Ақш-тың салық жүйесінің экономикалық мәні мен қалыптасуы

ЖОСПАР

КІРІСПЕ

I.АҚШ.тың салық жүйесінің экономикалық мәні мен қалыптасуы
1.1 АҚШ.тың салық жүйесінің пайда болуы мен қалыптасу кезеңдері
1.кесте. АҚШ.ғы бюджет тапшылығы мен мемлекеттік қарыз деңгейі (1981.1990)
3.кесте. Дж.Буш және Б.Клинтон әкімшілігінің макроэкономикалық көрсеткіштерін салыстыру
1.2 АҚШ.тың салық жүйесіне сипаттама

II. АҚШ.тың салық салық жүйесін талдау
2.1 Федералды, штаттық, жергілікті билік органдарының салықтары
2.2. АҚШ.тың салық ставкаларын талдау
III. АҚШ.тың салық жүйесінің даму ерекшеліктері

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер
КІРІСПЕ

Салық салудың мақсатын екі категорияға бөлуге болады: реттеу және қайта бөлу. Соңғысы өз кезегінде жеке және ортақ секторлы (аралық сектор) қайта бөлу болып, әр түрлі әлеуметтік топтар арасында және бірдей әлеуметтік статустағы адамдар арасында (горизонтальды) бөлінеді. Джозеф Пекман 1 атап өткендей, «бұл көзқарас бойынша, американдық фискалдық жүйе сын объектісі және қанағаттану көзі болып отыр». Федералдық салықтар шкаласы прогрессивті; басты ауыртпалық байларға түседі.Оған қоса, оның экономикалық белсенділікті оятатын дефектісі кең мойындалған. Сонымен қатар жергілікті және штат салықтарының тегіс немесе регрессивті шкаласы бар; оның әсерінен рецессия кезінде қаржылық кризистер өздерін дәл бөлек штаттар дәрежесінде көрсетеді.
Дамыған шет елдер салық жүйесін заманауи құрылымын екінші дүниежүзілік соғыстан кейін және өткен ғасырдың 80-і жылдарында салық реформаларының нәтижесінде жасай алды.
Мемлекеттік реттеудің басты құралы салық саясаты мен жеке өндіріске қаржылық ықпал ету болып табылады. Осы ықпалды жүзеге асыра отырып, мемлекет, заңдылыққа сай, мынадай басты мақсаттарды көздейді: бірқалыпты тұрақты экономикалық өсуді; басты тауарлар мен қызметтерге бағалардың тұрақтылығын қамтамасыз ету; халықты толық жұмыспен қамту; халықтың белгілі минималды табыс мөлшерімен қамту; халықты әлеуметтік қорғау жүйесін құру, бірінші кезекте, зейнеткерлерді, көпбалалыларды, мүгедектерді; ішкі экономикалық қатынастардың тепе-теңдігі. Осы барлық мақсаттарға бір мезгілде жету мүмкін емес. Егер, бағалар өсе бастаса, онда оларды шектеу мен реттеу шараларын жүргізу керек. Бірақ бағаларға шек қою жұмыссыздықтың көбеюіне әкеп соғады. Ал, халықты толық жұмыспен қамту да бағалардың өсуіне алып келеді, себебі жалақыны көп адам санына
Пайдаланылған әдебиеттер

1. Б.Ж. Ермекбаева, М.Ж. Арзаева «Шет мемлекеттердің салықтары»
2. Нәдіров Молдақұн «Шет мемлекеттер қаржылары»
3. Сахариев «Әлемдік экономика»
4. Доғалова Нәжмедин «Халықаралық экономика»
5. Журнал // «Қаржы-қаражат» №5. 2007ж
6. О. Басов «Налоговая система США»
http://www.russ.ru/politics/20020415-bas.html
7. «Налоги иналогообложение». Под ред. И. Рксаковой, -М,: Финансы,
Юнити 1998.
8. Финансово-кредитный словарь: в 3 т. – М.: Финансы и статистика, 1994.
9. http// googl.ru.
10. www.america.al.ru/list09.htm - 10k
11. www.sql.ru/forum/actualthread.aspx?tid=296693 - 48k
12. forum.russianamerica.com/f/showthread.php?t=25836 - 54k
14. www.amerricana.ru/taxes.shtml - 24k
15. 040.us/articles.php - 18k
16. 040.us/ - 20k
        
        ЖОСПАР
КІРІСПЕ
I.АҚШ-тың салық жүйесінің экономикалық мәні мен қалыптасуы
1.1 АҚШ-тың салық жүйесінің пайда болуы мен қалыптасу кезеңдері
1-кесте. ... ... ... мен мемлекеттік қарыз деңгейі (1981-1990)
3-кесте. Дж.Буш және Б.Клинтон ... ... ... ... ... ... ... АҚШ-тың салық салық жүйесін талдау
2.1 Федералды, штаттық, жергілікті билік органдарының салықтары
2.2. ... ... ... ... АҚШ-тың салық жүйесінің даму ерекшеліктері
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер
КІРІСПЕ
Салық салудың мақсатын екі категорияға бөлуге болады: реттеу ... ... ... өз кезегінде жеке және ортақ секторлы (аралық сектор)
қайта бөлу ... әр ... ... ... арасында және бірдей
әлеуметтік статустағы адамдар арасында ... ... ... 1 атап ... «бұл ... ... американдық фискалдық жүйе
сын объектісі және қанағаттану көзі болып отыр». ... ... ... ... ... ... ... қоса, оның
экономикалық белсенділікті оятатын дефектісі кең мойындалған. Сонымен ... және штат ... ... ... ... ... бар;
оның әсерінен рецессия кезінде қаржылық кризистер өздерін дәл ... ... ... шет ... ... жүйесін заманауи құрылымын екінші
дүниежүзілік соғыстан ... және ... ... 80-і ... ... ... жасай алды.
Мемлекеттік реттеудің басты құралы салық саясаты мен жеке өндіріске
қаржылық ықпал ету болып ... Осы ... ... ... ... ... сай, мынадай басты мақсаттарды көздейді: бірқалыпты
тұрақты экономикалық өсуді; басты ... мен ... ... қамтамасыз ету; халықты толық жұмыспен қамту; халықтың ... ... ... ... ... ... қорғау жүйесін құру,
бірінші кезекте, зейнеткерлерді, ... ... ... ... тепе-теңдігі. Осы барлық мақсаттарға бір
мезгілде жету мүмкін емес. Егер, бағалар өсе ... онда ... ... ... ... ... керек. Бірақ бағаларға шек қою жұмыссыздықтың
көбеюіне әкеп ... Ал, ... ... ... ... да ... алып келеді, себебі жалақыны көп адам санына төлеу керек болады және
еңбек нарығында бәсекелестік төмендейді. ... ... келу – ... ... ... басты жағдай. Дамыған елдер үшін
мемлекеттің әртүрлі экономикалық өмір ... ... ... және ... тән. ... тек осы араласу ... ... ... ол төмен, Швецияда жоғары, ал Германия мен
Жапонияда оның ... ... ... ... ... ... бірі Б.Франклин (1760-
1790) «өмірде өлім мен салықтан қашып ... ... деп ... ... ... АҚШ салық жүйесі нарық талаптарына әрі салық
салу ... ... ... ... салық жүйелерінің бірі болып
табылады.
Жалпы АҚШ-ғы салықтар табысқа ... ... те ... ... ... ... ... шамамен 25 %), сәл ғана өсімділікпен,
ол дәулетті салық төлеушілер үшін 50% болады. AҚШ ... ... ... ... әлемге танымал мемлекет.
I.АҚШ-тың салық жүйесінің экономикалық мәні мен қалыптасуы
1.1 АҚШ-тың салық жүйесінің пайда болуы мен қалыптасу кезеңдері
AҚШ экономикасы ... ұлы ... ... ... ... Жалпы ішкі өнім (ЖІӨ) 1 адам басына ... 36200 ... әлем ... ... табиғи газ, тас көмір, т.б. өндіруден
бірінші орында. Автомобиль өндірісі, ғарыш техникасы сияқты ... ... ... ... қатарда. Өнеркәсіп өндірісінің мына салалары кеңінен
дамыған: тігін тігу, теріден аяқ-киім, тамақ темекі, ... және ... ... болса, жоғары деңгейде механикаландырылған, әлем
бойынша ... ... ... ... ... ... қатарда.
Экспорт бойынша мына мемлекеттермен экономикалық қарым-қатынаста: Канада
(23%), Мексика (14%), ... (8%), ... (5%), ... ... және Нидерландия.
Импорт бойынша осы мемлекеттермен экономикалық қарым-қатынастарды
жалғастыруда Канада (19%), ... (11%), ... (11%), ... ... (5%), ... және ... ... макроэкономикасының көрсеткіштеріне тоқталатын
болсақ, соңғы статистикалық мәліметтерге сай: халық саны 279 ... ... ... өсу ... 0,9%, жалпы ішкі өнімі – 9,963 триллион
доллар, кедейшілік ішінде өмір ... ... ... – 12,7%, - құрайды,
еңбекке жармады халық саны -140,9 миллион адам жұмыссыздық ... ... ... шығыс бөлігінен басымдау дәрежеде, мысалы 2002 қаржы жылында
1,828 трмллмон ... ... ... ... – 1,703 ... доллар
болды. Ал экспорт, импорт көрінісі: экспорт – 776 миллиард доллар, импорт ... ... ... ... ... ... жылы 1 қазаннан басталады.
АҚШ-тың бюджеттік құрылымының негізгі Ата заңға (Конституцияға)
сәйкес өңделеді. Ата заңға Конгреске ... ... ... ... ... қарастырылған.
Негізгі заңға сәйкес Конгресс салықтарды бекіту мен алу, әкімшіліктің
қаржы жағдайын қадағалауға, реттеуге құқылы, сонымен қатар Конгрестік ... да ... ... даярлауға жауапты. Федералдық бюджет типі ұзақ
уақыт бойы қалыпсыз сипатта болып келеді. ХХ ғасырдың басына дейін ... көзі ... ... ... мен ... ... Тек 1909 жылы ғана
табыс салығы тұрақты түрде жүйеге енгізіліп, бүгінгі таңда ... ... ... ... ... ... аса ... орынға
ие.
Жалпы АҚШ-тың бюджет процесі тарихы үш негізгі кезеңнен өткен:
1) 1921 жылға дейін;
2) 1921 жылдан 1976 ... ... және 1976 ... ... ... ... АҚШ-тың барлық атқарушы билік органдары өздерінің
жеке бюджеттік сұрауларын тікелей конгреске жолдап ... Осы ... ... ... ... бюджет болмаған. Тек 1921 жылы алғаш рет
қабылданған «есеп беру және ... ... ... ... заңға
сәйкес бюджет реформасының бағыты анықталып, конгресс бюджеті алғаш ... ... ... ... ... ... ... билік
басында бола тұра федералды бюджетті өңдеу мен ... оның ... ... ... Осы ... оған 1921 жылы ... бюросы
(болашақта әкімшілік-бюджеттік басқарма) қаржы министрлігіндегі жеке ... ... ... ретінде қарауына өтті.
Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, әсіресе 60-жылдары федералды
бюджет ауқымы бірден ... ... ... ұзақ ... ... тенденциясы арта түсті. ... ... ... ... жаңа ... ... қажеттілігі туындай бастады.
Нәтижесінде бюджет ... ... 1970 жылы ӘББ ... ... ... ... ... арттырыла түсті,
келесі кезекте ... ... ... ӘББ-директоры, қаржы
министрлігінің қатынасуымен, экономикалық ... ... ... ... ... басқару кеңесімен ақылдаса, кеңесе ... ... ... 1 ... ... «бюджет үстінен бақылау туралы»,
1974 жылы конгресс қабылдаған заң ... ... Бұл ... сәйкес АҚШ-тың
конгресінде орталық бюджеттің қаралу және ... ... ... ... ... ... бюджет жобасын мақұлдап қана
қоймай, оны ... ... ... ... ... ... ... отырған кірістер мен шығыстар деңгейін ... ... ... салық жүйесін өзгертіп, заң жобасын қосуға құқылы
болды. Осылайша бірнеше тарихи даму кезеңдерді өткізе отырып, бүгінде ... ... ... ... тән ерекшеліктеріне ие.
Конгресс салықтарды бекіту мен алу, әкімшіліктің қаржы жағдайын
қадағалауға, реттеуге ... ... қос ... да ... саясатын
даярлауға жауапты. Құрама штаттардың федеративті құрылымы бюджетті-салықтық
процестердің маңыздылығымен ... үш ... ... ... әрекеттестігімен, яғни мемлекеттік шығыстар, мемлекеттік ... ... ... ... ... жүйесі бюджет жобасын даярлау, олардың атқарушы
органдарды толықтыруы, Конгресте бекітілуі мен орындалуына бақылау жасау
сияқты мәселелерді ... ... ... ... ... ... ... төмендегідей бағыттардан тұрады:
• корпарациялық және жеке табыс салықтарын төмендету;
... ... ... ... үкімет шығындарын
азайту;
• кәсіпкерлік саланы қайта реттеу;
• инфляцияны ... ... ... ... ... ... ... қадамы – салықтарды төмендетумен байланысты.
Конгресс табыс салықтарын 25% төмендету және әлеуметтік ... ... ... ... ... ... заң ... саясат саласында «жаңа федералды» бағдарламасы пайда
болды. Бұл ... ... ... штаттық және жергілікті билік
органдарының функциялары ... АҚШ ... екі ... қайырымдылық
бағдарламасының орындалуына жауапты болып бекітілді, олар мынадай
бағдарлама: көп ... ... ... және ... берілетін талон.
Федералдық үкімет болса, кедейлерге көрсетілетін медициналық жәрдем
үшін жауапты болды. Ал, ... ... ... жергілікті билік
органдарына табыс етіліп, бұларды төрт жыл бойы қосымша түрде ... ... қор ... ... ... ... аяқталар шақта инфляция 4% дейін
төмендеді. Федералды ... ... ақша ... ... ... Пайыздық мөлшерлемелер әлдеқайда төмендеп, үйлер мен
автокөліктер сатып алуды ... ... ... ... 8% ... Дегенмен салықтардың төмендеуі экономикаға құйылатын
инвестиция көлемін өсірді деген болжам ақтала қоймады.
Сонымен ... ... ... ... өсе ... әскери
мақсаттағы шығындар мен елдің төлем ... ... ... 100 млрд доллар көлеміне дейін жетті. Жалпы Рейган саясатының
негізгі мақсаттары – ... ... ... ... ... бойынша шараларды қысқарту, табыс салықтарын азайту, қарулы
күштер қуатын өсіру. Рейган өзінің бір ... ... ... ...... жаңа ... ал ... жаңа мүмкіндіктер
туғызуды қамтамасыз ету. Бұл мақсаттарға жетудің тәсілі ... ... ... бостандық, нарықты бақылаудан босату, үкімет билігіне шектеу қою», ... ... ... ... ... ... ойға ... дәрежелерге
көтіріле берді, егер 1980 жылы федералды бюджет тапшылығы 73,8 млрд ... ... ... ... АҚШ мемлекеттік бюджетіндегі
тапшылығы 152 млрд долларға дейін жетті; бұл ЖІӨ -нің 5% ... ... бола ... ... үшін жаңа 17 млн ... орны ... болды.
Қорыта келе Рейган және оның әкімшілігі экономикалық ... ... екі ... ... ... олар: оң және теріс нәтижелер.
Оң нәтижелері – ... ... ... ... өсті,
жұмыссыздық деңгейі төмендеді; жаңа жұмыс орындары пайда болды.
Теріс нәтижелері – ... ... ... ... бюджет
тапшылығы салдарынан мемлекеттік қарыз өсті, ақша-несие саясатына кері әсер
етіп, доллар бағамы ... ... ... ... ... ... АҚШ қарызы бар мемлекеттер қатарына қосылды.
Аталмыш бюджет тапшылығы мен мемлекеттік қарызға сараптама үшін
мысал ретінде әрбір 3-4 жыл ... ... ... ... ... | | ... ... ... |
| | |1981 |1985 |1990 |
|1 | ... ... ... доллар |1004 |1827 |3210,9 |
|2 | ... ... ... ЖІӨ-ге, % |2,5 |5,1 |3,9 |
|3 | ... ... |14 |7,5 |7,5 |
|4 | ... ... өткен жылға, % |2,5 |3,7 |1,3 |
|5 | ... ... |9,4 |3,4 |4,4 |
|6 | ... ... |7,6 |7,2 |5,5 ... ... бюджет тапшылығы мен мемлекеттік қарыз деңгейі (1981-
1990)
80-ші жылдардың ... таяу АҚШ ... ... ... ... ... ... ЖІӨ-ң орташа жылдық өсімі небәрі 1%-ті
құрады.
Биілік басына ... ... ... Дж. Буш ... ... ... отырып жалғастыра бастады.
90-шы жылдардың өзекті мәселесіне ... ... ... ... жана ... ... ... жаңа жолдарын қажетсіне бастады.
Нәтижесінде 1992 жылы Дж. Буш президент тағым демократ Б.Клинтонға ... ... ...... әрекет етуші салықтар
жиынтығы емес, кірістерді жинауды жинауды толық және дер ... ... ... ... ... ... Маңызды да
күрделі міндет – бұл бюджетті салықтық федерализм құрылымын құру және ... ... ... ... ... ... ... экономикалық
саяси, этникалық т.б. факторлар мен мүдделердің қилы түрлері ... ... ... ... бюджет жолдауын және федералды
бюджет жобасын әкімшілік-бюджеттік ... (ӘББ) ... ... ... ... ... ... бюджетті
салықтық шараларды жедел түрде өңдеу, федералдық ... ... ... ... ... ... түрде
басқару болып табылады.
Конгресте шығыстарды бекіту процесі айтарлықтай іс-әрекеттерімен
ерекшеленеді. Аталмыш процесс үш ... ... ... ... конгрестің «профильді» комитетінде қаражат бөлінуге тиісті ... ... ... ... қаржы бөлу бойынша комитет қаражаттарды бөлу
мәселесін талқылауға ... ... ... ... бағдарламаның
принциптілік түрде жүзеге асуына рұқсат береді, одан кейін бағдарламаның
құны, ұзақтығы ... ... ... ... ... туралы заң
негізінде нақты қаржыны бөлінген қаражаттар, яғни нақты ақшалар бөлінеді.
Бағдарламаны бекітудің үш ... да ... ... үстінен үш рет бақылау жасап, тексеріп шығуға мүмкіндік
береді.
АҚШ-та қаржыларды басқару Қаржы министрлігі мен ӘББ-на жүктелген.
Қаржы ... ... ... ... және ... ... ... заңдылықтарының орындалуына бақылау жасау, үкіметтің қаржы
агентті ретінде іс-шаралары жүзеге асыру, тиын ... ... құю, ... ... бөлімшелерінің бірі – Ішкі табыстар қызметі (ІТҚ). Ол
федералды бюджетке түсіретін ... мен ... ... ... тиімдірек жүргізу мақсатында үш деңгейлі мекемелер ... ... ... округтік.
Табыстарды жинау мәселесімен сонымен қатар кеден қызметі мен
алкагольды ... ... ... және ... ... ... бюро да айналысады.
Кеден қызметі кеден кірістерін жинаумен кеден ерекшеліктерінің
орындалуын қадағалайды. ... АҚШ ... 9 ... ... ... жуық жедел кеден пункттерінен тұрады. Ал, ... ... ... мен атыс ... ... бюро осы ... өндірілуі мен
сатылуына байланысты заңдардың орындалуын қадағалайды, сондай-ақ бұлардан
түсетін ... ... ... бақылау жасайды.
Министірлікте ішкі займдар және мемлекеттік ... ... ... ... ... да бар.
АҚШ-та мемлекеттік құнды ... көп ... бар, ... ... бос ... іске жұмылдырылады. Мысалы: жинақ
облигациялар бөлімі жинақ облигациялар сату бойынша ... ... ал ... ... ... ... ... бойынша пайыздар
төлеу, қарыздардың күрделі сомасын өтеумен айналысады.
Министрлік құрамына ақша айналысы мен ... ... де ... ... ... ... бақылау жүктелген, ал олардың саны 4600-ге
жуық. Бұл қызмет жаңа ... ... ... АҚШ ... ... ... филиалдар ашуға рұқсат береді. Федералды бюджеттің табыс
бөлігін салықтар мен басқа төлемдер құрайды.
Ал, шығыстар құрылымы ... ... ... ... ұлттық
қорғаныс, халықаралық қатынастар, ғылым мен ғарыш, технология, энергетика,
табиғи ресурстар мен қоршаған орта, ауыл ... ... ... ... ... ... ... денсаулық сақтау, медисэр
(65 жастан жоғары адамға ... ... ... ... қолдау,
әлеуметтік сақтандыру, ардагерлерге қызмет көрсету мен ... ... ... ... ... ... бойынша шығындар.
АҚШ-ғы соңғы күрделі бюджет тапшылығы 80-ші 90-шы ... 1991 жылы ... таза ... ... ... (ЖІӨ
10%).
АҚШ-тың 70-ші жылдардағы экономикалық қиындықтары жүргізіліп отырған
саясаттың, яғни нарықтық ... ... ... ... ... экономиканы реттеудің консервативтік нұсқасын
қолдануға көшу ... ... ... Бұл ... ... ... басына сол жылдары келген Р.Рейган (1981-1988ж.ж.) жүргізді. Бұл
бағдарлама АҚШ – экономикасының тарихында «Рейганомика» ... ... ... ... 18 ... Р.Рейган «Америка үшін жаңа өмір» атты
экономикалық бағдарламасын конгрестің ... ... ... авторы әкімшілік-бюджеттік басқарма (ӘББ) директоры –
Д.Стокмен болатын. ... ... ... ... ... түзетулер енгізулер болып саналды. 1984 қаржы жылында-ақ
федералды ... ... ... ... ЖІӨ ... ... Стокмен әлеуметтік қажеттілікке деген федералды
шығындар көлемін азайту арқылы теңестіру жолын ... ... ... 1946 жылы 19 ... ... ... ... АҚШ-тың мемлекеттік қайраткері елдің 41 президенті,
Вашингтон, Оксфорт университеттерінің, заң мектебін тамамдаған. Жас ... ... 1976 жылы ... ... губернаторы қызметін
атқарған. Губернатор қызметінде ... ... ... ... ... ... ... іс-шаралар арқылы 1987 жылы АҚШ губернаторы
ұлттық қауымдастығының төрағасы ... ... ... ... ... ол Демократиялық партия атынан АҚШ президенттігіне өз
кандидатурасын ұсынды, сөйтіп, 1992 ... ... ... сайлауда өз
қарсыласы Дж. Бушты айқын ... ... ... жылы АҚШ ... ... өзінің алғашқы Конгреске
жолдаған экономикалық баяндамасында: «американдық ... ... мен ... ... бәрін қамтитын қысқа және ұзақ ... ... ...... ... болашағын қайта
жандандыру. Халқым бірге болса, біз бірге жүреміз, алға басамыз» ... ... ... ... тез ... іске ... тура жол
таба білді.
Экономиканы тұрақтандыру жоспары негізгі үш бағдарламадан тұрды:
1. Экономиканы ынталандырудың қысқа мерзімді ... бұл ... ... ... ... ... ... – білім беру, кәсіби
даярлау мен қайта даярлауды дамыту ... ... ... санын
көбейту.
2. Төрт жылдық мерзімге есептелген ұзақ ... ... Бұл ... мақсат – жеке инвесторларды ынталандыру мен
оларға ... ... ... ... ... ... ... салымдар. Бұл шараларды жүзеге асыру үшін 140млрд
доллар қаражат бөлінген.
3. Ұзақ мерзімді экономикалық өрлеудің ... ... ... ... ... ... даярлау.
Клинтон экономикалық стратегиясының басты ұстанымы – ... ... ... жылдың тамызында күшіне енген 1-ші бюджеттік бағдарлама
айтарлықтай ауқымды болып, федералды бюджет ... ... ... яғни 5 жыл ... 616 млрд ... ... ... қысқарту
көзделген болатын. Клинтонның бюджеттік саясаты келесі негізгі ... жеке ... ... ... табысына салынатын салықтар,
әсіресе мөлшерлемелердің жоғары аймақтары көтерілді.
Бұл Клинтонның өзінің айтуынша табысы жоғары ... ... 1,2% үшін ғана ... түрде салықтар жоғарылады, себебі, табысы мол
адамдар, салықты да көп төлеуге тиіс болды.
Салықтардың жоғарылауын төмендегі кесте арқылы ... ... | | 1993 ... ... |
|Жылдық салық салынатын |Буш әкімшілігі кезіндегі| ... мың ... ... ... ... кейінгі |
| | ... ... |
| 36,9 ... | 15 | 15 |
| ... | 28 | 28 |
| ... | 31 | 31 |
| ... | 31 | 36 |
| ... ... | 31 | ... ... жеке ... ... ... Клинтон және оның кеңесшілері салық саясатына айтарлықтай
өзгерістер енгізді, әсіресе жеке табыс ... ... ... нәтижесін берді: салықтық түсімдер жоғарылай түсіп, 1996 жылы ... ... ... ЖІӨ-ге 8,6% құрады.
Сонымен қатар салықтық жеңілдіктер бойынша да мәселелер назарға
ілініп, ... ... ... ... ... ... мөлшері өсті,
егер бұрын 18,5% болса, ... ... 30,6% ... ... ал екі ... 19,5% ... ... 40% дейін көтерді.
Клинтон американың аралас экономикасының әлеуметтік инфрақұрылымын
сақтап қалуды ғана көздеп қоймай, сонымен қатар қоғамдық денсаулық ... ... ала ... жаңа ... ... ... ... деген атқа ие
болды, оңды ... ... ... 1995 жылы ... ... ... ... бастады.
1996 жылы ол ЖІӨ 1,4% құрады.
Клинтон әкімшілігінің жұмыстары экономиканың ... ... ... ... ж.ж. ... ... өрлеу ырғағы
шамамен жылына 4 % құрады. Өнеркәсіп өндірісінің көлемі 5 % ... ішкі ... ... ... ... ... де сұранысы өсе түсіп, экспорт пен қызмет
көрсетулер жылына 9% өсті. Бұған доллар бағамының төмендеуі ... ... ... ... ... ... бәсеке жарамдылығын
жоғарылата түсті. Ал, төлем балансының тапшылығы жоғарылауын жалғастыра
берді. Бұған себеп ... және ішкі ... ... ... ... ... шаралардың қандай нәтижелер бергенін макроэкономикалық
деңгейде салыстыру мақсатында Б.Клинтон билігі мен ... ... ... ... ... ... түрде төменгі кестеден байқауға
болады.
| |Бюджет |Бюджет ... ... ... ... % |я ... ... |
| |млрд |ЖІӨ-ге % ... | ... |
| ... | ... | |% |% ... доллар|
| | | ... | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | ... |152,5 |2,9 |2863,3 |3,4 |4,2 |5,3 |-100,8 ... |221,4 |3,9 |3210,9 |1,3 |4,4 |5,5 |-92,7 ... |260,2 |4,7 |3662,8 |1,0 |3,9 |6,7 |-7,4 ... |290,4 |4,9 |4061,8 |2,7 |2,8 |7,4 |-61,5 |
| ... ... ... |255,1 |4,1 |4408,6 |2,2 |2,6 |6,8 |-99,9 ... |203,2 |3,1 |4689,5 |3,5 |3,5 |6,1 |-148,0 ... |163,8 |2,3 |4950,6 |1,4 |1,4 |5,6 |-148,0 ... |128,8 | - | - |4,4 |4,4 |4,2 | - ... ... және Б.Клинтон әкімшілігінің макроэкономикалық
көрсеткіштерін салыстыру
1994 жылдың басында Клинтон әкімшілігі Конгресс қарауына 1999 жылға
дейін есептелінген ... ... ... ... ... ... ... нәрсе – билік басындағы төрт жыл ... ... ... екі есе ... ... игере бастауы.
Б.Клинтон 1996 жылы Рузвельттен кейінгі екінші мерзімге сайланған
демократ – президент болды.
Клинтон еңбегінің жемістері: ... ... ... ... ... мен ... ... төмендеуі, 10 млн жаңа жұмыс
орындарының пайда болуы.
3. АҚШ-тың салық жүйесіне сипаттама
АҚШ-тың ішкі табыстар ... (ІТҚ) – ... ... 7 ... 58 ... ... басқармаларынан тұрады.
ІТҚ-нің аймақтық және аудандық ... ... дер дер ... ... ... бойынша берешектерді өндіру,
салық төлену дұрыстығына бақылау ... сол ... ... ... ... корпорациялар жыл сайын 1120 формасындағы деклорация
типті ... ... ... де ... ... Ал ... болса 1120$ түрін толтырады.
Егер корпарациялық келісілген мерзімде ... ... ... 90% ... ... айыппұл салына бастайды. Дер кезінде төлем
жүргізілмеген жағдайда оның пайызы өндіріледі.
Жалпы АҚШ-тың ... ... 1989 жылы ... салық реформасы
туралы Заңға сәйкес жүргізіледі. Бұл реформаның басты мақсаты – салық
жүйесінің ... ... ... ... ... дәне ... ... экономикалық өсімді ынталандырудың бірден-бір қайнар көзіне
айналдыру болып ... ... ... ... ... ... ... көруге болады.
|№ |Федералды салықтар |Штаттардың салық жүйесі ... ... |
|1 ... ... ... ... табыс |Жергілікті табыс салығы|
| ... ... | |
|2 ... ... ... ... |Корпарация пайдасына |
| |салынған салық ... ... ... ... |
|3 ... ... ... |Әлеуметтік сақтандыру |
| |сақтандыру салығы ... ... ... ... |
|4 ... баждар |Саудаға салынатын салық ... ... ... | ... ... | |
|5 ... және ... акциздер (темекіге, |Акциздер |
| ... ... ... | |
| ... ... | |
|6 | ... және ... ... ... |
| | ... ... | |
|7 | ... ... ... ... ... ... | ... ... ... құралдарынан |
| | ... ... ... ... ... ... ... жүйесінің жалпы
сипаттамасы
АҚШ-тағы салықтар үш деңгейде алынады: федералды, штаттар және
жергілікті деңгейде.
Қазыналық тұрғыдан қарайтын болсақ, ... ... ... ... ... ... табысының 41% азаматтармен корпорацияға
салынатын табыс салығы құрайды.
Сонымен, салықтардың ішіндегі ерекше мәнге ие ...... ... салығы. Прогрессивті шкаланы пайдалана ... бес ... ... Ал, ... төлеушілердің өз мәртебелері, немесе
ктегориялары бар, мысалы: деклорацияны бөлек толтыратын ерлі- зайыптылар,
бірлесе отырып ... ... ... ... ... ... ... адам, жесір адам т.б. сол сияқты.
Ал, салық төмендегі тәсіл бойынша есептеледі. Жалпы жиынтық табысты
анықтау үшін ... ... ... еңбек ақы, кәсіпкерлік істің
табысы, зейнетақы мен жәрдем ақы, бағалы қағаздардан түсетін табыстар ... ... ... ... ... ... ... капиталдық активтерді алу шығындары: жер учаскелері,
ғимараттар, құрал-жабдықтар, ... ... ... ... ... алып тастаған соң төлеушінің таза табысы қалады.
Таза табыс ... жеке ... ... ... тасталынады, ең
алдымен табыстың салық салынбайтын ең аз мөлшері. Салық салынбайтын ең аз
мөлшерінен кейін қайырымдылық ... ... ... ... медециналық
қызмет көрсету шығындары т.с.с. шығындары азайтылады. Нәтижесінде ... алып ... ... салық салынатын табыс қалады.
Салық салынбайтын ең аз мөлшер - өзгермелі шкала бұл ... ... ... 1990 жылдары ол 4 мың доллар көлемінде болады.
Салық төлеушілер ... ... ... табыс
салынғанның мөлшерлемелерін төмендегі кестеден байқауға болады.
| ... ... ... ... ... |
| ... ... % |
|Ерлі-зайыптыла|Ерлі-зайыптыла|Жалғыз басты |Жалғыз басты адам | ... ...... ... | | ... |табыстар) | | | |
| | | | | ... |0-20500 |0-32150 |0-24000 |15 |
| ... ... ... |28 ... ... |83050-134500 |58150-121300 |31 ... ... ... |121300-263750 |36 |
|47700-263750 |131875-тен ... ... | ... ... |жоғары ... |39,6 ... | | | | ... жеке ... ... мөлшерлемелері
1986 жылға 11% -50% аралығында ... ... ... ... ... еді. Салық реформасының нәтижесінде мөлшерлер шкаласы
оңтайланып тек 5 түрі ... ... ... ... ... бір түрі ... салынатын салық. Бұл салық таза табысқа салынады. Табыс көлемін
анықтау ... ... ... ... яғни ... ... заң ... бекітілген жеңілдіктері т.б. шегерімдер (жұмысшылардың
еңбек ақысы, жөндеу шығындары, немесе пайыздар, зейнетақы ... ... ) ... тастайды.
Шағын және орта бизнесті ынталандыру ... бұл ... ... ... ... Мысалы, жылдық табыс 50 мың долларға дейін
корпорацияға - 15%, ал 50 мен 70 мың ... ... ... ... ... салықтарды жұмыс берушілер, яғни ... ... ... Осы ... ... ... қорлары
қалыптасады. (Бұл қор қарттар мен жұмыссыздарды қамтамасыз етеді).
Мөлшерлемелері ... ... ... ... ... ... қарағанда еркін мамандық иелері үшін мөлшерлемелер жоғары.
Осылайша жалдамалы жұмысшылар мен жұмыс ... үшін ... ... ... кәсіпкерлерден жұмыссыздық бойынша ... ... 0,8% ... ... ... ... ... федералды бюджеттің табыс бөлігіндегі алатын
үлесі айтарлықтай емес, дегенмен сыртқы ... ... ... асырудың
бірден бір көзі ретінде қолданылады.
1970 жылдан бері ... ... ... бюджеттегі үлесінің
салмағы небәрі 1,6% деңгейінде ғана.
Ал, мұрагерлікке, сыйға ... ... ... немесе сыйға
тартылатын мүлікке салынады.
Мөлшерлемелерді бекіту ағайындық, туыстық қатынасты анықтау арқылы,
яғни туыстық жақындық деңгейіне байланысты анықталады. Құны 10 мың ... ... бұл ... ... ... ... ... болады. Ең жоғарғы мөлшерлемелер, егер мұра құны 2,5 ... ... ... ... штат ... салықтардың өзіндік салықтық жүйесі бар.
Негізгі табыс көзі болып саналатын салықтың бұл түрін - ... ... ... ... Штат ... ... салығы ретінде саналып, түсімдердің 40%,
осы салықтың ... ... ... ... ...... және қызмет
көрсетуден түскен түсім. Мөлшерлемелер әр ... әр ... ... ... 3% ... ... ... ең жоғарғы мөлшерлемелер – 8,25%
(Нью-Йорк штатында). Көптеген штаттарда орташа 3-4% ... ... ... ... ... ... ... мүлдем
қолданыста жоқ.
Штат бюджетіндегі ерекше ... ... ... ... ... ... Ол жалпы түсімдердің шамамен 30% құрайды. Бұл ... ... 44-де ... Тек мына штаттарда бұл салық салынбайды: Флорида,
Невада, Оңтүстік Дакота, ... ... ... ... ... ... ... әлдеқайда төмен. Ең ... 1-4% ... көп ... 3-11% ... ... пайдасына салынатын салық ел деңгейінің 40 ... Штат ... ... ... ... 7% құрайды. Салықтың
есептелу, алыну, төлену сипаты түгелімен ... ... ... ... салықпен бірдей.
Сондай-ақ штаттардың барлығы дерлік мүлік салығын төлейді. Бекітілген
мөлшерлемелері: ең аз саны 0,5%, 5% ... көп. Штат ... ... ... ... ... 2% құрайды.
Келесі жерде жергілікті өзін-өзі ... ... ... ... ... ... болсақ, әрбір жергілікті басқару
органдары, өз жеке бюджетін қалыптастыра отырып, ... ... ... ... ... ... ие. ... басқару органдарына
мыналар кіреді: құрамында 85 аудан есепке алынып, штаттардың барлығы
графстволарға (30 ... ... бар), ... 20 мың ... ... ... ... басқару органдарынан түсетін салықтардың ... көп ... ... ең ... –мүлікке салынатын салық,
жеке тұлғалардан алынатын табыс ... ... ... ... төлемдер т.с.с.
Жергілікті бмлік органдарының салықтары ішінде айтарлықтай мәнге ...... ... ... Бұл ... ...... жоқтығы. Салық жылына бір рет ... ... бір ... ... ... де болады. Мүлік түрлері:
1) қозғалмайтын мүлік (жер, ғимараттар);
2) жекеменшік (машина, құрал-жабдықтар, мал, ... өнім ... ... ... – 1,4%. ... салық 80-ші жылдардың
ортасына таяу жергілікті бюджетке 85 млрд ... ... ... ... ал 90-шы ... бұл сома 160 млрд ... көлеміне жетті.
Сонымен қатар жергілікті деңгейдегі келесі салық түрі – саудаға
салынатын салық. Жалпы тауарларды ... мен ... ... ... ... салыққа тартылады.
Маңызды объект болып саналатын тауар түрлері: жанармай, темекі
бұйымдары, ішімдік сусындары. Орташа мөлшерлемелері – ... ... ... табысына салынатын салық 45
штатта алынады. Бұл салықтың орташа мөлшерлемелері 6%, ең ... 2,35% ... ең ... ... 11% ... құралдарынан төлемдер арқылы, мысалы: автокөлікті тұраққа қою
үшін төлем, жанармайға, акциз т.с.с. Ал, мөлшерлемені ... ... ... ажыратылады.
Экологиялық салықтар, АҚШ-тың салық жүйесінеде 1986 ... ... ... ... енгізудің басты мақсаты – қоршаған ... әр ... ... ... қорғау. Бұд салық өндірістік қалдығы бар
өнім ... ... ... ... консерві банкалары т.б.
екінші рет қолдануға жарамсыз ... ... ... міндетті түрдегі
компанияларға салынады.
Осылайша ... ... ... ... тән ... жылы, яғни салық реформасының екінші кезеңінде «Салықтар ... да ... ... салу ... ... заң қабылданды. Бұл заңның
халық үшін ыңғайлы болған жағы, бұрын салықтарды артығымен төлеген адамдар,
салықтық деклорацияларында осы жайыттарды атап көрсетіп, ... өтем ... ... алу ... ие болады.
Жүргізілген реформалар оңтайлы және теріс екі жақты нәтижелерін
көрсетті.
Оңтайлы нәтижелер: салық ... ... ... ... ... жоғарылата түсіп, өндірістік
инвестициялардың өсуіне ... ... ... өсуі, жұмыспен қамтудың жоғарылауы, нақты табыстың
ұлғаюы, инфляцияның төмендеуі, пайыздық мөлшерлеменің қысқаруы ... ... ... ... ... ... мен корпорация пайдасына салынатын
салықтардың төмендеуі, федералды бюджет табыстарының азаюына әкелді, сөйтіп
өкімет ... ... ... 80-ші ... ... ... ... қойған
мәселелердің бәріне дерлік шешім тапқпн жоқ, сондықтан да бұл осы ... ... ... ... бірі болып қала бермек.
II. АҚШ-тың салық салық жүйесін талдау
2.1 ... ... ... ... органдарының салықтары
АҚШ тәуелсіздік деклорациясының авторларының бірі Б.Франклин ... ... өлім мен ... ... ... болмайды» деп тұжырымдаған
болатын. Қазіргі кездегі АҚШ салық жүйесі ... ... әрі ... ... жауап беретін дамыған салық жүйелерінің бірі ... ... ... ... ... мемлекеттік реттеудің
негізгі ... ... ... ... бюджет кеңінен
қолданылды. Бюджеттік-салықтық реттеуді Үкімет ең алдымен экономикадағы
өсуді ынталандыру ... ... ... те, ... ... ... ... көрсеткіштеріне тигізетін кері әсері 1970/1980
жылдары көрініс бере бастады . Салық реформасы ұзақ ... Дж. ... ... бері дайындалып келген болатын . Әйтсе де 1981 жылы 1-ші
қаңтарда билік ... ... ... ... ... «Американың жаңа
бастауы үшін : экономиканы қалпына келтіру бағдарламасы» атты ... ... ... ... орта мерзімді бағдарламасын ұсынды.
Бұл бағдарламаның ... ... ... ... ... және
инфляция қарқынын тежеу болды және ол төрт ... ... ... салығының жеке корпорация пайдасына салынатын салық ставкасын
қысқарту, сондай-ақ салық жеңілдігінің санын азайту;
- мемлекеттік ... ... ... ... ... өсуін тежеу;
- заңнама көлемін қайта қарау және қысқарту;
- тұрақтандырғыш ақша-несие саясатын жүргізу.
Үкіметтің пікірінше, салық ставкасы мен ... салу ... ... ... ... ... мен ... ынталандаруы керек
болды. Салық түсімдерін ұлғайту ... ... ... ... ... тұрғыда шешілді. Салық реформасы 1981 жылы «1981жылдың
экономикасын сауықтырудың Салық Заңының» қабылдануымен басталды. Мұнда үш
жыл ... ... ... корпорация пайдасына салынатын салық ставкасын
төмендету қарастырылды. Корпорация ... ... ... салық
ставкасы 17-ден 16 пайызға ... ... ... ... және техникалық базасын ... ... ... ... ... 1980 ... ... прогрестің
интенсивті қарқыны барысында құрал-жабдықтарды ... ... ... ... ... ... ... күрделі
қаржы салымы, экономикалық өсу қарқыны өсті. Бірақ 1980 жылдардың ... ... ... ... күрт ... ... салудың қысқаруы
федералдық бюджеттің тапшылығын арттырды. 1984 жылы ... ... ... ... 1985 жылы ... бюджет және
тапшылықты қадағалаудың төтенше шаралары туралы» Заңдарды қабылдады. ... ... ... өткізілген шараларға қарамастан, салық реформасын
жүргізудің объективтік қажеттігі қала берді. ... ... ... салық реформалары ел экономикасына елеулі әсерін тигізді. Сол
кезде жүргізілген салық ... ... ... ... ... салу жүйесін оңайлату, экономикалық өсуді ... ... ... ... ... келген Ішкі табыстар Кодексінің орнына АҚШ-тың
1986 жылы жаңа, яғни қазіргі кездегі қолданыстағы ... ... ... ... екі ... өтті: 1987 жылдың 1-ші қаңтарынан және 1988
жылдың 1-ші ... ... ... салығы мен корпорация ... ... ... ... ... ... ... ставкаларының
саны қысқарды, жеңілдіктер саны өсті, жаңа жеңілдіктер енгізілді, табысы аз
отбасыларға ... ... ... ... қысқарды. 1990-шы
жылдардың бас кезіне дейін халықтан алынатын табыс салығына 33 ... ... ... ... ... президент Дж. Буш тұсында ол ... ... және ол ... қолдану шегі жыл сайын инфляцияға
сәйкес индексацияланып отырды. Сондай-ақ, осы ... ... ... ... функциясы нақтыланды. Сонымен 1980-ші жылдары
жүргізілген ... ... ... салынбайтын минимум мөлшерінің
артуы, салық ставкаларының төмендеуі экономиканың ... ... ... ... ... мөлшерінің артуына, бәсекелестік ортаның
қалыптасуына, инфляция қарқынының ... және т.б. оң ... ... ... ... ... табысына теріс әсер етпейді» деп
салық реформаларының авторлары тұжырымдағанымен де, іс ... ... ... ... жүргізілуі барысында басым көңіл салықтық құралдарға
бөлініп, бюджет мәселесі ескерусіз қалды. ... ... ... мен федералдық Үкіметтің шығындары өсті. ... әр ... ... экономикалық тепе-теңдікке қол жеткізілмеді. Салық
ставкаларының төмендеуі ауқатты ... ... ... мүддесін
қамтамасыз етті. Демек, Америка мемлекеті 1980-ші жылдары ... ... ... ... ... ... мақсаттарына қол жеткізген
жоқ. Бұл өз ... жаңа ... ... ... ... ... жылы президент Б.Клинтон арнайы экономикалық бағдарламаны Конгресс
қарауына ұсынды. Бұл бағдарлама мынадай кезеңдерді қамтыды:
- ... ... ... ... ... елдің негізгі капитплына мемлекеттік салымдардың көбеюін қамтамасыз
ету шараларын бейнеледі және экономиканы модернизациялауға әсер етуі
керек болды;
- ... ... ... және ... ... жағдай жасауға
бағытталды.
Салық салу саласында жүргізілген шаралардың нәтижесінде ... ... екі ... ... ... ... анықтау критерийі
тұжырымдалды. Осындай салық реформаларының нәтижесінде жетілдіріліп отырған
АҚШ-тың қаржы жүйесі мемлекеттік ... үш ... ... ... қаржы құрылымы үш деңгейден тұрады:
- федералдық бюджет;
- штаттар бюджеті;
- жергілікті бюджет ... ... ... ел ... 50 ... 83 ... астам жергілікті
өзін-өзі басқару органдары бар және олар өздерінің меншікті қаржы базасына
ие, демек дербес ... бар. ... ... ... басқару
органдарының қаржыларына графство, муниципалитет, тауншип (поселкелер),
округ, арнайы дистрикттің ... ... ... қаржы жүйесінің
звенолары болып жергілікті бюджеттер, арнайы ... ... ... ... ... қаржылары табылады. АҚШ-тың федерализмнің
конституциялық қағидасына сәйкес салық салу ... ... және ... ... басқару деңгейінде қолдану тән. Сонымен
АҚШ-тың салық төлеушілері салықтарды үш деңгейге де төлейді:
- федералдық;
- штаттар;
- ... ... ... салықтар үш деңгейде де алынады:
- жеке табыс салығы;
- мұра мен сыйға салынатын салық;
- акциздер;
- әлеуметтік сақтандыру ... ... ... ... ... ... салықтар тек фискалдық құрал ретінде ғана емес,
сондай-ақ экономиканы ... ... ... ... де шешуші роль
атқарады. Бюджет қаражаттарын құрау және ... ... ... ... негізгі міндеттерінің бірі болып табылады.
Федералдық бюджеттің 70 пайызға жуық кіріс көзін салықтар құрайды.
Федералдық кірісте тура ... ... ... ... мен ... ... табысы негізінен жанама салықтардан тұрады.
6-кесте. АҚШ-тағы тура және жанама салықтардың құрылымы
|Тура ... ... ... ... ... ... ... ... мен ... ... ... ... ... | ... ... | ... ... салынатын салық|Әлеуметтік сақтандыруға жеке ... ... ... ... ... ... ... органы) ... ... және ... ... ... алынатын штаттың және|
|органдарының мүліктік салықтары |жергілікті билік органдарының көлік ... ... ... |құралдарынан алынатын алымы және |
|билік органы) |т.б. ... ... ... жарнасы | ... ... ... | ... ... | ... мен ... салынатын салық | ... ... ... | ... ... т.б. салықтар | ... ... ... ... ... салық жүйесіндегі негізгі салықтар болып:
- жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы;
- әлеуметтік сақтандыру жарнасы;
- корпорация пайдасына салынатын салық;
- акциздер, т.б. жатады.
Федералдық ... ең ... ... бірі ... алынатын
табыс салығы федералдық бюджеттің негізгі кіріс көзі болып ... жеке ... жеке ... ... ... мәртебесі жоқ
серіктестіктер төлейді. ... салу ... жеке ... ... өзі дербес
немесе отбасы атынан төлейді. Салық ... ... олар бес ... ... мәртебесі анықталады:
- салық деклорациясын жеке-жеке толтыратын ерлі-зайыптылар;
- отбасы иесі;
- жеке салық төлеушілер;
- ... ... ... ... төлеушінің қай топқа жататыны анықталғаннан кейін , салық
сомасы үш сатыда есептеледі. Ең ... ... ... негізінде
жиынтық табысы есептеледі. Сосын заңмен бекітілген шегерімдердің ... ... ... ... ... ... төлеушінің салық
салынатын табысы түзетілген жиынтық табыстан ... ... ... ... ... ... ... анықталады. Салық
төлеушінің қай топқа жататынына байланысты салық ... ... ... ... төлеген жағдайда отбасы мүшелерінің барлық салықтары
есептелінеді. Салық салу ... жеке ... ... ... атап
айтқанда, жалақы, кәсіпкерлік қызметтен түскен, жеке ... ... ... ... ... мен жәрдемақылар, бағалы
қағаздардан түскен табыстар, т.б. есепке алынады. Жиынтық жалпы ... ... алу ... ... ... ... ... тасталады,
нәтижесінде салық төлеушінің таза табысы қалады. Бұл таза ... ... ... шегеріледі. Әрбір жеке тұлға үшін салық ... 2000 ... ... үшін 50000 доллар, асырауындағы табыс таппайтын
әрбір адамның әрқайсысына 2000 доллар мөлшерінде салық салынбайтын ... ... ... табыстан қайырымдылық қорына аударылған
жарналар, штатқа төленген салықтар, штат ... мен ... ... ... ... ... ... алимент, емделуге кеткен
шығындар, ипотекалық несие бойынша төленген пайыз сомалары шегеріледі. ... ... ... 11-50 ... ... 14 ... жеке табыс салығының
ставкалары қолданылады. Салық реформасы нәтижесінде ... ... ... ... ... ... ... мөлшері инфляция деңгейіне
байланысты индексацияланып отырды. Қазіргі ... ... ... ... 15-39,6 ... аралығында прогрессивтік шкаламен алынады.
Халықтан алынатын табыс салығы ... жеке ... жыл ... ... ... ... 15-ші сәуіріне дейін деклорация тапсырады.
Деклорация салық төлеушінің мекен жайы, мемлекеттік әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... мәртебесі,
асырауындағы адамдар туралы ... ... ... алған барлық
көздерден алған табыстары көрсетіледі. Салық ... ... ... ... ... кешіккен күнге айыппұл сомасы есептеледі.
Сондықтан салық төлеуші деклорацияны уақытылы тапсыра алмаған жағдайда, заң
бойынша ... ... ... ... ... ... ... ұзарту туралы жазбаша хабарлама алады.
Тұрақты жерде жұмыс жасап, табыс табатын жұмыскерлер табыс ... ... ... Яғни, жұмыс беруші салықтың дұрыс ... ... ... ... ... ... ... бірге отырып,
арнайы салық деклорациясын толтырады.
1935 жылы Мемлекеттік әлеуметтік ... ... іске ... ... ... ... ... сақтандырудың федералдық
жүйесі және жұмыссыздықтан ... ... ... ... бағдарламаларын жүзеге асыру үшін есебіне әлеуметтік
сақтандыру ... ... ... ... қорлары құрылды. АҚШ салық
жүйесінің бір ...... ... ... ... ... жұмыс беруші мен жұмысшы өзара теңдей бөліп төлейді.
Ставкасы жыл сайын ... ... құру ... ... ... келесі маңызды салықтардың бірі – корпорация
табысына салынатын салық 1980-1990 жылдардағы салық реформалары ... ... ... Жалпы түсімдегі үлесі -7 пайыз. Жалпы
түсімдегі үлесі айтарлықтай болмаса да, Үкімет оны ... ... ... ... ... ... құралы ретінде пайдаланады.
Корпорацияға салық салудағы басты қағида таза табысқа салық салуда ... ... ... ... ... ... ... және шегерімдер
мен жеңілдіктер арасындағы айырма ... ... ... салығы мынадай ставкалармен алынады(7-кесте):
|Салық салынатын табыс, долл. |Салық ... % ... ... | 15 ... ... дейін | 25 ... ... ... | 34 ... ... ... | 39 ... 1000000-ға дейін | 34 ... ... ... | 35 ... ... ... | 38 ... ... | 35 ... ... ... ... даму ... бөлшектеніп төленеді. Корпорациялық табыс салығы, сондай-ақ,
штаттар деңгейінде де алынады. ... ... әр ... әр ... ... Орташа салық ставкасы 10,25 пайыз. Жиынтық табыстан ... ... ... ... ... ... салық салу
объектісі анықталады. ... ... ... –ақ ... және ... ... күн, жел ... пайдаланатын
өнеркәсіптегі кәсіпорындарға капиталды рационалды пайдалануңа жұмылдыру
ғылыми зерттеу және ... ... ... ... ... түріндегі салық жеңілдіктері қолданылады
Жекелеген жағдайларда үстем пайда салығы қолданылады. Бұд салық
Вьетнам соғысы ... ... ... 1980 ... ... ... ... мұнай өнеркәсібіндегі компанияларға қолданылады. Салық
салу базасы болып мұнайдың сату ... мен ... ... ... айырма
саналады.
АҚШ-тың корпорациялары есепті салық жылынан кейінгі ... ... 15-ші ... ... ... ... ... деклорациясын салық
органына табыс етеді.
Капитал активтерін сатудан алынған табыстарға салық 34 ... Егер ... ... ... онда ол ... 18-ші ғасырдан бері федералдық бюджеттің негізгі ... бірі ... ... Федералдық акциз алкоголь және темекі
өнімдеріне, әуе және көлік ... ... ... ... ... ... ставкасы тауар құнына пайызбен немесе заттай
көлеміне тұрақты сомамен тағайындалады.
Мұра мен сыйға салынатын салық барысында ... 10 мың ... ... ... ... Бұл мөлшерден асқан мүліктер мен мұраға
салық 18-50 аралығында прогрессивтік ... ... Құны ... ... ... және құны 60000 ... асқан мұра бойынша арнайы
салық деклорациясын толтырады. Ең жоғарғы ставка құны 2,5 млн. доллардан
асқан ... ... ... ... ... ... бар. ... деңгейінде:
- корпорация пайдасынан алынатын табыс салығы;
- халықтан алынатын табыс салығы;
- садудан алынатын салық;
- іскерлік белсенділікке салынатын салық, т.б. алынады.
Бұл ... бір ... штат ... корпорацияның бөлімшесі немесе
өкілдігі болған жағдайда ғана ... ... ... ... ... Бұл ... елдің 40 штатында қолданылады және штаттардағы салық
түсімінің орташа есеппен 7 пайызын құрайды.
Халықтан алынатын табыс ... 44 ... ... ... ... барысында азамататр штатта тұрғылықты тұратын және ... ... ... ... ... азаматтар алған барлық
табысынан салық төлесе, тұрғылықты тұрмайтын азаматтар тек штатта ... ғана ... яғни ... ... емес ... ... табыс салығының ставкасы 12 пайыз аралығында.
Штаттар бюджетінің негізгі кіріс ... бірі ... ... ... кейінгі жылдары енгізілді. Әдетте, бұл салық мейрамханадан
басқа ... ... ... ... ... ... ... жекелеген штаттардан басқа штаттардың барлығында қолданылады. Ең
төмен салық ставкасы Калифорнияда – 3 % шамасында. Орташа ... ... -
4 %. ... ... сатушы аударғанымен де, іс жүзінде тұтынушы төлейді.
Штаттар деңгейінде алынатын мұра мен ... ... ... құрылымы
жағынан федералдық салыққа ұқсас болып келеді және ... ... ... ... 2% құрайды.
Жергілікті салықтар жүйесі мемлекет ... ... ... салықтардың мемлекеттік салықтардан бір айырмашылығы – олардың
көп түрлі және регрессивті ... ... ... ... ... ... , ... табыс
салығы , акциздер, экологиялық салық және т.б. жатады.
Олардың ішіндегі ең маңыздыларының бірі – мүлікке салынатын ... ... ... ... Ол ... деңгейде алынбайды және
жергілікті билік органдарының қарамағында болады. Мүлікті арнайы ... ... бір рет ... ... ... ... құны ... нарықтық
құнынан бағалау коэффиценті деп аталатын бірдей ... ... ... ... орташа деңгейі шамамен – 2%.
Жергілікті билік органдары егер штат заңымен тиым ... ... ... ... салығын енгізе алады. Салық ставкасы штаттар
деңгейіндегі ставкадан төмен болып ... және 2 %-дан көп ... ... ... ... ... өнімдерін , спиртті ішімдіктерді,
темекі бұйымдарын сату мен ... үй ... ... ... ... мен мотоциклдерді пайдалануға, үй ... ... ... ... демек, лицензиялау барыснда лицензия
ұсталады, ол ... ... ... ... жергілікті салықтарының құрылымы мен ставкаларын талдай
келе, оларды төрт топқа топтастыруға болады:
• 1-ші топ – ... бір ... ғана ... ... ... тура және ... ... жатады. Тура салықтарға мүлік, жер,
мұраға салынатын және басқа да ... ... ... ... ... салық, акциздер жатады.
• 2-ші топ – жалпымемлекеттік ... ... ... жергілікті
бюджеттке аударылатын салықтар;
• 3-ші топ – көлік құралдарына, қонақ ... ... ... ... ... ... штат және қала бюджеттері арасында
бөлінеді.
• 4-ші топ – жергілікті салықтар тобы. Бұл салықтар негізінен жергілікті
билік ... ... ... Мысалы, экологиялық салық
қоршаған ортаны қорғау мақсатында енгізілген.
Ақш-тың қалаларының бюджетіндегі салықтық ... ... ... ... ... ... ... шағын келеді. Қалалық
биліктің кез келген ... ... ... нақты өзінің дербес кіріс
көздері бар. Атап айтқанда:
- қонақ үй қызметіне салынған салық,
- қонақ үй төлемі,
- ... ... ... салық,
- жылжымайтын мүліктерге салынатын салық,
- лийензиялық алым, т.б. ... ... ... ... және ... салу базасының әр
түрлі болуына ... әр ... ... әр ... ... ... әр қаланың бюджеті салықтық түсімдерден әр түрлі ... ... ... ... ... және ... ... Қаржы министрлігінің құрамына кіретін арнайы салық органы ... ішкі ... ... ... АҚШ-тың ішкі кірістер қызметі
=> Орталық аппарат=> 7 аймақтық салық басқармасы және 58 ... ... ... ... ... ... айналысады:
- салықтардың уақытылы әрі толық көлемде бюджетке түсуін ... ... ... ... және ... бақылау;
- федералдық салық заңнамасын қолдану барысында жетекшілікке алынатын
нұсқамалар шығару;
- салықтың даулы мәселелерінде мәселелерінде ... ... ... салық деклорациясын толтыруда жетекшілікке алынатын ... ... ... қарыздарды алу;
- артық төленген соманы салық төлеушіге қайтару;
- ... ... ... ... есептеу, т.б.
Штаттар мен жергілікті салықтардың толық әрі уақытылы төленуін
жергілікті жердегі билік органдары қадағалайды.
Сонымен ... ... ... төлеушіге салыққа қатысты мәселелер
бойынша ... ... ... ... ... ... көмек
қызметі жұмыс жасайды.
ҚОРЫТЫНДЫ
Мемлекеттік реттеудің басты құралы салық саясаты мен жеке өндіріске
қаржылық ықпал ету ... ... Осы ... ... ... ... ... сай, мынадай басты мақсаттарды көздейді: бірқалыпты
тұрақты экономикалық өсуді; ... ... мен ... бағалардың
тұрақтылығын қамтамасыз ету; халықты толық жұмыспен қамту; халықтың белгілі
минималды ... ... ... ... ... ... жүйесін құру,
бірінші кезекте, зейнеткерлерді, көпбалалыларды, ... ... ... ... Осы ... мақсаттарға бір
мезгілде жету мүмкін емес. Егер, бағалар өсе бастаса, онда ... ... ... ... ... ... Бірақ бағаларға шек қою жұмыссыздықтың
көбеюіне әкеп соғады. Ал, халықты толық ... ... да ... алып келеді, себебі жалақыны көп адам санына төлеу керек болады және
еңбек нарығында ... ... ... ... келу – бұл
мемлекеттің экономикалық саясатындағы ... ... ... елдер үшін
мемлекеттің әртүрлі экономикалық өмір ... ... ... және күшейту тән. Айырмашылық тек осы ... ... ... ... ол ... ... ... ал Германия мен
Жапонияда оның дәрежесі орташа деңгейде.
Дамыған шет елдер салық жүйесін ... ... ... ... кейін және өткен ғасырдың 80-і жылдарында салық
реформаларының нәтижесінде жасай алды.
АҚШ экономикасында салықтар тек ... ... ... ғана ... ... ... ... құралы ретінде де шешуші роль
атқарады. Бюджет ... ... және ... ... мемлекетінің
экономиалық саясатының негізгі міндеттерінің бірі болып табылады.
АҚШ-тың бюджеттік құрылымының ... Ата ... ... ... Ата ... ... ... қалыптастыруға құқық беретін арнайы
ереже қарастырылған.
Негізгі заңға сәйкес Конгресс салықтарды бекіту мен алу, әкімшіліктің
қаржы жағдайын ... ... ... ... ... ... ... да бюджет саясатын даярлауға жауапты. Федералдық бюджет типі ұзақ
уақыт бойы қалыпсыз сипатта болып келеді. ХХ ғасырдың басына ... ... көзі ... ... ... мен акциздер саналады.
Қазіргі кездегі АҚШ салық жүйесі нарық талаптарына әрі ... ... ... беретін дамыған салық жүйелерінің бірі болып табылады.
AҚШ экономикасы дамыған ұлы держава ... ... ... ... ішкі өнім (ЖІӨ) 1 адам басына шаққанда 36200 доллар
құрайды.
Пайдаланылған ... Б.Ж. ... М.Ж. ... «Шет ... ... Нәдіров Молдақұн «Шет мемлекеттер қаржылары»
3. Сахариев «Әлемдік ... ... ... ... ... ... // ... №5. 2007ж
6. О. Басов «Налоговая система США»
http://www.russ.ru/politics/20020415-bas.html
7. ... ... Под ред. И. ... -М,: ... 1998.
8. Финансово-кредитный словарь: в 3 т. – М.: ... и ... http// ... ... - 10k
11. www.sql.ru/forum/actualthread.aspx?tid=296693 - 48k
12. forum.russianamerica.com/f/showthread.php?t=25836 - 54k
14. www.amerricana.ru/taxes.shtml - 24k
15. 040.us/articles.php - 18k
16. 040.us/ - 20k

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 35 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Несие жүйесі жайлы24 бет
Президенттік басқару жүйесі159 бет
Салық жүйесінің экономикалық мәні23 бет
Қазақстан Республикасындағы салық жүйесінің даму ерекшеліктері33 бет
Қазақстан Республикасының 2004-2006 жылдардағы бюджеттік жүйесін талдау21 бет
Қазақстан Республикасының салық жүйесінің қалыптасуы және дамуы32 бет
Қазақстан Республикасының салық жүйесінің қызмет етуінің тиімділігі107 бет
8 сыныптың бағдарламасына сай MS Windows-тың стандартты бағдарламаларын оқыту барысында қолданылатын оқыту бағдарламасын жасау86 бет
MS DOS-тың құрылымы мен жұмыс принциптері6 бет
Windows - тың стандартты программалары6 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь