Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік саясаттың қазіргі жағдайын талдау

Мазмұны

Кіріспе

1. Әлеуметтік.экономикалық статистиканың теориялық негіздері

1.1 Тұрғындарды әлеуметтік қорғаудың мәні мен мазмұны

1.2 Тұрғындардың әлеуметтік жағдайын зерттеу қажеттілігі

2. Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік саясаттың қазіргі жағдайын талдау

2.1 Қазақстан Республикасында халықты әлеуметтік қорғаудың жүйесі

2.2 Қазақстан Республикасында халықты әлеуметтік қорғаудың статистикалық көрсеткіштері

3. Әлеуметтік саясатты жетілдірудің статистикалық факторлары

3.1 Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік саясаттың жағдайы мен оларды жетілдіру жолдары

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе

Экономиканы мемлекеттік басқарудың әлеуметтік бағыты басқарудың айқын түрде әлеуметтік аспектілерінің болуын қажет етеді. Мемлекеттік басқарудың әлеуметтік процесстермен және құбылыстармен терең байланысы экономикаға үкіметтің әсер етуінің мақсаттары, міндеттері мен қызметтерінен көрінеді. Сайып келгенде, мемлекеттік басқарудың басты мақсаты халықтың әл-ауқатын қамтамасыз ету, халықтың өмір сүру деңгейін көтеру, қоғамдық қажеттіліктерін қанағаттандыру болып табылады. Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес Қазақстан әлеуметтік бағытталған мемлекет болып табылады. Ал бұл дегеніміз, ол мемлекеттік басқару органдары белсенді әлеуметтік саясат жүргізуі қажет және әлеуметтік мәселелерді шешуге экономиканы бағыттау.
Бірде-бір қазіргі заманғы мемлекет халықты әлеуметтік қамсыздандыру, жұмыспен қамту, өмір сүру жағдайларының барлық әлеуметтік ауыртпашылық жүгін мойнына алып көтере алмайды. Патерналистік концепция бойынша елдегі әлеуметтік жағдайды және тауар мен қызмет көрсетуді тұтыну мен әлеуметтік игіліктермен қамтамасыз ету деңгейін толық жауапкершілікті өзіне алған мемлекет кез-келген экономикада негізсіз болып табылады. Мұндай концепцияның нарықты экономикада болуы тіпті де мүмкін емес. Әлеуметтік сұраным мен қажеттіліктерді қанағаттандыру – азаматтардың өздерінің, жанұясының, үй шаруашылығының, жұмысшылар істейтін ұйымдардың, жергілікті билік органдарының, қоғамдық қайырымдылық қорлардың және сонымен қатар мемлекеттің ісі.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі



1. «ҚР-ның әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдетудің 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы». Астана 2004ж. 30 қараша.
2. Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Парламент палаталарының бірлескен отырысында сөйлеген сөзі./ Егемен Қазақстан. 19 қаңтар 2006ж.
3. Жаңа экономика, инновация және бәсекеге қабілеттілік / Егемен Қазақстан. 16 қыркүйек 2006ж.
4. Абдыкаликова Г. Совершенствование системы социальной защиты населения // Труд в Казахстане. – 2004. - №4. – С.: 9 стр.
5. Гарантированность доходов и социальная защита // Труд в Казахстане. – 2003. - №1. – С.С.43-49
6. Говорухина Е.И. Проблемы взаимодействия субьектов управления социальной защитой населения в условиях рыночных отношений // Вестник КАЗНУ: Сер.Экономика. – 2004.-№1.С. С.65
7. Жолдасбаев С. Система обязательного соцального страхования-допольнительная форма социальной защиты населения // Труд в Казахстане. – 2005. -№2.-С.С.4
        
        Мазмұны
Кіріспе
1. Әлеуметтік-экономикалық статистиканың теориялық негіздері
1.1 Тұрғындарды әлеуметтік ... мәні мен ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік саясаттың қазіргі жағдайын талдау
2.1 Қазақстан ... ... ... қорғаудың жүйесі
2.2 Қазақстан Республикасында халықты әлеуметтік қорғаудың статистикалық
көрсеткіштері
3. Әлеуметтік саясатты жетілдірудің ... ... ... ... ... саясаттың жағдайы мен оларды
жетілдіру ... ... ... ... ... ... ... басқарудың айқын
түрде әлеуметтік аспектілерінің болуын қажет етеді. Мемлекеттік басқарудың
әлеуметтік процесстермен және ... ... ... экономикаға
үкіметтің әсер етуінің мақсаттары, міндеттері мен қызметтерінен көрінеді.
Сайып келгенде, мемлекеттік басқарудың басты ... ... ... ету, ... өмір сүру ... ... ... қанағаттандыру болып табылады. Қазақстан Республикасының
Конституциясына сәйкес Қазақстан ... ... ... ... Ал бұл ... ол мемлекеттік басқару органдары белсенді
әлеуметтік саясат жүргізуі қажет және ... ... ... ... қазіргі заманғы мемлекет халықты әлеуметтік қамсыздандыру,
жұмыспен қамту, өмір сүру жағдайларының барлық әлеуметтік ... ... алып ... ... ... концепция бойынша елдегі
әлеуметтік жағдайды және тауар мен қызмет көрсетуді тұтыну мен ... ... ету ... ... ... өзіне алған
мемлекет кез-келген экономикада негізсіз ... ... ... ... ... ... ... де мүмкін емес. Әлеуметтік
сұраным мен қажеттіліктерді қанағаттандыру – ... ... үй ... ... ... ... жергілікті
билік органдарының, қоғамдық қайырымдылық қорлардың және ... ... ... Әлеуметтік-экономикалық статистиканың теориялық негіздері
1. Тұрғындарды әлеуметтік қорғаудың мәні мен мазмұны
Әлеуметтік қорғау – бұл жеке ... ... ... ... ... мәселелерін кешенді, жан-жақты түрде шешуді қамтамасыз
ететін қоғам мен мемлекет ... ... ... ... ... жағдайын көтеруге бағытталған саясат болып табылады.
Әлемде әлеуметтік қорғаудың негізгі екі моделі қалыптасқан:
1) Табыстарды ... мен ... ... ... үлесі
басым болатын, мемлекет – жоғары рол ойнайтын әлеуметтік – демократиялық
бағыт;
2) ... - ...... ... ... ... ... үлгілерге байланысты келесідей әлеуметтік қорғау жүйелерін
бөліп көрсетуге болады:
- ... яғни ... ... осал ... мемлекеттің
әлеуметтік жәрдемі принципіне негізделген;
- жеке, яғни ... адам өз ... мен ... өз ... мен
кәсіпкерлік қызметтен түскен табыстары негізінде жауап беретін принципке
негізделген.
Әлеуметтік ... ... ... жүйе, мекеме, ұйым түріндегі
әлеуметтік институттар жатады.
Әлеуметтік қорғаудың негізгі формалары:
- заңды түрде бекітілген әлеуметтік кепілдіктер мен ... ... мен ... ... ... ... халық табысы мен шығындарын реттеу;
- әлеуметтік сақтандыру;
- әлеуметтік көмек көрсету;
- әлеуметтік қызмет көрсету;
- мақсатты әлеуметтік бағдарламалар.
Әлеуметтік қорғау ... ... ... ... марапаттау, яғни билік құрылымдары белгілі бір әлеуметтік
оқиғаларға немесе ... ... ... ... мақсатында жеке
әлеуметтік топтарға әлеуметтік қолдау көрсетуге ... ... ... яғни ... ... азаматтың жазбаша түрде жазған
өтінішіне байланысты беріледі;
- патернализм, яғни ... ... ... ... ... ... бірі ... заңдылықтарын қалыптастыру болып табылады.
Сонымен бірге әлеуметтік қатынастардың қалыптасуы жағдайында жұмыспен
қамту саласында ... ... ... ... ... жаңа
жұмыс орындарын құру, мамандарды даярлау мен қайта даярлауға бағытталуды
қажет ... ... ... саласында мемлекеттің саясаты екі бағытта
өрбиді:
1. Жұмыссыз халықты жұмысқа орналастыруға ... және ... мен ... даярлауда көмек көрсету;
2. Тиімді еңбек нарығын қалыптастыруды ынталандыру
Мемлекет ... ... ... ... және еңбек
мүмкіндіктеріне көмектесуге, өзін-өзі қамту саласында әлеуметтік қорғауды
қамтамасыз етуге міндетті. ... ... ... ... ... ... жастар, әйелдер; мүгедек балалар; ... көп ... көп ... ... ... ... ... қамтуды қамтамасыз
етудің мемлекеттік бағдарламасы өндірістің орталықсыздандыруын қарастыру.
Жұмыспен қамтылу – бұл мемлекеттің заңдылықтарына ... ... жеке және ... ... ... ... ... көптеген әлеуметтік және ... ... ... ... ... ... ... қоғам үшін
өте теріс әлеуметтік салдарын ... Оның ... яғни ... ... өлімнің ұлғаюы, қылмыскердің көбеюі, өзін-өзі өлтірудің өсуіне
алып келеді.
Сондықтан мемлекет жаппай ... ... ... келген саяси режимнің қызметінің негізгі бағыттарының бірі өмір
сүру деңгейін реттеу болып табылады. Бірақ бұл ... ... ... ... ... халықтың өмір сүру деңгейін реттеу орталықтандырылса, қазір
жаңа әдістер арқылы жүргізіледі. Олардың ішінде ең ... ... ... ... ... мемлекеттік және жергілікті ... ... ... ... ... төленеді.
Нарықтық экономикасы дамыған елдерде ең алдымен ... ... ... ... ... керек туралы тәжірибе бар. Сонымен бірге
материалдық көмек көрсете ... ... ... ... да ... алу
керек.
Аз қамтамасыз етілген отбасыларды әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... тегін және жеңілдік қызметтерін ұсыну;
- жұмыссыздар пен балаларға жәрдемақы беру және таға басқалар.
Әлеуметтік басқару кең мағынада ... ... ... ... ал тар ... ... өмірдің әлеуметтік саласының процесін
басқаруды қарастырады.
1.2 Тұрғындардың әлеуметтік жағдайын зерттеу қажеттілігі
Нарықтық экономикада өтпелі кезең әр адам, әр отбасы үшін қиын ... бұл ... ... ... ... ... ал ... үшін
бұл апатпен тең. Бұл нарықтық экономиканы қалыптастыру кезеңі. Осы ... күн ... көре ... ... ... ... қолдау мен
қорғаушараларын тереңінен ойластыру өркениетті мемлекеттік төл ісі.
Әлеуметтік қорғау жүйесі және оның дамуы. Үкімет бағдарламасы бойынша
берілетін ... ... ... ... ... ... табыстар теңсіздігін тудыратын жағдайлар сақталады, демек
