез-келген мемлекет, өзінің жеке ... ... ... басқалай
айтқанда, өзінің қызметін жүзеге асыру процесінде пайда ... жабу мен ... ... ... ақшасы болған ғана өмір
сүреді. Сонымен қатар, ақша материалды ... ... ... ... ал ... ... бойынша басқару қызметінің бір түрі бола
отырып оған қатысты емес. Басқаша айтқанда, нақты ... ... ... ... ... мемлекеттік аппараттың тұтас қызметі
сияқты сөзсіз қоғамдық пайдалы ... бола ... құны ... ... ... ... Осы ... арқасында мемлекет ақшаны табуы оның
қарсылық қызметінің «мемлекеттің қызметін ... ету үшін ... ... ... және ... ақшалай қорын құру»
деп аталатын элементтері құрайды.
Мемлекет өзіне ақшалай қаражаттарды әр түрлі тәсілдемен ... ... ол ... ... ... өз ... ... яғни
классикалық әдісі ретіндегі мемлекеттік займдар (ішкі және ... ... ... ... ... ... ... әдісі ретінде
салықтар қолданылатын.
Мәжбүрлі салымдар жалпымен ақшаны алу.
Салықтар, әскери салым мен банк салығы ... ... ... ... ең ... ... ... революцияға дейінгі қаржігер, П.П.
Генцель бұл жөнінде былай деді «ежелгі ... ... ... ... ... ... мен ... талғамды тәсілдері
белгілі болған».
Мемлекетті қаржыландырудың негізгі ... – көзі ... ... мемлекеттің кейпінде (социалистік немесе буржуазиялық), кономика
кейпін де «ол жеке ... ... ... негізделген) өзгерте
алмайды, өйткені бұл мәндер келесі ... ... ... ... қызметкерлердің еңбегі өзінің қоғамдық пайдалығы
мен өзінің қоғамдық пайдалылығы мен мәні бойынша ақша ... ... ... ... ... ... ... мемлекет ақшаны жан-
жақтан іздеуі керек, анғырақ айтқанда ... ... ... ... ... ... ... кейпі сияқты салықтың фискалды
саясатын анық көрінбеуге мүмкіндік бере отырып, салық салу механизміне ... ете ... ... ... ... Адам ... еңбектері үлкен мәнге
ие. Ол салық салу теориясының классикасы, оның ... ... ... ... салық жүйесінің түйіні болып есептеледі. Смит
салықтар жауап беруі ... ... яғни ... ... ... ... ... заңды тәртібін / Смит бойынша салық –
мемлекет ... оның ... мен ... ... ... заң нысанындағы
жүйе. Мемлекеттің салық салу құқы мемлекет пен оның ... ... ... ... мүддесі үшін керектігінен шығады; бірқалыптылығы/ әр ... ... ... ... арқылы қолданатын өзінің кірісіне
сәйкес ... ... ... ... ... төлемнің уақыты, орны,
тәсілі мен көлемі белгілі болуы керек; ... ... ... ... ... ... шығатын сомаға тең сома түсуі керек.
Яғни салықтарды жинау ең ... ... ... ... ... ... ... субъектісі ретінде белгілі шаруашылық
қызметтен ... ... ... ... ... ... салықты төлеудің көп ғасырлы тарихына, олар жөніндегі көптеген
ғылыми жетілдірулерге қарамастан салық ұғымы туралы сұрақ таласты ... ал оның ... бар ... ... ... бойынша
кемшіліктерге ие.
Салықтың мажмұнын анықтау үшін, оның мазмұнын анықтау ... ... ... ... ... салықтың белгілерін
қарастырудың мәні зор.
Сонымен ... ... ... ... ... бір уақытта
материалдық экономикалық және заң категориясы ... ... көп ... ... ... ... үштік жалпы қаржы құбылыстарына тән. Бұл
үш ... ... өзі, ... және басқа қаржы категориялары
қарастырылады. Бұл жерде де салық жоққа шығарылмайды.
Мемлекет ... ... ... ... ... бір
уақытта оның басқа төлем ... ... ... ... ... ... тек салық төлеу ғана емес,
сонымен қатар алымдар мен басқа міндетті төлемдерді ... ... ... ... ... ... ... талдауды талап етеді.
Бірақ, ең ... ... ... ... мағынасын
анықтаймыз, өйткені ол Конституциядан шығады және салыққа да, алымдарға да
қатысты.
«Төлем сөзінің өзі дәл ... ... ... және кем ... ... ... етеді. Біріншіден, ол құбылыс тек ақшалай сипатта дегенді
білдірмейді.
(нақты ... ... ... ... әр-түрлі натуралды
түрдегі төлемдер де бар. Қазіргі кездегі салық ... ... ... ... ... сипатта болады. Бір уақытта «төлем» ұғымы,
екіншіден бір тұлғаның екінші ... ... ... ... ... ақша немесе материалдарды құндылықтарыды беруін сипаттайды.
Осылайша ... ... ... ... ... бұл ақша ... бір ... төлеу үшін беріледі дегеніді білдірмейді. Салықты
төлеу кезінде ақша қозғалысы бір жақты болады, бірақ ... ... ... ақшаны болашақта қайтару (мысалы, займда) ... ... ... ... ... болады. Сөзбе сөз аударғанда «төлем» термині
бір нәрсені төлеу деп аударылады. (мысалы, тауар, ... ... ... бұл
жағдайда – азаматқа мемлекеттік ұйым ... ... ... ... бұл сөз ... сөзінің туындысы. Осыған байланысты ол
ақшаны қайтарусыз беруі ... ... ... анық ... ... бұл төлем болса, не үшін ақша беріледі деген сұрақ туады? ... ... және ... ... бір жақты мінездемелерін беру үшін
қолданылатын «төлем» ұғымының қаржы – ... мәні ... ... ... байламында қолданылатын «міндетті» ұғымына
келсек, онда ол өзінің ... ... «өз ... ... ... оның ... ... қызмет етудің императивті категориясын сипаттайды.
Салықтың материалдық белгісі ретінде, оның салық төлеушінің мемлекетке
төлеуге міндетті, тепктік белгілермен анықталатын, ақшаның белгілі ... ... ... ... ... белгілі санымен (натуралды салықты)
сипатталатындығы көрінеді.
Салықтың заңды белгілеріне төмендегілер жатады: 1) ... ... ... 2) ... тек ... ... органдар мен актылар
арқылы салықты белгілеу (салықтың заңдылық белгісі); 4) салықтың мәжбүрлеу
сиапаты; 5) салық міндетті төлем ... ... 6) ... ... заңды
міндет болып есептеледі; 7) салықтың тұрақты қаржы ... ... ... ... заңдылығы; 9) салықты төлеуді мемлекеттік жауапкершілік
шараларымен қамтамасыз ету; 10) ... ... ... бақылаудың
болуы.
Біздің көзқарасымыз бойынша, салықтың экономикалық белгілеріне
келесілерді ... ... ... ... ... төлеу түрінде болады;
2) қайтарымсыздығы;
3) эквивалентсіздігі;
4) салық қатынасының тұрақты сипаты;
5) салық салу ... ... ... ... ... ... мөлшерінің анықтығы;
8) салық төлеу мерзімінің тіркелуі;
9) салық мемлекетінің ... ... ... салық төлеуде меншік нысанын өзгерту.
Салықтың осы көрсетілген белгілерін қарастырайық.
Салықтың осы көрсетімін белгілерін қарастырайық.
Салық – бұл мемлекеттің қаулысы. Тек қана ол ... ... ... ... ... ... ... салу режимін жүргізе алады.
Қазақстан Республикасында Салықты төлеу міндеті азаматтардың Конституциялық
міндетіне дейін көтерілген. Сонымен ... ... ... ... ... сүйене отырып, іс әрекет жасайды.
«Салық – деп жазады П.М.Гадме, - ... ... ... ... ол мемлекеттің жеке азаматтар қызметі ... ... ... ... ... мүлік пен займдар кірісімен
ерекшеленеді. Салық салу мүмкіндігі ... ... ... ... Салықты салу құқы әрдайым монета бедері мен әділеттілікті
жіберу сияқты тәуелсіз құқықтың бөлігі ... ... ... ... ... салық мемлекеттік емес
органдар бекіткен барлық кез-келген міндетті төлемдерден ерекшеленеді
(мысалы, азаматтардың өзін-өзі басқарудың ... ... ... ... және ... ... ... белгіленген салымдар:
мүшелік жарна, бақша кооперативінің басқармасын ұстау жарнасы).
Салық бұл ... бір ... ... бөлуінің өнімі. Салық ұлт
(халық, азаматтар жиынтығы) мен мемлекет арасындағы келісім ... ... ... ... ... яғни екі жақтың көңіл бөлуіне
келісілген, ... ... ... бекіте отырып, оны ешбір жеке салық
төлеушімен, оның ешбір жеке ... ... оның ... ... ... ... түріндегі халық өкілдерімен келіспейді. Осылайша,
бұл жағдайда мемлекет бір ... ... ... ... ... ... ескерілетін, заңдарды референдум жолымен қабылдау тәжірибесі бар
елдерде де салық заңы референдум бйоынша жүргізілмейді деген ... ... ... ... да ... 1995 ж 2 қарашадағы, Заң
күші бар, ҚР–ң Президентінің Республикалық ... ... ... ... және ... ... сұрақтары референдум заты бола
алмайды. ... ... ... ... ... сипатын («қоғамдық
келісім» мағынасында да) П.М. Годменнің ұсынған конструкциясы да құтқара
алмайды, оның ... ... ... бекітуге тұтас ұлттың өкілі болатын
парламент келісім береді.
Сөзсіз құрылыс күші бойынша, парламент халықтың даусы қатты естілетін
орын болып ... ... да ... ... ... салықты
енгізу туралы заңдарды енгізу туралы заңдарды ... ... ... ...... ... ... емес, ол мемлекеттік орган, яғни
мемлекеттің бір бөлігі. Сонымен қатар, салықты ... ... ... ... ... емес, тұтасымен мемлекеттің қатысатынын ескеру
керек (Салықты бекітетін құқықтық акті оның нақты органдарымен қабыданса
да) ... ... ... пен ... ... ... өнімі емес,
бірақ нақты өмірде тек үкімет (қаржы ... ... жаңа ... ... ... ал ... ... түре отырып, қарсы дауыс
беруі мүмкін. Бірақ бұның бәрі салықшы ... ... ... ... ... әрекеті сипатында болады және салықтың жалпы
құрылымын мемлекеттің бір жақты белгілеуі ретінде өзгертпейді.
Салықтың келісім сипаты түрінде осы ... ... ... ... деп ... ... ... болғанда да ешнәрсе айтуға
болмайды. Қазақстанда бұндай тәжірибе жер ... ... ... ... ... бекіткенде жиі қолданылады.
Бұл жерде де салықты бекіту мемлекеттің бір жақты көңіл бөлуінің өнімі
болып есептеледі және төлеушілердің ... ... ... ... бір ... ... ... параметрлерді, нақтылау жөнінде ғана
болып отыр.
Салықты бір жақты тәртіпте белгілеу оларды ... ... ... екі ... ... яғни келісім сипатында болатын мемлекеттік
мүлікті өткізу келіссөздерінен ерекшеленеді:
Салық әрдайым құқықтық нысанда ... ... біз ... мен ... деп ... ... ... Онда ол
салықтардың өзінің өмір ... ... ... діни белгілермен
реттелгенін дұрыс аңғарған. Бірақ қалыптасуы мен мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... мемлекетке салықтың құқықтық нысанының болуы – табиғи жағдай –
салықты қайсібір заңды, ... ... және т.б. ... ... емес. Құқықтық актының жазбаша нысанда осы елдің заңнамасымен
бекітіммен ... ... ... және ... ... ... ... және белгілі тіртіпте жарияланады. Сонымен қатар
салық нормативті құқықтық акітімен бекітіледі. /бұл ... жеке ... ... ... жеке және бір кезектік салық болмайды/.
Салықтың құқықтық мысалы негізіде мемлекеттік емес органдардың,
азаматтардың ... және ... жеке ... ... ... төлемдерден, салымдардан, жарнамалардан ерекшелейді.
Салық – бұл заңды белгіленген төлем. ҚР –ң Конституциясы ... ... ... ... ... белгілейді. Осыған
байланысты заңсыз белгіленген салық оны азаматтардың ... ... ... салықты да туғызбайды, ал төлемеуге болмайтын ... ... ... ... ... біз ... Бұл ... осының салықты бекіту туралы шешім қабылдауға
өкілетті органдарға, шешімді қабылдау әрекетіне, оны ... ... акт ... таңдау.) күшіне ену тәртібіне және т.б. қатысты
жағдайлардың тұтас комплексін ... айта кету ... ... ... ... ... ... кезеңі екі
кезеңде көрінеді. Біріншіден, салық мәжбүрлі ... ... , яғни ... ... қарсы. Екіншіден, егер салық төлеуші өзінің ... өз ... ... онда ... одан ... ... ... арқылы немесе осы елде орнатылған тәртіп бойынша салық ведомоствасының
бір жақты нұсқауының күші бойынша). Салықты төлетудің кейбір механизмінде,
(мысалы, оны ... ... ... ... ... салық төлеуші салықты
төлеу кезінде ешқандай ... ... ... ... ... ... алудың мәжбүрлі сипаты оны мемлекетке әр түрлі ... ... ... ... ... ... (депозиттер)
салудан, яғни мемлекетке ақшаның ерікті түсінуінен, ерекшелейді.
Салық міндетті төлем болып табылады.
Салықтың міндетті белгісі, ... ... ... ... – салық төлеуші салықты заңнамамен бекітілген
тәртіпте және ... ... ... белгілеумен және оның конструкциясымен ... ... ... ... кірістің болуы), төлеушіде мемлекет
алдында нақты қаржылық міндеттемелер ... ... орай ... ... ... ... ал ... салықта - өнімнің бір бөлігін беруге
міндетті. Бұл міндетті орындамау, біріншіден, осы ... ... ... ... ... бұл ... белгілі жауапкершілікке
(яғни жазаға) тартуға әкеледі.
Салықтың міндеттілігі оны әлдекімнің төлемеуімен ғана емес, сонымен
қатар оны әлдебіреулердің (бұл ... ... ... орган-көбінесе
салық инспекциясы) оны өндіруі (масылы, салықты төлеуден қашқанда) немесе
ұстауы (салықты ... ... ... ету орын ... ... ... Салықты төлеу міндеттілігі оны төлеуді қабылдау міндетімен
ұштасады.
Біз салықтың міндеттілігі белгісінің оның мәжбүрлілік белгісімен ... ... ... Сонда да бұл белгілер салықтың әр ... ... және ... да ... ... ең ... ... қатысты. Ол салық төлеу міндетті; мәжбүрлеу белгісі ... ... ... ... төлеудің қайнар көзінен ұстауды жүзеге
асыратын тұлғаға қатысты – олар салықты ... ... ... асыруға
міндетті.
Салықты төлеу салық төлеушінің заңды міндеті болып табылады.
Е. Дороховтың ... – бұл ... ... ... ... ... міндетінің болуына шартталған төлем деп атап
көрсетуі өте дұрыс.
Салықты белгілей отырып, ... ... ... белгісіне түскен
тұлғаны осы салықты төлеуге міндеттейді. ... ... осы ... ... ... яғни оны ... ... жағдайларда белгілі
заңды зардартарды тудырады (жекелеп алғанда салық төлеушіні ... ... ... Осында осы салық төлеуші құқық бұзушы
статусында болады.
Келесі жағдай өзіне көңіл аударады. Конституцияның 35 бабы салықты
төлеу ... ... ... деп көрсеткен1. «парыз» және «міндет»
ұғымдары арасында айырмашылық бар ма (бар ... ... ... ... ... бояуын күшейтетін синонимдер ма.
Конституция саяси деклорация, тіптен әдеби өнімі болмай, ... акт ... оның ... сөзі ... заңды жүкті жүктеуі
керек.
Біздің ойымыз бойынша «парыз» бұл ... « ... ... қарастырылған салықты міндетті төлеудің мемлекеттік-құқықтық
сипатын көрсетеді.
Адам құқының Жалпы Деклорациясының 29 бабына ... ... адам ... ... ... ... ... осы сөздің «қарызға алынған»
деп белгіленген мағынасымен ... ... ... ... төлеуші
мемлекеттен қайбір кезде алған ақшасын қайтару дегенді білдірмейді.
Сондықтан да 1995 ... 24 ... Заң күші бар, ҚР-ң ... ... әрі ... ... жарлық)2 154 бабының ... ... ол ... «оны ... ... ... ... мемлекеті алдындағы
қарыз және ол бюджет кірісіне ... ... ... ... ... (оның азаматтық міндеті
сияқты) салықьы ... ... ... ал ... өзі ... оның саласы)
қарыз бола алмайды, ол үшін салық төлеушінің мемлекеттен ... ... ... ... ... ... ... болады және салық
төлеушіге артылған және қазіргі салық міндеттермелерінің күшімен сөзсіз
орындалуы керек іс - ... ... ... ... ... ... тек ақшаның белгілі сомасын
салуды ғана ... ... ... ... ... ... мен белгіленген
тәртіпте төлеуді де қамтитынын айта кету керек. ... ... ... ... фактінің (ең алдымен – салық ... ... ... ... ... ... міндеттемесіне негізделеді. Сондықтан, егер салы
төлеушіде жеңілдік құқы болғанда), онда салық ... ... де ... ... оны төлеуде қарыз да ... ... да ... ... ... тіркелгендіктен Конституциялық міәндет ... Бұл осы ... ... ... ... береді.
Салық тұрақты қаржылық міндетті туғызады. Салық бұл ... ... ... ... ... ... осы ... мемлекет өзіне керекті ақшалай қаражат табатын тәсілдерінің бірі
түрінде пайдаланылатын қаржылық – құқықтық құрал. Салықты ... ... ... ... ... ... пайда болады және оның
екі субъектісі болады:
Кредитор, (мемлекет өкілетті органы арқылы) және ... ... осы ... ... ... ... ... мерзімде және белгілі тәртіпке, салыққа шартталған ақша
саласын талап ... ... ал ... салықты төлеудің белгіленген
механизмі арқылы осы соманы мемлекетке беруге міндетті. ... ... ... ... ... болады, ал ол салықтың міндеттемесі тек қана ... ... ғана ... ... ... ... заңнамасымен
қарастырылған оның біршама құқықтарын да қамтиды.
Салықта ақшаны заңды алу орын алады. Бір ... ... ... ... ... алу салық төлеушінің еркі мен қалуына қарсы жүзеге асқанынан
қарамастан, ... ... ... ... ақшасын мәжбүрлеп
иемденуіне қарамастан, екінші жағынан легитимді негізде олардың иесі ... ... ... ... ... ... бір тұлғаның меншік құқықн
тоқтатудың (салық ... және осы ... ... ... ... ... ерекше тәсілі деп есептеуге болады.
Салық салық төлеушінің қайсібір құқықты бұзып ... ... ... ... әрекетінің жазасы болып есептеледі. Салықты төлеуші ретінде
адал және заңды тыңдайтын ... ... ... ... ... ... бұзушылық үшін мемлекеттік жауапкершілік шарасы ... және ... ... ... ету ... өзге ... өз ... мәжбүрлеп
алғандықтан Конституцияның 26 бабында белгіленген жеке меншіктің құқына қол
сұқпаушылық принципінің салықпен қатынасының теориялық мәселесі ... ... ... өз ... ... тек сот ... ... қарастырылған жағдайларда мүлікті мемлекеттің қажеттілігіне
мәжбүрмен алу оны тең көлемде өтеу ... ғана ... ... ... ... мәні ... салыққа Конституцияның 26 бабындағы
қорғау ... ... ... ... ... ... осы ... қамтылатын сияқты. Шын
мәнінде салықты төлеу, біріншіден ... ... ... ... ... ... осы ... мүліктен айыру салық салушының еркінен
тыс жасалады, яғни мәжбүрлі ... ... ... салықты төлеу
мемлекеттің қажеттілігі үшін жүзеге асырылады.
Бірақ 35 баптың контекстісінде ... ... ... ал 26 ... мүлікті меншік иесінің заңды міндетінен тыс
үнемі мемлекетке өзінің ... ... бір ... ... ... ... 35 бабында қарастырылған, салық нысанындағы мүліктен
айырылу 26 бапта қарастырылған айырылу негізінен ... ... ... ... ... ... ... белгіленген тұрақты
заңды міндетке негізделсе. Екіншіден айыру ... ... ... ... ... (мысалы табиғи апаттар, эпидемияны жою үшін, мүлікке
деген меншік құқын жерді немесе басқалай ... ... алып ... айрылуы және т.б)
Осыдан салықты төлеу жүйелі сипатта болады, ал айыру Конституцияның ... ... бір ... ... ... ... мүліктен айырудың
зардаптары анықталады. Салықты төлеуде айыру қайтарылмайтын ... 26 ... ... ... айыру компенсация төлеумен
байланысты болады.
Осылайша бұл баптың әрекеті мүлікті айыруға салықты ... ... ... ... төлеу мемлекеттік жауапкершілік шараларымен қамтамасыз
етілген.
Егер де ... ... ету ... төлеу процесінде мәжбүрлі сипатта
болса да, бірақ субъектіні жазалау ... ... онда ... ... ... орындамауы мемлекет тарапынан заңнамамен
белгіленген жауапкершілік шараларын ... ... ... ... ... мен ... негізіне байланысты құқықты бұзу шарасының
көптеген шаралры ... және ...... ... ... ... ... сипаттағы шаралар қамтылады.
Түзетілмейтін салық төлеуші жазасы туралы айта отырып, осындай
жауапкершіліктің ... не ... ... ... ... ... Салдарынан
осы салық төлеуші құқық бұзушы болып есептелетін салық заңнамасын бұзй
немесе салық ... өз ... ... ... ... ... ... орындамау? Тапсырманың қойылуының ... ол ... ... ... және ... ... ие. ... кезінде мемлекет жазалау ... ... ... ... ... ... бұзушыны сот тәртібінде жауапқ тарту нысанында жүзеге
асатын, заң бұзушы ретінде жаза ... ... ... ретіндегі осы конструкцияны
қарастырғанда, жауапкершіліктің негізі заңнаманы бұзу ... ... ... өзі ... ол заң ... ғана ... сонымен қатар
жер қойнауын пайдалану мен инвесторларға салық салуда орын ... ... де ... ... көзқарасымыз бойынша, төмендегіде сипатталады:
жауапкершілік субъектісі ретінде салық төлеушінің өзі ... ... ... ... ... біз ... ... орындамау
жауапкершілігі ісін қарастырамыз, жауапкершілік субъектісі ретінде жай
тұлға және ... ... ... ... біз ... ... бұзу
жауапкершілігі ісін қарастырамыз.
Енді салықтың экономикалық белгілерін қарастырайық.
Салық – бұл материалдық төлем, яғни ... ... ... ... ... ... ... ақшалай қаражаттарда) мемлекет пайдсына
өтуін көрсетеді. Салық осынысымен, «қоғамдық жұмыс» деп аталатын нысанда
болатын, азамат мемлекет пайдасына ... ... күн ... етуге міндетті,
немесе мемлекет үшін ... ... ... ... ... ... Кей кезде бағыгыштылық, тұлға (заңды немесе
жай) мемлекеттің қолдануына ... ... ... гунсевті салықты
транспорт құралдарын) қызмет көрсету персоналымен беруге міндетті ... ... ... бағыныштылық) болуы мүмкін. Осыған ... ... ... ... ... яғни ... салығында
айрылады, ал мүліктік бағыныштылықта ол мемлекетке пайдалануға беріледі.
Көбінесе әдебиеттер салық ақшалай төлем ... ... Бұл ... ... ақша ... көптеген қазіргі заманғы жүйеге тән.
Бірақ сонымен қатар натуралды салықтар да ... ... ... ... өсірген, тапқандарының бір бөлігін
мемлекетпен бөлісуге мәжбүрлеуден ... Яғни ... салу ... ... ... қтысады, ал салық нысанында – алу осы айналдырылған
бөлікті тағы да ... ... ... ... салық төлеуші
мемлекетке өсірілген бидайдың оннан бір ... ... ... ... ... қазіргі конструкциясынада салықты салу объектісі ретінде
ақшалай ... ... ... ал ... та ... ... ... салықтар жөнінде де осыны айтуға болады. Салықтың ақшалай табиғатын
салық ... ... ... ... ... ... ... арқылы
борышкердің мүлкін алуға талап қояды.
Қазақстан ... ... ... ... төлеудің натуралды
нысанын қарастырады. Бірақ осы ... ... ... ... қате
сияқты. Осыған сәйкес Жер қойнауын пайдаланушылар ... ... ... ... ... ... бөлігін салық төлемі деп тану қате.
Шын мәнінде сөз «өнімді бөлу ... ... ... ...... ... деп ... келісім–шарт туралы болып
отыр. Осы келісім ... ... ... ... ... жер
қойнауының иесі болады және падалы қазбаларды өндіру үшін жер ... ... ... ... (жер қойнауын пайдаланушыға) пайдалануға береді.
Бұл келісім–шарттың шарты ретінде жер қойнауын ... ... бір ... ... жер ... ... ... үшін төлем
мысалы ретінде беруі жатады. өзінің заңды табиғаты ... бұл ... ... ... ... жатады, яғни жалгерлік
келісім мен ... алу ... ... Бұл ... ... ... ... жер қойнау мен ондағы пайдалы қазбалардың м
еншік иесі ... ... ... қатынасына және саяси биліктің субъектісі
сипатында емес ҚР-ң Азаматтық Кодексінің ... ...... ... ... қатынасады. Яғни салықтық құқық
қатынасына тән ... ... ... ... осы ... ... жағы –
жер қойнауын пайдаланушымен («жалгер») заңды теңдік негзінде әрекет етеді.
Сонымен ... ... ... ... бола ... мемлекеттің
меншігінде болатынын да ескеру керек. Бірақ жер бетіне шығарыла отырып,
«минералды шикізат» деп ... ... ала ... ол екі ... ... ... меншік құқы бойынша жер қойнауын пайдаланушыға, ал
келесі ...... ... ... шарттардың өнімді бөлу мәні
осында.
Осыған орай, жер қойнауын пайдалаушы өндірген өнімнің бір ... ... ... тән жер ... ... мүлкінен
айрылмайды, өйткені оыс өнім мемлекет ... ... ... ... ... ... ... салыққа жатқызады, ал ... ... ... ... оған ... ... ... салықтар тарихи категория ретінде нақты өмір
сүреді және оның кез-келген уақытта жаңалануына кедергі жоқ.
Жалпы олардың өмір ... ақша ... ... ... ... ақша ... мүлікті алуға мәжбүр болады. Бұндай
жағдайлар ақша жүйесі өзінің ... ... ... ... ... ... ... болмауы мүмкін) мемлекеттің ерте кезеңдеріне
тән, немесе ақша алу ... ... осы ... ... ... ... ... кезінде салық төлемінің заты ретінде ... ... зат ... ... ... Жеке ... ... заты төлем заты ретінде қатыса алмайды.
Салық - бұл ақшаны ... алу. ... ... кезінде құнның бір
жақты қозғалысы орын алады: төлеушіден мемлекетке.
Осымен салық, ақша ең алдымен төлеушіден мемлекетке, содан соң ... ... ... ақша ... ... қайтарым
төлемдерінен еркшеленеді. Қайтарым бір ... ... ... яғни олардың еш уақытта қайтарылмайтындығын көрсетеді.
Әлеуметтік қаржылар жүйесіне тән «әлеуметтік қайтарым» деп аталатын
көптеген теориялардың болды және бар ... де ... ... ... ... алынатын салық қайтарымды» деп айтылды.
Мемлекеттік ақшалай ресурстарының жалпы қорына түсе отырып ... мен ... ... ... көп ... және ... өтіп ... ақысыз білім, емдеу, әлеуметтік қамтамсыз ету
және т.б. ... ... ... ... ... ... шын
мәнінде социализм кезінде тұрғындарға әлеуметтік төлем ... ... ... ... жән ... жиналатын салықтардың жалпы сомасынан
асып кетті. Халықтан алынатын салық еш уақытта социалистік қаржыда ... ... ... ол мемлекеттік меншікке негізделген, яғни мемлекеттің
негізгі кіріс ... көзі ... ... ... төлемі
қатысатын, экономиканың сипатымен түсіндіріледі. Салықтарды әлеуметтік
төлемдер арқылы қайтару капитализм ... де ... ... ... ... отыры, әр-түрлі жәрдемдер арқылы халыққа ... ... (бұл ... ... ... айту ... ... нақты
салық құқық қатынасында қайсібір қайтару туралы айтылмайды. Салық – займ
келісімі емес және салық төлемдерінің ... ... ... Тең ... төлемдер, біршама зейнеткерлер қорына, сақтандыру мен банк салымдарына
тән, қайтарымды-жинақтау төлемдерінің ... ... ... бір жақты міндеттеме болып табылды, онда мемлекет займ сомасын
қайтаруға міндетті емес.
Кіріс салығы эквивалентсіз төлем болып табылады. Экономикалық ... ... ... бір ... ... ... түрде шамалайды, ол
құнның қарсы қозғалысымен түйінделмейді. ... ... ... ... ... ... немесе мемлекеттік қызмет үшін төлем емес, ақшаны қайтарусыз
алу болып табылады. Осымен ... А –Т ... Т- А ... ... әр
түрлі Келісім төлем түрлерінен ерекшеленеді.
ҚР-ң Конституциясының 35 бабы салық пен бірге міндетті төлемнің бір
түрі ... да ... мен ... ... ... ... алым бір реттік төлем болып табылады, ал ... пен ... ... ... ... ... критерийі) және эквивалентсіздің
(экономикалық кретерий) салықтың белгісі болып табылады; алым салыстырмады
төлем болып табылады – ... ... ... субъект мемлекеттен белгілі
құқық немесе рұқсатты алады. Салық «жай ғана» ... ал ... ... ... пайдасына қайсібір қызметті істеген кезінде
төленеді.
Үшіншіден, тұлғаның мемлекеттен салықты төлеу жөнінде қатынасқа түсуі
мәжбүрлі сипатта болады; тұлғаның ... ... ... ... ... ... ... болады. Мысалы, тұлға сәйкес мемлекеттік
органға ... ... ... ... ... ... ... беру туралы арызбен келеді. Осының өзі ерікті сипатта болады –
тұлғаны ешкім осындай ... ... ... ... ... ... алымды төлеуге шартталған, тек осы кезде ғана ол міндетті төлем
сипатында болады.
«алымдар» ұғымының ... ... оны ... ... ... біз оған ... тоқталамыз. ҚР-ң Конституциясының 35 бабында
келтірілген «басқалай міндетті төлемдерге» ең ... ... ... мен банк ... ... ішінен қазіргі кезде, типті салық болып есептелетін, Жол
қорына «автомобиль жолдарын пайдаланушылар аударымы» қолданылады.
Жарна термині міндетті ... ... ... жасалатын
төлемдермен байланысты.
Әдебиеттер осы төлем түрінің табиғаты туралы тартыс туып отыр.
Л.Калинина ... ... ... ... ... ... фискалды емес, компенсациялық сипатта болады және ... ... ... ... болған жағдайда материалдық қамтамасыз ету
үшін еңбек ақының ... ... ... ... ... ... ... және т.б).
С.Г.Пепеляев Зейнеткерлер қорына жарнаның компенсациялық сипаты туралы
жалпы экономикалық ... ғана ... ... ал ... позицияда
компенсациялық жоқ деп көрсетеі. Сонымен қатар сипаты бойынша ... ... ... ... ... ... ... тұжырым
жасайды.
Осы таласқа үңілмей-ақ бұл ... ... ... әлеуметтік
сақтандыру жүйесінің құрылуы принципіне және ... қай ... ... ... болатынын айта кету керек: бұл жүйе
мемлекеттік па ... ... па, ол ... ісі ... ба, жоқ па және т.б. ... көп және олардың ... ... өз ... ... КСРО-ның уақытындағы
(қазір Ресейде сақталған) әлеуметтік сақтандыру (оның түрі - ... ... ... ... ... жарналары
мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру бюджетінің төлемі болады.
Ол оларды мақсатты салық ретінде қарастыруға ... ... ... ... ... ... ... Егер де әлеуметтік
сақтандыру жүйесі мемлекеттік емес сипатта болса немесе мемлекеттік ... ... ... ... өтіп ... онда ... ... айтуға болмайды, өйткені олар бәрібір мемлекеттің ... ... Егер де ... ... ... ісі моделі бойынша
құрылса (яғни «сақтандыру жағдайын сақтандыру - сақтандырушы – ... онда ... ... ... төлемдері болады, қазір бұған
медициналық ... өтіп ... ... ... ... ... емес) құқық емес,
еңбектік) анығырақ айтқанда - әлеуметтік қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... ... қаржы қызметіне қатысты), онда
Қазақстанда бұл төлемнің бірнеше түріне ... су үшін ақы, ... ... ... және ... ... негізгі ерекшелігі төменде: салық қайтарымсыз және
эквивалентсіз ... ал ақы – ... және ... яғни салық
қаржылық қатынасты шамалайды, ал ақы – мемлекет азаматтық құқық субъектісі
ролінде ... ...... ... ... ... 111-112 баптарына сәйкес әкімшілік-аймақтық
бірліктер азаматтық заңнамамен реттелетін, осы қатынасының ... тең ... ... ... ... ... (әкімшілік аймақтық бірліктер) өз
қызметімен мүліктік және жеке ... емес ... пен ... ... ... алады, осы органдардың статусын анықтайтын заңды актылармен,
жағдайлармен және басқалай ... ... ... ... ... ... қатысуымен азаматтық-құқықтық таластар сот арқылы шешіледі.
1.2 Салық құқын бұзушылықтың ... болу ... ... ... Қазақстанда салық құқын бұзушылықтың пайда
болу себептері бұрынғыдай, егер ... де ... ... Осы барлық
себептерді үш шартты категорияға ... ... ... ... ... ... заңнамасы өте көлемді, олардың нормалары көптеген заңды
актілерге шашырап кеткен. Сонымен ... осы ... ... ... мен толықтырушылар енгізілуде. Салық заңнамасының осы
тұрақсыздығы мен ... ... ... осы ... ... ... өте ... салық ставкалары мен кейбір салық
төлеушілердің салықты дер кезінде және толығының ... ... ... менің көзқарасым бойынша заң шығарушы осындай ... ... ... ... елде ... экономикалық жағдайды
есепке алмайды, заң шығарушы тауар сату қызметімен айналысатын және ... ... ... бар ... ... алуы мүмкін. Иә мұндай
кәсіпорындар салықты дер ... ... ... алады, бірақ ескірген
қондырғыларды пайдаланатын, айналым қаражаты жоқ және өз ... ... жоқ ... ... ... ...
кәсіпорындар бар. Осының салдарынан кәсіпорынның ... ... ... ... ... ... алмауы шығады.
Моральды себептерге менің көзқарасым бойынша, ... ... бар ... ... бұрыс қатынасы және ... ... ... ... құқықтық мәдениет тарихи факторға шартталған
– салықтық құқық институттары Ресейде жүз жылдай көлемде өмір ... ... елде ... европа елдеріндегі салық мәдениеті сияқты мәдениет
қалыптаса алмады.
Қолда бар салық жүйесіне ... ... ... себептерге шартталған,
салық төлеуші өзін салық төлеуші ретінде силап, оның ... ... ... ... ... ... ... төлеуден қашу, салық құқын бұзудың себептерінде
соңғы рольде емес. ... осы ... ... ... ... жеке
мотивацияда болмады.
Басшылар салық салудан жасырып қалған қаражаттарын өз ... ... ... ... өз ... ... жағдайын
жақсартуға ұмтылуын сипаттайтын қызығушылық бар.
Жоғарыдағылардан салық құқын бұзудың пайда болуына тек ... ... ғана ... ... ... ... ... де әсер етеді, оны елде қалыптасқан экономикалық жағдайда есепке
алу ... ... ... ең көп кездесетін топтары – салықты
төлеуден жалтаруы. Осы ... ... ... төлеушінің бюджетке салық
төлеу жөніндегі өзінің міндеттемесін орындамауында ... ... ... Осы тақырыпқа арналған батыс әдебиетінде ... ... ... ... Мысалы П.М.Гадме себептердің
бірнеше тобын көрсетеді.
- экономикалық;
- моральды;
- ... ... ... ... тек ... ... ... ету құралы
ғана емес, сонымен қатар реттеуші құрал ... ... ... ... ... мемлекет қайсібір қоғамдық қатынастарды реттейді. Осындай
саясатты жүргізе ... ... ... ... ... ... ... отырып, осы процеске белгілі қарсылық көрсетеді.
Экономикалық себептер салық төлеушіге көп әсер ... Егер де ... ... ... санкция ол үшін экономикалық зардапты ... ... ... төменгі сомада белгілесе, салық төлеуші салықты
төлеуден жалтаруға әрине қызығады.
Салықты төлеуден жалтарудың моральды себептері кей ... ... ... ... ... сәйкес келмеуінде: осы заңдардың беделін
түсіретін теңдік, тұрақтылық және т.б.
Салықты төлеуден ... ... ... бақылаудың
жетілдірілмеген тәсілдері мен әдістеріне байланысты. Салық органдары барлық
шаруашылық операцияларды қадағалауға және ... ... ... ... ... бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары.
2.1 Салық құқық бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік шаралары.
Жоғарыдағы параграфтарда көрсетілгеніндей салық заңын бұзуда ... ... ... ... ... ... ҚР-ғ
қылмыстық және әкімшілік кодекстерінде қарыстырылған, ... ... ... ... бұзғаны үшін, белгіленген заңды тәртіпте
қылмыстық жауапкершілік (ҚР ҚҚ 221 және 222 ... пен ... ... ... ... ... 16 ... (205-210 б) тарту
шаралары қолданылады.
Салық төлеушілер үшін заңнамалары салық ... ... ... ... көп құрамы мен олар үшін
жауапкершіліктер қарастырылған. Бұл ... ... ... ... ... өйткені мемлекеттік аппарат та, салық жүйесінің
өзі де салықтан ... ... ... ... ... тән ... бұзушылықтың жалпы құрамын қарастырайық,
яғни, құрамында субъекті ролін салық төлеуші ойнайтын құқық бұзушылық.
Салықты төлемеу немесе дер ... ... яғни ... ... ... кеш ... ... бұзушылықтың объектісі ретінде салықты төлеудегі заңмен
белгіленген қатынастар қатысады.
Объективті жағы ... ... ... әрекетсіздік және әрекеттілік
нысаны ретіндегі қарсы әрекетін ерекшелеуге болады.
Салықты төлемеген жағдайдағы субъективті жағы қасақаналық нысанда
болады, ал дер ... ... ... ... ... ... жеңілдіктерді заңсыз пайдалану - салық көлемін тікелей
немесе қосымша қысқартуға, бұрын төленген салықты ... ... ... ... арқылы салық төлеуден жалтару.
Осы құқық бұзушылықтың ... ... ... беру ... заңмен белгіленген тәртібі қатысады.
Құқықты бұзудың объективті жағы салық ... ... ... ... қарсы әрекеті.
Осы құқық бұзушылықтың субъективті жағы белгілі ой нысанында ... ... ... ... ... ... немесе бұрын төленген соманы
қайтарып алу мақсатындағы іс әрекеттерді ойлап істейді.
Құқық бұзушылықтың осы тобының объектісі ... ... ... ... ... жүргізу және т.б. заңмен белгіленген қатынастар
жатады.
Бухгалтерлік есеп құқын ... ... ... ... шаруашылық операцияларының, егер ол іс
әрекеттер салықты төлеуден жалтару деп ... ... ... ... ... ... Бұл жағдайда субъективті жағы
қасақаналық және селсоқтық нысаннан тұрады.
Бухгалтерлік есепті жүргізу ... ... яғни ... мен қаржылық міндеттемелерді, бухгалтерлік құжаттарды
сақтау тәртібін, егер олар салықты төлеуден жалтару деп жіктелсе, ... ... ... осы ... ... субъективті осы құқық
бұзушылықтың субъективті жағы ... және ... ... ... және ... ... жасау тәртібін бұзу, бұл жерде
белгіленген нысанға сәйкес емес және ... ... ... ... сипатталмайтын бухгалтерлік немесе салық оргындарына
беру. Осындай түрдегі құқық бұзушылықтың субъективті жағы қасақаналық және
немқұрайлылық нысанында болуы мүмкін.
Бухгалтерлік және ... ... ... ... ... - ... ... есептерінің комплексін немесе құжаттарының бір бөлігін
белгіленген ... кеш ... егер бұл ... салықты төлеуден
жалтару ретінде жіктелмесе. Бұл ... ... ... ... және ... нысанда болады.
Бухгалтерлік және салық есебін ұсынудан жалтару , яғни ... ... ... ... ... ... ... бөлігін немесе
салық комплексін бермеу, егер де бұл іс-әрекеттер немесе салық органында
тіркелуден ... ... ... әрі ... құқық бұзушылқтың құрамы бір түрлі
объектіде болады және бір топқа ... ... ... бұл ... объектісі
болып заңмен бекітілген салық төлеушінің міндеттемелерін орындау сенімінің
жүйесі есептеледі. Құқық ... ... ... жүйесі банк шоттарын
ашуға арнайы талаптар ... ... ... ... ... ... маңызды іс - әрекеттерді салық төлегенге дейін жүзеге асыруға тиым
салу және тағы басқа тұрады.
Салық төлеушінің ... шот ... яғни ... ... банк ... ... мекемелерінде салық заңымен белгіленген талаптарды ... ... ... ... және ... ... ашуы, егер ол қызметтер
салық төлеуден жалтару ретінде ескертілмейтін болса осы құқық ... жағы тек ... ... анықталады.
Заңсыз есептер яғни нақты ақшалай қаражаттарымен есеп ... ... ... ... ... ... егер осы әрекеттер салық
төлеуден жалтару деп шектелмесе. Осы құқық бұзушылық шек ... ... ... ... бұл ... ... ... тәртіпті бұза
отырып нақты ақшалай қаражаттарды кірістеу, сақтау және пайдалану айтылады,
егер бұл әркеттер салықты ... ... деп ... ... ... ... есептеуге керекті мәліметтідер кезінде
берілмеуі - ... ... ... тұлғаны салық төлеуге тартуға
негіз болатын құжаттарды салық ... ... ... уақытша берілмеу, егер бұл әрекеттер салықты ... ... ... Салық төлеушінің бұл әрекеті қасақана да, қасақанасыз ... ... ... ... есептеуге керекті мәліметтерді беруден
жалтару, яғни заңды фактілерді ... ... ... ... ... болатын құжттарды салық органдарына берудің заңды тапаптарын қасақана
ұзақ уақыт орындамау, егер осы ... ... ... ... ... қарастырылатын құқық бұзушылқ та бірдей объектіге ие болады
және осы белгілер бойынша бір топқа жатқызылады. Бұл топтың объектісі ... ... ... яғни ... ... салық заңнамасын
сақтауға бақылау жасау қызметіне кедергі келтіретін құқық бұзушылық. Құқық
бұзудың бұл тобы ... ... ... ... ... орай жеке
регламентті талап етеді.
Салық органда дер кезінде тіркемеу, яғни ... ... ... ... белгіленген мерзімін өткізіп алса, егер бұл ... ... ... деп ... ... Құқықты бұзушылық қасақана
және қаасақана емес болуы ... ... ... ... яғни ... ... ... мақсатында, ұзақ уақыт ... ... ... ... ... ... міндеттемесін орныдау.
Бақылау әрекеттерін жүзеге асыруға кедергі ... бұл ... ... ... кәсіпорындар ашуы, сонымен қатар кәсіпкерлік
қызметінен заңды тұлғаны құрмай ... ... ... ... ... ... ... қиындататын немесе мүмкіндікті бермейтін
жағдайлар.
Заңды талапқа немесе ... ... ... ... ... яғни ... ... қателіктерін, егер бұл әрекеттер салық
заңнамасын басқалай бұзу ретінде ... ... жою ... болдырмау
туралы салық органдарының лауазымды тұлғасының нұсқауын немесе ... ... ұзақ ... ... ... ... тұлғасын балағаттау, яғни ... ... ... оның ... ... ұзақ ... егер бұл ... қылмыстық жауапкершілікке әкелмесе, көпшілік
алдында балағаттау.
Салық органының лауазымды тұлғасының қатынасында күш жұмсау ... ... ... ... ... бұза ... ... төндіру.
§ 2.2. Салық құқық бұзудағы қылмыстық жауапкершілік шаралары.
Салық қатынасы сферасындағы қылмыстық құқық бұзушылық салық қылмысы
деп ... ... бұзу ... ... ... ... ... ҚР – ң қылмыстық кодексінде қарастырылған. Осы құқықтық акт өз
күшіне 1998 ... ... ... ал ... ... қазақ ССР – нің ҚК –
сі елдегі өзгерістерге байланысты ескірді және осы ... ... Ең ірі ... ... ... ... қамтыды,
сондықтан қоғамның жаңа қажеттіліктерін ескеретін жаңа қылмыстық заңнаманы
талап етті. ҚР – ң ҚК – де ... ... ... ... жаңа ... ... ... Бұл тарауға салық қылмысының
жауапкершілігін қарастыратын бірнеше бап енді, атап ... – 221 ... ... ... ... және 222 бап ... ... төлеуден
жалтару», сонымен қатар 214 бып ... ... мен ... ... ... кеден төлемдері салық салық түрінде анықталса да олар
тұрақты төлемдер емес, сондықтан олар тарауда ... және ... ... ... ... ... ... салық салуға жататын азаматтар кіріс алумен ... ... ... ... ... мен ... шыығындардың есебін жүргізуге,
сонымен қатар заңда көрсетілген жағдайларда салық логанына ... пен ... ... ... ... Нақты алынған кіріс құжатпен
расталған шығындар мен ... сома мен ... ... ... ... мекен – жайы бойынша, салық органына, әрбір календарлы
жыл біткенде 31 наурыздан кеш емес ... ... ... ... ... орны
бар және осы кезеңде негізгі жұмыс орнынан басқа кіріс алған ... ... ... орны жоқ және осы жыл ... ... да бір кіріс ... ... ... ... ... ... орны деп ... еңбек
кітапшасы сақталған кәсіпорын, мекеме немесе ұйым және ол еңбек немесе сол
қатысқа теңестірілген жер ... ... ... ... декларациясын өткізу міндетті болған
жағдайда оны өткізбеу ... ... пен ... ... мәліметтерді
декларацияны үлкен көлемде енгізсе – ол салық қылмысы деп аталады және
айып, міндетті ... ... ... ... ... қолданылады.
Құқықтың бұл нысаны жай тұлғаның салық төлеуден кіріс ... ... ... ... ала ... ... пен ... негізу арқылы жалтаруына қылмыстық ... ... ... бұрмаланған мәліметтер онда
қайсібір ... ... ... ... ... осы ... ... кіріс көлемін төмендету, салық салынатын жиынтық кірістен
жұсалатын ... ... ... ... ... жылы ... ... көлемін ұлғайту арқылы сипатталады.
Қылмыстың субъектісі 16 жасқа толған тәуелсіз кірісі бар ... ... ... ... ... өткізуге міндетті жай тұлға.
Қылмысытың субъективті жай жағы тікелей қасақаналықпен ... ... ... салықты төлеуден жалтару немесе оның көлемін
азайту ... ... ... онда ... салу ... бар болғаны жағдайында
сәйкес заңмен белгіленген салық ставкасы мен белгілі ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорында
бухгалтерлік есепті ұйымдастыруға жауапты кәсіпорындар, ... ... ... ... ... ... мен ... есепті
жүргізуге және дұрыс бұхгалтерлік есепті дер ... ... ... ... бухглтер және бухгалтерлік есепті жүргізуге, есепті өткізуге жауапты
басқа тұлғалар.
Ұйымдардың салықты төлеуден бухгалтерлік құжаттарда кіріс пен ... ... ... ... ... салық салудың ... ... ... ... ... ... ... және белгілі
қызметті атқару немесе белгілі қызметпен белгілі мерзімде айналу құқынан,
еркінен айыру арқылы жазаланауы ... ... ... ұйымдардың салықшы төлеуден бухгалтерлік
құжаттарда кріс пен ... ... ... ... ... немесе
салық салудың басқа объектілерін жасыру арқылы жалтаруы үшін ... ... мен ҚР-ң ҚК-ң 221 және 222 ... ... келіп отыр,
онда ҚР – да ... ... ... ... ... шаралары нақты
аталған.
«221 бап. Азаматтың салық төлеуден жалтаруы».
1. Азаматтың салық төлеуден декларация тапсыру міндетті түрде болғанда
кіріс ... ... ... жағдай арқылы немесе
декларацияға кіріс пен шығыс туралы декларацияға ... ... ... ... егер бұл іс ... ... көлемде төлемеуге әкелсе – екі жүзден бес жүз есе ... ... ... ... ... ... айып салынады
немесе екі айдан айыпкерден бес айға дейінгі басқалай кірісіне аып
немесе 180 нен 240 сағатқа қоғамдық ... ... ... бір жылға
дейінгі түзету жұмыстары, немесе 4 айға дейін қамауда ұстау, немесе
бір жылға дейінгі ... ... ... ... ... ... да ... төлеуден жалтарғаны үшін сотталған тұлға жасаған
осы әрекет - 500 ден 1000 ... ... ... есепті көрсеткіш
мөлшеріндегі немесе жалақы мөлшеріндегі айып немесе ... ... бір ... дейінгі басқалай кірісі, немесе екі жылға түзету
жұмыстарымен, немесе сол мерзімге еркінен айыру арқылы жазаланады.
Ірі көлемде салықты ... деп, егер ... сома ... 500 ... ... асып ... жағдайда есептеледі.
ҚР–ң Конституциясына сәйкес заңмен бекітілген салықтар мен алымдарды
төлеуге міндетті.
Жай ... саық ... ... заң күші бар ... ... ... ... жарлығында белгіленген (24.04.1995 жылғы
өзгертулермен). ... ... ... ... ... жай тұлғаның мекен
– жайы бойынша ... ... ... ... жыл ... 31 ... емес ... өткізілуі керек.
Қылмыстың объектісі - мемелекеттің қарсылық мүддесі.
Қылмыстың объективті жағы ... ... ... ... ... түрде болған кезде кіріс туралы
декларацияны өткізбеу жолымен салықтан жалтару;
- декларацияға кіріс пен ... ... ... бұрмалау жолымен
салықты төлеуден жалтару.
Бұл әрекеттер үлкен мөлшерде жасалған жағдайда қылмыстық жауапкершілік
пайда ... ... осы ... ... ... егер төленбеген салық
соммасы 500 айблық есеп көрсеткішінен асып ... аса ірі ... тек ... жасалады. Айыпкер ірі мөлшерде ... ... ... және ... келеді.
Қылмыс субъектісі тұлға. Салық төлеуден азаматтардың жалтаруының түрі
осы істі бұрында салықты төлеуден ... үшін ... ... бап. ... ... ... жалтару».
1. Салық төлеуден және ... ... ... ... ... ... ... жағдайда жылдық жиынтық ... ... ... ... ... ... кіріс
пен шығын туралы бұрмаланған мәліметті енгізу немесе басқа салық салу
объектілерін немесе ірі мөлшердегі басақалай ... ... ... ... ... ... болу ... белгілі қызметпен
айналысу құқығынан 5 жылға дейін айыру, немесе 4 айдан 6 ... ... ... жасалынады.
2. Бірнеше рет қайталанған осы әрекет – белгілі қызметті атқару мен
белгілі қызметпен айналысу ... 3 ... ... айыра отырып еркінен 3
жылға айыру арқылы жазаланады.
Егер де төленбеген салық сомасы 2000 айлық есепті ... асып ... ... ... салық деп есептеледі.
Қылмыстың объектісі – мемлекеттің қаржылық мүдделері. Қылмыстың
объективті жақтары ... ... ... ... ... ... жылдық жиынтық кіріс
туралы декларацияның тапсырмау жолымен ұйымдардан ... ... ... төлеуден жалтаруы;
- декларация мен бухгалтерлік құжаттарға кіріс немесе ... ... ... енгізуі;
- салық салудың немесе басқалай ... ... ... ... төлеуден жалтару.
Бухгалтерлік құжаттарға салық салу базасын есептеуге керекті кіріс пен
шығын туралы мәліметтердің тізбегі ... - ... ... Заң күші бар 24.04.95 ... «Бюджетке төленетін салық және
міндетті төлемдер туралы, ҚР–ң Президентінің жарлығы ең негізгі ... ... ... ала ... деп ... ... және салықты есептеуде
есепке алынаты кіріс, шығыс шамаларымен салыстырғанда дұрыс емес, сонымен
қатар ... ... ... ... нақты жағдайы бұрыс сипаттайтын
мәліметтер ашылады.
Алдын ала бұрмаланған мәліметтер ... ... ... ... ... ... тарсыруға дайындалып керекті тәртіп ... ... деп ... ... ... ... ... мүлкі, қосымша құн,
пайдаланатын ресурстар, нормативті құқықтық ... ... ... ... ... және басақалай объектілерін ... ... мен ... ... осы объектілерге қатысты алдын ала
бұрмаланған мәліметтерін енгізу арқылы сипатталады.
ҚК–ң 222 бабының 1 ... ... ... жауапкершілік осы іс -
әрекет ірі мөлшерде жасалғанда түседі.
ҚК–ң 222 бабына ескертуге байланысты егер ... ... ... 2000
айлық есепті көрсеткіштен асатын болса ірі көлемде саылқты төлеуден жалтару
деп есептеледі.
Субъективті жағы ... ... ... ... ... қылмыстың субъектісі лауазымды тұлғалар, сонымен қатар коммерциялық
немесе басқа ұйымдардың басақарушы қызметін атқаратын тұлғалар, ҚК–ң ... 2 ... ... ... ... осы қылмысты бірнеше рет
жасағанда түседі. Бұл ... ... ... ... ... ... белгілермен парапар.
Төменгі кестеде салық құқын бұзушылық ұйымдасқан қылмыспен ... ... ... ... ... ... ... қарастырылатын қылмыстар
тізбегін көрсетейін бұл жерде салық саласында қандай органдар қылмыстармен
айналысатыны ... ... ... ... 3.1. ... құқын бұзудағы жауапкершілік.
Біз «салық құрылымы» ұғымы арқылы мемелкеттің мамандандырылған салық
жүйесін қамтимыз.
Осы жүйеге қатысты әр түрлі атаулар қолданылады. ... ... ... ... ... ... қолданылады. Бұндай атаулар ... ... ... ... ... бұл ... көбінесе
«басқару» термині арқылы белгілейді.
Заң әдебиетінде «басқару» термині үш мағынаада ... ... ... ... ... ... ұйымдастыру
әсері. Екінші – бұл қайсібір ... ... ... – ішкі ... ... ... құрылымын құрайтын, органдар жүйесі, яғни
биілк пен бағыну ... міне осы ... біз ... құрылымы»
терминін қолданамыз.
В.И.Гуреев салық органдарын салық бақылауы мен ... ... ... ... ... ... ... көзқарасымыз бойынша қолайлы
«салық әкімшілігі» терминінін қолданған, бірақ оның мәні ашылмайды.
Сонда біз өз таңдауымызды ... ... ... ... мемлекеттің салық қызметі құрылымдалған, яғни ішкі құрылымға ие.
Екіншіден, бұл ... ... ... ... ... болады.
Үшіншіден, бұл термин «құрыылым» және «жүйе» туынды түсінігімен тепе – ... өмір ... ... ... мерзімде Қазақстанның салық
қызметі біресе ... ... ... ... ... соңында бәрібір
қаржы Министірлігіне қарады.
Қазіргі кезде мемлекеттің салық қызметі біріншіден, ... ... ... ... екіншіден қаржы Министірлігінің ... ... мен ... полициясы Агенттіігі жүйесіне ұйымдастырылған.
Салық комитеті органдарына салық заңнамасы мн басқалай заңды актілер
негіізінде барлық деңгейдегі ... ... ... мен ... ... ... жауапкершілігі артылады.
Қаржы полициясы қылмыс пен құқықтық бұзушылықты анықтау, мен болдырмау,
заңмен белгіленген шеңберде ... ... ... асыратын арнайы құқық
қорғау органы болып табылады.
ҚР–ң қаржы Министрі. ... ... ... ... іс ... ... ... органдарына жалпы бас шылық етеді.
Қыржы Министрлігінің Салық комитеті мен қаржы полиіциясы Агенттілігі
жағдайы ҚР–ң ... ... ... ... ... ... ... тұлға болып есептеледі,
белгіленген түрдегі бланктар мен мөрге ие, ... ... ... шот ... ... органдары республикалық бюджеттен қаржыландарылады.
Осылайша ұйымдастыру–құқық нысандағы заңды тұлға ретінде салық қызметі
органдары мекеме болып есептеледі.
Салық қызметінің аймақтық органдары ... ... ... ... ... органына бағынады және жергілікті атқару органдарна
енбейді.
Салық қызметінің ... ... ... 169 ... сәйкес қызметіне
төмендегілер жатады:
1) Республикалық және жергілікті ... ... ... ... және ... ... ... салық пен төлемдерді және
мемлекет алдындағы ... ... ... ... және дер
кезінде түсуін қамтамасыз ету, сонымен қатар міндетті зейнеткерлер
қорын аударуды толық және дер ... ... ... ... ... ... ... кірісті жинау жүктелген және ол
тек бюджетке ғана емес, сонымен ... ... ... ... қорларына.
Келтірілген құрылымда жіберілген заңды кемшілік: қаржылық
міндеттемеле – бұл ақша ... ... оны ... оны ... ... заңнамасының тиімділігін зерттеу;
3) Басқа мемлекеттермен салық сұрақтары туралы заңдарды, ... ... ... Салық төлеушіге құқықытары мен міндеттерін түсіндіру, салық ... ... мен ... құқықтық актілер өзгерісі туралы дер
кезінде хабардар ету;
5) Салықты төлемеумен байланысты ... ... ... мен ... және жай ... ... салу ... жасыру салықты
және бюджетке басақалай төлеуден жалтаруымен байланысты қылмыстарды
анықтау және кесу.
Салық қызметінің осы ... ... ... ... ... түрі ... айта кету ... яғни бұл түсініктен жеке және
жалпыға жатқызылады, оларды әр түрлі ... бір ... ... ... ... ... орталық және жергілікті атқару, қорғау, қаржы
және басқалай бақылау органдарымен өзара ... ... ... ... ... асырады, салық қызметі өзінің қызмет міндеттемелерін атқару
барысында алған, салық жарлығының салық төлеуші туралы құпия мәліметтерін
сақтау ... ... ... ... ала ... ... ... алмасуын
қамтамасыз етеді.
Салық туралы Жарлық мемелкет органдарын салық қызметі органдарына ҚР–ң
Салық заңнамасының салық құқын бұзушылықпен күресу ... ... ... ... ... жүйесі облыстар бойынша, Аламаты және Астана қалалары,
аудан қала, қала аудандары бойынша салық комиттетерін қамтиды.
Салық комитетін Қаржы ... ... ... ... ... ... ал оның орынбасарларын Салық комитетінің
Төрағасының ұсынуымен ... ... ... ... және ... қалалары салық комитеттерінің Төрағалары мен
оның орынбасарлары, аудан, қала және ... ... ... ... Салық комитетінің Төрағасының ұсынуымен ... ... ... Орталық аппараттарының қызметкерлерін Төраға
тағайындайды.
Аудандық және қалық салық комиттетерінің ... ... ... Төрағасы тағайындайды.
Осылайша, Салық комитетінің жүйесі қатаң тік ... ... 8 ... ҚР-ң ... бекітілген салық комтитеті
туралы жағдайға сәйкес ... ... ... ... сонымен
қатар Мемлекеттік әлеуметтік ... ... ... түрдегі
жарналармен аудандардың түсуін, еңбекпен қамтыуды, ... ... ... зейнеткерлік жинақтау қорларын қарастыратын
салық ... мен ... заң ... ... ... ... кіріс бөлігінің орындалуына жауапты мемлекеттік орган.
Салық комитетінің құрылымы мен штатты саны, сонымен қатар оынң ... саны ... ... ... ... ... және оның аймақтық органдары республикалық бюджетте
ҚР–ң қаржы Министрлігін ұстау үшін қрастырылған асс ... ... ... ... Министрлігінің Салық комитеті және оның аймақтық органдары
заңды тұлға болып есептеледі, банкта ... ... және орыс ... ... бар ҚР–ң мемлекеттік таңбасы белгіленген мөрі мен бланкісі
болады.
Салық комиттетінің өз ... ... ... ... ... ... пен міндетті төлемдерді толығымен және ... ... ... ету, ... ... мемлекттік әлеуметтік
сақтандыру, еңбекпен қамту, міндетті ... ... ... ... ... зейнетақы жинақтау қорларына міндетті
жарналар мен түсуін қамтамасыз ету;
- басқа ... ... салу ... ... ... заң, келісім
жобаларын жасауға қатысу;
- салық заңнамасының орындалуын қамтамасыз ету, оынң ... ... ... ... ... мен ... түсіндіру,
салық төлеушілерді салық салу жөніндегі салық заңнамасы мен нормативті
құқықтық актілердегі өзгерістермен дер кезінде ... ... ... ... комитет келесі негізгі ... ... салу ... ... ... ... мен басқалай
нормативті құқықтық актілердің сақталуына бақылау жасау;
- салық пен басқалай міндетті төлемдердің дұрыс ... ... ... және дер кезінде түсінуіне, сонымен қатар ... ... ... ... ... м едициналық
сақтандыру, зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталық, зейнетақы
жинақтаушы қорларына міндетті төлемдер мен ... дер ... ... ... ... ... заңнамасын бұзу туралы түскен арыздар мен басқалай мәліметтерді
тексеруді жүргізеді;
- салық төлеушілер арасында салық ... ... ... ... ... салық заңнамасын дұзудың бағасы мен талдауын жүргізеді және ... ... пен ... ... ... себептер мен жағдайларды жою
туралы сәйкес ұсыыныстарды жасайды;
- салықтың түсуі туралы ... ... ... және ... ... ... және ... төленген салықтар есебін жүргізеді;
- бюджетке салық және басқалай міндетті төлемдерді жинау туралы, сонымен
қатар мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру, ... ... ... сақтандыру, зейнетақы төлеу жөніндегі Мемлекттік орталық,
жинақтаушы ... ... ... ... мен ... ... аймақтық салық органдарының қызметін ұйымдастыруды
тексеуруді жүргізеді;
- тексерулер нәтижесі бойынша анықталған ... жою ... ... ... ... ... мен аймақтық ... ... ... ... аймақтық салық органдарына әдісте мелік және тәжірибелік көмек
көрсетеді;
- салық органдарының жұмысының тәжірибесін ... және ... ... ... ... шараларын жүргізеді;
- қолдағы келісімдерге байланысты шетелдік мемлекеттермен ... ... ... ... ... жүзеге асырады, шет
елдердің салық қызметінің ұйымдастырылу тәжірибесін зерттейді және ... ң ... ... ... ... туралы ұсынысты жасайды;
- өзінің компетенциясы шеңберінде салық салу сұрақтары бойынша мемлекет
және үкімет аралығындағы келісімдерді жүзеге асырады;
- белгіленген тәртіпте ... және ... ... жасайды
және бекітеді, салық заңнамасына қолдану туралы түсіндірмені
дайындайды;
- ... ... ... ... мен ... мен
компьютерлеудің басқалай құралдары құру жөніндегі шараларды жүзеге
асрады.
Өзіне аршылған тапсырмалар мен ... ... ... үшін ... ... ... көрсетілген шеңберде құқықтарға ие болады.
Салық кызметі ҚР–ң қаржы Министрлігінің бірыңғай жүйесіне ... ... ... ... ... өзіне берілген өкілеттік шеңберінде ерекше атқару және
бақылау қызметін ... ... ... ... ... органдарының
жұмысына басшылық етеді.
Салық комтетінің Төрағасы:
- Салық комитеті мен оның аймақтық органдардың жұмысын ұймдастырады және
басшылық ... ... ... ... тапсырмалар мен
қызметтердің орындалуына персоналыд жауапты болады;
- ... ... ... мен ... ... міндеттемелері мен жауапкершілік деңгейін анықтайды;
- Салық комитетінің басқармасы мен ... және ... ... ... жағдайын бекітеді;
- Өз компотенциясы шеңберінде заң шығарады;
- Облыс бойынша, Алматы қласы бойынша салық комиттетерінң құрылымы мен
штатты санын белгілейді;
- ... бұзу ... ... Өз ... шеңберінде басқалай сұрақтарды шешеді.
Салық органдарының барлық ... ...... ...... ... ету қорлары құрылады.
Салық қызметі органдарының әлеуметтік дамыту және ... ... ету ... ... ... ҚР-ң ... комитеті облыстар мен Алматы қаласының, аудандардың, заңнамаға
сәйкес келмеген жағдайларда, тоқтатуға және ... ... ... ... ... ... ... комитетінің қызметкерлері республикалық бюджет есебінен міндетті
жеке ... ... ... ... мен ... құру ҚР-ң қазіргі заңнамасына сәйкес
түсіндіріледі.
Осылайша Салық комитеті өзінің компетенциясының ... ...... ғылымда функционалды орган деп аталатын, органдар
қатарына ... ... ... ... ... ... және оның құқық қорғау
органы болып есептелетін салық полициясы органдарының ... ... ... ... ... облыстар, Алматы және Астана
қалалары бойынша қаржы полициясының ... ... ... ... ... ... ... қала және қаладағы аудандардың қаржы
полициясының бөлімдері жатады.
Қаржы полициясының Агенствосын Директор басқарады, оны ҚР-ң ... ал оның ... мен ... пен ... және ... қаржы полициясы басқармасының бастығын қаржы полициясының
Агенствосының Директорының ... ... ... ... ... ... қызметкерлерін облыс, Алматы және Астана
қалалары бойынша қаржы ... ... ... аймақ аралық қаржы полициясы бөлімдерінің немесе қала,
аудан және қаладағы аудан ... ... ... қаржы полициясы
Агенствосының Директоры тағайындайды.
Қаржы полициясының облыстық және қалалық басқармаларының, аймақ аралық,
аудандық бөлімдерінің қызметкерлерін облыс және ... мен ... ... ... ... ... ... Агенствосы
- қаржы плоициясы органдары жүйесінің бөлімшелерінің қызметіне басшыылық
ету мен бақылауды ... ... ... полициясы органдарыынң негізгі бағыттағы әрекеттерін келіседі;
- қаржы комиссиясының бөлімшелерінің қызметінің негізгі ... ... мен ... нормативті – құқықтық актілерін қолдану
тәжірибесін зерттейді және қамтиды;
- ведомостволық мәліметтер мен статистикалық көрсеткіштердің талдауын
жасайды;
- ... ... ... ... ... жұмыстарын
ұйымдасытрады;
- қаржы полициясының қызметкерлерінің арнайы есебін жүргізеді;
- салық құқын юұзу мен ... ... ... сұрақтар бойынша
халықаралық қауымдастықтарға қатысады.
Қаржы полициясының қызметкерлеріне қаржы полициясының органдарында
қызметте ... ... ... ... атақ ... ҚР-ң азаматтары
жатады.
Қажы полициясы қызыметіне жасы 20 дан жасемес , ... ... ... ... , ... мен ... ... қызымет атқаруға жарамды
ҚР-ң азаматтары еріктінегізде қабылданады.
Қаржы полициясы ... ... ... ... негізде
қылмыстың жауапкершіліктен босатылғандар, сонымен қатар ... ... ... ... азаматтар қабылданбайды
Қаржы полицияясы қызметкерлері, текстін ҚР-ң Үкіметі ... ... ... ... ... келісім – шарт негізінде жүзеге
асады.
Келісім шарт ... ... мен ... алу мен ... құқы ... полициясыны ң органының басшысы тұлғасында салық қызметі арасында
жасалады.
Келісім шарт 5 жылдан ... емес ... ... ... ... ... полициясы органдарындағы қызмет
міндеттемелерін орындауы Антты сақтауы, ішкі ... пен ... ... қызметкерге жұмыс істеу сенімі мен ... ... ... ... сонымен қатар жақтардың ... ... ... ... ... да ... полициясының бөлімшелерінің қызметкерлеріне бірыңғай киім түрлері
мен келесі әскери атақтар енгізілген:
а) кіші ... ... ... полициясының прапорщегі;
- қаржы полициясының аға прапорщигі;
б) орта басқарушы құрам:
- қаржы полициясының кіші ... ... ... аға ... аға басқарушы құрам:
- қаржы полициясының майоры;
- қаржы полициясының ... ... ... ... ... ... ... – майоры;
- қаржы полициясының генерал – лейтенанты;
Жоғарғы басқарушы құрамының ... ... ҚР-ң ... ... және аға ... ... бірінші ерекше атағы, арнайы атақ –
қаржы полициясының полковнигі сонымен қатар тез және ... ... ... ... бір саты өту ҚР-ң ... ... беріледі.
Кіші басқарушы құрамының арнайы атағын, оларды қызметке тағайындау,
ауыстыру мен ... құқы бар, ... ... ... береді.
Жоғарыда аталған талаптарға сәйкес, сонымен қатар қызметке қатысын,
салық қызметіндегі жұмысшының істеген ... ... ала ... ... ... ... қаржы полициясының летейнантынан қаржы салық полициясына дейін – қаржы
полициясы басқармасының бастығымен қоса;
- қаржы полициясының майорымен подполковнигі мен – ... ... ... ... басқарушы құрымының атағы – ҚР-ң заңнамасына сәйкес.
Қаржы полициясының қызметкерлерінің арнайы атағы мерзімі ... ... ... ... ... – 5 ... полициясының аға прапорщигінің ... ... ... қаржы полициясының кіші летейнанты атағында – бір жыл;
- қаржы полициясының летейнанты ... – 2 ... ... ... аға ... ... – 3 ... қаржы полициясының капитаны атағында – 3 жыл;
- қаржы полициясының майоры атағында – 4 жыл;
- ... ... ... ... –5 ... ... ... атағыының мерзімі белгіленбейді.
Жоғарғы аяқталған білімі бар қызметкерлер үшін ... ... ... ... ... ... 1 жыл деп ... полициясының органыныдағы қызмет ҚР-ң Үкіметі 1996 жылдың ... ... ... ... ... салық инспекцияларының лауазымды тұлғалары ... ... ... ... ... ... олар ... сәйкес тәртпітік, материалдық және ... ... ... түрі ... ... ... тәуелді болады.
Тәртіптік құқық бұзушылық жапуапкершілігі заңнаманың жалпы нормаларына
негізделген, яғни билік өкілеттілігі бардың ... ... ... бабында
бағынуы.
Материалдық жауапкершілік термині екі мағынада түсінілуі мүмкін.
Біріншіден бұл ... өзі ... ... ... іс ... зиян ... ... сонымен қатарөз жұмысшысының
денсаулығына зиян ... ... ... жауапкершіліктің бұл
түрі еңбек қатынасынан шыққандықтан еңбек заңнамасымен ... ... ... мен оның ... тұлғаларының салық төлеушілерге
өздерніңі заңсыз әрекетімен ... ... ... Зиян ... сома зиян келген салық ... ... ... осы ... субъектісі салық инспекциясы болады, шығындар
лауазмды тұлғалардың заңсыз әрекетімен болса да. ... ... - ... ... ... ... кезінде әкелген шығынды өтейді.
Салық құқын бұзудың, ... ... ... бірнеше құрамын
қарастырайық.
Салықты төлеуден заңсыз босату, яғни салық төлеушіні салық ... ... ... жеңілдіктер беру жағымен толығымен
және бөлшекті босату, егер бұл ... ... ... ... өкілеттілігімен асып кетсе немесе заңмен белгіленген негіздерді
бұзса7.
Осы құқық ... ... ... ... ... ... бақылайтын салық жүйесі.
Төменде келтірілген құқық бұзушылық құрамы ... ... ... ие – ... ... құқы мен ... осы белгінің
негізінде олар бір топқа біріктірілген.
Салық төлеушінің ... ... ... ... келтіру, бұл жерде
салық органының лауазымды тұлғасының салық есеьіне алуға, ... ... ... мекемелерінде шот ашуға керекті рұхсатты және ... ... ... бас тартуы, салық төлеушінің банктар мен
басқалай қыржы мекемелеріндегі шоттары ... ... ... ... ... ... ... мүлкіне арест қою, сонымен қатар
есеп әрекеттері мен есеп ... ... мен ... кеңейтуді заңсыз
талап ету.
Кеңес беруден бас тарту ... ... ... яғни салық органының
лауазымды тұлғасының салық төлеушіге немесе салық құқығы ... ... ... салу жағдайы және тәртібі туралы, оның құқы ... ... ... жазбаса кеңес беруден немесе оысндай кеңесті
белгілі мерзімде беруден бас ... ... ... яғни заңнамаға сәйкес салық құпиясын құрайтын
мәліметтерді басқа тұлғаға беру немесе заңсыз ... ... ... ... ... ... ... бірінші
параграфында көрсетілген, салық төлеушінің міндеттемелерін орындап сенімнің
жүйесі бтүрінде болады.
Құжатты заңсыз беру, яғни тұлғаның ... ... ... ... ... ... бұзғандағы заң мәні бар құжатты беру, егер бұл іс -
әрекеттер салықты төлеуден жалатруға қатысу деп ... ... ... ... ограндарының өзіне қолданыла
алмай, тек салық органдарының лауазымды тұлғаралрға қылмыстық жауапкершілік
шаралары жалпы ... ... ... бұзуды реттеудің құқықтық негізін талдау осы ... ... ... әр – ... ... ... ... санымен реттелгендігін көрсетеді. Бұл қарым – ... ... ... салық төлеу, жауапкершілікпен міндеттеріне қатысты
болады. Қазіргі кезде барлық құқықты қатынаста нормаға сәйкес құжат жоқ.
Салық ... ... ... бар, ... ... қылмыстар Россиялық заңнамада қарастырылмайды, бұл салық төлеуден
жалтарушыларға салық, төлемеуге жол ашады.
Қазіргі нарықтық экономикада салық мемелкеттің өз ... ... ... ... қайнар көзі болып табылады. ... ... ... ... қоғамға пайдалы жазадан бұру мүмкіндігін ... ... ... ... саясат жүргізеді, соның ішінде жағдайы төмен
топтарға қаржылай ... ... ... ... асырылуы, мен оның қалыптасуы Мемлекеттің заң
нормаларын асырумен ... ... ол олар өз ... ... ... ... ... нормаларымен, салықтардың толық және дер ... ... ... ... ... ... төлеуден жалтарушының
құқықтық жауапкершілікке таратылуына бақылау жасалады.
Салық жүйесіндегі мемекеттің саясаты тек қана ... ... ... өзі ... ... жоғарғы мазмұнын көрсетеді.
Мемелекет өмірінде салық қандай жоғары орын алса, салық құқығы да ... ... ие ... ... тек ... ғана қатысты деуге болмайды.
Сонымен қатар салық төлеушілерге де, ... ... ... және ... ... ... ... өзіне қаражат табады, ал салық төлеуші
керісінше ... ... ... ... ... мен салық салу тек
қана мемлекеттік жұмысшыларға ғана ... ... ... ... төлеуші
азаматтарға қатысты.
Салық заңнамасын білу көп адамдарға қатысты. Ең біріншіден, мемелекеттік
салық қызметкерлері ... ... және ... агенствосының полициясы),
маман иелері (басшылар, бухгалтерлер, экономистер), ... ... ... және ... ол ... олардың кәсіби дайындығын
көрсетеді. Бұл барлық юрис маман иелеріне: судьяларға, олар ... мен ... ... және жай ... ... прокурорларға, олар салық сферасындағы заңдылықты қамтамасыз
етеді; заң қорғау органдарының ... (ең ... ... ... ... ала салық қылмысына іс жүргізуді және оны
зерттейді; заңды тұлғааларға, яғни ... ...... ... заңнамасының орындалуын бақылау, ал жағдай келсе
олардың мүдделерін ... ... ... ... қызметкерлеріне салық
төлеуші, азаматтар мен мекемелерді қызмет көрсететін және ... ... ... заңнамасының негізін білу, әрбір азаматтың, яғни
міндетті түрде салық төлеушінің міндеті, ежелгі юристік принципте бұл ... ... ... білмегендік оны жауапкершіліктен босаптпайды».
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі.
1. Найманбаев С.М. Салықтық құқық. Алматы, 1996ж.
2. Найманбаев С.М. Салықтық құқық. Алматы, 2002ж.
3. Налаоговые преступление: ... и ... ... М, 1998г.
4. Алиев Р.М. Расследование уголовных дел налоговой полцией. Аламаты,
1998ж.
5. Гоеме П.М. ... ... М, ... ... Д.В. Субъекты налаогаового права. М, 2000г.
7. 12.06.2001ж. Салық және бюджетке төленетін басақа да міндетті төлемдер
туралы. ҚР Заңы.
8. ... А.И. ... ... РК. Алматы, 2002.
9.13.05.2003 жылғы «Акционерлік қоғамдар туралы» ҚР заңы.
10. ... П.А. ... ... ... ... ... Кучеров И.И. Преступления в сфере нологооблажения: Научно –
практический комментарий к УК РФ. М., ... ... ... в ... ... ... ... М., 1999.
13. 23.01.2001 жылғы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік
басқару туралы» ҚР заңы.
14. 24.04.2004 жылғы Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... Кеден кодексі.
16. Налоговое право (под ред. С.Г.Пепеляева) М., 2000.
17. Серинов У.С. және басқ. ... ... ... үшін ... Алматы, 1999.
18. Таранов А.А. Административное право РК (Особенная часть). ... ... Н.М. ... ... ... и ... М., 1998.
20. Таранов А.А. Административное ... РК. ... ... ... ... кодекс РК (Особенная часть) от 01.07.1999.
22. Закон РК от ... года «О ... ... ... ... РК «Об административных правонарушениях» от 30.01.2001.
24. Худяков А.И. Финансовое право РК. Общая часть. ... ... ... С.М. ... ... РК. Алматы, 1994.
26. Основыи налаогового права: учебно – методическое ... под ... М., ... ... М.В. ... ... Воронеж, 1997.
28. Теория государства и права. М., 1972. Общая теория Советского права.
М., ... ... А.А. ... ... М., ... Волженкин Б. Преступления в сфере экономической деятельности. Спб.
2001.
31. Миляков Н.В. Налоги и налогооблажения. М., 2001.
32. ... Э.Б., ... И.В., ... И.К. ...
налоговые договора. Алматы, 1998.
33. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права, как подотрасли
финансового ... М., ... ... З.С. Субъекты налоговых правоотношений. Алматы, 2004.

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 48 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Міндеттемені бұзғаны үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік36 бет
Халықаралық құқықта құқықбұзушылық жасаған жеке тұлғалардың жауапкершілігін халықаралық-құқықтық реттеу56 бет
Шаруа (фермер) қожалығы туралы заңдарды бұзғаны үшін заңды жауапкершілік18 бет
Жерді қорғаудың мемлекеттік құқықтық шаралары. Жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік26 бет
Экологиялық нормалау түрлері6 бет
Қоршаған ортаның ластануы үшін төлемдер7 бет
Еңбек тәртібін бұзғаны үшін жауапкершілік5 бет
SA 8000:2001 "Қоғамдық жауапкершілік" стандарты4 бет
«Қылмыс» ұғымы және оның белгіері қылмыстық жауапкершілік және оның құрамы17 бет
Адам құқығының дамуы жайлы қазақ ойшылдарының идеялары10 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь