Экологиялық қылмыстардың өзекті мәселелері

Жоспар.

Кіріспе.

І.Тарау. Экология кұқығының жүйесі
І.1Экология құқығының ұғымы.
І.2 Құқықтық қорғауға жататын экологиялық жүйелер.

ІІ.Тарау. : Экологиялық қылмыстардың өзекті мәселелері.
ІІ.1Табиғи ортаны қорғау механизмі
ІІ.2Қоршаған табиғи ортаға зиян келтіру
Кіріспе.

Қоршаған табиғи ортаны қорғау және табиғи ресурстарды тиімді пайдалану қоғамның экономикалык даму барысын жетілдірудің міндетті шарты.
Біздің елімізде табиғатты қорғау және оның байлықтарын тиімді пайдалану қоғамның дамуының конституциялық қағидаларына енгізілген, ол әрбір адамның парызы ретінде жалпы-мемлекеттік, жалпыхалықтық міндет болып табылады.
Экологиялық құқық - бұл осы кезең мен болашақтың адамдардың мүдделері үшін қоғам мен табиғат аясындағы қарым-қатынасқа байланысты қоғамдык, қатынастарды реттейтін жана құқық салаларының бірі болып табылады. «Экология» — бұл біздің жалпы және жалғыз үйіміз — «Жер» туралы ғылым.
Алғашқы рет бұл ғылыми терминді 1866 жылы неміс ғалымы Геккель ұсынып және ұзак уақыт бойы тек биология ғылымы негізінде тар аяда қолданылды. Ол өзінін әйгілілігіне XX ғасырдың екінші жартысында ие болды, өйткені тура осы кезден бастап адам мен орта және қоғам мен табиғат арасындағы қатынастар шиеленісе түсті. Экология — тірі организмдер мен олардың өмір сүру негізі қоршаған табиғи орта арасындағы қарым-қатынасты анықтайтын ілім ретінде қолданылады.
Табиғат — санада және санадан тыс жүретін объективті анықтылық және адам жаратылысының өмір сүру ортасы. Ол адамға байланысты негізгі 3 түрлі қызметті атқарады:
Жердегі өмірге қажетті биологиялық жағдайды қамтамасыз ететін экологиялық кызмет;
Адамдардың материалдық қажеттіліктерін қанағаттандырудың қайнар көзі болып табылатан экономикалық қызмет;
Адамның жан дүниесінін қалыптасуына әсер ететін негіз —
құлықтылық қызмет.
Адам - табиғаттың эволюциялық даму нәтижесінің өнімі. Табиғатқа қатынасына байланысты ол — онын әсерін байкайтын, өмірдің жаратылысынан тәуелді болатын, оны қоршаған ортанын объектісі ретінде және табиғи ресурстарды пайлаланатын, өзінің шаруашылық қажеттіліктерін шешу үшін табиғатты бейнелеуші субъект ретінде танылады.
        
        Такырыбы: Экологиялық қылмыстардың өзекті мәселелері.
Жоспар.
Кіріспе.
І.Тарау. Экология кұқығының жүйесі
І.1Экология құқығының ... ... ... ... ... ... : Экологиялық қылмыстардың өзекті мәселелері.
ІІ.1Табиғи ортаны қорғау механизмі
ІІ.2Қоршаған табиғи ортаға зиян ... ... ... ... және ... ... ... пайдалану
қоғамның экономикалык даму барысын жетілдірудің міндетті шарты.
Біздің елімізде табиғатты қорғау және оның байлықтарын ... ... ... ... ... ... ол әрбір адамның
парызы ретінде жалпы-мемлекеттік, жалпыхалықтық міндет болып табылады.
Экологиялық құқық - бұл осы кезең мен болашақтың ... ... ... мен ... ... ... байланысты қоғамдык,
қатынастарды реттейтін жана ... ... бірі ... табылады.
«Экология» — бұл біздің жалпы және жалғыз үйіміз — «Жер» туралы ғылым.
Алғашқы рет бұл ғылыми ... 1866 жылы ... ... Геккель ұсынып
және ұзак уақыт бойы тек биология ғылымы негізінде тар аяда ... ... ... XX ... ... жартысында ие болды, өйткені ... ... ... адам мен орта және ... мен табиғат арасындағы
қатынастар шиеленісе ... ... — тірі ... мен ... өмір
сүру негізі қоршаған табиғи орта арасындағы қарым-қатынасты анықтайтын ілім
ретінде қолданылады.
Табиғат — санада және санадан тыс ... ... ... және адам
жаратылысының өмір сүру ортасы. Ол адамға байланысты негізгі 3 ... ... ... ... ... жағдайды қамтамасыз ететін экологиялық
кызмет;
Адамдардың материалдық қажеттіліктерін қанағаттандырудың ... ... ... ... қызмет;
Адамның жан дүниесінін қалыптасуына әсер ететін негіз —
құлықтылық қызмет.
Адам - табиғаттың эволюциялық даму ... ... ... ... ол — онын ... ... ... жаратылысынан
тәуелді болатын, оны қоршаған ортанын объектісі ретінде және табиғи
ресурстарды ... ... ... ... шешу ... бейнелеуші субъект ретінде танылады.
І.Тарау. Экология кұқығының жүйесі
І.1Экология құқығының ... мен ... ... ... ... 2 ... ... негізінде — табиғат ресурстарын пайдалану мен табиғатты қорғауда
көрініс ... ... ... ...... ... ... қоғамның экономикалық мүддесімен анықталады.
Табиғатты қорғау - қазіргі кезең және ... ... үшін ... ... сапасымен байланысты қоғамның экологиялық даму ... ... ... тірі организмдердің (соның ішінде адамның да, қоғамның да)
жалпы қоршаған ортамен емес, ... ... ... ... де көрсету
керек. Сондықтан, экологияны сөзбе-соз түсіну үшін,тек табиғи ортамен ғана
өзара ... ... ... айту ... Міне тек осы ... ғана
табиғатты дамыту (жақсарту) туралы, экологиялық заңдарды сақтауға аса назар
аудару керек, Қоршаған ортада — бұл ... ... заты ... ... оның құрамдас бөлігі ретінде ... ... ... ... деп — ... мен табиғаттың өзара байланысынан
туындайтын қоғамдық (экологиялық) қатынастарды реттейтін ... ... ... ... анықталуының. бірі болып, экология
құқығы танылады- Экология құқығы — бұл ... және ... ... ... ... ... тиімді пайдалану мен қорғауға байланысты қоғам мен
табиғаттың қарым-қатынасын анықтайтын қоғамдық (экологиялық) қатынастарды
реттейтін ... ... ..- ... ... ...... құқығы деген атқа ие ... жаңа ... ... алып келді. Құқық саласының құрылу процесі объективті ... яғни ... ... немесе қоршаған ортаны қорғау туралы
басты реттеуші заңның болуы және ... ... ... Бұндай заңның
түрлерінін болуы берілтен бірлестіктің ішкі даму ... ... ... егер онын өмір ... ... ... қажеттіліктерінен
туындайтын болса.
Экология құқығы, құқық саласы ретінде біздің ортақ үйіміз — жерде өмір
сүретін адамдардын мүдделері үшін коғам мен ... ... ... жету мақсатында экологиялық қоғамдық қатынастарды жүзеге
асыратын арнайы тәсілдерді реттейтін құқықтық нормалардың жүйесін құрайды.
Кез келген жүйе — ... жүйе ... ... ... келтіруші
көптетен элементтерден тұрады.
Экология құқығының әдістері — ... мен ... ... үйлесімді
байланысқа жетуге бағытталған, олар табиғатқа да, қоғамға да қатысты
заңдылықтардың құқықтық ... ... ... ... ... ... ... пән ретінде, сала ретінде, ғылым ретінде.
Экология құқығы сала ретінде — ... ... ... пән ... ғылыми ілімдерінің жүйесін құраиды. Экологиялық, құқықты — құқық
саласы ретінде тану үшін, біз ... бір ... ... ... ... береміз.
Экологиялық құқықты оқу пәні ретінде біз, теориялық және тәжірибелік
сұрақтарын қамтитын оқыту әдістемесіне және де ... ... мен ... ... ... ... қажеттілігін білуге мән береміз.
Мемлекет және қоғам түрлі биологиялық. химиялық, физикалық, санитарлық--
гигиеналық және ... да ... ... ... қоршаған ортаны қорғауды
қамтамасыз етеді. Қоршаған ... ... ... қорғау — бұл мемлекеттің
экологиялық функциясы көрінетін табиғатты қорғау қызметінің бір әдісі. ... ... ... ... бағытталған заңдарды, қаулыларды, басқа да
нормативтік-құқыктық актілерді шығарудан және ... ... ... ... Республикасы ... ... ... ортаны қорғау туралы», «Экологиялық сараптама»
заңдары және басқа да көптеген нормативтік актілер қабылданды.
Қоршаған ... ... — бұл ... пен ... ... ... ... қоршаған ортаның сапасын жақсартуға, табиғи ... ... мен ... ... мемлекеттік және қоғамдық шаралар
жүйесі.
«Қоршаған ортаны қорғау туралы» занда қоршаған ортаны ... ... ... ... ... ... келесі басты қағидаларды
нетізге ала отырып жүргізіледі:
1)адамның өмірі мен денсаулығын ... ... ... ... мен ... үшін ... қоршаған
ортаны сақтау және қалпына келтіру.
2)Қазақстан Республикасының нарықтық қатынастар жағдайында тұрақты дамуға
көшуі, адамдардың қазіргі және болашакқ ұрпақтарының салауатты және қолайлы
қоршаған ... ... ... ... ... ... ортаның
әлеуметтік-экономикалық міндеттері мен проблемаларын теңдестіре отырып
шешу;
3)экологиялық жағдайы қолайсыз аумақтардан ... ... ету және ... ... экологиялық жүйелерді қалпына келтіру;
4)табиғи ресурстарды ұтымды ... және ... ... үшін ... ақы ... енгізу және қоршаған ортаны
қорғауға экономикалық жағынан ынталандыруды енгізу;
5)биологиялық алуан түрлілікті және экологиялық, ... және ... ... ... бар ... ... ... қамтамасыз ету;
6)қоршаған ортаны қорғау туралы заңдарды мемлекеттік
реттеу мен мемлекеттік бақылау, оларды бұзғаны үшін
жауапкершіліктің ымырасыздығы;
7)қоршаған ортаға ... ... жол ... ... ... ету мүмкіндігін бағалау;
8)халықтың, қоғамдық бірлестіктер мен жертілікті өзін-өзі басқару
органдарының қоршаған ортаны ... ... ... және ... ... қатысуы;
9)халықаралық құқық негізінде қоршаған ортаны қорғау
саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
Қоршаған табиғи ортаны қорғаудың құқыктық ... ... ... ... ... ... ... тәсілдердің жиынтығы.
Оларға мыналар жатады:
а) қорғауға жататан, табиғи объектілерді белгілеу;
б) табиғат объектілерін қорғауды бекітетін, шектейтін,
рұқсат ... ... ... мен ... ... ... ... мен орындалуын бақылау:
т) қоршаған табиғи орта заңндарын бұзғаны үшін ... ... өтеу ... ... асыру.
Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жойып жіберуден, бүлінуден,
зақымданудан, азып-тозудан, ластанудан, ұтымды ... және өзге ... ... ... жер, оның койнауы, су, атмосфералық ауа, ормандар мен
өзге де өсімдіктер, жануарлар дүниесі, ... ... ... ... ... озонды қабаты қорғалуға тиіс. Экологиялық, ғылыми және ... ... ... ... ортаның объектілері, сондай-ақ ерекше
қорғалатын ... ... да ... ... ... ... ... құқықтық нормаларын үш топқа бөлуге болады.
Бірінші топқа табиғатты қорғау ... ... ... құқықтық
нормалар жатады. Бұл табиғатты қорғауға арналған зандар мен ... ... ... ... орманды, жануарларды және т. б. қорғауға ... ... ... тұрады (Мысалы, ҚР Президентінің «Жер туралы,
«Жер койнауы және жер қойнауын ... ... заң күші бар ... және Су кодекстері, «Ерекше қорғалатын табиғат аумақтары туралы»,
«Жануарлар дүниесін қорғау, ... және ... ... ... және
басқа актілер). Мұндай ... ... ... ... ... ... экологизациялау жолымен әсер етеді. Сондықтан да,
екінші топқа экологиялық талаптарды көрсететін шаруашылық ... ... ... ... ... тұрады. Экологиялық-
шаруашылық нормалар негізінде табиғатты қорғау императивтері іске ... ... мен ... әзірленеді. Керсетілген нормалар мен
стандарттар өндірістік және басқа да объектілерді ... ... ... ... және ... кезінде қолданылады.
Бұл нормалар тобы қоршаған ортаның құқықтық ... бір ... ... ... жағы кепілдік жүйесі ... ... Оған ... кепілдіктер (жоспарлау, ынталандыру), ... ... ... (жауапкершілік) идеолотиялық (тәрбиелеу).
Атмосфералық ауа қоршаған ... ... ... ... ... бірі ... табылады. Атмосфера космостық зиянды сәулелерден
қорғайды, жалпы ... және ... бір ... ... ... денсаулығына, еңбек қажеттілігіне, өсімдіктер және жануарлар
әлемінің өмір сүруіне манызды әсер ... ... ауа ... қатар
теологиялык, экологиялық, қорғаныс және ... да ... ... ... өмір үшін ... мен ... ... отырып, мемлекет
құқықтық және басқа да әдістерді қолдану ... оны ... ... ... ... ... ... қорғау мемлекетпен, қоғамдық
ұйымдармен, мекемелермен, кәсіпорындармен, ... ... ... ... ... және ... бекіту негізінде жүзеге
асырылады. Бұл нормалар қоғамның экологиялық ... ... ... қажеттіктерін қанағаттандыру мақсатында атмосфераның оттегі қорын
және басқа да ... ... ... ... мен ... ... газ
құрамының орнықтылығы мен табиғи жағдайын сақтауға бағытталған ... ... ... ... ... шаралардан тұрады.
Қазақстан Республикасында 1981 жылы ... ... ... ... ... әліде зандық күші бар. Бұл заңда атмосфералық ауаны
қорғау шаралары қарастырылған. Атмосфералық ауаны ... ... ... сыртқа шығарудың шекті нормалары ... ... ... ... ... ... мен ... асыру
үшін атмосфералық ауаға теріс әсер тигізетін ... ... ... және атмосфераға шығарылатын зиянды заттардың түрлері мен ... ... ... ... атмосфералық ауаны қорғау туралы зандарды
бұзғаны үшін жауаптылықтын негіздері көрсетілген. ... зан ... ... ... ... және қылмыстық жауапкершілік
керсетілген. ҚР «Жер ... ... ... ... және жер ... ... ... болып табылатын табиғи шаруашылық жүргізу
объектісі.
Жер деген түсінікті әртүрлі мағынада қарау керек; ол ... ... ... ... ... ... ... Үшіншіден планетаның
жер қыртысы ретінде қарауға болады. Жердің ... ... ... ... ескере отырып. жерді құқықтық қорғау оның мемлекет меншігінде
ме, әлде ... ... ме оған ... ... асырылады. Жер
біртұтас жалпы халықтық байлық ретінде ҚР Конституциясында керсетілтендей,
құқықтық қорғау объектісі болып табылады.
ҚР ... «Жер ... ... ... ... ... мен міндеттері көрсетілген. Яғни, жерді қорғау қоршаған табиғи
ортаның бөлігі ретінде, ... ... ... ... пайдалануға, ауыл
шаруашылығы мен орман шаруашылығы айналымынан жердің негізсіз алынуын
болдырмауға, сондай-ақ топырақ ... ... ... мен ... ... ... ... технологиялық және басқа шаралар
жүйесін қамтиды. Жерді қорғаудың мақсаттары:
1) өндірістік экологиялык қауіпсіз ... ... және ... шараларын жүргізу жолымен жердің ... мен ... ... ... да қолайсыз зардаптарын болдырмау;
2) тозған немесе бүлінген жерді жақсарту мен қалпына
келтіруді қамтамасыз ету;
3) жерді ұтымды пайдаланудың экологиялық нормативтерін
практикаға енгізу ... ... ... ... ауыл ... жерлері қорын сақтауға ... ... мен ... ... Көп жағдайда жерді ұтымды
пайдалану жерді ... ен ... ... ... табылады. Кең мағынада жерді
қорғау, бұл — ... ... ... ландшафтың әдемілігі мен
рекреакциялық бағалылықтарды сақтау; жерді ауыл ... емес ... ... алып ... қорғау; жерге меншік құқығы мен жер ... ... ... ... ... ... жер ... жермен тағыз байланыста
элемент болып табылады. Жер қойнауы дегеніміз — топырақ қабатынан, ол ... — су ... және су ... ... ... орналасқан ғылыми-
техникалық процесті ескере отырып жер ... ... ... ... болатын терендікке созылған жер қыртысының бөлігі.
Міне ҚР Президентінің «Жер қойнауы және жер ... ... ... осындай анықтама берілген. Осы жарлықта қоршаған табиғи орта мен
жер қойнауын қорғау міндеттері көрсетілтен. Жер қойнауын және ... ... ... денсаулығы мен өмірін корғау;
2) пайдалы қазбаларды тиімді және кешенді пайдалану;
3) ... ... ... және ... ... өзге ... ... қалпына келтіру;
4) жер сілкінуді, көшкінді, су басуды, топырақтың отыруын болдырмау
мақсатында жер ... ... ... ... ... ... негізделген құқықтық, ұйымдастыру, экономикалық,
технологиялық жүйелерді және басқа шараларды қамтиды.
Жер ... ... және ... ... мәні, оны қорғаудың
көптеген бағыттарын белгілейді.
- Жер койнауын қорғаудың бірінші бағыты, жер ... ... ... алу, барлау және өндіру кезінде, оны тиімді пайдалану
негізінде пайдалы қазбалардың қорларынын азаюын ... ... ... жер ... ... ... бағыты, олардың ластануына ескерту жасау,
сонымен қатар, зиянды ... кір ... ... жер асты сулары, минералды қайнар көздері мен
пайдалы қазбалары бар жерлерді ластанудан сақтау;
- жер ... ... ... бағыты, табиғат ортасына және қоршаған
ортаның кейбір бөліктеріне зиянды әсерлерден қорғаудан көрінеді, ол пайдалы
қазбаларды пайдалануда ... ... ... ластануы мен бұзылуынан,
жер асты сулары айналымының бұзылуынан көрініс табады;
- жер ... ... ... ... ерекше жер қойнауының
объектілерін, табиғи ... және ... ... ... ... ... ... қорғаудан көрініс табады. Жер қойнауын құқықтық
қорғау жер қойнауын қорғау және тиімді паңдалану, минералды ресурстардың
азаюының ... алу, жер ... ... ... да заттармен ластауды құқықтық реттейтін құқық нормаларын шығару мен
қолдану негізінде жүзеге асырылады)
Су - ерекше экологиялық ... ... орны ... ... байлығы.
Су адам өмір сүруін, табиғаттың тіршілік етуі мен дамуын қамтамасыз ... ... ... Ол адамның, барлық андар мен өсімдіктердің
клетка құрамына кіреді. Су аса ... ... орын ... ... су ... ... орында ауыл шаруашылығы, ал екінші
орында өндіріс пен энергетика, үшінші — ... ... ҚР ... ... ... ... ... су Қазақстан Республикасының
су қорын құрайды. Су қоры мыналарды қамтиды: өзендер, көлдер, ... су ... ... да жер ... су ... ... мен ... су құбырларының сулары, жер астындағы сулар.
мұздықтар.
Барлық су табиғат жүйелерінің экологиялык тұрақтылығын ... ... зиян ... ... ... ... ... судың
физикалық химиялық, биологиялық қасиеттерінің ... ... ... тазару қабілетінің төмендеуі, судың гидрологиялық және гидроге-
ологиялық ... ... ... ... жабдықтау жағдайларының
нашарлауына және басқа қолайсыз құбылыстарға әкеліп соқтыруы ... ... және ... ... ... қорғау судың ластануын, ... және ... ... ... ... құқықтық және басқа шаралар жүйесін
қамтиды.
Орман — бір-біріне ... ... бір ... ... көп түрлі ағаш
өсімдіктерінен және биологиялык жағынан өзара байланысты, ... ... ... ... ... басқа да көптеген организмдерден тұратын
табиғи кешен.
Қазақстан Республикасының 1993 жылы 23 қаңтарда қабылданған ... ... ... қоры жерлері құрамында мынадай жерлер болады:
1) орманды жерлер (ағаш өскен, сондай-ақ ағаш өспеген- ағаш ... ... ... ... ... жерлер, алаңқай жерлер, бос жерлер,
тұтаспаған орман дақылдары және баскалары);
2) ормансыз жерлер (ауыл ... ... ... ... ... ... өртке қарсы жарма жерлер және басқалары).
Қазақстан Республикасында барлық ормандар сақталуға және ... ... ... мен ... негізгі мақсаттары мен міндеттері
мыналар болып табылады:
1) орман өрттерінің алдын алу, оларды дер мезгілінде анықтау және сөндіру
жөніндеті шараларды ... ... ... ... ... ... ... және
басқа орман талаптарын бұзудан сақтау, ... ... ... ... орманның зиянкес жәндіктері мен ауруларының ошақтарын дер кезінде
анықтау және оларға қарсы күрес;
4) ... ... ... ... ... мен ... ... ететін басқа да іс-әрекеттер.
Құқықтық қорғау — бұл жануарлар әлемін қорғаудағы ... бір ... ... ... ... мен ... ... тұтастығын сақтауға бағытталады, жануарлар қауымының ... ... ... ... мен ... ... ... табылады.
Жануарлар әлемі қоршаған ортаның құрамдас бөлігі ретінде қоршаған ортаның
басқа беліктерімен ... ... ... және ... ... жер бетіндегі және судағы жануарларды қамтиды.
Жануарлар ... ... ... ... ... ұтымды пайдалану мен ұдайы өндіру жөніндегі
нормалар мен ережелерді бекіту;
2) жануарлар дүниесін пайдалануға шек қою және тыйым салуды бекіту;
3) жануарлар дүниесін өз ... ... және ... ... ... мекен ету ортасын, көбею жағдайларын
және жануарлардың көшу жолдарын ... ... ... және ... ... ... көбейту;
жануарлар ауырған жағдайда, табиғи апаттар және басқа
да салдардан өлім қаупі туған кезде, оларға көмек керсету;
жануарлар дүниесіне ... ... ... ... ... ... экологиялық жүйелер.
Экология саласындағы мамандар «экологиялық жүйені»- жалпы аумақта тұратын
және де жабық заттар айналымында ұзақ өмір ... ... ... ... жиынтығы ретінде анықтады. Экологиялық сөздікте
мынадай ... ... ... функционалды, біріктірілген кез келген
тірі жандардың бірлестігі және оның тұратын ортасы». Экологиялық жүйе — бұл
көп мағыналы ... Ол ... ... де (су, ... және ... (жабық бассейн) де қолданылады.
Экожүйенің маңызды қасиеттері:
1)Тұйықтығы, экологиялық жүйенің ... ... ... ... ... ... азаматтар мен ұйымдардың әрекеттерін, бұл
әрекеттер ... ... ... да, ... ... ескеруді
міндеттейді;
2) Табиғи компоненттерді құруға әкелетін экологиялық жүйедегі ... Ол жер, су, ... және өзге де ... ... ... ... Ол ... объектілер қызметін жүзеге ... және ... ... процесінде өзі де өзгереді.
3) Биоөнімділік. Экожүйенің өз ... ... ... құкқықтық
статусын анықтайтын қызметтерді орындауға көмектеседі. Құнарлылығы жоғары
жерлер біріншіден, ауыл шаруашылық мұқтаждықтарына беріледі, ал аз ... ... ... ... өзінің ұдайы өндірісі - ол ... ... ... ... ... ... ... мүмкіндік береді.
Экологиялық жүйе — құрамдас компоненттерінің өзара байланысының жабық
жүйесі бар, оған тұрақктылық белгілі биологиялық ... бар ... ... ... экожүйелермен өзара байланысқан қоршаған ортаның табиғи
саласы. Қоршаған ортаны пайдайану және қорғау аясындағы заң ... ... ... ... денсаулығын қорғау, оның өмір сүруін,
жұмыс істеуін, толық демалуын қамтамасыз етуге ... ... ... Осы мақсаттарда қаладағы және басқа елді ... ... ... ... ... ... қорғауды жүзеге асырады.
Сондықтан да, рекреациялық және емдеу-сауықтыру ... ... ... ... өте ... аймақтарға халықтың жалпы немесе ұйымдастырылған демалуына
арналған жер және су кеңістігінің табиғи және мәдени ... ... ... ... - қала ... қала маңы және жасыл аймақтар,
орман парктері, ... ... ... ... ... ... серуен бағыттары, демалыс үйлері мен ... ... мен ... ... ... ... аралауына
болатын бөліктері жатады.
Емдеу-сауықтыру аумақтарына - адамдардың денсаулығын ... ... ... жер немесе су кеңістігінің аумағы жатады. Бұған курорттық
және санитарлық — курорттық аумақтар ... ... ... құқықтық
қорғаудың негізінде қоршаған табиғи ортаны қорғаумен ... ... ... ... ... құқықтар жатыр.
Адамдардың денсаулығы жер, жер қойнауы, орман, су және ... да ... ... ... ... ... болып табылады.
Ғасырлар бойы зат алмасудың ... ... ... ... ... ... қарама-қайшылық және өндірістік жүйелер
арасындағы ... ... ... ... Чернобыльде, Аралда,
Балқашта және басқа аумақтарда экологиялық апаттар болды.
Азаматтардың қолайлы қоршаған ... ... - ... ... ... ... ... негізгі бөлігі және
азаматтардың денсаулығын сақтауға байланысты ... ... ... ... ... Конституциясы бойынша азаматтардың құқықтары табиғатты қорғауға
байланысты ... ... кең ... ... ... ... ... тазарту - адамның өмір сұру ортасының сапасы мен адамнын
денсаулығы үшін шаруашылық қызметтердің зиянды салдарын жою және ... ... ... ... ... жиынтығын құрайды. ... ... ... ... ... болып, табиғи ресурстар табылады: таза атмосфералық
ауа, су, табиғи ... ... ... ... ... рекреациялық
аймақтар, санаториялық-курорттық орындар, т. б. Азаматтардың бұл ... ... ... ары ... дамуы көзделген.
Азаматтардың қолайлы қоршаған ортаға құқықтарына - ... және ... орта үшін ... ... ... және ... ... еңбек пен тұрмысты жақсарту шарттарына. қоршаған ортаны
жақсартуға ... ... ... ... ... және басқа да қоғамдық ... ... ... ... ... сәйкес келеді.
1997 жылы 15 шілдеде қабылданған «ҚР-ның қоршаған ортаны қорғау туралы»
заңының 5-бабына сәйкес, азаматтардың қоршаған ... ... ... мен міндеттері көрсетілген.
Әрбір азаматтың және ҚР-ның аумағында тұратын азаматтығы жоқ адамдардың,
сондай-ақ шетелдіктердің өз өмірі мен денсаулығына қолайлы ... ... ... ... ... ақпарат алуға, қоршаған ортаны қорғау ... ... ... өз ... мен ... ... залалдың
өтеуін алуға құқығы бар. Азаматтардың:
- белтіленген тәртіппен табиғи ресурстарды ... ... ... толықтыру жөніндегі шараларды жүзеге асыруға, қоршаған ортаны қорғау
мен сауықтыруға қатысуға;
- қоршаған ортаны қорғайтын қоғамдық ... мен ... ... ... ... қорғау жөніңдегі жиналыстарға, митингілерге,
пикеттерге, шерулер мен демонстраиияларға, референдумдарға ... ... орта ... ... ... ... мен ... шағымдар, арыздар мен ұсыныстар беруге және ... ... ... ... экологиялық сараптама өткізу туралы ұсыныс ... ... ... ... мен ... ... ... өзге де
объектілерді орналастыру, салу, қайта құру және пайдалануға беру ... ... және жеке ... қоршаған орта мен адам денсаулығына
теріс ықпал ететін шаруашылық және өзгеде қызметін ... ... ... ... ... ... әкімшілік немесе сот тәртібімен күшін жоюды
талап етуге;
- айыпты ұйымдарды, лауазымды ... мен ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау туралы заңдардың бұзылуы
салдарынан өз денсаулығы мен мүлкіне ... ... ... туралы
сотқа талап арыз беруге;
- заң актілері мен өзгеде нормативтік құқықтық актілерде
көзделген басқа да ... ... ... іске ... ... ... қоршаған ортаны қорғауға және табиғи ... ... ... ... ... ... ... орындауға өзінің
экологиялыкбілімдектейінарттыруға және жеткіншек үрпаққа эколотиялық ... ... ... ... және ... да ... ... азаматтарға
қоршаған табиғи ортаға байланысты белгілі құқықтар мен ... ... ... ... сәйкес, азаматтар табиғатты сақтауға және
табиғат байлықтарына ұқыпты қарауға ... ... ... заңдарды орындау әрбір азаматтың өмірлік
нормасы ... ... ... ... ортаның сапасы
.. «Қоршаған ортаны қорғау туралы» заңының 1 бабында «қоршаған ортаның
сапасы - ... ... ... мен ... ... деп
көрсетілген.
Табиғи қоршаған ортаның сапасына экологиялық жүйенің үнемі және тұрақты,
табиғат пен адам ... зат және ... ... ... ... және ... қалпына келтіруді жатқызамыз. Табиғат сапасы табиғаттың
өзімен өзін реттеу және өзін зиянды ... ... ... қамтамасыз
етіледі,; Табиғаттың өндірістік циклі ауытқымайтын ... ... Ол ... ... ... ... келесі циклдегі өнімнің шикізаты
ретінде қолданылады. Адам өндірісі табиғат өңдірісіне ... ... ... ... процентте өндірілетін соңғы өнім, келесі
циклде шығуына қызмет ... ... ... ... ... адамзат
өндірісінің әсері, адамның өзі тұратын ортаның сапасын реттеу ... ... ... Қоршаған ортаның сапасын нормалау ... және ... ... ... ... беретін, қоршаған
ортаның ластануына жол берілмеуін табиғи ресурстардың толықтырылуы мен
ұтымды пайдаланылуын ... ... ... ортаға ықпал етудің ғылыми
негізделген шекті жол берілетін ... ... ... ... ... ортаға әсер ету шаралары норма болып табылады. Шекті
мөлшердеті ... деп ... ... ... әсер ... ... мөлшердегі
нормасын айтамыз.
Әсер ету дененіміз табиғи ортаға физикалық, химиялық, ... ... ... ... рекреациялық мәдени мүдделерін
жүзеге асырумен байланысты антропогендік қызмет. Табиғи ... ... ең көп ... түрі - ... ... ... ... болып табылады.
«Қоршаған ортаны қорғау туралы» заңда қоршаған ортаны нормалаудың негізгі
міндеттері көрсетілген, олар:
1) қоршаған орта ... ... ... және оның ... ... ... қорғауға, толықтыруға және ... ... ... ... ... зиянды әсердің жол берілетін шекті шамалары мен
деңгейлерін белгілеу кіреді.
Қоршаған орта сапасының ... ... ... ... немесе
оларды уақытша және темендетілген нормалармен алмастыруға жол берілмейді.
Нормативтер шамаларын ... ... ... ... қатандату жағына қарай өзгертуге жол беріледі. ... ... ... нормативтері барлық заңды және жеке тұлғалар үшін
міндетті болып табылады, жариялануы және ... ... ... Сонымен
қатар, заңда қоршаған орта сапасын нормалаудың негізгі түрлері көрсетілген,
олар:
1) қоршаған ортада зиянды заттардың жол ... ... ... мөлшерде
шоғырлану нормативтері;
2) қоршаған ортаға ластайтын заттардың жол беруге болатын шекті мөлшерде
шығарылуы және тасталу нормативтері;
3) ... ... ... ... мен өзге де ... ... жол ... болатын шекті деңгейінің нормативтері;
4) радиациалық әсердің жол беруге болатын шекті деңгейінің нормативтері:
5) агрохимикаттарды ауыл ... мен ... ... қолданудың
жол беруге болатын шекті нормалары;
6) қорғау, санитарлық-қорғаныш және өзге де ... ... енді ... ... ... ... өсімдіктер мен жануарлар дүниесін қорғау, олардың
генетикалық қорларын сақтау мақсатында атмосфералық ауаны, суды, ... жер ... ... ... ... ... және ... жол беруге болатын шекті мөлшерде ... ... ... ... ... - ең алдымен санитарлық-гигиеналық
нормативтер, себебі оның көрсеткіштерінің ... ... ... ... Зиянды заттардың шекті мөлшерде шоғырлану нормативтері
меншік нысанына қарамастан барлығына бірден және міндетті. Тиісті аумақта
қоршаған ... ... ... ... мен келемдерін ескере отырып
халықтын денсаулығына, өсімдіктер мен ... ... ... ... ... жол ... мақсатында ластанудың әрбір көзі ... ... ... ... жол ... ... ... мөлшерде
шығарылу мен тасталу нормативтері белгіленеді.
ІІ.Тарау. : Экологиялық ... ... ... ... қорғау механизмі
Зиянды заттардың шекті мөлшерде шоғырлану нормативтері қоршаған табиғи
орта жағдайының экологиялық және ... ... ... ... әсер ету ... ... және олардың жүрісін реттейді.
Бұл қызметті зиянды заттардың ... ... ... мен ... ... ... тастаулар мен шығарылулардын қайнар көзі - осы ... ... ... ... Бір ... бір ... ... тастаулар
мен шығарулардың қайнар көздері болуы мүмкін. Сондықтан, ... ... ... ... ... ... анықтамайды. шығарулар
мен тастаулардың қайнар көздері бойынша, оларды ... алу ... ... ... ... ... ... атмосфераға белгілі
заттардың шығуы, шығарулар — су ... ... ... ... ... мен енбек ету қабілетін сақтау, өсімдіктер ... ... ... үшін ... қоршаған ортаны қорғау мақсатында
шудың, тербелістің магнит өрістері мен өзге де зиянды физикалық әсерлердің
жол беруге ... ... ... ... ... ... ... өрісі және басқа да зиянды физикалық әсерлер адамды
қоршаған ортаны акустикалық ластау ... ... ... әсер ... — ең алдымен адам, оның денсаулығы, еңбек ету қабілеті. ... ... да ... ... ... ... ... тығыз байланысты
серіктері. Тіпті, бұл әсерлер қандай да бір мөлшерде ... ... ... ... ... үшін ... бірақ белгілі дозада (мелшерде).
Физикалық әсерлердің шекті мөлшердеті нормаларынан ... ... ... ... істеуін төмендетеді, жүйке, жүрек-тамыр және психикалық
ауруларға душар болуына алып келеді. Физикалық әсерлердің ... ... тек ... емес. материалдық құндылықтар, өсімдіктер мен
жануарлар дүниесі де зиян шегеді.
Денсаулық ... ... ... ... ... ... Егер ... дыбыстардың жиынтығы болса, тербеліс — қандай да бір механикалық
қайнар көзден шығатын күрделі тербеліс процесі. Шу ... ... ... ... ... Адам үшін ... зиянның қайнар көзі
радио және телестанциялар, радиолокалдық объектілер және т. б. ... ... мен ... ... ... қауіпті болдырмау,
өсімдіктер мен жануарлар дүниесін корғлу максатында коршаған орта ... ... ... әсердін жол беруте болатын шекті
дентейінің ... ... ... әсер - радиоактивті
заттардан шығатын иондалған сәуле алуы. Кейбір ... ... ... ... нәтижесінде радиоактивті заттар ... ие ... ... ... алу, ... тірі ... ... тірі тері клеткалардың энергиясын сініреді және сонын
салдарынан биохимиялық ... ... ... процестердің
бұзылуы, адам организмінде физикалық, химиялық, физиологиялық, ақырында
паталогиялық өзгерістерге алып ... ... ... және
генетикалық қорын сақтау, өсімдік және жануарлар дүниесін қорғау мақсатында
ауыл ... мен ... ... ... ... ... құралдарын, стимуляторларды және басқа да агрохимикаттарды,
тамақ ... ... пен ... ... заттар қалдықтарының жол
берілетін шекті нормативтерінің сақталуын ... ... ... жол берілетін шекті нормалары белгіленеді.
Қоршаған ортаға зиянды әсерді жою және ... ... ... мақсатында қорғау, санитарлық-қорғаныш және өзге де ... ... және ... ... ... ... ... міндеттерінің сипатымен анықталады. Бұл аумақтар өзара байланысты ... ... ... ...... және ... ... бойынша бұл аймақтардың қатарына санитарлық қорғаныш,
санитарлық-қорғаныш, ... ... мен ... ... парктер
айналасындағы қорғаныстар, үлкен қала ... ... ... апат аймағы, төттенше экологиялық ... ... ... жатады.
Табиғи ортаны қорғаудың құқықтық механизмі - табиғат қорғаудағы құқықтық
қатынас нормалары талаптарының орындалуының қамтамасыз етілуіне ... орта ... әсер ... ... ... ... ... Механизм мақсаты: экология - ... ... ... ету. Бұл ... ... ... ... асырылады. Оның құрылымы 4 буыннан тұрады.
Экология — құқық механизмінің бірінші буыны - табиғат қорғау нормалары.
Олардың ... ... ... ... ... бекіту болып
табылады. Механизмнің екінші буынына — экологиялық құқықтық нормалары мен
нормативтер кіреді. Олардың ... ... ... ... және ... ... әсер ... белгілі бір шаруашылық және өзге
қызметпен айналысуға бағыттау. ... ... ... ... және
экологиялық нормалар мен нормативтердің орындалуын қамтамасыз ... ... ... ... ... ... құқықтық қатынаста
жүзеге асыратын, нормалар қозғалысының қорытынды ... ... ... ... ол ... яғни ... табиғи ортаны қорғау
талаптарын көрсетеді немесе егер қоршаған табиғи ортаны қорғау талаптарын
бұзса, экологияға зиянды ... ... мен ... ... - ... ... ортаны
қорғаудың негізгі проблемалары. Осы уақытқа ... бұл ... ... әсер ету тыйым салу, шектеулер қылмыстық және
әкімшілік жаза шараларын қолдану арқылы шешуге тырысқан. Егер ... ... және ... ... ... онда ... атқарушының нақты мақсатқа ... ... ... ... ... ... тұрақты әрекет ... ... ... ... көшу ... ... жаңа ... кіреді.
«Қоршаған ортаны қорғау туралы» заңда «қоршаған ... ... ... деген тарау бар. Бұл тарауда қоршаған ортаны
қорғаудың барлық экономикалық әдістері көрсетілтен.
1. ... ... ... жөніндегі шараларды жоспарлау мен қаржыландыру.
Қоршаған ортаны қорғау ... ... ... және ... ... мен ... ескеріледі. Қазақстан Республикасының
әлеуметтік-экономикалық дамуын индикативті жоспарлаудың жобаларына, табиғат
пайдаланудың ... ... ... ... бағдарламалар мен
тұжырымдамаларға енгізіледі. Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі экологиялық
бағдарламалар мен шараларды ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау қорларының қаражаты;
экологиялық сақтандыру қаражаттық табиғат ... өз ... және жеке ... ... жарналары мен қайырмалдықтары есебінен
жүргізіледі.
2. Табиғи ресурстарды пайдаланғаны үшін ақы төлеу. Табиғи ... үшін ... ақы ... ... ... ... ... жалпы мемлекеттік салықтар, жергілікті салықтар мен алымдар,
арнаулы төлемдер мен ... ... ... ... ... ... ... үшін ақы төлеу. Қоршаған ортаны ластанғаны
үшін төленетін ақы ластайтын заттарды шығарғаны және тастағаны, ... ... ... ... үшін ұйымдар мен азаматтардан алынады.
Қоршаған ортаны ластағаны үшін ... ... ... ... ... орталық атқарушы
органмен келісе отырып, облыстардың әкімдері бекітеді.
4. Табиғи ресурстарды қорғау және ... үшін ақы ... ... ... мен ... үшін ақы ... ... аталған
қызметті жүзеге асыруға жұмсалған бюджеттік шығыстардың, орнын толтыру
өтемі ретінде алынады.
5. Қоршаған ортаны қорғауды ... ... ... ... ... ... жағынан ынталандыру қоршаған ортаны қорғауды
тиімді жүзеге асыратын заңды ... - ... ... ... ... ... ... саясаты мен
ынталандыратын сипаттағы өзгеде шаралар арқылы жүзеге асырылады.
6. Экологиялық сақтандыру. Экологиялық ... ... ... және ... ... ... ... салдарынан белгілі
бір сақтандыру оқиғалары болған ... ... ... төлейтін сақтандыру төлемдерінен құралатын ақша қорлары
есебінен. Сондай-ақ заңмен тыйым салынбаған өзге де ... ... ... ... ... ... мен азаматтарды (сақтандырылған)
мүліктік жағынан қорғау ... ... ... ... Шаруашылық және
өзге де қызметтің экологиялық жағынан қауіпті ... ... ... мен ... ... ... ... сақтандырылуға тиіс.
Міндетті сақтандыру ... ... осы ... ... ... ғана ... мүмкін. Ерікті экологиялық сақтандыру занды
тұлғалар мен азаматтардың өз еркін білдіруі бойынша ... ... ... ... ... ... мен ... сақтанушылар
мен сақтандырушылардың арасындағы келісімдермен белгіленеді.
7. Қоршаған ортаны қорғау қорлары. Қоршаған ортаны ... ... ... ... ... міңдеттерін шешуді, қоршаған ортадағы
шығынды қалпына келтіруді, келтірілген зиянды өтеуді және ... ... ... ... да шараларды қаржыландыру үшін құрылады. Қоршаған
ортаны қорғау қорлары занды тұлғалар болып табылады, әрі мемлекеттік ... ... ... ... ... қорғаудың мемлекеттік қорлары
республикалық және жергілікті қорлар болып бөлінеді.
Қоршаған ортаны қорғаудың ... қоры ... ... ... ... ... Қоршаған ортаны қорғаудың жергілікті
қорлары қоршаған ортаны ластағаны үшін ақы ... ... ... ... өтеу ... ... ... қаражаттан, қоршаған ортаны қорғау туралы заңдарды бұзғаны үшін
салынған айыппұлдардан, аң мен ... ... ... ... ... ... сатудан түскен қаражаттан, сондай-ақ Қазақстан
Республикасының зандарына қайшы келмейтін өзге де түсімдерден құралады.
Мемлекеттік қорлар қызметі, ... ... ... ... қоршаған
ортаны қорғау қорлары туралы ережелермен белгіленеді.
Қоршаған табиғи ортаға зиян келтіру
Келтірген зиян туралы факті анықталса, онда ... ... ... ... болып табылады. Оның қоғамға ... ... ... және әкімшілік жаза шараларын айырып
көрсетуге болады. Сөйтіп, оның ... ... ... ... ... және кұкыктық емес ... ... ... ... ... ... ... Келтірілген
жағдайлар бұл экологиялық-экономикалық құбылысты құқықтық ... ... ... ... туғызады.
ІІ.2Қоршаған табиғи ортаға зиян келтіру
Зиян -арнайы ... Зиян ... ... құлықтылық
(моральдық), мемлекеттік, мемлекетаралық халықаралық т.б. болады. Бұған
қарамастан зиянның жалпы ұғымының негізінде ... ... ... негізінде зиянның ұғымы экономикалық қатынастарды реттеуші азаматтық
заңдармен реттелуі тиіс. Азаматтық заңдар бойынша зиян ... ... ... және ... оның ... бөліктері болып табылады.
Табиғи ортаға келтірілген зиян нақты және болжамды түрде болуы ... ... ... ... ... - нақтылығын, табиғи ортаның азаюы
(орман алқаптарын жою, жануарлар әлемінің жойылуы, т.б.) және шығын түрінде
-бұзылған ... ... ... келтіруге кеткен шығындар, алынбаған
табыстар, экологиялық шығындар ... ... ... ... зиян ... өмір ... отырған қоршаған
табиғи ортамыздағы сандық және сапалық шығындарды да ... ... ... ... яғни ... денсаулығына қауіп төндіретін
ауаның, судың, жердін физикалық-химиялық ... ... т. ... Келтірілген зиянға байланысты қоршаған ... ... ... ... да: ... ... ... зиянды әсерін тигізеді. Сондықтан да, қоршаған ... ... ... ... ... зиянның 2 түрін — алғашқы
және кейінгі түрлерін анықтауға болады.
Бірақ, табиғи ... ... және ... ... мемлекетке
зиян келтіру туралы ескі, дұрыс емес терминологиялық айналымдар ... ... орта — ... ... ... өмір сұру ... ... үшін оның негізгі белгісі аумақ болып табылады.
Екіншіден, мемлекет өңдірістік құралдарды иелене отырып, қоршаған ... ... ... ... тек байып отырды, ол экологияға
қауіп ... ... ... ... ... Мемлекетке емес,
адамға, ол өмір сүретін. жұмыс істейтін қоршаған ортаға зиян келтірілді
және де ... ... ... ... зиян тек сол ... ... ... жапқан кезде ғана келтіріледі.
Экономикалық зиян табиғат ... ... баға ... Ол ... пайдаланушының экономикалық мүддесіне қол сұғады
(меншік иесінің, иеленушінік ... ... ... зиян -
табитат ресурстарының қорының (балықтардын, ... ... ... ... ... ... ... т.б.)
жоғалуының негізінде және жақсы өндірістік жағдайлардың негізінде алынбай
қалған табыстан ... ... ... өрт ... ... ... ... болған экономикалық зиян: жанған тауар ағаштарынын ... ... ... ... ... құны, өртті сөндіруге және ... ... ... ... зиян ... зиянмен өзара байланысты. Оның екеуінің
шығу қайнар ... де ... де ... ... су қоймаларының
ластануы тек судың ғана сапасын төмендетпейді, оның ішіндегі тауарларға да:
балықтарға, су ... зиян ... су ... ... ... ... ... қалады. Жалпы ереже бойынша көріп
отырғанымыздай ... зиян ... ... ... ... ... қатар белгілі себептерге байланысты экологиялық зиянды
арнайы ... ... Олар ... ... ... байланысты ұзақ мерзімге созылуы мүмкін.
Сондықтан да, ... ... ... ... ... факт ... ғана есептелінеді;
2) экономикалық зияннан экологиялық зиянның бірден-бір ерекшелігі, ... ... ... ... ... қалпына келтірілуі қиын
болып табылады. Экологиялық зиянды ақшалай бағалау — бұл тек қана табиғат
ортасы мен бұзылған ... ... ... ... кеткен шығын емес.
сонымен бірге адамзат процесінің ... ... ... мүмкін емес
экономикалық шығындарды да есептеу.
Экологиялық зиянның ерекше түрі адамға, оның денсаулығына, ... әсер ... ... ... зиян ... ... бойынша физиологиялық және генетикалық зияндарды бөліп көрсетеді.
Мұндай бөліп көрсету, генетикалық зиян қайтарымсыз болғандықтан ... ие ...

Пән: Экология, Қоршаған ортаны қорғау
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 25 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Экономикалық өсу және экологиялық мәселелер туралы31 бет
Қазақстанның экология саласындағы қозғалыстары, оның даму перспективалары51 бет
Қазақстанның қоршаған ортаны қорғау мен табиғат пайдалану құқығы136 бет
Қылмыстық құқықтағы медициналық сипаттағы мәжбүрлеу шараларының түрлері бойынша өзекті мәселелер16 бет
Ұйымдасқан қылмыстылық және оның өзекті мәселелері70 бет
«Қылмыс» ұғымы және оның белгіері қылмыстық жауапкершілік және оның құрамы17 бет
Істің мән-жайын жан-жақты, толық және объективті зерттеу принципі76 бет
Алдын ала тергеу барысында кылмыстык істі қысқарту40 бет
Басқару тәртібіне қарсы қылмыстардың құрамы18 бет
Дәлелдемелерді жинақтау және зерттеуге бағытталған қылмыстық іс жүргізудің мәжбүрлеу шараларын қолдану кезінде тұрғын үйдің қол сұқпаушылығы жағдайлары91 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь