Қазақстандағы инновациялық белсенділікті арттыру жолдары


Пән: Экономика
Жұмыс түрі:  Материал
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 64 бет
Таңдаулыға:   

7 ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ИННОВАЦИЯЛЫҚ БЕЛСЕНДІЛІКТІ АРТТЫРУ ЖОЛДАРЫ

7. 1 Қазақстанда ұлттық инновациялық инфрақұрылымды дамытудың негізгі бағыттары

Қазақстандық бизнес-инкубаторлардың қызметінің шағын ғана тәжірибесі олардың бірқатар ерекшеліктері мен өзекті мәселелері бар екенін көрсетті, атап айтқанда [39] :

көптеген бизнес-инкубаторлар халықаралық қорлар мен ұйымдар қолдауымен құрылған;

жеке бизнестің бизнес-инкубаторларды құруға деген ынтасының жеткіліксіздігі;

жоғары оқу орындары базасындағы инкубаторлардың аз болуы;

технологиялық бизнес-инкубаторларды қалыптастыратын және дамытатын бірден-бір орта - еліміздегі технопарктердің аздығы;

бизнес-инкубаторлармен көрсетілетін қызметтердің шектеулі болуы;

технологиялық бизнес-инкубаторлардың тиімді дамуына жағдай жасайтын инновациялық кәсіпкерлік ортасының болмауы;

қаржыландырудың жеткіліксіздігі және осы аталған мәселелерді шешудің ғылыми негізделген тетіктерінің қалыптаспауы, т. б.

«Ұлттық инновациялық қор» АҚ қызметінің басты мақсаты елдегі жалпы инновациялық белсенділікті арттыруға, соның ішінде жоғары технологиялық және ғылыми сыйымды өндірістерді дамытуға бағытталған. Әйтсе де, бұл қор Қазақстанның инновациялық әлеуетінің дамуына қажетті деңгейде ықпалы болмай отыр.

Оның себебі ретінде қордың елдегі венчурлық кәсіпкерлікті дамыту тетіктерін ұсына алмауын, отандық ғылыми зерттеулерді дайын өнімге дейін жеткізетін ғылыми-өндірістік тізбектің қалыптаспауын, қоғамда ғылымға деген қызығушылықтың төмендігін, қордың қатысуымен құрылған инновациялық жобалардың қажетті тиімділікті көрсетпеуін және жоғарыда автормен анықталған, инновациялық инфрақұрылымның басқа субъектілеріне тән мәселелерді көрсетуге болады [39] .

Қазақстанның ұлттық инновациялық инфрақұрылымының бүгінгі жағдайына жүргізілген сараптаулар нәтижелері жыл өткен сайын Қазақстанның ғылыми-техникалық әлеуетінің қарқындап өсіп емес, төмендеп келе жатқанын көрсетуде (кесте 7. 1) . Мәселен, ЖІӨ ғылыми сыйымдылығы 2007 жылғы небәрі 0, 24% болса, 2008 жылы одан да төмендеп, 0, 22%-ға теңесті. Әйтсе де, жеке сектордың ғылыми-техникалық бағыттағы белсенділігінің біртіндеп артуы байқалады. Яғни, жеке капиталдың ғылыми-техникалық қызметке бағытталған жалпы шығындар сомасындағы үлесі 50%-дық деңгейден асып, 2009 жылы 56, 4%-ға жетті. Сондай-ақ, ЖІӨ-дегі инновациялық өнімнің үлес салмағы да төмендегені байқалады, оның деңгейі 2007 жылғы 1, 53%-дан, 2009 жылы 0, 69%-ға дейін кеміді. Мұны экономиканың шикізаттық секторының әлі де болса тартымды болуымен түсіндіруге болады.

Кесте 7. 1 - Инновациялық дамудың әлемдік моделі және оның Қазақстандағы қалыптасу алғы шарттары

Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі (АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия)
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Елдің инновациялық даму стратегиясын айқындау
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы мен үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасыны қабылданды.
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Инновациялық дамуды ынталандыратын заңдық-құқықтық құжаттарды қабылдау
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • ҚР «Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы», «ҚР арнайы экономикалық аймақтар туралы» Заңдары, «ҚР 2015 жылға дейінгі технологиялық даму бағдарламасы», «ҚР ғылымын дамытудың 2007-2012 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы» қабылданды.
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Инновациялық жүйені қалыптастыру
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • «Қазақстан Республикасының Ұлттық инновациялық жүйесінің қалыптасуы мен дамуының 2005-2015 жылдарға арналған бағдарламасы» қабылданды.
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Инновациялық инфрақұрылым элементтерін құру (технополистер, технопарктер, инновациялық бизнес-инкубаторлар, инновациялық қорлар, инжинирингтік орталықтар және т. б. )
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • Инновациялық инфрақұрылымның мамандандырылған субъектілері құрылды (ұлттық және өңірлік технопарктер, технологиялық бизнес-инкубаторлар, «Ұлттық инновациялық қор» АҚ) .
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Инновациялық қызметті қаржыландыратын венчурлық қорлар құру
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • «Ұлттық инновациялық қор» АҚ қатысуымен отандық алты венчурлық қор құрылды («Сентрас», «Әрекет», «Адвант», «Almaty venture capital», «Glotur Technology Fund», «АИФРИ Center Capital») .
Инновациялық дамудың жалпыға тән әлемдік моделі(АҚШ, Жапония, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Сингапур, Қытай, Оңтүстік Корея, Малайзия):
  • Инновациялық инфрақұрылым элементтерін дамытуға ықпал ететін және ынталандыратын арнайы құрылымдарды қалыптастыру
Қазақстандағы инновациялық даму алғы шарттары және олардың қалыптасу реті:
  • «Самұрық-Қазына», «Зерде», «Арна Медиа», «Парасат», «ҚазАгро» және басқа ұлттық холдингтік компаниялар мен олардың құрамындағы ұлттық компаниялар және даму институттары, экономиканың басым бағыттары бойынша құрылған кластерлер, өңірлік әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар, корпоративтік көшбасшы компаниялар, арнайы экономикалық аймақтар қалыптасты.

7. 1-кестенің жалғасы

  • Инновациялық дамуға ірі, шағын және орта бизнесті, жоғары оқу орындары мен ғылыми-зерттеу ұйымдарын тарту, оларды жеке инновациялық, венчурлық қорларды құруға, инновациялық инфрақұрылым элементтерін қалыптастыруға ынталандыру
  • «Алматы Бинес Групп» АҚ, «ТұранӘлем Секъюритис» АҚ, «Lancaster Group Kazakhstsn» АҚ, «ЦентрКредит Банкі» АҚ, «Glotur» АҚ, «Centras Capital Group» АҚ венчурлық қорларды құруға қатысты, әл-Фараби атындағы ҚазҰУ, Қ. Сәтпаев атындағы ҚазҰТУ, Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан МТУ технопарктерді құрды, сондай-ақ Қазақстанда Ғарыш индустриясы орталығы, Ұлттық биотехнологиялар орталығы, ұжымдық пайдаланудың Ұлттық нанотехнологиялық зертханасы, Ұлттық ғылыми портал пайда болды.
Инновациялық дамуға ірі, шағын және орта бизнесті, жоғары оқу орындары мен ғылыми-зерттеу ұйымдарын тарту, оларды жеке инновациялық, венчурлық қорларды құруға, инновациялық инфрақұрылым элементтерін қалыптастыруға ынталандыру:
  • Инновациялар елдің экономикалық дамуының негізі болып саналады;
«Алматы Бинес Групп» АҚ, «ТұранӘлем Секъюритис» АҚ, «Lancaster Group Kazakhstsn» АҚ, «ЦентрКредит Банкі» АҚ, «Glotur» АҚ, «Centras Capital Group» АҚ венчурлық қорларды құруға қатысты, әл-Фараби атындағы ҚазҰУ, Қ. Сәтпаев атындағы ҚазҰТУ, Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан МТУ технопарктерді құрды, сондай-ақ Қазақстанда Ғарыш индустриясы орталығы, Ұлттық биотехнологиялар орталығы, ұжымдық пайдаланудың Ұлттық нанотехнологиялық зертханасы, Ұлттық ғылыми портал пайда болды.:
  • Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасына сай экономиканы әртараптандыру және оның бәсекеге қабілеттігін арттыру арқылы орнықты және теңгерімді өсуін қамтамасыз ету үшiн жағдай жасау ғылыми-техникалық және инновациялық үрдістер арқылы жүзеге асады, сондай-ақ, 2014 жылға дейінгі кезең ішінде инновациялық инфрақұрылымдарды құру және қолданыстағыларын кеңейту, елдегі кәсіпорындардың инновациялық белсенділігін 2015 жылға қарай - 10%-ға, 2020 жылға қарай - 20%-ға арттыру, енгізілген жаңа технологиялар мен жүзеге асырылған тәжірибелік-конструкторлық әзірлемелердің санын 2014 жылға қарай тиісінше 200-ге және 160-қа дейін ұлғайту, халықаралық танылған патенттер санын 2014 жылға қарай 30-ға дейін ұлғайту межеленуде.
Инновациялық дамуға ірі, шағын және орта бизнесті, жоғары оқу орындары мен ғылыми-зерттеу ұйымдарын тарту, оларды жеке инновациялық, венчурлық қорларды құруға, инновациялық инфрақұрылым элементтерін қалыптастыруға ынталандыру:
  • Елдің экспорттық әлеуеті негізінен инновациялық өнімдер мен қызметтерден тұрады.
«Алматы Бинес Групп» АҚ, «ТұранӘлем Секъюритис» АҚ, «Lancaster Group Kazakhstsn» АҚ, «ЦентрКредит Банкі» АҚ, «Glotur» АҚ, «Centras Capital Group» АҚ венчурлық қорларды құруға қатысты, әл-Фараби атындағы ҚазҰУ, Қ. Сәтпаев атындағы ҚазҰТУ, Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан МТУ технопарктерді құрды, сондай-ақ Қазақстанда Ғарыш индустриясы орталығы, Ұлттық биотехнологиялар орталығы, ұжымдық пайдаланудың Ұлттық нанотехнологиялық зертханасы, Ұлттық ғылыми портал пайда болды.:
  • Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасында елдiң экспорттық әлеуетiн қосылған құны жоғары инновациялық тауарлар мен қызметтердiң пайдасына қарай әртараптандыру көзделген.

Кесте 7. 2 - Қазақстанның ғылыми-техникалық саладағы бүгінгі әлеуеті

Көрсеткіштер
Жылдар
2007
2008
2009
№: 1
Көрсеткіштер: ЖІӨ ғылыми сыйымдылығы, %
Жылдар: 0, 24
0, 21
0, 22
№: 2
Көрсеткіштер: Ғылыми-техникалық салада қызмет етуші халық саны бойынша ЖІӨ ғылыми сыйымдылығы, %
Жылдар: 0, 26
0, 23
0, 21
№: 3
Көрсеткіштер: Мемлекеттік капиталдың ҒТҚ бағытталған жалпы шығындар сомасындағы үлесі, %
Жылдар: 57, 6
51, 1
43, 6
№: 4
Көрсеткіштер: Жеке капиталдың ҒТҚ бағытталған жалпы шығындар сомасындағы үлесі, %
Жылдар: 42, 4
48, 9
56, 4
№: 5
Көрсеткіштер: Инновациялық өнімнің ЖІӨ үлес салмағы, %
Жылдар: 1, 53
1, 19
0, 69
№: 6
Көрсеткіштер: Ғылыми сыйымды сала өнімдерінің ЖІӨ үлес салмағы, %
Жылдар: 2, 4
2, 0
1, 3
№: 7
Көрсеткіштер: 100 мың адамға шаққандағы патенттелген дайындамалар саны, дана
Жылдар: 38
38
39

Инновациялық инфрақұрылым қызметінің тиімділігі елдегі ғылыми ортаның нақты жағдайымен тікелей байланысты екендігін ескере отырып, оған арнайы зерттеу жұмыстары жүргізілді (кесте 7. 3) . Зерттеу нәтижелері көрсеткеніндей, ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалған шығындар көлемі жыл санап ұлғайғанымен, ЖІӨ шаққандағы үлестік көлемі соңғы екі жыл көлемінде төмендеп отыр. Ол ЖІӨ қарқынды жоғарылауымен емес, ғылымға жұмсалатын шығындардың баяу өсуімен байланысты.

Сондай-ақ, ғылыми зерттеулермен және әзірлемелермен айналысатын ұйымдарға тиесілі қаражат көлемінің 2009 жылы 2007 жылға қарағанда небәрі 2, 1% артқанын аңғарамыз. Мұның өзі аталған ұйымдардың ғылыми белсенділігінің әлі де төмен екендігін білдіреді.

Кесте 7. 3 - Қазақстандағы ғылымның қазіргі жағдайы

Көрсеткіштер
Жылдар
2007
2008
2009
№: 1
Көрсеткіштер: Жалпы ішкі өнім, млрд. теңге
Жылдар: 10213, 7
12849, 8
16052, 9
№: 2
Көрсеткіштер: Ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалған шығындар, млрд. теңге
Жылдар: 24, 8
26, 8
34, 8
№: -
Көрсеткіштер: ЖІӨ шаққанда пайызбен, %
Жылдар: 0, 24
0, 21
0, 22
№: 3
Көрсеткіштер: Ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерді орындаған ұйымдар саны, бірлік
Жылдар: 437
438
421
№: 4
Көрсеткіштер: ҒЗӘ-мен айналысатын персонал саны, адам
Жылдар: 19563
17774
16304
№: -
Көрсеткіштер: с. і. : ғылым докторлары
Жылдар: 1157
1166
1191
№: -
Көрсеткіштер: ғылым кандидаттары
Жылдар: 3147
3058
2861
№: 5
Көрсеткіштер: ҒЗӘ-мен айналысатын ұйымдарға тиесілі қаражат көлемі, млн. теңге
Жылдар: 19247, 7
18782
19177
№: 6
Көрсеткіштер: ҒЗӘ-ді жүргізуші персоналдың орта айлық жалақысы, теңге
Жылдар: 51400
64108
81810
№: 7
Көрсеткіштер: Жоғары білім жүйесіндегі қызметкер-лердің орта айлық жалақысы, теңге
Жылдар: 36007
45557
50877

Қазақстандағы ғылыми-техникалық дамуға жүргізілген талдау елдің инновация саласындағы белсенділігі біртіндеп кеміп, 2009 жылғы мәлімет бойынша тек 4, 0% құрағанын көрсетті (кесте 7. 4) .

Кесте 7. 4 - Отандық кәсіпорындардың инновациялық қызметтерінің негізгі көрсеткіштері

Көрсеткіштер
Жылдар
2007
2008
2009
№: 1
Көрсеткіштер: Респонденттер саны, барлығы
Жылдар: 10591
10889
11172
№: -
Көрсеткіштер: с. і. : инновациясы бар
Жылдар: 505
526
447
№:
Көрсеткіштер: инновация саласындағы белсенділік деңгейі, %
Жылдар: 4, 8
4, 8
4, 0
№: -
Көрсеткіштер: инновациясы жоқ
Жылдар: 10086
10363
10725
№:
Көрсеткіштер: инновация саласындағы енжарлық деңгейі, %
Жылдар: 95, 2
95, 2
96, 0
№: 2
Көрсеткіштер: Инновациялық өнімдердің ЖІӨ-гі үлесі, %
Жылдар: 1, 53
1, 19
0, 69
№: 3
Көрсеткіштер: Инновациялық өнімдердің өнеркәсіптік өндіріс көлеміндегі үлесі, %
Жылдар: 2, 4
2, 0
1, 3
№: 4
Көрсеткіштер: Ғылыми-зерттеу, жобалау-конструкторлық бөлімшелердің саны
Жылдар: 724
763
745
№: -
Көрсеткіштер: осы бөлімшелердегі қызметкерлердің тізімдік саны, адам
Жылдар: 11472
9375
10781

Елімізде мемлекет тарапынан қолға алынып жатқан шараларға қарамастан инновациялық белсенділікті арттыру әлі де мүмкін болмай отыр. ЖІӨ-дегі жаңа ғылыми өнім үлесінің соңғы жылдары күрт кеміп, 2009 жылы небәрі 0, 69%-ға тең болса, кәсіпорындардың ғылыми өнімдер өндіру жөніндегі белсенділігі де 2007 жылғы 2, 4% деңгейден 2009 жылы 1, 3% мөлшеріне дейін төмендеген. Бұл ғылыми-техникалық қызметтің елдің экономикалық дамуына әлі де негіз бола қоймағанын аңғартады. Әлемнің көптеген елдерінде елдерде бұл көрсеткіш өте жоғары. Мәселен, АҚШ-та 50%, Түркияда - 33%, Венгрияда - 47%, Эстонияда - 36%. Сондай-ақ, дамыған елдердің тәжірибесі көрсеткендей, жаңа білімдері мен ғылымның негізінде туындаған жетілдірілген технологиялар, өнімдер, жабдықтардың үлесіне ЖІӨ өсімінің 70-тен 85%-іне дейін келеді.

Қазақстан өңірлерінің инновациялық белсенділігі де әр алуан болып отыр, өйткені ол қолда бар ғылыми-техникалық, қаржылық, еңбек ресурстарға және оларды пайдалау мүмкіндіктеріне байланысты. Сондықтан, өңірлердің инновациялық белсенділігі олардың инновациялық әлеуетіне байланысты қалыптасуда және де әртүрлі деңгейді көрсетіп отыр.

Төмендегі 7. 1-суреттің мәліметтеріне сүйене отырып, еліміздегі өңірлерді инновациялық белсенділіктері бойынша үш топқа бөліп қарауға болады:

төменгі деңгей, бұл топқа Алматы, Ақмола, Маңғыстау, Қостанай, Оңтүстік және Солтүстік Қазақстан облыстары және Астана қаласы жатады;

орта деңгей, бұл топқа Атырау, Қызылорда, Павлодар, Ақтөбе және Шығыс Қазақстан облыстары кіреді;

жоғары деңгей, бұл топқа Қарағанды, Жамбыл, Батыс Қазақстан облыстары мен Алматы қаласы енеді.

Сурет 7. 1 - Қазақстан Республикасының облыстары бойынша кәсіпорындардың инновациялық белсенділік деңгейі, %

Қазақстанның жаһандық инновациялық-технологиялық саладағы бүгінгі деңгейін сипаттайтын көрсеткіштер еліміздің әлемдік деңгейден көп төмен екенімізді көрсетіп отыр (кесте 7. 5) .

Кесте 7. 5 - Қазақстанның және әлем елдерінің инновациялық-технологиялық саладағы салыстырмалы деңгейі, 2008 жыл

Көрсеткіштер
Қазақстан
Әлем елдері
Көрсеткіштер: ЖІӨ ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалған шығындар, %
Қазақстан: 0, 22
Әлем елдері: Швеция - 3, 86; АҚШ - 2, 67; Жапония - 3, 2; Германия - 2, 51; Ресей - 1, 3
Көрсеткіштер: Кәсіпорындардың инновация саласындағы белсенділік деңгейі, %
Қазақстан: 4, 0
Әлем елдері: Германия - 82, 5; Швеция - 75, 3; Австралия - 60, 8; Ресей - 10, 0
Көрсеткіштер: Өнеркәсіптік өнім көлеміндегі инновациялық өнімнің үлес салмағы, %
Қазақстан: 1, 3
Әлем елдері: Германия - 29; Австралия - 31; Ресей - 3, 7
Көрсеткіштер: Ел экспортындағы жоғары технологиялық өнімнің үлес салмағы, %
Қазақстан: 2, 0
Әлем елдері: Жапония - 54; АҚШ - 32; Ресей - 9
Көрсеткіштер: 1 тұрғынға келетін ҒЗТКЖ шығындары, АҚШ долл.
Қазақстан: 14
Әлем елдері: АҚШ - 892; Швеция - 875; Германия - 580; Норвегия - 479; Ресей - 420
Көрсеткіштер: ҒЗТКЖ-мен қамтылған халық саны, 1 млн. адамға
Қазақстан: 629
Әлем елдері: Жапония - 5287; АҚШ - 4484; Германия - 3261; Ресей - 3319
Көрсеткіштер: 1 млн. халыққа тіркелген патенттер саны
Қазақстан: 126
Әлем елдері: Жапония - 2875; АҚШ - 701; Германия - 586; Ресей - 165
Көрсеткіштер: ҒЗТКЖ-ға жұмсалған қаражаттардағы шетелдік инвестициялардың үлесі
Қазақстан: 1, 6
Әлем елдері: АҚШ - 18; Ұлыбритания - 14

Қазақстанның инновациялық инфрақұрылымы мен инновациялық әлеуетінің қазіргі жағдайына жүргізілген зерттеулерді қорытындылай келе, төмендегі жағдайларды атап өтуге болады:

Біріншіден, ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалатын шығындардың көлемі әлі де мардымсыз. Қазақстанды инновация әлеміндегі көшбасшы мемлекеттердің қатарына кіргізуді қажет деп тапсақ, онда оның деңгейін экономикасы дамыған елдердің деңгейіне дейін жеткізу.

Екіншіден, өңірлердің ғылыми белсенділігі өте төмен. Оны көтеру үшін ғылыми мақсаттарға бағытталатын мемлекеттік қаражатты еліміздегі өңірлердің ғылыми-инновациялық мүмкіндіктерін ескере отырып бөлу.

Үшіншіден, ғылыми мақсатта пайдаланылатын негізгі капиталды толықтыруға немесе жаңартуға қажетті инвестициялардың көлемін көбейту қажет. Ол үшін ғылыми зерттеулермен айналысуды тартымды ету және ол үшін барлық жеңілдіктер мен ынталандыру тетіктерін енгізу.

Төртіншіден, Қазақстандағы даму институттарының ғылыми бағыттылығын арттыруды қолға алу. Ол үшін инновациялық және инвестициялық жобаларды қаржыландыру үрдісіне міндетті ғылыми негіздеулер енгізу.

Бесіншіден, ғылыми зерттеулер мен әзірлемелердің нәтижелілігін арттыру. Мұны жүзеге асыру үшін мемлекеттік гранттар жүйесін кеңейту және әкімшілік кедергілерді азайту.

Алтыншыдан, Қазақстан өңірлері индустриялық-инновациялық және ғылыми-технологиялық даму үшін қажет әртүрлі бастапқы шарттарға ие және ол шарттар біркелкі емес. Яғни, еліміздің барлық өңірлерінен бірдей индустриялық-инновациялық даму нәтижелерін күту орынсыз, сондай-ақ, ол өңірлерді түгелдей инновациялық бағытқа салу да дұрыс емес. Әйтсе де, ҚР Үкіметі елдің барлық облыстарына индустриялық-инновациялық даму стратегиясын жүзеге асырумен байланысты, кей жағдайларда шынайылығы жоқ әрі қолға алуға тиімсіз жобаларды жүзеге асыруды міндеттеп отыр.

Жетіншіден, өңірлерде жүзеге асырылып жатқан жобаларды индустриялық және инновациялық деп бөліп, тиісінше оларға мемлекеттік қолдау көрсету (салықтық жеңілдіктер беру немесе салықтан босату, төмендетілген пайызбен несие беру, гранттар тағайындау және т. б. ) тетіктерін анықтау. Өйткені, елімізде қолға алынған жобалар көбіне инновациялық бағыттан гөрі индустриялық бағытқа сәйкес келеді. Бұл Қазақстан мен оның өңірлерінің шынайы инновациялық әлеуеті мен инновациялық белсенділігін анықтауға мүмкіндік береді.

Сегізіншіден, елімізде көрініс тапқан инновацияларды технологиялық және үрдістік деп бөліп, тиісінше өңірлерді де технологиялық инновацияларға икемді немесе үрдістік инновацияларға икемді деп бөлу. Яғни, технологиялық инновациялар өндірістік және тауарлық сипаты бар жаңа немесе жетілдірілген өнім түрінде көрініс табады. Ал, үрдістік инновациялар мемлекеттің, ынталы топтардың қоғамдық, әлеуметтік қатынастарды жетілдіруімен, қоршаған ортаның тазалығын немесе тиімділігін қамтамасыз ету мақсатында атқаратын шараларымен байланысты. Тиісінше, өндірістік және инновациялық инфрақұрылымы мейлінше дамыған және ғылыми әлеуеті жоғары өңірлерді негізінен технологиялық инновациялармен шұғылдануға жұмылдырып, елдің инновациялық дамуын сол өңірлердің белсенділігімен байланыстыру.

Тоғызыншыдан, инновацияларды шикізатты өңдеу және дайын өнім шығару салаларында дамытуды шындап қолға алу. Бұның себебі - Қазақстан Республикасының ұлттық экономикасын өркендетудің басым бағыттарының қатарында тамақ өнеркәсібі, металлургия сынды салалармен қатар құрылыс, туризм, көлік инфрақұрылымы сияқты салалар да бар. Автордың пікірінше, осы басым бағыттардың өзін екіге бөліп, біріншілерінің инновациялық бастамаларына айрықша ынталандырулар мен жеңілдіктер берілуі керек. Онсыз нақты өндірістердің инновациялық белсенділіктерін көтеру қиын. Өйткені, өнім өндіруші салалар қызмет көрсету және жұмыстар орындау салаларына қарағанда қашан да күрделі, өндірістік циклы мен капиталдың қайтарымы ұзақ, бәсекелік ортасы тығыз кәсіпкерлік қызмет түріне жатады. Бұларға қоса, өндірістік сфера бастапқы капиталды көбірек қажетсінетін, әрдайым айналым құралдарының үздіксіздігі мен негізгі құралдардың жаңарып отыруын талап ететін шаруашылық түрі болып саналады.

Оныншыдан, отандық инновациялық инфрақұрылым элементтерінің өндірістік бағыттылығын арттыру. Оны дәстүрлі өндірісті қолға ала отырып, кейіннен ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу нәтижесінде бірте-бірте бұл өндірістік жүйені инновациялық тұрғыдан дамытуға болады. Яғни, технопарктер мен технологиялық бизнес-инкубаторларда орналасатын кәсіпорындардың бастапқы қызметінің инновациялық болуы міндетті емес. Бірақ, міндетті түрде оның кейінгі қызметі инновациялануы тиіс. Бұл қадам арқылы қазіргі кезде жұмыссыз тұрған еліміздегі көптеген технопарктер мен технологиялық бизнес-инкубаторлардың жұмысын жандандыруға мүмкіндік туады.

Біздің зерттеуіміздің өзегі болып саналатын ұлттық инновациялық инфрақұрылымды дамытудың экономикалық механизмі - ол еліміздің инновациялық әлеуетін дамытуға негіз болатын, оны жүзеге асыру белгілі-бір нәтижелі жетістікке жетуге ықпал ететін қаржылық, экономикалық, салықтық, несиелік және басқа да іс-әрекеттер мен тетіктердің жиынтығынан тұрады. Дұрыс таңдала білген механизм ұлттық экономикамыздың ұзақ мерзімде инновациялық өркендеуі мен дүниежүзілік нарықта лайықты орын алуына ұтымды жағдай жасауы тиіс (сурет 7. 2) .

Инновациялық инфрақұрылымды дамыту механизмі әлемдік және елдегі инновациялық ортаның жалпы жағдайына, қоғам мен ғылыми-техникалық прогрестің дамуына, адамзат мәдениеті мен ой-санасына, экология талаптарына, сонымен қатар, еліміздің нақты мүмкіндіктері мен стратегиялық өркендеу бағыттарына сай болуы тиіс.

Аталған механизм оның құрамындағы өзара байланысты тетіктерді кешенді түрде жүзеге асырғанда ғана белгілі-бір нәтижеге жеткізетінін ескерткеніміз жөн. Онсыз, әр тетіктің өздігінен ұлттық инфрақұрылымның дамуына қомақты үлес қосуы екіталай.

Инновациялық инфрақұрылымды дамытуға қажетті жағымды экономикалық ортаны қалыптастыру осы инфрақұрылымды құрайтын әрбір элементтің белсенділігі мен тиімділігін арттыру үшін қажет. Өйткені, салық, несие, мемлекеттік қаржыландыру сияқты тетіктерді қолданбай, экономикалық шараларды заңдық-құқықтық қамтамасыз етпей, инновациялық инфрақұрылым элементтерінен жағымды нәтиже күту орынсыз (сурет 7. 3) .

Әлемдік тәжірибе көрсеткеніндей, инновациялық инфрақұрылымға қажетті жағымды экономикалық ортаны қалыптастыруда мемлекет жеке сектормен ынтымақтастық орната алады. Осындай ынтымақтастықтың неғұрлым ұтымды мысалдары Жапонияда, Швецияда, Түркияда және соңғы отыз жылда өздерiнiң инновациялық жүйелерінде iрi жетістіктерге жеткен басқа да елдерде бар.

Еуропа елдерінде мемлекет университеттерде жеке сектордың белсенділігін қолдайтын ғылыми-инновациялық инфрақұрылым элементтерін қалыптастырған. Бұл міндетке сай университеттер шағын және орта қалалардың қоғамдық жүйедегі өзіндік орнын қалыптастыратын ғылыми бастамаларын сараптап, оларды жүзеге асыруға ықпал етеді.

Жағымды экономикалық ортаны қалыптастыру саясатын жүзеге асыруда біз әсіресе мына тетіктерді іске қосқан жөн деп санаймыз:

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Кәсіпкерлік қызметтегі инновацияны басқару
ҚР өнеркәсібінде инновациялық процестерді дамыту
Қазақстан Республикасындағы инновациялық үрдістер
Инновациялық инфрақұрылым элементтерін құру
Отандық кәсіпорындардың инновациялық қызметін экономикалық талдау
Инновацияның арттыру жолдары
Министрліктің Инвестиция комитеті
Инвестиция туралы ақпарат
Қазақстан Республикасындағы индустриялық инновациялық стратегияны жүзеге асырудың сараптамалық мәселелері
Қазақстан Республикасының инвестициялық саясаты
Пәндер



Реферат Курстық жұмыс Диплом Материал Диссертация Практика Презентация Сабақ жоспары Мақал-мәтелдер 1‑10 бет 11‑20 бет 21‑30 бет 31‑60 бет 61+ бет Негізгі Бет саны Қосымша Іздеу Ештеңе табылмады :( Соңғы қаралған жұмыстар Қаралған жұмыстар табылмады Тапсырыс Антиплагиат Қаралған жұмыстар kz