Энергетика саласындағы жоспарлау мәселелері
1. Энергетика саласындағы жоспарлау мәселелері
2. Стратегиялық жоспарлау жөнінде жасаған сараптама
2. Стратегиялық жоспарлау жөнінде жасаған сараптама
Қазақстан Республикасы Еуропалық одақтың мойындауы бойынша нарықтық экономикалық мемлекет мәртебесін иеленді. Жаһандану жағдайында бұл елімізге үлкен жауапкершілік пен экономиканың тұрақты дамуын жүктейді.
Кез-келген ел өзінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін ұзақ мерзімді стратегиялық бағдарлама әзірлеп, оның негізінде орта және қысқа мерзімді бағдарламалар қабылдауы мүмкін. Осы орайда, еліміз 1997 жылы «Қазақстан-2030» стратегиялық даму бағдарламасын қабылдап, жаңаша даму жолына түсті.
2030-страгегиясы Қазақстанның экономикалық, саяси және қоғамдық дамуының ұзақ мерзімді бағыттары мен басымдықтарын айқындайтын құжат болып табылады. Оны іске асыру мақсатында елімізде қоғамдық өмірдің түрлі салаларында қажетті бағдарламалар бекітілді.
Мемлекеттің саяси, әлеуметік және экономикалық дамуын жоспарлау- басқарудың барлық деңгейінде маңызды элемент ретінде ерекше мәнге ие. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, мемлекет саясатының тиімділігі мен нәтижелілігі, оның дұрыс таңдаған страгегиясына және ғылыми-негізделген жоспарына және сапалы, уақытылы және нәтижелі орындалуына байланысты. Осы орайда, Президенттің 2009 жылғы 18 маусымдағы «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» №827 Жарлығы қабылданды[1]. Бұл Жарлықтың негізгі мақсаты - нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесіне қазіргі уақытта енгізілетін негізгі қағидаттарды құқықтық тұрғыдан бекіту.
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі елдің стратегиялық және бағдарламалық құжаттарының тиімді және біртұтас жүйесін құруға, нақты нысаналы нәтижеге қол жеткізу үшін құжаттардың артық түрлерін тәртіпке келтіру және оңтайландыру, бағдарламалық құжаттардың тиімділік иерархиясын түзуге мүмкіндік береді. Сондай-ақ, жоғары деңгейдегі құжаттардан (Қазақстан Республикасы Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің Стратегиялық жоспары) төменгі дегейдегі құжаттарды (аймақтық энергетика және коммуналды шаруашылық басқармаларының Стратегиялық жоспары) әзірлеудің қажеттігі мен дұрыстығы туындайды, ал жоғары деңгейде тұрған құжаттардың іске асырылуын бақылау және бағалау төменгі деңгейдегі құжаттардың негізінде жүзеге асырылады. Сондықтан аймақтық бағдарламалар өзара байланыс тауып, біріздендіріледі және жоғары тұрған мемлекеттік органның стратегиялық бағдарламалармен үйлесімдік тауып, жүйеленеді.
Кез-келген ел өзінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін ұзақ мерзімді стратегиялық бағдарлама әзірлеп, оның негізінде орта және қысқа мерзімді бағдарламалар қабылдауы мүмкін. Осы орайда, еліміз 1997 жылы «Қазақстан-2030» стратегиялық даму бағдарламасын қабылдап, жаңаша даму жолына түсті.
2030-страгегиясы Қазақстанның экономикалық, саяси және қоғамдық дамуының ұзақ мерзімді бағыттары мен басымдықтарын айқындайтын құжат болып табылады. Оны іске асыру мақсатында елімізде қоғамдық өмірдің түрлі салаларында қажетті бағдарламалар бекітілді.
Мемлекеттің саяси, әлеуметік және экономикалық дамуын жоспарлау- басқарудың барлық деңгейінде маңызды элемент ретінде ерекше мәнге ие. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, мемлекет саясатының тиімділігі мен нәтижелілігі, оның дұрыс таңдаған страгегиясына және ғылыми-негізделген жоспарына және сапалы, уақытылы және нәтижелі орындалуына байланысты. Осы орайда, Президенттің 2009 жылғы 18 маусымдағы «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» №827 Жарлығы қабылданды[1]. Бұл Жарлықтың негізгі мақсаты - нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесіне қазіргі уақытта енгізілетін негізгі қағидаттарды құқықтық тұрғыдан бекіту.
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі елдің стратегиялық және бағдарламалық құжаттарының тиімді және біртұтас жүйесін құруға, нақты нысаналы нәтижеге қол жеткізу үшін құжаттардың артық түрлерін тәртіпке келтіру және оңтайландыру, бағдарламалық құжаттардың тиімділік иерархиясын түзуге мүмкіндік береді. Сондай-ақ, жоғары деңгейдегі құжаттардан (Қазақстан Республикасы Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің Стратегиялық жоспары) төменгі дегейдегі құжаттарды (аймақтық энергетика және коммуналды шаруашылық басқармаларының Стратегиялық жоспары) әзірлеудің қажеттігі мен дұрыстығы туындайды, ал жоғары деңгейде тұрған құжаттардың іске асырылуын бақылау және бағалау төменгі деңгейдегі құжаттардың негізінде жүзеге асырылады. Сондықтан аймақтық бағдарламалар өзара байланыс тауып, біріздендіріледі және жоғары тұрған мемлекеттік органның стратегиялық бағдарламалармен үйлесімдік тауып, жүйеленеді.
Пайдаланылған әдебиеттер:
1. «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің №827 Жарлығы // Егемен Қазақстан
23.06.2009, 6-бет.
2. Қазақстан Республикасының Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің ресми сайты: www. memr. kz
1. «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің №827 Жарлығы // Егемен Қазақстан
23.06.2009, 6-бет.
2. Қазақстан Республикасының Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің ресми сайты: www. memr. kz
Энергетика саласындағы жоспарлау мәселелері
Қазақстан Республикасы Еуропалық одақтың мойындауы бойынша нарықтық
экономикалық мемлекет мәртебесін иеленді. Жаһандану жағдайында бұл елімізге
үлкен жауапкершілік пен экономиканың тұрақты дамуын жүктейді.
Кез-келген ел өзінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін ұзақ мерзімді
стратегиялық бағдарлама әзірлеп, оның негізінде орта және қысқа мерзімді
бағдарламалар қабылдауы мүмкін. Осы орайда, еліміз 1997 жылы
Қазақстан-2030 стратегиялық даму бағдарламасын қабылдап, жаңаша даму
жолына түсті.
2030-страгегиясы Қазақстанның экономикалық, саяси және қоғамдық
дамуының ұзақ мерзімді бағыттары мен басымдықтарын айқындайтын құжат болып
табылады. Оны іске асыру мақсатында елімізде қоғамдық өмірдің түрлі
салаларында қажетті бағдарламалар бекітілді.
Мемлекеттің саяси, әлеуметік және экономикалық дамуын жоспарлау-
басқарудың барлық деңгейінде маңызды элемент ретінде ерекше мәнге ие.
Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, мемлекет саясатының тиімділігі мен
нәтижелілігі, оның дұрыс таңдаған страгегиясына және ғылыми-негізделген
жоспарына және сапалы, уақытылы және нәтижелі орындалуына байланысты. Осы
орайда, Президенттің 2009 жылғы 18 маусымдағы Қазақстан Республикасындағы
мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы №827 Жарлығы қабылданды[1]. Бұл
Жарлықтың негізгі мақсаты - нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлаудың
жаңа жүйесіне қазіргі уақытта енгізілетін негізгі қағидаттарды құқықтық
тұрғыдан бекіту.
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі елдің стратегиялық және
бағдарламалық құжаттарының тиімді және біртұтас жүйесін құруға, нақты
нысаналы нәтижеге қол жеткізу үшін құжаттардың артық түрлерін тәртіпке
келтіру және оңтайландыру, бағдарламалық құжаттардың тиімділік иерархиясын
түзуге мүмкіндік береді. Сондай-ақ, жоғары деңгейдегі құжаттардан
(Қазақстан Республикасы Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің
Стратегиялық жоспары) төменгі дегейдегі құжаттарды (аймақтық энергетика
және коммуналды шаруашылық басқармаларының Стратегиялық жоспары) әзірлеудің
қажеттігі мен дұрыстығы туындайды, ал жоғары деңгейде тұрған құжаттардың
іске асырылуын бақылау және бағалау төменгі деңгейдегі құжаттардың
негізінде жүзеге асырылады. Сондықтан аймақтық бағдарламалар өзара байланыс
тауып, біріздендіріледі және жоғары тұрған мемлекеттік органның
стратегиялық бағдарламалармен үйлесімдік тауып, жүйеленеді.
Елдің бүгінгі стратегиялық және бағдарламалық құжаттарының әзірлену
жағдайы қандай? Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі уақыт талабына
сәйкес қабылданып отыр ма? Осыны анықтау мақсатында біздің тарапымыздан ел
экономикасы дамуының негізгі күре тамыры болып отырған энергетика саласының
жергілікті басқармаларының стратегиялық жоспары қарастырылды.
Облыстардағы және Астана мен Алматы қаласының энергетика және
коммуналдық шаруашылық басқармаларының 2010-2012 жылдарға арналған
Стратегиялық жоспар жобасын қарастыру мақсатында Энергетика және минералды
ресурстар министрлік (ЭМРМ) жанынан арнайы жұмыс тобы құрылды. Жергілікті
энергетика және коммуналды шаруашылық басқармаларының стратегиялық жоспарды
әзірлеу жүйесінің табиғатын түсіну және оған өз тарапымыздан баға беру
мақсатында ЭМРМ жанынан құрылған жұмыс тобының қорытындысын [2] арнайы
кестеге салып талдадық. Кестеде еліміздің 14 облысымен Алматы және Астана
қалаларындағы энергетика басқармаларының стратегиялық жоспарының бөлімдері,
талаптары және оны әзірлеу кезінде жіберілген кемшіліктері берілді.
кесте
№ Бөлімдер Стратегиялық жоспарды Стратегиялық жоспарды әзірлеу
әзірлеу талаптары кезінде аймақтық энергетика
басқармалары жіберген
кемшіліктер
1 Миссия Стратегиялық жоспар -жоспар миссиясының орнына,
миссиясында-саланы кіріспе және басқарма
дамытудың ұзақ мерзімді қызметінің сипаттамасы
бағыты және ортақ тұжырымы жазылған;
көрсетілуі тиіс -жоспар миссиясын сипаттауда
басқармалардың барлық қызмет
бағыттары қамтылмаған;
- жоспар миссиясын сипаттау
барысында сөйлемдер
қайталанып, артық, қажетсіз
ақпараттар көп жазылған
2 Кіріспе Кіріспеде мемлекеттік орган- кіріспеде басқарманың ішкі
жетекшілік ететін саланың мақсаттары жазылған
даму келешегі көрсетілуі
тиіс
3 Ағымдағы Талдау негізгі мәселелерге -саладағы мәселені шешуге
ахуалды жасалады. ықпал ететін ішкі және сыртқы
талдау -талдау 4-ші бөліммен өзарафакторларды бағалау мүмкін
байланысып, сабақтасуы емес;
қажет; - ақпараттың толық еместігі,
- ақпараттар көлемі қысқа, яғни талдау барысында
логикалық, жүйелі және анықталған мәселелер
ондағы сандық мәліметтер басқармалардың барлық
графикалық, диаграмма және бағыттарын қамтымайды;
кесте түрінде берілуі тиіс;-әр салада қалыптасқан
мәселелер нақты келтірілмеген
-мәселелер әр салаға қарай және тұжырымдалмаған.
бөлінуі тиіс; -мәселе жағдайына тікелей
- талдау ... жалғасы
Қазақстан Республикасы Еуропалық одақтың мойындауы бойынша нарықтық
экономикалық мемлекет мәртебесін иеленді. Жаһандану жағдайында бұл елімізге
үлкен жауапкершілік пен экономиканың тұрақты дамуын жүктейді.
Кез-келген ел өзінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін ұзақ мерзімді
стратегиялық бағдарлама әзірлеп, оның негізінде орта және қысқа мерзімді
бағдарламалар қабылдауы мүмкін. Осы орайда, еліміз 1997 жылы
Қазақстан-2030 стратегиялық даму бағдарламасын қабылдап, жаңаша даму
жолына түсті.
2030-страгегиясы Қазақстанның экономикалық, саяси және қоғамдық
дамуының ұзақ мерзімді бағыттары мен басымдықтарын айқындайтын құжат болып
табылады. Оны іске асыру мақсатында елімізде қоғамдық өмірдің түрлі
салаларында қажетті бағдарламалар бекітілді.
Мемлекеттің саяси, әлеуметік және экономикалық дамуын жоспарлау-
басқарудың барлық деңгейінде маңызды элемент ретінде ерекше мәнге ие.
Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, мемлекет саясатының тиімділігі мен
нәтижелілігі, оның дұрыс таңдаған страгегиясына және ғылыми-негізделген
жоспарына және сапалы, уақытылы және нәтижелі орындалуына байланысты. Осы
орайда, Президенттің 2009 жылғы 18 маусымдағы Қазақстан Республикасындағы
мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы №827 Жарлығы қабылданды[1]. Бұл
Жарлықтың негізгі мақсаты - нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлаудың
жаңа жүйесіне қазіргі уақытта енгізілетін негізгі қағидаттарды құқықтық
тұрғыдан бекіту.
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі елдің стратегиялық және
бағдарламалық құжаттарының тиімді және біртұтас жүйесін құруға, нақты
нысаналы нәтижеге қол жеткізу үшін құжаттардың артық түрлерін тәртіпке
келтіру және оңтайландыру, бағдарламалық құжаттардың тиімділік иерархиясын
түзуге мүмкіндік береді. Сондай-ақ, жоғары деңгейдегі құжаттардан
(Қазақстан Республикасы Энергетика және минералды ресурстар министрлігінің
Стратегиялық жоспары) төменгі дегейдегі құжаттарды (аймақтық энергетика
және коммуналды шаруашылық басқармаларының Стратегиялық жоспары) әзірлеудің
қажеттігі мен дұрыстығы туындайды, ал жоғары деңгейде тұрған құжаттардың
іске асырылуын бақылау және бағалау төменгі деңгейдегі құжаттардың
негізінде жүзеге асырылады. Сондықтан аймақтық бағдарламалар өзара байланыс
тауып, біріздендіріледі және жоғары тұрған мемлекеттік органның
стратегиялық бағдарламалармен үйлесімдік тауып, жүйеленеді.
Елдің бүгінгі стратегиялық және бағдарламалық құжаттарының әзірлену
жағдайы қандай? Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа басқару жүйесі уақыт талабына
сәйкес қабылданып отыр ма? Осыны анықтау мақсатында біздің тарапымыздан ел
экономикасы дамуының негізгі күре тамыры болып отырған энергетика саласының
жергілікті басқармаларының стратегиялық жоспары қарастырылды.
Облыстардағы және Астана мен Алматы қаласының энергетика және
коммуналдық шаруашылық басқармаларының 2010-2012 жылдарға арналған
Стратегиялық жоспар жобасын қарастыру мақсатында Энергетика және минералды
ресурстар министрлік (ЭМРМ) жанынан арнайы жұмыс тобы құрылды. Жергілікті
энергетика және коммуналды шаруашылық басқармаларының стратегиялық жоспарды
әзірлеу жүйесінің табиғатын түсіну және оған өз тарапымыздан баға беру
мақсатында ЭМРМ жанынан құрылған жұмыс тобының қорытындысын [2] арнайы
кестеге салып талдадық. Кестеде еліміздің 14 облысымен Алматы және Астана
қалаларындағы энергетика басқармаларының стратегиялық жоспарының бөлімдері,
талаптары және оны әзірлеу кезінде жіберілген кемшіліктері берілді.
кесте
№ Бөлімдер Стратегиялық жоспарды Стратегиялық жоспарды әзірлеу
әзірлеу талаптары кезінде аймақтық энергетика
басқармалары жіберген
кемшіліктер
1 Миссия Стратегиялық жоспар -жоспар миссиясының орнына,
миссиясында-саланы кіріспе және басқарма
дамытудың ұзақ мерзімді қызметінің сипаттамасы
бағыты және ортақ тұжырымы жазылған;
көрсетілуі тиіс -жоспар миссиясын сипаттауда
басқармалардың барлық қызмет
бағыттары қамтылмаған;
- жоспар миссиясын сипаттау
барысында сөйлемдер
қайталанып, артық, қажетсіз
ақпараттар көп жазылған
2 Кіріспе Кіріспеде мемлекеттік орган- кіріспеде басқарманың ішкі
жетекшілік ететін саланың мақсаттары жазылған
даму келешегі көрсетілуі
тиіс
3 Ағымдағы Талдау негізгі мәселелерге -саладағы мәселені шешуге
ахуалды жасалады. ықпал ететін ішкі және сыртқы
талдау -талдау 4-ші бөліммен өзарафакторларды бағалау мүмкін
байланысып, сабақтасуы емес;
қажет; - ақпараттың толық еместігі,
- ақпараттар көлемі қысқа, яғни талдау барысында
логикалық, жүйелі және анықталған мәселелер
ондағы сандық мәліметтер басқармалардың барлық
графикалық, диаграмма және бағыттарын қамтымайды;
кесте түрінде берілуі тиіс;-әр салада қалыптасқан
мәселелер нақты келтірілмеген
-мәселелер әр салаға қарай және тұжырымдалмаған.
бөлінуі тиіс; -мәселе жағдайына тікелей
- талдау ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz