Қаржылық бақылаудың түсінігі

Кіріспе
Нарық экономикасы жағдайында қаржылық бақылаудың дамуы шаруашылық субьектілерінің бюджеттік, қарыздық және өзіне тиесілі қаржыларвн заңды, тиімді және мақсатты пайдаланылуына ерекше көңіл бөледі. Осыған байланысты Қазақстан Республикасында мемлекеттік, қоғамдық және әр түрлі жеке салалардың шаруашылық қызметтерін қаржылық бақылаудың жүйесін реформалау үшін бірнеше нормативтік – құқықтық актілер қабылданды.
Қаржылық бақылаудың негізгі міндеті- елдегі экономикалық мақсаттың тиімді жүзеге асуына және елдегі, аймақтағы, секторлардағы, шаруашылық жүйелерінің өндірістік салаларының өркендеп дамуына ықпал ету. Бұрынғы әміршілдік - әкімшілдік басқару тәсілінен гөрі ұлттық экономиканың әр түрлі салаларын нарықтық әдістермен реттеу, қаржылық бақылау органдарының қайта құрылуы- уақыт талап еткен қажеттілік болады.
"Қаржылық бақылау және басқарушылық аудит” ревизиялық – бақылау органдарының мамандарын даярлауды жақсарту туралы және INTOSOL, IFAC, ЮСАЙД, ТАСИС халықаралық ұйымдарының ұсыныстары мен талаптарын ескере отырып, әзірленген. Ұсынылған кітаптың тиісті бөлімдерінде АҚШ, Ұлыбритания, Германия, Франция, Австрия, апония, Финляндия, Швеция, Италия, Канада тәрізді дамыған елдердің бюджеттік – қаржылық бақылауының ілгершіл тәжірибелері пайдаланылған.

Қолданылған әдебиеттер
1. Илиясов Қ.Қ., Құлпыбаев С. Қаржы: оқулық. – Алматы, 2005.
2. Сахариев С.С. Финансы: учебник Алматы, 2004.
3. Финансы – под ред. В.М.Родионовой – М.: Финансы и статистика,1995.
4. Козырев В.М. Основы современной экономики: учебник – М.: 1998.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 9 бет
Таңдаулыға:

Ж О С П А Р
І КІРІСПЕ
ІІ НЕГІЗГІ БӨЛІМ
1. Қаржылық бақылаудың түсінігі.
2. Қаржылық бақылаудың міндеттері
3. Қаржылық бақылаудың міндеттері
4. Қаржылық бақылаудың нысандары және әдістері
ІІІ ҚОРЫТЫНДЫ
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР

Кіріспе
  Нарық экономикасы жағдайында қаржылық бақылаудың дамуы шаруашылық
субьектілерінің бюджеттік, қарыздық және өзіне тиесілі қаржыларвн заңды,
тиімді және мақсатты пайдаланылуына ерекше көңіл бөледі. Осыған байланысты
Қазақстан Республикасында мемлекеттік, қоғамдық және әр түрлі жеке
салалардың шаруашылық қызметтерін қаржылық бақылаудың жүйесін реформалау
үшін бірнеше нормативтік – құқықтық актілер қабылданды.
  Қаржылық бақылаудың негізгі міндеті- елдегі экономикалық мақсаттың
тиімді жүзеге асуына және елдегі, аймақтағы, секторлардағы, шаруашылық
жүйелерінің өндірістік салаларының өркендеп дамуына ықпал ету. Бұрынғы
әміршілдік - әкімшілдік басқару тәсілінен гөрі ұлттық экономиканың әр түрлі
салаларын нарықтық әдістермен реттеу, қаржылық бақылау органдарының қайта
құрылуы- уақыт талап еткен қажеттілік болады.
"Қаржылық бақылау және басқарушылық аудит”  ревизиялық – бақылау
органдарының мамандарын даярлауды жақсарту туралы және  INTOSOL, IFAC,
ЮСАЙД, ТАСИС халықаралық ұйымдарының ұсыныстары мен талаптарын ескере
отырып, әзірленген. Ұсынылған кітаптың тиісті бөлімдерінде АҚШ,
Ұлыбритания, Германия, Франция, Австрия, апония, Финляндия, Швеция, Италия,
Канада тәрізді дамыған елдердің бюджеттік – қаржылық бақылауының ілгершіл
тәжірибелері пайдаланылған.

Қаржылық бақылаудың түсінігі.
  Қаржылық бақылау-қаржы жүйесінің барлық звеноларының ресурстарды құру,
бөлу, пайдалану негізін тексеруге бағытталған ерекше қызметі.
  Қаржылық бақылаудың  мақсаты мемлекеттің қаржы саясатын ұтымды
жүргізуге, қаржы ресурстарын құру мен тиімді бөлу үдерісін қамтамасыз етуге
бағытталған. Қаржылық бақылаудың құн катигориясын пайдаланумен байланысты
бақылаудың ерекше саласы ретінде мақсаты және белгілі бір қолдану аясы бар.
  Қаржылық бақылаудың объектісі  болып қаржы ресурстарын, оның оның
ішінде ұлттық шаруашылықтың барлық звенолары  мен деңгейлерінің ақша
қаражаттары қоры нысанында, құру және пайдалану барысындағы ақшалай, бөлу
үдерістері танылады.
  Қаржылық бақылау мынадай тексерулерді қамтиды: экономикалық заңдардың
талаптарын сақтау; жалпы қоғамдық өнім құны мен ұлттық табысты бөлу және
қайта бөлудің оңтайлы пропорциясы; бюджетті құру және орындау (бюджеттік
бақылау);шаруашылық жүргізуші субъектілердің, бюджеттік мекемелердің,
қоғамдық ұйымдар мен қорлардың, басқа да заңды тұлғалардың қаржылық жағдайы
мен еңбек, материалдық, қаржы ресурстарын тиімді пайдалану; салықтық
бақылау.

Қаржылық бақылаудың міндеттері
-ұлттық шаруашылықтың қорлары мен ақшалай табыстарының мөлшері мен
қаржы ресурстарын қажетсінуі арасын баланстауға ықпал ету;
-мемлекеттік бюджет алдындағы қаржы міндеттемесінің толық әрі уақтылы
орындалуын қамтамасыз ету;
-қаржы ресурстарының өсуі, оның ішінде өзіндік құнды төмендету және
өнімнің рентабельділігін арттыру бойынша өндірісшілік резервтерді анықтау;
-кәсіпорындар мен ұйымдарда және  бюджеттік мекемелерде ақша ресурстары
мен материалдық құндылықтардың рационалды жұмсалуына, сондай-ақ
бухгалтерлік есеп пен есеп-қисаптың дұрыс жүргізулуіне ықпал ету;
-қолданыстағы заңнамалардың, нормативтік актілердің, оның ішінде әр
түрлі ұйымдық-құқықтық нысандағы кәсіпорындарға салық салу саласы бойынша
сақталуын қамтамасыз ету;
-кәсіпорынның сыртқы экономикалық қызметіне, оның ішінде валюталық
операциалар бойынша белсенді қатынасуына ықпал ету,т.б.
  Қаржылық бақылаудың функциялары:
1) қаражаттардың жұмсалуын тексеру( алынған соманың шығындарға
сәйкестігін және мемлекеттік қаражаттардың пайдалану тиімділігін);
2) қаржы жүйесінің звенолары бойынша мемлекеттік ресурстардың толық әрі
уақтылы жұмылдырылуын тексеру;
3) есеп пен есеп-қисап тәртібінің сақталуын тексеру.
Бюджеттік бақылауға жергілікті қаржылар және мемлекетке тиесілі
шаруашылық жүргізуші субъектілердің қаржылары да қамтылады.
Қаржылық бақылаудың жүзеге асыру үшін жоғарғы білікті мамандар
қамтылған ерекшебақылау органдары құрылады.
Елдің заңнамалық органдары бюджет жүйесінің звенолары бойынша
мемлекеттік бюджет, ұлттық шаруашылықтың экономикалық және
әлеуметтік  дамуының мемлекеттік жоспарын бекіту мен қарауды бақылайды.
Жұмсалатын шығындардың мақсаттылығы , заңды және тиімді түрде мемлекеттік
құралдарды пайдалану бақыланады.
1.Қазақстан Республикасы  Парламенті мыналарды бақылайды:
  1) бюджет түсімдерінің көздерін, оларды үкімет және заңнамалық
органдардың үнемді, ысырапсыз пайдалануын;
  2) мемлекеттік меншіктің тиімді пайдаланылуын, мемлекеттік
кәсіпорындардың , мемлекеттік меншіктің  жекешелендіру жұмысын;
  3) арнайы қорлар қаражаттарын пайдалану;
  4) қоғамдық ұйымдардың, партияларды қоса алғанда, жарғылық
мақсатқа  сәйкес алынған кіріс көздерінің пайдалануын.
2) Мемлекеттік қаржылық бақылаудың арнайы ведомствосы. Қаржы
министірлігіне бағынатын қаржылық бақылау комитеті.
Қазақстан  Республикасының барлық субъектілерінде Қаржылық бақылау
комитетінің органдары болады. Бұл аппарат түгелімен республикалық бюджеттен
қаржыландырылады. Қаржылық бақылау комитеті-мемлекеттік қаржылық бақылауды
жүзеге асыратын жалғыз жүйе. Ол мынадай қызметтерді жүзеге асырады.
- мемлекеттік кәсіпорындарды, ұйымдарды және мекемелерді тексеруді
құжаттайды;
-Ішкі істер министірлігінің тапсырмасы бойынша ұйымдасқан қылмыспен
күресу шеңберінде тексеру жүргізеді. Бұл құрлымдағы басты мәселе-қаржылық
бақылаудағы заңнамалық база.
3. Салалық министрліктердегі қаржылық бақылау органдары.
Мемлекеттік комиссиялар, мемлекеттік комитеттер, министрліктер мен
ведомстволар қаржылық бақылауды арнайы ревизиялық аппаратпен өткізеді.
4. Қаржы министрлігі басқаратын қаржы органдары бюджет қорындағы
қаржының қолданылуы мен жұмылдырылуы үдерісін бақылайды.
  Бюджеттік бақылау экономиканың дамуы мен мемлекеттік бюджет түсімінің
максималды өсуін қамтамасыз  ететін оңтайлы қаржы саясатын жүргізуге ықпал
етеді . Бақылаушы органдар мемлекеттік шаруашылық жүргізуші субъектілердің
қаржы-өндірістік қызметіне ревизияның барлық түрін жүргізеді.
  5. Салық қызметі- бұл қаржылық бақылауды жедел жүзеге асыратын
органдар. Салық органдарын Қаржы министрлігінің Салық комитеті басқарады.
Салық комитеттері тек өзінен жоғары тұрған органға ғана бағынады.
Салық қызметтерінің жұмысы болып мыналар табылады:
  а) салықтар туралы заңнаманың орындалуын бақылау,өз уақытында бюджетке
салықтық төлемдердің төленуін және толықтылығын қамтамасыз ету;
  ә) ведомстволық бағыныштылығына және ұйымдық-құқықтық   нысанына
тәуелсіз барлық шаруашылық жүргізуші субъектілердің қаржылық жағдайын
тексеру;
  б) салық салынатын табыстың дұрыс анықталуын бақылау;
  в) барлық субъектілерді, сондай-ақ нақты салық салу объектілерін
тіркеу;
  г) мемлекет меншігіне өткен иессіз, тәркіленген мүліктерді есепке алу,
бағалау, өткізу.
  Салық қызметінің құқықтарына мыналар жатады; меншіктің әр түрлі
нысанындағы ұйымдардан заң бойынша комерциялық құпияны білдіретін
ақпарлардан басқа құжаттар  мен мәліметтер алу; азаматтардың кәсіпкерлігі
туралы заңнаманың сақталуын бақылау; табыс табу үшін пайдаланылатын
ғимаратты зерттеу; құжат ұсынбаған жағдайда азаматтар мен кәсіпорындардың
барлық операцияларын тоқтату; табыс жасырғанын куәландыратын құжаттарды
алу;санкция мен айыппұлқолдану;мәмілелерді жарамсыз деп тану үшін
кәсіпорынды  жою туралы сот пен арбитражға талап беру. Салық қызметінің
қызметкерлері үстінен шағымдануына болады.
Қаржылық заң бұзушылықтармен, ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.