халықтың әр түрлі ... өмір сүру ... де ... ... ... ... ... бола ма? Экономикалық теорияда
Лоренстің қисық сызығы халықтың әр түрлі тобының қоғамдағы ... ... ... ... ... қолданып жүр. Көлбеу сызықта
проценттік топтар, тік сызықта осы топтардың алатын проценттік ... Егер ... ... ... ... ... халықтың 20 пайызы
қоғамның табысының 20 пайызы, халықтың 40 ... ... ... 40, ... 80 пайызы табыстың 80 пайызын және т.б. алар еді. Демек, ОЕ сызығы
табыс ... ... ... ... теңсіздік халықтың 20%, 40%, 60%-і және т.б. ешқандай
табыс алмайтындығын, тек бір ғана ОF ... ... ... 100 ... ... ... OFE ... сызығы – абсолюттік теңсіздік
сызығы.
Елдің экономикалық даму ... ... ... мен ... ... қорғау жүйесі тек халықтың табыссыз топтары мен
өндіріске ... ғана ... ол ... ... қоғамдық
өндіріске қатысушылары да, ең алдымен жалданып жұмыс істеушілері ... Мұны ... ... және оған ақы ... жұмысшыларды
жұмысқа алу мен босату жөніндегі ережелерден көреміз.
Кедейшілік сияқты өткір әлеуметтік ... шешу – ... ... бір ... Бұл әл-ауқатты өмірді қамтамасыз ете
алмағанымен ... ... ... ең ... ... деңгейін
жасап, тұрмысы нашар адамдардың санын ... ... ... ...... экономикаға көшкен мемлекеттің ... ... ... Тұтынудың әр түрлі деңгейінің еңбек пен жұмысшы
күші факторларымен байланыстылығын атап өту керек. ... ... ... ... жұмыс істейтіндер мен масылдардың арақатынасы,
денсаулық жайы, ... ... ... және т.б. ... ... ... бөлу қызметінің негізгі мақсаты – осы айырмашылықтарды
азайтып, қоғамның барлық мүшелерінің өмір сүруіне қолайлы ... ... ... ... ... асырудың түрлеріне қызмет пен өнімдерді
трансфеттік төлемдер арқылы бөлу ... ... ... ... ... ... ... тұтыну қорлары экономикалық ... ... ... мен еңбек ұжымдарының, оның мүшелерінің арасындағы өмір
сүру қорының ... ... ... білдіреді. Олар белгілі дәрежеде
бұрынғы немесе қазіргі еңбекті ... ала ... ... ... ... бір бөлігі мемлекеттік бюджет арқылы
құралып, орталықтан бөлінеді. Оның ... ... ... пайдасынан және қоғамдық ұйымдардың есебінен жиналады.
Мемлекеттік көмек бағдарламасы бойынша қоғамның жаңа мүшелерін
тәрбиелеу, ... және ... ... қолдау, білім алу,
денсаулық сақтау қажеттіліктері өтеледі. Қоғамдық тұтыну ... бөлу ... ... ... ... ... төлемдер. Олардың ... ... және ... жалақысына байланысты. Бұлар ... ... ... ... ... ... ... мен қартайғандығына байланысты ... ... ... және т.б. ... ... да осы ... ... Өйткені стипендия ынталандыру сипатында болғандықтан жұмсалған
еңбекпен өлшенеді.
Қоғамдық тұтыну қорды ... ... ...... ... ... ... Мұндай төлемдерге көп балалы ата-аналарға,
жалғыз басты ... ... ... ... көмектер, мемлекеттің
мектепке дейінгі балалар мекемелерін, мектеп-интернатты ... ... ... ... балалар, белгілі жағдайда көп балалы,
табысы аз ... ... да ... ... қамқорлықта болады.
Табыстағы теңсіздік едәуір дәрежеде құн заңының обьективті ... ... ... Табыс дифференциясын түгел жоюға тырысу нарықтық
механизмді қиратумен тең.
Қайта бөлу процестерінің көлемі әр ... ... ... ... оның шеңбері кең. Мысалы, егер бұл елдегі ... ... ... ... ... үй ... 10 ... топтастырғанда,
онда мынадай қорытынды шығады: үй шаруашылығының жалпы ... ... ... ... ... ... ... қарағанда шамамен 100 есе көп болды.
Бірақ ... ... ... онда үй шаруашылығының жоғары және төменгі
топтарының айырмасы едәуір аз көлемде, артығы 100 есе ... 4 есе ... ... ... көлемі швед экономистерінің белгілі күмәнін туғызды,
жүргізілген зерттеулер нәтижесінде жалақыдағы айырмашылықтардың азаюы еңбек
нарығының динамикасын төмендетті.
2. Қазақстан Республикасындағы ... ... ... ... ... ... ... халықты әлеуметтік қорғаудың жүйесі
Қазақстанда қазіргі ... ... ... ... жүйесі мемлекеттің басым ... ... ... ... ... ... және
халықтың өзге де санаттарын әлеуметтік қамсыздандыру мемлекеттік бюджеттің
есебінен жүзеге ... ... ... 3,5 млн. ... адам ... ... жылы ... қамсыздандыруға арналған шығыстар 1999 жылмен
салыстырғанда бір жарым еседен астамға көбейді.
Бұл халықтың табысының ... ... ... берді, оны мынадай
индикаторлардың өсуінен көруге болады. 1999 жыл мен 2005 жыл ... ... ең ... мөлшері 2,5 есеге;
- зейнетақының ең төменгі мөлшерлері – 1,9 есеге;
- орташа жалақы – шамамен 2 есеге;
- зейнетақының орташа мөлшері - 2 ... ең ... ... ... – 1,5 ... мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері – 1,3 ... ... ... ... бірдей қол жетімділігін және
қоғамдық жағынан қолайлы ... ... ету ... ... ... ең ... ... стандарттар: ең төмен күнкөріс
деңгейі, жалақы мен зейнетақының ең төменгі мөлшері, ... ... мен ... ... ... ... ұсыну нормативтері
және т.б. белгіленеді және қазіргі уақытта ... ... ... ... ... ... орын ... Елде
реформалау нәтижесінде аралас зейнетақы жүйесі құрылды.
Бір жарым ... ... ... ... ... зейнетақы
төлемдерімен қамсыздандырылады. Жыл сайын зейнетақыны арттыру жүргізіледі
және соңғы жылдары зейнетақы ... ... ... ... ... ... озып ... жылы индекстеуден басқа зейнетақыларды саралап арттыру жүзеге
асырылды. Бірінші ... ... 1055,0 мың ... ... ең ... ... алатын зейнеткерлердің саны үш ... ал 450 ... ... адам ең ... зейнетақы ала бастады.
Нәтижесінде 2004 жылдың 4 қаңтарында ... ең ... ... 5800
теңгені, ал зейнетақының орташа мөлшері 8335 теңгені құрады. ... оң ... бола ... да ... саралап көбейту
проблемалардың бәрін шешпеді. Ең бастысы – зейнетақымен ... ... ... ... әлі де төмен күйінде қалып отыр.
Ынтымақты зейнетақы жүйесімен қатар 1998 ... ... ... ... ... ... негізделген қамсыздандырудың жалғыз
түрі жинақтаушы зейнетақы жүйесі енгізілуде және дамып келеді. Қазіргі
уақытта жинақтаушы ... қоры ... 6,5 млн. ... ... ... ... Зейнетақылық қызметтер нарығында
Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қоры мен 15 ... емес ... бар. ... істегелі бері оларда 415,2 млрд. теңге зейнетақы ... ... 115,7 ... ... инвестициялық кіріс жинақталды.
Сонымен бірге жинақтаушы зейнетақы жүйесінде де бірқатар проблемалар
баршылық: жинақтаушы зейнетақы қорының ... ... әлі ... ... отыр, зейнетақы жарналары бойынша жиналым азая
түскенімен, ол әлі де ... ... ... ... ... ... де ойдағыдай емес.
400 мыңнан астам мүгедекті мемлекет әлеуметтік қамсыздандыруға алып
отыр. Бұл ... ... ... ... ... жарамды жаста, мүгедек балалар
40 мыңнан асады, ... ... ... туа ... ... ... ... деңгейі азайғанымен, әлі де жоғары күйінде қалып отыр.
1998 жылдың 1 қаңтарына дейін қолданылып келген зейнетақы заңдарына
сәйкес жалпы ... ... ... байланысты зейнетақы жалақысы
ескеріле отырып, мүгедектік басталған уақыттағы еңбек өтілі болғанда; еңбек
жарақатынан немесе кәсіби ауруына ... ...... ... ... ... ескеріле отырып тағайындалатын еді.
Жалпы аурудан мүгедектігі бойынша жәрдемақының мөлшері 2004 жылы: І
топтағы мүгедектер үшін 7720 ... ІІ ... ... үшін – ... ІІІ ... ... үшін – 3309 ... құрайды.
Президенттің тапсырмасына сәйкес 2005 жылы жәрдемақылардың едәуір
арттырылуы жүргізілді: І ... ... – 3 АЕК; ІІ ... – 2,5 АЕК; ІІІ ... ... – 2 ... 16 ... мүгедектерге 3 АЕК-ке. Нәтижесінде 2005 жылы мемлекеттік әлеуметтік
жәрдемақылардың орташа мөлшері 6700 теңгеге дейін немесе 50%-ға арттырылды.
Сонымен ... Ұлы Отан ... ... мен ... ... ... ... 15 АЕК дейін арттырылды және 30 мың
теңге мөлшерінде матеиалдық көмек көрсетілді.
Халықтың өзге санаттары да ... ... ... ... ... ... ... полигонындағы ядролық сынақтардың
құрбандары, Ұлы Отан ... ... мен ... Чернобыль АЭС-
ындағы аварияның зардаптарын жоюға қатысушылар және ... да ... ... ... ... ... ... бермейтін әлеуметтік
қамсыздандырудың негізгі проблемасы ... осы ... ... ... ... ... ... атаулы әлеуметтік көмек туралы» Қазақстан
Республикасының Заңын іске ... ... жан ... ... ... ... де төмен аз қамтылған азаматтардың саны азайды.
Кедейлік жұмыссыздық және АӘК ... ... ... ... АӘК алушылардың басым бөлігі балалар. АӘК алушы
басқалардың арасында балаларға күтім жасаумен ... ... ... өз ... ... ... жұмыс
істейтіндер бар.
Аз қамтылған азаматтардың әрбір санатына қатысты ... ... ... материалдық көмек; белсенді – жұмыспен қамтуға жәрдемдесу, кедей халықтың
еңбекке ... ... ... ... ... ... ... азаматтар құрамында балалардың үлесі басым екендігін
ескерсек, аналар мен балаларды қолдау ... ... ... ие ... үшін 2003 жылғы 1 қаңтардан бастап бала туғанда отбасының табысына
қарамастан республикалық ... ... ... 15 АӘК ... ... ... енгізілді. Қосымша балалар жәрдемақыларын ... ... ... жылдары еңбек рыногының жағдайы жұмыспен қамтудың өсіп,
жұмыссыздық ... ... ... келе жатқанымен ... ... 2005 ... ... 6862,8 мың адам ... қамтылды, оның ішінде жалданып істеушілердің саны 4219,8 ... ... ... ... ... астамы ірі және орта
кәсіпорындарда істейді.
Қазақстан Республикасы Статистика жөніндегі агенттігінің ... 1999 жыл мен 2003 ... ... ... ... ... және ... жылдың басында 8,8%-ды құрады. Жұмыспен қамту
мәселелері жөніндегі уәкілетті органдар тіркеген ... саны ... ... 2004 жылғы 1 қаңтарда 2002 жылмен салыстырғанда ... 25% ... ... ... құрылымында әрбір екінші адам -
әйел, әрбір үшіншісі 15-39 жастағылар. ... ... ... ... бар ... мен ... ... ауылдық аймақтарда әсіресе
өткір.
Республикадағы еңбек рыногы жағдайының мониторингін ... ... ... мен ... ... жұмыс күшіне деген нақты ұсыныс
пен сұранысты көрсететін деректер базасы ... ... күні ... мен ... ... ... және ... жұмысқа қабілетінің төмендігі себебінен жұмыс күші жергілікті еңбек
рынокторында тапшы бола тұрса да оған Қазақстанда ... ... ... ... ... отыр. Жұмыспен қамту ... ... бос ... ... ай ... банкі 15-17 мың бірлікті
құрайды. Алайда кәсіби белгісі бойынша жұмыс күшіне сұраныс пен ... ... бір бос ... ... ... ... 9-10 жұмыссыз
үміттенеді.
Кедейлікті азайтудың 2003-2005 жылдарға арналған ... ... ... ... ... ... іске асыру барысында жұмыспен
қамтуға белсенді жәрдемдесудің нәтижелері жақсарды. 2003 жылы елде 244,3
мың жұмыс орны, ... ... 60% ... ... ... ... қамту
жөніндегі органдардың жәрдемімен өтініш жасағандардың әрбір екіншісі
жұмысқа ... 2002 ... ... ... ... ... саны ... көбейді. Жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті
органдарға өтініш жасағандардың жартысынан астамы қоғамдық ... ... ... ... ... даярлауға және
біліктілікті арттыруға жіберілді. 2003 жылдың өзінде ғана 25 ... ... ... және қайта даярлықты аяқтады.
2.2 Қазақстан Республикасында халықты ... ... ... ... ... барлық мемлекеттерінің арасында ... ... ... ең ... ... жүзеге асырылды.
Әлеуметтік – нарықтық экономиканы құруға бағыт ... ... ... ... ... ... ... етіп халақтың тұрмыстық
жағдайын арттыруды белгіледі.
Қазіргі кезде 3,5 млн. астам адам әлеуметтік ... ... ... барлық халықтың 23,3%). Республикалық және жергілікті
деңгейлерде ... ... ... ... төлемдердің,
жеңілдіктердің, жәрдемақылардың және халықтың әртүрлі топтары үшін жәрдем
ақшаралдың 34 түрі белгіленген.
2002 жылдан бастап 2006 ... ... ... қоса ... ... әлеуметтік көмек көрсету мен әлеуметтік
қамсыздандырудың жылсайынғы шығыстары, 160 миллиард ... 362 ... ... яғни екі ... ... өсті.
1-сурет. Республикалық бюджеттің әлеуметтік көмек көрсетуге және
әлеуметтік қамсыздандыруға арналған шығыстары
ЖІӨ - ге
пайызбен
Нәтижесінде, қазақстанда жағдай мен ... ... ... әлеуметтік қорғау тұжырымдамасының негізгі ережелерімен анықталатын,
айтарлықтай көлемді, функционалды жәнехалықтың қажеттіліктеріне икемді
түрде ... ... ... ... ... ... Өкіметі шығарып, ішіне енген «Қазақстан Республикасында
2005 – 2007 ... ... ... әрі ... тереңдету
бағдарламасының» мақсаты, басты сипаттамалары ... ... ... және ... ... жауапкершілікті бөлу болып саналатын
әлеуметтік қамтамасыз етудің деңгейлі жүйесін құру болып табылады.
2006 жылғы ... ... ... ... ... ... әрі қарай жаңартудың ең басым бағыттарының ... ... ... ... ... жатқызылған. Халықтың әлеуметтік
қарғау мәселелерін шешу үшін, 2006 ... 1 ... ... ... ... ... ... арттыру
қарастырылған.
- соғысқа қатысушыларға теңестірілген адамдарға - 2,4 есе;
- соғыс мүгедектеріне теңестірілген адамдарға – 1,2 ... Ұлы Отан ... ... ... ... ... – 1,6
есе;
- қаза тапқан (қайтыс болған) әскери қызметшілердің отбасыларына – 1,5
есе;
- қайтыс болған ... ... ... ... 2,7 ... ҰОС ... қажырлы еңбегі үшін бұрынғы КСР Одағының ... ... ... ... ... – ақ ... алты ... аз
емес уақыт жұмыс істеген (қызмет еткен) адамдарға – 2 есе;
- 1988 – 89 жылдардағы ... АЭС – ... апат ... ... ...... жылдың 1 шілдесінен бастап, әлеуметті құрылымдардың зейнеткерлері
үшін зейнетақы мөлшерінң бір жолғы сараланған өсім жоспарланып отыр.
Бұдан басқа, 2007 жылдан ... ... мен ... ... айда ... асырылатын болады, осы мақсатқа шамамен 30 миллиард
теңге бөлінеді.
Республикадағы зейнетақыреформасы бойынша ... ... ... ... және жасына қарай әлеуметтік жәрдемақылардың
төлеуін қарастыратын, сонымен қатар әлеуметтік мемлекеттік жәрдемақы ... бар ... ... ... ... ету ... реттейтін, халықты әлеуметтік қорғау бойынша қосымша
актілермен негізделген.
1-кесте
Жәрдемақы алушылар саны және ... ... ... орташа
мөлшері
(жыл соңында, ҚР еңбек және әлеуметтік қорғау Министірлігінің деректері
бойынша)
| |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 ... ... | | | | | | | ... ... | | | | | | | ... адам |744,8 |787,3 |792,3 |791,8 |786,4 |790,4 |773,8 ... |3252 |3451 |3630 |4095 |4394 |4602 |5563 ... ... ... | | | | | | ... бойынша, |344,2 |386,2 |388,7 |391,6 |391,3 |396,7 |404,8 ... адам | | | | | | | ... |2922 |3036 |3191 |3803 |4178 |4379 |6904 ... ... ... | | | | | | ... ... |382,6 |385,5 |383,4 |379,6 |378,7 |359 ... ... мың | | | | | | | ... | | | | | | | ... орташа |3851 |4209 |4421 |4668 |4850 |5077 |6308 |
|мөлшері, теңге | | | | | | | ... ... мың |19,8 |19 |18,2 |16,7 |15,5 |15 |10 ... | | | | | | | ... |1970 |2175 |2325 |2469 |2616 |2757 |2915 ... мөлшері, теңге| | | | | | | ... ... ... ... жыл сайын жоғары деңгейде
өсіп отыр. Оның ішінде жәрдемақы алушылар үшін ... ... ... мүгедектігі бойынша жәрдемақылардың орташа мөлшері 2,3%-
ға, асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша ... ... ... жасы ... жәрдемақылардың орташа мөлшері 1,4%-ға көбейіп отыр.
Әлеуметтік саясаттың маңызды бағаттарының бірі – мүгедектердің жағдайын
жақсарту болып табылады. ... ... ... ... алу үшін ... және басқа азаматтармен бірдей жағдайлары болу үшін ... 400 ... аса ... немесе жалпы халық санының 2,7% ... 47,6 мың ... ... ... ... қамсыздандыруда.
Экономикалық өсу бұрынғыдан да белсендірек әлеуметтік саясат ... ... 2002 – 2005 ... мүгедектердің құқықтарының қалпына
келтіру бағдарламасы шеңберінде медециналық - әлеуметтік сараптама қызметін
қайта ұйымдастыру қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ... көрсету бөлімшелері желісі
кеңейтілді, мүгедекетгеұсынылатын техникалық ... ... ... ... мүгедектердің инфрақұрылымға кіруін
қамтамасызету бойынша шаралар қарастырылды.
Мүгедектерді әлеуметтік қорғау жүйесіне төмендегілер жатады:
- әлеуметтік ... ... ... ... және ... ... ... әлеуметтік қызмет көрсету (протездеу және ... ... ... ... ету, сурдо – және тифло –
құралдармен ... ету, ... ... ... ... қызмет көрсетулер).
Мемлекетімізде жалғыз басты қарт азаматтарға және мүгедектерге, оның
ішінде мүгедек – ... ...... ... ... ... 440 ... қызмет етуді, күтім жасау бойынша 6 ... ... ... 44 ... ... ... оның ... 10 мыңынан
артық мүгедек – балаларға қызмет көрсетуде.
Өзіне - өзі қызмет ету қабілетінен ... ... ... ... ... және ... ... медициналық және қалпына
келтіру қызметін көрсетіледі, немесе ... ... ... етуде
интернат үйлерінде тұрады (республикада 18 мыңнан аса адам тұратын ...... ... ... қаңтар айынан беріліп жатан мемлекеттік атаулы әлеуметтік
көмек көрсету, әр облысқа арнайы белгіленген орташа ай ... ... ... ... ... ... ... адамдарға (отбасыларға) төленеді.
2-кесте
Мемлекеттік атаулы әлеуметтік халықтың барлық санаттарына тағайындау
(ҚР Еңбек және әлеуметтік қорғау ... ... ... ... ... ... ... балаларға |
| | ... ... |
| | ... |
| ... ... ... ... саны,|Бір балаға |
| ... ... ... ... ... |
| | | | ... ... |859802 |713,7 |518643 |727,9 ... |625674 |778,3 |386438 |803,0 ... |481721 |686,9 |303761 |705,5 ... ... ... ... барлық алушылар саны 2004
– 2006 жылдар аралығында 234128 адамға азайған, орташа айлық мөлшері 64,6
теңгеге ... ... ... ... саны 2005 – 2006 ... 143953 ... азайған, орташа айлық мөлшері 91,4 теңгеге
кеміген. Оның ішінде балаларға тағайындалған әлеуметтік көмек ... ... – 2005 ... ... 132205 ... ... орташа айлық мөлшері
75,1 теңгеге көбейген. ... ... ... ... ... 2005 – 2006 ... аралығында 82677 адамға ... ... ... 97,5 ... ... ... Үкіметінің 2005 жылғы 2 қарашаында күшіне енген
«Қазақстан Республикасының ... бар ... үшін ... ... ... ... асыру бойынша кейбір шарлар туралы»
Қаулысында, балалар бар ... үшін ... ... тағайындау
және төлеу Ережелері бекетілген. 2006 жалдан ... аз ... 18 ... дейінгі балаларына айсайынғы жәрдемақылар төленіп
жатыр, 4 және одан көп ... ... ... ... ... бар ... аналарға, «Алтын алқа», «Күміс алқа» немес 1 – ші және 2 – ... «Ана ... ... ... ... ... мөлшері көбейтілді. ... ... ... ... Оларға қосымша 2006 жалдың 1 шілдесінен бастап, бір
жасқа ... ... күту ... ... жәрдемақылар енгізіледі.
Жан басына шаққандағы ЖІӨ өсімі, сонымен қатар елдегі жұмыссыздықты
азайту бойынша жүргізіліп жатқан саясаттың арқасында 2005 жыды ... ... ... деңгейінен төмен халықтың үлесі 9,8 % дейін, және табысы
азық – ... ... ... ... ... ... 1,6% ... азайды.
Күнкөріс төмен табысы бар халық ... ... ... ... 2000 ... ... ... осы индикаторының тұрақты
төмендеуі, күнкөріс шамасының деңгейінен табысы төмен үй ... саны ... ... ... табыстары көбейіп, кедей үй
шаруашылықтарынң табыстарындағы айырмашылықтар деңгейлесуін куәландырады.
3-кесте
Халықтың тұрмыс деңгейінің көрсеткіштері
| | | |
| |Жан ... ... ЖІӨ| |
| |ЖІӨ | |АҚШ |АҚШ ... ... ... ... |Мың |доллары ... ... % ... |
| ... ... ... |СҚП | ... |
| ... | ... ... | ... ... |жылғы % | ... | | |бар ... | | ... | | ... % |
| | | ... | | | ... |100,5 |90,9 |1350,4 |4682,0 |13,0 |34,6 ... |101,7 |109,0 |1445,5 |4682,0 |13,0 |38,3 ... |98,1 |115,0 |1468,6 |4379,0 |13,1 |39,0 ... |102,7 |135,1 |1130,1 |4293,0 |13,5 |34,5 ... |109,8 |174,7 |1229,0 |4487,0 |12,8 |31,8 ... |113,5 |218,8 |1490,9 |5219,0 |10,4 |28,4 ... |109,8 |254,1 |1658,0 |5862,0 |9,3 |24,2 ... |109,3 |309,3 |2068,0 |6532,0 |8,8 |19,8 ... |109,6 |391,0 |2874,2 |7260,0 |8,4 |16,1 ... |109,4* |492,1* |3703,1* |8060,0 |8,1 |9,8 ... ... жағдайдың жақсаруымен жалақы мен зейнетақының
өсімі белгіленеді. 2006 жылы орта ... ... ... 34066 ... ал орта ... зейнетақының мөлшері базалық зейнетақы төлемдерін
ескере 11877 теңгеге дейін өсті. ... мен ... ... ... ... ... жалақының сатып алу қабілетінің
маңыздылығы – оларды тауарлармен және ... ... ... мен ... ... алу ... серпінді (орта айлық
атаулы жалақының немесе зейнетақы мен тиісінше, еңбекке жарамды ... ... бір ... ... күнкөріс шамасының ең төменгі
деңгейінің ара - қатынасы) олардың жыл ... ... ... Егер ... атаулы жалақының сатып алу қабілеті 3,5 есені, зейнетақының сатып алу
қабілеті 123,9% құраса, онда 2005 жылы бұл көрсеткіш ... 5,2 есе ... ... мен ... ... алу қабілеттілігі
| |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 ... ... ... ... |17303 |20323 |23128 |28329 |34066 ... | | | | | ... ең ... |3484 |4181 |5000 |6600 |8100 ... теңге | | | | | ... ... ... орта | | | | | ... ... ... |4596 |4761 |5128 |5427 |6014 ... ... ... ... | | | | | ... ... ... | | | | | ... ең ... ... |5145 |5552 |5865 |6504 ... ... | | | | | ... ... ... алу | | | | | ... ... | | | | | ... ... ... | | | | | ... ... ең |3,5 |4,0 |4,2 |4,8 |5,2 ... ... ара - | | | | | ... | | | | | ... ... ... | | | | | ... ... алу | | | | | ... (ең төменгі | | | | | ... ... және | | | | | ... жарамды жастағы |70,2 |81,3 |90,1 |112,5 |124,5 ... ... ... | | | | | ...... %) | | | | | ... ... | | | | | ... ... |4773 |5655 |8060 |8451 |11877 ... ... | | | | | ... ... | | | | | ... ең ... | | | | | ... ... |4000 |4336 |5500 |5800 |6200 ... күнкөріс | | | | | ... ең ... |3851 |4086 |4370 |4683 |5128 ... теңге | | | | | ... ... ... | | | | ... алу ... | | | | | ... ... ... | | | | | ... ... ... | | | | | ... ең ... |123,9 |138,4 |184,4 |180,5 |231,6 ... ара – ... | | | | | ... | | | | | ... төменгі мөлшердегі | | | | | ... ... алу | | | | | ... (ең ... | | | | | ... ... мен | | | | | ... ... |103,9 |106,31 |125,9 |123,9 |120,9 ... ең ... | | | | | ... ара – қатынасы | | | | | ... | | | | | ... ... ... бойынша жалақының сатып алу ... ... оның 2001 ... ... 2005 жылы барлық бағыттар
бойынша көтерілген атап өту ... ... ... алу ... әсіресе әртүрлі қызметтердің ұсыну саласында, ... үй ... ... ... ... ... ... жылы халық табыстары Қазақстанның барлық өңірлеріндегі күнкөріс
шамасының ең ... ... ... ал ... және Алматықалаларында – 2-
3 есеге артты.
Тұтынуға жұмсалған ... ... алу ... (күнкөріс шамасының
ең төменгі деңгейімен ара - ... ... ... ... өсімінің толық көлемде көрсетеді.
Елдегі күнкөріс шамасының ең төменгі деңгейі 2001 жылы ... ... 2005 жылы ... 6014 ... ... (30,9% - ға) ... ... жан басына шаққандағы табыстардың сатып ... 2001 ... 124,7% - дан 2005 жылы 162,1% ... ... ол ... ... (323,3%) және Алматы қаласында (203,0%)
анағұрлым жоғары болды.
Қазақстан аумағында кедейліктің бөлінуі де бір ... ... ... ... ең ... ... ... анағұрлым көп үлесі бар
обылыстар Атырау және Қызылорда обылыстары жатады ... 25,0% ... ... ... табыстары күнкөріс шамасының ең төменгі
деңгейдегі халықтың үлесі 2005 жылы не бары 0,3% ... ...... ... қалған өңірлерінде табысты төмен халықтың үлес салмағы
4,7%- дан 13,6% шамасында болады.
Кедейлер саны индексінің серпіні, қалалық және ... ... ... ... ... айқындады. Қаладағы кедей халықтың үлесі 2001
жылғы 20,0% - дан 2005 жылы 5,3% - ға ... ... 38,5% - дан 15,3% - ... ... ... ... кедейлік ауылдық жерде анағұрлым көп
дәрежедентаралған, бұл ең алдымен, қала мен ауыл ... ... ... ... болып табылады.
5-кесте
Өңірлер бойынша кедейліктің көрсеткіштері
пайызбен
Тұтынуға жұмсалған табыстың, азық
– түлік
қоржынның құнынан төмен халықтың
үлесі
барлығы ... |2001 |2005 |2001 |2005 |2001 |2005 ... |11,7 |1,6 |7,2 |0,7 |17,0 |2,7 ... | | | | | | ... ... |6,4 |3,1 |6,2 |1,4 |6,5 |4,5 ... ... |12,9 |3,0 |5,9 |0,4 |22,9 |6,5 ... ... |18,4 |0,6 |12,6 | - |20,8 |0,8 ... ... |21,6 |6,5 |18,2 |3,5 |27,1 |11,3 ... ... |9,3 |1,9 |5,7 |1,0 |14,2 |2,9 ... | | | | | | ... ... |17,8 |0,6 |13,6 |0,4 |20,6 |0,8 ... ... |9,8 |1,8 |8,5 | - |10,6 |2,9 ... | | | | | | ... ... |8,6 |1,3 |7,4 |0,4 |13,5 |5,3 ... облысы |13,7 |4,0 |4,6 |1,0 |23,5 |7,3 ... ... |12,8 |1,1 |8,6 |1,1 |19,5 |1,3 ... ... |26,7 | - | 12,5 | - |86,5 | - ... ... |5,6 |0,9 |3,8 | - |8,1 |2,3 ... ... |0,9 |2,3 | - |3,2 |1,4 ... | | | | | | ... Қазақстан |15,0 |1,6 |11,4 |2,4 |17,0 |1,1 ... | | | | | | ... қ. |0,9 | - |0,9 | - | -| - ... қ. |1,1 | - |1,1 | - | -| - ... айтылғандарды қорытындылай келе кедейлікті төмендету мен
әлеуметтік қорғауды ... үшін ... ... ... квинтильдік және децилдік топтары бойынша тұтынуға жұмсалған
халықтың табысын бөлу
| |2002 |2006 |
| ... ... ... ... |
| |жан ... |халық |жан басына |халық |
| ... ... ... ... |
| ... ... % ... ... % |
| ... | ... | |
| ... ... ... теңге| ... ... ... ... топ | | | | ... аз табысы |2102 |7,25 |4164 |8,45 ... | | | | ... топ |3378 |11,64 |6139 |12,45 ... топ |4713 |16,25 |8288 |16,81 ... топ |6666 |22,98 |11244 |22,81 ... топ | | | | ... көп ... |41,88 |19462 |39,48 ... | | | | ... ... ... ... топ | | | | ... аз ... |1713 |2,95 |3552 |3,60 ... | | | | ... топ |2490 |4,298 |4777 |4,85 ... топ |3081 |5,31 |5688 |5,77 ... топ |3674 |6,33 |6592 |6,68 ... топ |4334 |7,47 |7677 |7,79 ... топ |5093 |8,78 |8901 |9,02 ... топ |6034 |10,40 |10301 |10,45 ... топ |72398 |12,58 |12190 |12,36 ... топ |9153 |15,77 |14927 |15,14 ... топ (ең| | | | ... ... |15147 |26,12 |24007 |24,34 ... | | | | ... ... ... үй ... ... бақылау, бір жыл ішінде
олардың әл – аухатының деңгейі тұрақты болмағанын, себебі бір қатар дәйекті
факторлар ... бір ... ... отбасы табыстарының мөлшеріне әсер ... ... Атап ... жайт, республикада мерзімдік кедейлік басым,
яғни ең төменгі ... ... ... ... ... ... ... емес, бір екі, кейде үш тоқсан ішінде ... ... ... ... статистикалық факторлары
3.1 Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік саясаттың жағдайы мен оларды
жетілдіру жолдары
Мемлекеттік әлеуметтік стандарттарды жетілдіру жүйесі ... ... ... мен ... бірлігін және бірдейлігін
қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін базалық әлеуметтік нормативті айқындау
және бекіту;
- стандарттардың өзара байланысы мен оның ... ... ... көздейтін жүйесін қалыптастыру;
- базалық конститутциялық кепілдіктерді іске асыру үшін ... ... ... және оның ... ... ... ең төмен тұтыну себеті құнының негізінде ... ең ... ... ... базалық әлеуметтік индикатор болуға тиіс.
Еңбекақы ... ... ... ... ... беру ... ең ... мемлекеттік әлеуметтік стандартарды айқындау ең төменгі
күнкөріс деңгейі негізінде жүзеге ... ... Бұл ең ... ... ... ... іске ... береді, және олардың жүйелік байланысын қамтамасыз етеді.
Мемлекеттік әлеуметтік ... ... ... да ... ... бағыну ескеріле отырып айқындалатын болады.
Мемлкеттік әлеуметтік стандарттар жүйесі бірте-бірте ... ... ... ... ... ең ... ... деңгейін айқындау әдістемесіне өзгеріс енгізу
қажет. Оның негізгі ... ... мен ... ... әлеуметтік
қажетті деңгейін көрсететін тұтыну бюджеті болмақ.
- айлық жалақының ең төменгі мөлшерін ең ... ... ... емес ... ... бұл ең ... біліксіз еңбек жұмыскеріне
қатысты жұмыс күшін молайтудың мемлекеттік ... іске ... ... мүмкіндік береді;
- ең төменгі күнкөрісті зейнетақылар мен жәрдемақылардың және басқа ... ... ең ... ... ... үшін ... ... белгілеу;
- ең төменгі күнкөріс деңгейін толық немесе ішінара мемлкеттік
қамтамасыз етілетін азаматтарға ... ... ... ... және халықтың ең аз қорғалған жіктерін ... ... ... айқандау үшін қолдануды қамтамасыз ету қажет.
Мемлекеттік әлеуметтік стандарттарды жетілдіру жөніндегі іс-шараларды
іске асыру халықтың ... ... ... ... әлеуметтік қорғаудың әділ сипатын қамтамасыз етуге және ел
азаматтарын қамтамасыз етудің конститутциялық кепілдіктерін іске асыруға
мүмкіндік ... ... одан әрі ... ... ... ... ... құруды көздейді.
Бірінші деңгей – мемлекет кепілдік беретін әлеуметтік жәрдемақылардың
ең төменгі ... Бұл ... ... осал ... ... ... ... жылдары мен жалақыларына қарамастан, бірдей ... ... ...... ең ... ... ... тең құқықтарын іске
асыруды қамтамасыз етеді;
Екінші деңгей – жұмыс істейтін ... ... ... ... ... ... әлеуметтік төлемдер. ... және ... ... ... сақтандыру жарналары
міндетті әлеуметтік төлемдердің көзі болып ... Бұл ... ... ... әр ... сақтандыру жүйесіне қатысуының
ұзақтығы мен мөлшеріне байланысты;
Үшінші деңгей - әлеуметтік төлемдердің ерікті аударымдар ... ... ... ... бұл ... ... ... және/немесе кәсіптік болып табылады.
Қазақстан Республикасының барлық азаматтары негізгі әлеуметтік
қатерлер ... ... ... ... мен ... ... негізгі
әлеуметтік жәрдемақы алу құқығына ие болады.
Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінің негізгі деңгейін қалыптастыру үшін:
- ... ... ... ... ... мөлешерін
есептеудің әдістемесін кезеңімен өзгерту жоспарлануда. Жәрдемақылардың
мөлшері ең төменгі ... ... ... ... ... 2006 ... ... негізгі зейнетақыны Қазақстан Республикасының
барлық азаматтары үшін ... ... ... ... кезең-кезеңімен
енгізу.
Бірінші кезеңде тек қана ынтымақты зейнетақы жүйесінің қатысушылары
үшін негізгі зейнетақы ... ... ... ... ... ... ... белгіленетін болады. Келесі кезеңдерде жасына
байланысты мемлекеттік жәрдемақы төлеу жойылады және ... ... ... ... ... ... зейнетақы төлемін алатын
болады, негізгі зейнетақы ... ... ... ... ... ... айрылу қатері басталған кезде мемлекет кепілдік беретін
әлеуметтік ... ... ... материалдық көмек нысаны,
сондай-ақ еңбекке орналасуға жәрдемдесу, кәсіби ... ... ... ... ... ... ақы төленетін қоғамдық жұмыстар
ұсыну болып табылады.
Әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... ... ... ... сақтандырудың міндетті және ерікті схемаларын ... ... ... ... Қарттықтың басталуы кезінде әлеуметтік сақтандыру жүйесінде
қатысушылар үшін:
Ынтымақты ... ... ... ... ... ... және қолданыстағы заңңамаға сәйкес төлемдер
бойынша шектеуді ескере отырып, зейнетақы төлеу ... ... ... ... ... кезең-кезеңімен арттыру;
Міндетті жинақтаушы зейнетақымен қамсыздандыру бөлігінде:
- жинақтаушы зейнетақы ... және ... ... ... ... ... ... зейнетақы аннуитетін мынадай жастағы зейнеткерлердің; %
әйелдер үшін – 67 жаста, еркектер үшін – 70 ... ... ... ... жағдайда міндетті сатып алуын енгізу; 1 – ерлі-зайыптылар
аннуитетін енгізу тетегін әзірлеу;
- салық салуға жатпайтын зейнетақы төлемдерінің ... ең ... ... дейін ұлғайту мүмкіндігін қарау;
5 – міндетті зейнетақы жарналарын есептеу үшін қабылданатын ең көп
табыстың ... ең ... ... жалақының 75 еселенген мөлшерінен ... ... ... азайту;
- міндетті зейнетақы жарналарын мемлекеттік субсидиялау мүмкіндігін
жүктілігі және ... бір ... ... ... ... ... демалыста
болған жалдау бойынша жұмыс істейтін әйелдердің пайдасына шешуді ... «бір ... – бір қор» ... заңмен белгіленген қағидатты іске
асыру мақсатында жинақтаушы зейнетақы жүйесі төлемдерін оңтайландыру;
- мемлекеттік міндеттемелердің мүмкін ... ... ... ... ... ... отырып, түскен міндетті зейнетақы
жарналарының мониторингі жүйесін жасау;
- қаржылық орнықтылық пен ... ... ... ... зейнетақы жүйесі субьектілерінің одан әрі дамуын қамтамасыз ету;
- инфляцияның деңгейі бойынша индекстелген ... ... 10 жыл ... да асатын мемлекеттік бағалы қағаздарды ... ... ішкі ... ... ... ұзақ ... саясатын әзірлеу;
- зейнетақы активтерін инвестициялау үшін ... ... ... кеңейту жөніндегі жұмысты жалғастыру;
- ЖЗҚ салымшысына ай ... ... ... ... мен комиссиялық сыйақылар сомалары туралы мәліметтерді ... жыл ... ... ... ... кеңейту;
-зейнетақы активтерін сақтандыру қорын құру жөнінде ЖЗҚ-мен жұмыс
жүргізу;
ерікті жинақтаушы зейнетақымен қамсыщдандыру бөлігінде
- ... және ... ... ... ... ... оның ішінде кәсіптері қызметкерлер кәсіптерінің
тізбесіне енгізілген, пайдасына салымшылар меншікті қаражат есебінен ерікті
кәсіби зейнетақы ... ... ... ... ... ... ... кәсіби зейнетақы жарналарын қаржыландыру жөнінде шаралар
әзірлеу;
- кәсіптік одақтармен, үкіметтік емес ұйымдарымен және ... ... ... және ... ... ... бірлескен іс-қимылдар жүргізу көзделеді.
Әлеуметтік көмекті ұйымдастыруды ... ... ... ... ... бала туылғанда берілетін бір жолғы төлемге
қосымша:
- бір жылға дейін баланы күту жөніндегі ... ... ... ... 4 ... ... өсіп отыратын шкалада болады және
отбасының кірісіне қарамастан төленеді;
- аз ... ... 18 ... дейін балалар жәрдемақысы
енгізіледі.
Б. Мүгедектерге
Мүгедектерге сурдо-тифлотехника және протездік-ортопедиялық бұйымдар
сатып алу шғындарын өтеуге кезең-кезеңімен көшу ... ... Аз ... ... АӘК ... ... жетілдірілертін;
- әлеуметтік көмектің әр алуан ... ... ... адамдар үшін
жиынтық табысты есептеудің бірыңғай әдістемесі әзірленетін ;
- тұрғын үйге және коммуналдық ... ақы ... ... әрі жетілдіруді ескере отырып, тұрғын үй көмегін ... ... ... өз ... жаңа ... ... қарсаңында.
Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру
стратегиясы» атты Жолдауында ерекше басымдық ... ... ... күні ... өсуі мен күшеюінің арқасында Қазақстан әлеуметтік
салаға түбегейлі бет ... ... ... ... ... « ... халықтың әлеуметтік жағынан «әлжуаз» топтарына қолдау көрсету
үшін қаражат аямайтын болады. Жеке ... ... ... ... ... ... ... білім алу мен жаңа мамандықтар беру ісіне
қатыстыратын, сондай-ақ, ... ... ... ... ... ... делінген. Соңғы жылдары осы салада
көптеген жұмыстар атқарылды.
Табыстағы теңсіздік едәуір дәрежеде құн заңының ... ... ... ... ... ... Табыс дифференциациясынын
(әркелкілігін) түгел жоюға ... ... ... ... ... ... жүйесі байланысқан элементтер жиынтығын құрайды да
барлық халық топтарының іскерлік белсенділігін ынталандыруға бағытталған.
Қорыта келгенде, ... ... ... деңгейін экономикалық өсудің
орнықты оң ықпалына қол жеткізу үшін ... ... ... ... ... ... ... тізімі
1. «ҚР-ның әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдетудің 2005-2007
жылдарға арналған ... ... 2004ж. 30 ... Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру
стратегиясы. Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан ... ... ... ... ... ... ... 19 қаңтар 2006ж.
3. Жаңа экономика, инновация және бәсекеге қабілеттілік / Егемен Қазақстан.
16 қыркүйек 2006ж.
4. ... Г. ... ... ... ... ... //
Труд в Казахстане. – 2004. - №4. – С.: 9 ... ... ... и социальная защита // Труд в Казахстане. –
2003. - №1. – С.С.43-49
6. Говорухина Е.И. ... ... ... ... ... ... в условиях рыночных отношений // Вестник ...... ... ... С. ... ... соцального страхования-
допольнительная форма социальной защиты населения // Труд в Казахстане. –
2005. -№2.-С.С.4

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 31 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Халықаралық жеке құқықтағы шетел азаматтардың құқықтық жағдайы86 бет
Қазақстан Республикасындағы шетел азаматтары және азаматтылығы жоқ тұлғаларғалардың құқықтық жағдайы57 бет
Адам - әлеуметтік саясаттың объектісі ретінде3 бет
Адам және саясат5 бет
Адам өміріндегі саясаттың ролі6 бет
Аймақ мемлекеттік басқару объектісі ретінде6 бет
Аймақтық саясат жайлы5 бет
Аймақтық саясат мемлекеттің жалпы саясатының құрамдас бөлігі29 бет
Аймақтық саясат туралы11 бет
Аймақтық саясатты жүргізуде қолданылатын механизмдер26 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь