Мемлекеттік бюджеттің қалыптасуындағы кеден төлемдері


Жоспар:

1. Кіріспе

1 бөлім. Кеден ісін ұйымдастыру.
1.1. Қазақстан Республикасындағы кеден төлемдерінің жағдайы
1.2. Қазақстан Республикасындағы кедендік қызметтерін басқару
1.3. Кеден органдарында қызмет атқару тәртібі

2 бөлім. Мемлекеттік бюджеттің қалыптасуындағы кеден төлемдері және салықтар
2.1. Кедендік төлемдер және салықтар
2.2. Кедендік төлемдерді және салықтарды есептеу
2.3. Кедендік төлемдерді төлеу мерзімдері мен тәртібі
2.4. Кедендік ресімдеу

3 бөлім. Қаззақстан Республикасының кеден ісінің жалпы мәселелері
3.1. Қазақстан Республикасының кеден орындарының мәселелері
3.2. Кеден саясаты ішкі және сыртқы саясаттың құрамдас бөлігі ретінде

3. Қорытынды

4. Пайдаланған әдебиеттер тізімі
Пайдаланған әдебиеттер тізімі:

1. Қазақстан Республикасының Конституциясы
2. Қазақстан Республикасының «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» кодексі (Салық кодексі). Алматы, 2008ж.
3. Қазақстан Республикасының Кеден кодексі. Алматы , 2007ж.
4. Мадиярова Д.М. «Кеден ісін ұйымдастыру және басқару». Алматы, 2000ж.
5. Әлібекова С.Т. «Қазақстанның Кеден құқығы». Алматы, 2002ж.
6. Үмбеталиев А.Т., Керімбек Ғ.Е. «Салық және салық салу». Алматы, 2006ж.
7. Худяков А.И., Бродский Г.М. «Теория налогооблажения». Алматы, 2006ж.
8. «Бухгалтер бюллетені» журналы. №3 қаңтар 2003ж.
9. «Бухгалтер бюллетені» журналы. №1 қаңтар 2006ж.
10. «Бухгалтер бюллетені» журналы. №2 қаңтар 2006ж.

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 55 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге


Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі
Курстық
жұмыс
Тақырыбы:
«Мемлекеттік бюджеттің қалыптасуындағы
кеден төлемдері»
Қабылдаған:
Орындаған:
Жоспар:
1. Кіріспе
1 бөлім. Кеден ісін ұйымдастыру.
1.1. Қазақстан Республикасындағы кеден төлемдерінің
жағдайы
1.2. Қазақстан Республикасындағы кедендік қызметтерін
басқару
1.3. Кеден органдарында қызмет атқару тәртібі
2 бөлім. Мемлекеттік бюджеттің қалыптасуындағы кеден төлемдері және
салықтар
2.1. Кедендік төлемдер және салықтар
2.2. Кедендік төлемдерді және салықтарды есептеу
2.3. Кедендік төлемдерді төлеу мерзімдері мен тәртібі
2.4. Кедендік ресімдеу
3 бөлім. Қаззақстан Республикасының кеден ісінің жалпы мәселелері
3.1. Қазақстан Республикасының кеден орындарының
мәселелері
3.2. Кеден саясаты ішкі және сыртқы саясаттың құрамдас бөлігі
ретінде
3. Қорытынды
4. Пайдаланған әдебиеттер тізімі
1. Кіріспе
Қазақстанның тәуелсіздік алып,егемендікке ие болуы жаңа заңдарды
қажет етті. Ұлттық қауіпсіздікке байланысты жаңа құқықтық инфрақұры-
лымдардың құрылуы жаңа басты бағыттар мен заң шараларының қабылдануына алып
келеді. Осындай басты бағыттардың бірі – кеден жүйесі.
Кеден ісі саласы – Қазақстан Республикасының кеден саясатын іске
асыру кезінде кеден ісін қолдану жөніндегі мемлекеттік реттеу саласы. Кеден
ісі кеден саясатының мақсатқа жету құралы ретінде, кеден территориясында
арнайы әдіс-тәсілдері арқылы басқа кеден салаларының элементтерімен
байланыса отырып, мемлекеттің монополиялық қызметінің құралы болып
табылады.
Белсенді сыртқы сауда саясатын жүргізумен байланысты Қазақстанның
экспорттық-импорттық операцияларының көлемінің өсуі, кеден тарифтік
реттеудің өсуіне әкеледі.
Қазақстанның өтпелі экономикасында сыртқы сауданы кеден тарифтік
реттеуідің мәні мен ерекшелігін талдау өте маңызды.
Алғашқы бөлімінде – кеден ісін жүзеге асырудың механизміне, яғни
Қазақстан Республикасы кедендік шекарасы арқылы тауарлар мен көлік
құралдарының өту дәйектеріне, кеден төлемдерінің жағдайына, кедендік
қызметті басқару, атқарылу тәртібіне, жалпы кеден режимдерінің
ұйымдастырылуына тоқталдым.
Келесі бөлімінде, яғни екінші бөлімінде – мемлекетіміздің бюджетінің
қалыптасуындағы осы кеден төлемдері мен салықтардың алатын орны, оларды
есептеу, төлеу мерзімдері мен тәртібі, кедендік ресімдеу мен бақылау, кеден
баждарын жинау механизмі көрініс табады.
Соңғы бөліміне келмек болсақ, бұл бөлімде кеден ісі дүние жүзілік
деңдейде қарастырылады. Қазақстан Республикасының кеден саясаты шет
елдердің кедендік саясатымен салыстырмалы түрде көрсетілген. Осы жерден біз
еліміздің кеден ісінің барлық ерекшеліктері мен кемшіліктерін байқаймыз.
1.1. Қазақстан Республикасындағы кеден төлемдерінің жағдайы.
Қазақстан Республикасындағыкеден төлемдерінің жағдайын Алматы қаласы
жіне Алматы облысы кеден басқару бөлімшесінің жүйесінде қаратырсақ.
• Кеден табысбөлімшесі Алматы қаласы және Алматы облысы кеден басқармасының
құрылымдық бөлімшесі болып табылады және басқарманың басқарушысы мен оның
орынбасарына бағынады.
• Бөлімше өз жұмысын атқаруда Конституцияны, Қазақстан Республикасының
заңдарын, Қазақстан Республикасы Президентінің қаулыларын, Қазақстан
Республикасы Үкіметінің қарарлары мен үкімдерін, Қазақстан
Республикасының Кеден комитететінің бұйрықтары мен шешімдерін және
нормативтік актілерін басшылыққа алады.
• «Астана», «Жүк автомобилі», «Терминал» кедендерінің кедендік төлемдерді
және салықтарды төлеу бойынша республикалық бюджетке сомалардың уақтылы
және толығымен түсуі бойынша кедендік құнды анықтау, сыртқы экономикалық
кызмет тауар номенклатурасын және кедендік тарифтерді қолдану бойынша
олардың қызметтерін бақылау, ұйымдастыру және үйлестіру жүргізіп отырады.
• Бөлімше – бөлімше басшысымен басқарылады, ол басқару басшысы ұсынысымен
комитет төрағасымен тағайындалады.
• Бөлімшенің негізгі құрылымы жоғары экономикалық және заңды білімі бар,
экономика, аудит, бухгалтерлік есеп, қаржы-несие қатынастарында теориялық
дайындығы бар немесе тәжірибелік білімі бар мамандардан құралады.
• Бөлімше жұмысының негізгі бағыттарына жататындар:
– кедендік төлемдер және салықтардың дұрыс есептелуіне бақылау жасау,
соның ішінде саудалық емес айналымда;
– тауарлар кедендік құнының дұрыс төленуіне бақылау жасау;
– кедендік төлемдер және салықтар бойынша кедендік органдардан түсетін
мәліметтер жинау, талдау;
– төлемдер және салықтарды жинаудың, сыртқы экономикалық қызметі, тарифтік
реттеу бойынша ұсыныстарды қарастыру;
– кедендік төлемдер және салықтар жинау мәселелері бойынша кедендік
мекемелерді тексеру;
– СЭК-қа қатысушылар экспорттық-импорттық және басқа да сыртқы
экономикалық операцияларды қажетті жағдайда тексеру;
– бөлімшенің негізгі міндеттері және қызметтері;
• Қазақстани Республикасының заңдылықтары, Қазақстан Республикасының
Үкімет шешімдері, Комитет бұйрықтары және шешім талаптарын орындауды
жүзеге асыру.
• Бөлімшенің басқару бөлімдері және басқа ведомстволарымен бөлімше
жұмысының негізгі бағыттары бойынша көрсетілген мақсаттарда жұмысты
ұйымдастыру үшін тиімді байланыстылығын қамтамасыз ету.
• Кедендік төлемдер мен салықтар түсуін және уақтылы республикалық
бюджетке түсуін бақылау.
• Құқық қорғау және басқа да компонентті органдармен бірге Қазақстан
Республикасының кедендік заңдылығын, комитет бұйрықтары мен шешімдерін
бұзуды анықтау бойынша шаралар ұйымдастыру және керек жағдайда
анықталған бұзушылықтарды қосымша тексеруге қатысу.
• Сәйкес құрылымдық бөлімдерге әдістемелік ұйымдастырушылық және
практикалық көмек көрсету.
• Бөлім құзырына кіретін мәселелер бойынша азаматтар мен ұйымдарға кеңес
беру.
• Бөлім құзырына кіретін мәселелер бойынша бағынышты кедендер мен
мемлекеттік ұйымдардың әсерлесуін ұйымдастыру.
Бөлім құжаттары.
1. Бөлім құзырына жататын мәселелер бойынша бағынышты кедендермен
ұйымдастырушылық әдістемелік жұмыстар жүргізу.
2. Бағынышты кедендерден қажетті қауырт (оперативті) мәліметтер жинау.
3. Қазақстан Республикасының кедендік заңдылықтарын орындауы жағынан
бағынышты кедендер жұмыстарын тексеру.
4. Ұлттық банкпен, оның бөлімдерімен, Қаржы министрлігі басты салық
инспекциясының бөлімдерімен және тағы басқа ұйымдармен түрлі сауалдар
бойынша байланыса алады.
5. Комитетке, кедендік төлемдерге, құнның нормативтік негізіне өзгерістер
енгізуге ұсыныс жасай алады.
6. Бөлім құзырына жататын мәселелер бойынша кедендік және басқа
ұйымдармен жазысып тұру.
7. Тексеру немесе жұмыс барысында ұйымдар жағынан кедендік заңдыылықты
бұзу анықталғанда немесе лауазымды тұлғалар заңсыз істерін анықтаған
Басқару басшылығына жеткізу.
8. Басқарудың басқа құрылымдық бөлімдерімен әсерлесу, мәлімет алмастыру.
9. Басқару басшысы талабымен ұйымдарда бөлім құзырына кіретін мәселелер
бойынша басқару жүргізу.
Жұмысты ұйымдастыру.
1. Бөлім басқармасын бөлім басшысы жасайды, ол басқару басшысына және
оның орынбасарына жауап береді.
2. Бөлім басшысы бөлім жұмысын ұйымдастырады, қызметшілер арасында
міндеттерді бөледі, қызметкерлік нұсқаулар дайындауға қатысады, бөлім
қызметкерлерінің құқықтары мен міндеттерін анықтайды.
3. Басқару басқармасына бөлім қызметкерлерінің ауыстыру, жалақыны
жоғарылату, сыйлық беру, әкімшілік тәртіптік шаралар қолдану ұсынысын
жасайды.
4. Бөлім қызметкерлерінің біліктік деңгейін арттыру бойынша жұмысты
ұйымдастырады.
5. Бөлім алдында тұрған мақсаттар мен міндеттер, жұмыс өзгеруіне қатысты
құрылым, санды өзгерту бойынша ұсыныстарды енгізеді.
6. Бөлім қызметкерлерімен жұмыстың алдағы әдістерін үйренуді
ұйымдастырады.
7. Бөлім басшысы – бөлім қызметкері мен мақсаттарының орындалуына
персоналды жауапкершілік алады.
Қазақстан Республикасының кедендік қызметін басқару.
Әр елдегі кедендік қызметтің ұйымдастырушылық құрылымы – елдің
экономикалық даму деңгейіне, сыртқы экономикалық байланыстардың жан-
жақтылығы мен ауқымына тәуелді болады.
Мысалы, АҚШ-та кедендік қызметті ұйымдастырудың құрамына 7 аймақтық
бөлімшесі бар. Қаржы министрлігі жанынан құрылған АҚШ-тың кедендік қызмет
Басқармасы кіреді: Нью-Йорк, Солтүстік-Шығыс, Оңтүстік-Шығыс, Оңтүстік-
Орталық, Оңтүстік-Батыс, Солтүстік-Орталық, Тынық мұхиты аймағы қызметтері.
Аймақтық бөлімшелер құрамына 45 кедендік аудан кіреді, өз кезегінде
олардың 300 кедені және кедендік бекеттері бар.
Қазақстан Республикасында кедендік саясатты жүзеге асырушы орган-
қазақстандық кедендік қызмет, ол Қазақстан Республикасының Президентінің
1991 жылғы 12 желтоқсанындағы «Қазақстан Республикасы Кеден комитетін құру
жөніндегі» Жарлығы бойынша құрылған. Қазақстанның кеден органдары біртұтас
жүйені құрайды, оның құрамына Орталық кедендік орган, кедендік комитет,
сонымен бірге кедендік басқармалар, кедендер және кеден бекеттері кіреді.
«Кедендік іс жөніндегі» Заңға сәйкес Қазақстан Республикасындағы
кедендік органдарға мыналар кіреді: Орталық кедендік комитет, 19 кедендік
басқарма және еркін экономикалық аймақта орналасқан 2 дербес кедендік
органдар. Республикадағы кедендер мен кедендік бекеттер саны 100-ден астам.
Кедендік органдар жиынтығы қандай негіздерге байланысты біртұтас жүйе
ретінде қарастырылады? Осыған байланысты 2 факторды атап өтейік:
Біріншіден, функционалдық орталығы, кедендік органдардың мақсаттары мен
міндеттерінің біртұтастығы.
Екіншіден, кедендік органдардың ұйымдық бірлігі осы органдар
жүйесінің ұйымдық құрылымымен қамтамсыз етіледі. Ол қатаң иерархиямен және
буындардың қатаң бағынуымен ерекшелінеді.
Орталық кеден органы кедендік қызметінің барлық мәселелерімен
айналысады. Орталық органның маңыздылығына қарамастан, институционалдық
құрылымның негізін құраушы элемент болып кеден есептелінеді.
Кеден дегеніміз – кедендік шаралардың жүруі үшін арнайы белгіленген
жіне тиісінше жабдықталған орын. Кеден елдің кедендік шекарасында орналасуы
міндетті емес. Ол кедендік территорияның ішінде де орналасуы мүмкін. Кеден
қызметіне кедендік реттеу нәтижелері тікелей тәуелді болады.
Кедендік органдар жүйесі.
Орталық Кедендік орган
Кедендік қызмет Басқармасы
Кеден
Кедендік бекеттер
Кедендік органдардың төменгі буынының жоғарғы буынға орталықтануы
және бағынуы, кедендердің жергілікті әкімшілікке тәуелсіздігі төмендегі
жүйені құрудың айрықша белгісі болып табылады.
Қазақстан Республикасының кедендік органдар жүйесі
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік табыстық
министрлігінің кеден комитеті
Кедендік басқарма
Кеден
Кедендік бекеттер
Тікелей басқару және көлденең бағыттағы әкімшілік тәуелділіктің жоқ
болуы – жалпы кедендік органдар жүйесіне де, оның әрбір құрамдас бөліігіне
де тән белгі. Осыған байланысты кедендік органдар жүйесінің буындары
жергілікті билеуші органдарға мүлдем тәуелді емес деген ой туындамауы тиіс.
Олардың өзара байланыстары жеткілікті дәрежеде әр алуан болып келеді.
Жалпы түрде кедендік органдар жүйесінің – біртұтас мақсаттары мен
міндеттері бар, сонымен бірге иерархиялық құрылымдағы , яғни төменгі
органдарының жоғары органдарға бағыныштылығымен сипатталатын кедендік
органдар жиынтығы ретінде анықтауға болады.
Осы жүйенің біртұтас функционалдық және ұйымдастырушылық орталығы –
Кеден крмитеті.
Кеден органдарының негізі қызметтері:
– біріншіден, олар Қазақстан Реғспубликасының кедендік саясатын жасау
мен оны жүзеге асыруға қатысады;
– екіншіден, өз құзыры шеңберінде экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз
етеді және біздің мемлекеттің экономикғалық мүдделеоін қорғайды;
– үшіншіден, кедендік төлемдер мен салықтарды алып отырады,
Қазақстандық кедендік шеарасыарқылы тауарлар мен транспорттық
құралдардың қозғалысы кезінде ережелердің сақталуын қамтамасыз етеді,
сонымен бірге Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өтетін тауарларға қатысты экономикалық саясат шараларын жолдауға
қатысады және т.б.
Негізгі функциалардың бұл тізімі Қазақстан Республикасындағы кедендік
органдар қызметінің әр алуан сипатын көрсетеді.
Кедендік органдар жүйесін Қазақстан Республикасы Кеден комитеті
басқарады. Ол атқарушы орталық орган болып табылады және кедендік қызметке
тікелей жетекшілік етеді.
КР Кеден комитеті экономиканың әр түрлі секторларында Қазақстан
Республикасының кедендік саясатын жүзеге асырады. Сонымен бірге ол біртұтас
кедендік саясатты жүзеге асырудың экономикалық, ұйымдастырушылық және
құқықтық мехнизмдерін жасайды, олардың тәжірибеде қолданылуын қамтамасыз
етеді.
Кедендік басқармалар – орталық орган мен жергілікті кедендік
мекемелер арсындағы кедендік органдар жүйесінде аралық буын болып табылады.
Оның міндеттері мен қызметтері мемлекеттік кеден комитетінің міндеттері мен
қызметтеріне ұқсас, бірақ ол сәйкес кедендік аймақ территориясындағы
кедендік іске ғана жетекшілік етеді.
Қазақстан Республикасының кедендері – кедендік органдар жүйесінің
ұйымдастырушылық негізін құрайды.
Кедендік қызмет саласындағы міндеттердің негізгі бөлігін тікелей
кедендер орындайды. Қазақстанда болып жатқан терең саяси және әлеуметтік-
саяси өзгерістер кедендік істің кеңеюі мен күрделенуіне жағдай жасады,
нәтижесінде кедендік бақылау құзырына өзгерістер енгізуді талап етті. Бұрын-
соңды кедендік бақылау (тексеру) кезеңдік шекарада орналасқан нүктелердн
ғана жүргізілді. Сыртқы сауданың мемлекеттік монополиясынан бас тартуға
және өндірушілердің сыртқы нарыққа өз бетінше шығуына байланысты кедендік
тексеру шарасын өзгерту қажеттілігі туындады, яғни кедендік құжаттарды
дайындау мен тексеру және жүктерді тексеру бойынша жұмыстар кедендік
шекарадан мемлекет ішіне ауыстырылды.
Осының нәтижесінде «ішкі кедендер» құрылды және қазіргі таңда олар
кедендік операцияларды орындау бойынша негізгі жұмысты өз мойындарына
алған. Мұндай қайта құру әлемдік тәжірибеге сәйкес келеді, тауар
өндірушілерді кедендік органдармен бірге байланыстарды, шекара маңындағы
кедендерді көптеген шаралардан босатады, жүк айналымының күшеюіне ықпал
етеді, кедендік тексеруді өте тиімді етеді. Бұл кезеңдерді «ішкі және
сыртқы» деп шартты түрде екіге бөлуге мүмкіндік береді. Жалпы алғанда,
Кеден барлық импортталатын және экспортталатын жүк пен тауарлардың,
соныменбірге пошталық жіберулер мен басқа да жүктердің, ел территориясына
кіруі мен шығуына тексеру жасайды.
Кедендік бекет – кедендік органдар жүйесінің алғашқы буына, ол
белгілі бір нүктеде немесе белгілі бір территорияда кедендік құжаттарды
толтыру және кедендік тексерулер жүргізуге арналған өкілетті орган.
Кедендік бекет төмендегідей негізігі міндеттерді жүзеге асырады:
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өтетін тауарлар мен
транспорттық құралдары кедендік тексеруден өткізеді және кедендік
құжаттарды толтырады.
Қазақстан Кеден шекарасы арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың
өтуіне рұқсат етілген ережелердің сақталуын қамтамасыз етеді және кедендік
салықтар жинайды. Жалпы алғанда, кеденмен салыстырғанда, кедендік
бекеттердің міндеттері мен қызметтерінің жалпы шеңбері едәуір аз болып
келеді.
Бүгінде кедендік қызметтер комитет аппаратынан, 14 облыстық кедендік
басқармадан, 22 кеденнен және 127 кедендік бекеттен тұрады. Кедендік қызмет
сонымен бірге әскери-шекаралық міндетті орындайды.
Қытаймен шекарадан басқа барлық территория кеденнің үлесінде, яғни 4
мың адамның қарамағында. Сондықтан да кедендік пунктер арасындағы
шекаралардың арақашықтығы -150-200 м, ал кейбір жерлерде – 500-600 м-ге
детеді. Ал барлық өркениетті мемлекеттерде көрші орналасқан пунктер бір-
бірімен рация арқылы хабарласа алады., яғни олардың арасындағы қашықтық –
50-60 м. Бірақ барлық бекеттерді жабу 17 теміржолдың, 22 аэропорттың(оның
ішінде 2 әскери аэропорт) шекарасында тұру үшін 12 мың адм қажет. Қазіргі
кезде кедендік шекараның 11,5 мың километрін ғана тәуліктік кедендік
тексеруден өткізу қамтамасыз етіледі, ал республика шекарасы 13 мың
километрге созылып жатыр.
Алматы қаласы мен Алматы облысы бойынша кедендік басқармаларды
мысалға келтіре отырып, кедендік органдардың ұйымдастырушылық құрылымы мен
олардың қызметтерінің қарастырғанда, оның құрамына төмендегі бөлімдер
кіреді:
1) кедендік тексеруді ұйымдастыру бөлімі;
2) кедендік төлемдер бөлімі:
– төлемдер бөлімі;
– валюталық тексеру қызметі;
3) контрабандамен және кеден ережесін бұзушылықпен күрес жүргізу бөлімі:
– кедендік тергеу қызметі;
– оперативтік іздестіру қызметі;
– есірткі заттар контрабандасымен күресу қызметі және кинология
қызметі;
4) кеденді қорғау мен режим бөлімі:
– кедендік қорғау мен режим бөлімі;
– қарулану мен әскери дайындық қызметі;
5) тауарлардың жеткізілуі транзиттік бақылау (тексеру) қызметі;
6) қалыптақан мен кедендік санақ (статистика) бөлімі;
7) өзіндік қауіпсіздік бөлімі;
8) кадрлар бөлімі;
9) бухгалтерлік есеп пен есеп беру бөлімі;
10) қамтамасыз ету бөлімі
11) құжаттық қамтамасыз ету бөлімі;
12) ақпаратты қорғау қызметі;
13) пресс-қызмет;
14) сыртқы экономикалық байланыс;
15) акцизді кедендік бекет;
1. Кедендік тексеруді ұйымдастыру бөлімі – Қазақстан Республикасының
Кеден шекарасы арқылы өтетін тауарлардың кедендік құжаттары
төмендегі кедендік режимдер бойынша дайындалады:
– еркін айналым үшін тауарларды шығару үшін;
– тауарлардың реимпорты;
– тауарлар импорты;
– тауарлардың реэкспорты;
– тауарлар экспорты;
– тауарларды жою;
– мемлекет пайдасы үшін тауарлардан бас тарту;
– салықсыз сауда дүкені;
– кедендік қойма;
– еркін кедендік аймақ және еркін қойма;
– тауарларды уақытша енгізу және уақытша шығару;
– Қазақстан Республикасының кеден территориясында тауарлар өндеу;
– кедендік тексеру арқылы тауарлар өндеу;
– уақытша сақтау қоймасы;
– кедендік территориядан тыс жерде тауарларды өндеу;
– жүктердің кедендік құжаттарын дайындау;
2. Кедендік төлемдер бөлімі – кедендік төлемдерді (баж салығы,
алымдар) және салықтарды (акциздер, құнға үстеме салық) белгілейді
және жинайды; кедендік режиміне сәйкес төлемдердің дер кезінде
келіп түсуін бақылап отырады; саудалық және саудалық емес
айналымдағы кедендік төлемдерге санақ пен талдау жүргізеді;
тауарлардың кедендік құнын анықтайды; тауарлардың кедендік құнына
талдау жасайды және әр түрлі факторлары әсерінен оның динамикасының
өзгеруін анықтайды; валюталық табыстардың түсу мен қолданылуын
тексереді; валюталық табыстардың келіп түсуін кедендік-банктік
тексеру нәтижелеріне талдау жасайды; сыртқы экономикалық қызметке
қатысушылардың тауар айналымының көлемі, динамикасы және құрылымы
жөніндегі ақпараттарды бір жүйеге келтіру және зерттеу жұмыстарын
жүргізеді; экспорттық-импорттық операциялады аудиторлық тексеруден
өткізеді.
3. Контрабандамен және кедендік ереже бұзушылықпен күрес жүргізу
бөлімі – контрабанда және кедендік ережелерді бұзу фактілерін
анықтау мен оған жол бермеу шараларын жүргізеді; контрабанда немесе
кедендік ереже бұзу бойынша тергеу қызметін жүргізеді; құқық қорғау
органдарымен бірлесе отырып жедел шараларды жүргізеді.
4. Кедендік қорғау мен режим бөлімі – кедендік шекараны, кедендік
орган обьектілерін қорғау, ұсталған және тұтқындалған жүктерді,
акциздік топтағы тауарларды қорғау жұмыстарын жүргізеді;
оперативтік-кезекшілік қызмет жұмысын ұйымдастырады; қару-жарақ пен
құралдарды сақтау мен беру бойынша, қызметкерлердің қарудың
материалдық бөліктерімен танысуы және оны қолдануы ережелерін білуі
бойынша жұмыстарды ұйымдастырады.
5. Тауарларды жеткізу мен транзиттік бақылау қызметі – «транзит» атты
кедендік режимге жатқызылған тауарлардың кедендік тіркелуін
қамтамасыз етеді; ішкі кедендік транзит шарасы бойынша қажетті
кедендерге импорттық жүктердің келіп түсуіне тексеру жасайды.
6. Қалыптасқан кедендік санақ бөлімі – кедендік қызмет мәліметтерін
автоматты түрде жасаудың біртұтас жүйесі шеңберінде ақпараттық және
техникалық құралдарды пайдалану бойынша жұмыстарды жүргізеді;
сыртқы сауда санағын, кеден ішіндегі және арнайы санақты жүргізу
мен ақпаратты жинау, енгізу, тексеру және талдауды жүзеге асырады.
7. Өзіндік қауіпсіздік қызметі – кеден қызметіндегі жемқорлық,
парақорлық және қиянат жасау фактілерін анықтайды, оған ескерту
жасайды; кедендік қызмет қатарына қылмыстық элементтердің кіруіне,
қызметтік ақпараттың шетке шығуына тыйым салады.
8. Кадрлар бөлімі – кадрларды таңдау мен орналастыруды жүзеге асырады;
жеке құрамдарына тәрбие жұмысын жүргізеді, қызметкерлердің
қәсіпқойлық деңгейін көтерумен айналысады.
9. Бухгалтерлік есеп пен есеп беру бөлімі – кеден органдарының
қаржылық-шаруашылық қызметін есепке алады және бақылайды, ақшалай
құралдардың үнемді және тиімді шығындалуына бақылау жасайды.
10. Қамтамасыз ету бөлімі - әкімшілік жүйеге қызмет көрсетеді, қажетті
жиһазбен және кеңсе тауарларымен, қызмет орнымен, қоймамен
қамтамасыз етеді; транспорттық құралдарды пайдалану бойынша
жұмыстарды ұйымдастырады, телефон байланыстарымен қамтамасыз етеді.
11. Құжаттық қамтамасыз ету бөлімі – құжаттау және іс-қағаздарын
толтыру жұмыстарын ұйымдастырады, үйлестіреді және бақылайды.
12. Ақпараттарды қорғау қызметі – кедендік мекемедегі режимді
қамтамасыз етеді; азаматтық қорғаныс бойынша толық әскери-дайындық
жұмыстарын ұйымдастырады.
13. Заң қызметі – кедендік мекеме қызметіндегі заңдылықтардың сақталуын
қамтамасыз етеді; кедендік мекемелердің құқықтары мен мүдделерін
қорғайды; Қазақстан Республикасының заң актілері бойынша үгіт-
насихат жұмыстарын жүргізеді және түсіндіреді.
14. Пресс қызметі – халықаралық жіберулерді – ұсақ пакеттер, бандероль,
сектограмма, баспа өнімдері бар «М» атты қашықтардың кедендік
құжаттарын дайындайды.
15. Сыртқы экономикалық байланыс қызметі – кедендік қызмет мәселелері
бойынша елшіліктер және өкілдермен көздесулер немесе келіссөздер
жүргізуді ұйымдастырады.
16. Акциздік кедендік бекет – тауарға белгі жасалуы тиіс шетелдік
жекелеген акциздік тауарлардың кедендік құжаттарын дайындайды;
акциздік жиындар маркасын сатумен айналысады; маркаланатын акциздік
шетел тауарларының жеткізілуін ұйымдастырады; акциздердің толық
түрде және дер кезінде төленуін қамтамасыз етеді.
1.3. Кеден органдарында қызмет атқару тәртібі
Кеден органдарындағы қызмет Қазақстан Республикасының заң актілеріне
сәйкес кеден органдарының міндеттерін, құқықтарын және міндеттемелерін,
сондай-ақ құқық қорғау органдарының функцияларын іске асыру жөніндегі
кәсіби қызметті жүзеге асыратын Қазақстан Республикасы азаматтары
мемлекеттік қызметінің арнаулы түрі болып табылады.
Кеден органдарында қызмет атқару тәртібі осы Кодекспен және осы
Кодекске қайшы келмейтін бөлігінде Қазақстан Республикасының мемлекеттік
қызмет туралы және еңбек туралы заңдарымен реттеледі.
Өзінің жеке, моральдық, іскерлік, кәсіби қасиеттері, өзіне жүктелген
міндеттерді орындауға денсаулық жағдайы, дене бітімінің дамуы және білім
деңгейі жөнінен қабілетті, кеден органдарына қызметке қабылданған Қазақстан
Республикасының  әрекетке қабілетті азаматтары кеден органдарының лауазымды
адамдары болып табылады.
Кеден органдарына қызметке қабылдау үшін:
1) қызметке жарамдылығы туралы медициналық қорытындының болуы;
2) міндетті арнаулы тексерудің болуы;
3) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген
біліктілік талаптарына сәйкес болу қажет.
Кеден органдарына қызметке орналасқаннан кейін арнаулы атақ берілмей,
үш айға дейін сынақ мерзімі белгіленеді.
Кеден органдарына қызметке қабылданған әскери міндеттілер белгіленген
тәртіппен әскери есептен шыѓарылады жєне кеден органдарында арнаулы есепте
тұрады.
  Кеден органына қызметке орналасқан жас мамандар   кеден ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген тәртіппен кеден
бекеттерінде, кедендерде және кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті
органның аумақтық бөлімшелерінде міндетті тағлымдамадан өтеді.
Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның басшысын Қазақстан
Республикасының Үкіметі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган басшысының
орынбасарларын кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган басшысының
ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі қызметке тағайындайды
және қызметтен босатады.
Кеден органдарының басқа лауазымды адамдары кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган белгілеген тәртіппен қызметке тағайындалады және
қызметінен босатылады.
2.1. Кедендік төлемдер және салықтар
 
Қазақстан Республикасында мынадай кедендік төлемдер қолданылады:
1) кедендік баж;
2) кедендік алымдар;
3) алымдар;
4) алдын ала шешім үшін төлемақы.
Төлеушілер, кедендік төлемдерді есептеу, төлеу, қайтару және өндіріп
алу тәртібі, сондай-ақ кедендік төлемдер бойынша жеңілдіктер осы Қазақстан
Республикасының Кеден Кодексінде айқындалады.
 Қазақстан Республикасының кеден органдары демпингке қарсы, қорғау
және өтемдік баждарды Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген
тәртіппен және жағдайларда алады.
Төлеушілер, салықтарды есептеу және төлеу тәртібі Қазақстан
Республикасының салық заңдарына сәйкес айқындалады.
Жеке  тұлғалар тауарларды оңайлатылған тәртіппен өткізу кезінде
кедендік төлемдер және салықтар Қазақстан Республикасының Үкіметі
белгілеген жиынтық кедендік төлем түрінде төленуі мүмкін.  
Кедендік төлемдердiң ставкалары мынадай түрлерге:
1) салық салынатын тауарлардың кедендік құнына процентпен есептелетiн
-  адвалорлық;
2) салық салынатын тауарлардың бірлігі үшiн белгiленген мөлшерде
есептелетiн - ерекшелiкті;
3) кедендік төлемдер ставкаларының  аталған екi түрiн де  ұштастыратын
- құрамдас болып бөлiнедi.
 Кедендік баждар
 Кедендік баждар тауарларды кедендік режимдерде декларациялау кезінде
төленеді, бұларға орналастыру жағдайы Қазақстан Республикасының Кедендік
тарифіне сәйкес кедендік баждар төлеуді белгілейді.
Кедендік баждардың ставкаларын Қазақстан Республикасының Үкіметі
белгілейді және олар ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен
соң күшіне енеді.
 Кедендік алымдарға:
1) кедендік ресімдеу үшін кедендік алым;
2) кедендік ілесіп алып жүру үшін кедендік алым;
3) тауарларды сақтау үшін кедендік алым жатады.
Көрсетілген іс-әрекеттерді орындағаны үшін кеден органдары
шығындарының құны кеден алымдарының мөлшерін айқындау үшін негіз болып
табылады.
 Тауарлар мен көлік құралдарын негізгі кедендік ресімдеу кезінде
кедендік ресімдеу үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген
мөлшерде кедендік алым  алынады.
 Кеден органдары тауарларды кедендік ілесіп алып жүру үшін Қазақстан
Республикасының Үкіметі белгілеген мөлшерде кедендік алым  алады.
Бірнеше көлік құралын кедендік ілесіп алып жүру кезінде кедендік
алымның сомасы ілесіп алып жүруге қатысушылардың санына  барабар бөлінеді.
 Иелері кеден органдары болып табылатын кеден қоймалары мен уақытша
сақтау қоймаларында тауарларды сақтау үшін Қазақстан Республикасының
Үкіметі белгілеген мөлшерлерде кедендік алымдар алынады.
Кеден органдары  алатын алымдарға:
1)      лицензия бергені үшін  алым;
2)      кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік аттестатын
бергені үшін алым жатады.           
Лицензия және кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік
аттестатының берілгені үшін белгіленген алымдардың мөлшерін Қазақстан
Республикасының Үкіметі айқындайды.
 Лицензия бергені үшін алым:
1)      кеден қоймасын құрғаны;
2)      бажсыз сауда жасайтын дүкен құрғаны;
3)      бос қойма құрғаны;
4)      уақытша сақтау қоймасын құрғаны;
5)      кедендік тасымалдаушы ретінде қызметті жүзеге асырғаны;
6)      кеден брокері ретінде қызметті жүзеге асырғаны үшін алынады.
Тауардың жіктемесіне, шығарылған елін және кедендік құнын айқындау
әдіснамасына қатысты алдын ала шешім қабылдағаны үшін Қазақстан
Республикасының Үкіметі белгілеген мөлшерде алдын ала шешім үшін төлемақы 
алынады.
2.2. Кедендік төлемдерді төлеу мерзімдері мен тәртібі
 
 Қазақстан Республикасында қолданылатын Сыртқы экономикалық қызметтің
тауар номенклатурасына сәйкес өлшем бірлігі кедендік баждың өзіндік ерекше
ставкалары белгіленген тауарлар бойынша кедендік баждар салуға арналған
база болып табылады.
  Кедендік төлемдерді және салықтарды төлеушілер дербес есептейді.
Кеден ісі саласында құқық бұзушылық анықталған жағдайда, төленуге
тиісті кедендік төлемдерді және салықтарды есептеуді кеден органы
жүргізеді.
Кедендік төлемдерді және салықтарды есептеу Қазақстан Республикасының
ұлттық валютасымен  жүргізіледі.
 Кедендік төлемдер мен салықтарды есептеу мақсаттары үшін кеден органы
кедендік декларацияны тіркеген күні қолданылатын ставкалар пайдаланылады.
Кедендік баждарды және салықтарды есептеу мақсаттары үшін Қазақстан
Республикасының Кедендік тарифіне және Қазақстан Республикасының салық
заңдарына сәйкес, Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы
бойынша тауарлардың кодына және тауарлардың атауына сай келетін ставкалар
қолданылады.
 Кедендік төлемдерді және салықтарды есептеу, соның ішінде тауарлардың
кедендік құнын айқындау мақсаттары үшін шетел валютасын қайта есептеу
жүргізу талап етілген жағдайларда, кеден органы кедендік декларацияны
тіркеген күнге немесе төленуі тауарлардың кедендік ресімделуіне байланысты
емес кедендік төлемдер үшін төлем күніне Қазақстан Республикасының
заңдарына сәйкес белгіленген   валюта айырбастаудың нарықтық  бағамы
қолданылады.
   Шартты шығарылған тауарлар кедендік төлемдерді және салықтарды
төлеуден толық немесе ішінара босатылғандарға қарағанда өзге мақсаттарда
пайдаланылған кезде төленуге тиісті кедендік төлемдерді және салықтарды
есептеу үшін кеден органы кедендік декларацияны тіркеген күні қолданылатын
кедендік төлемдердің және салықтардың ставкалары пайдаланылады.
Кедендік төлемдерді және салықтарды төлеу мерзімінің бұзылуы болған
кезде, кедендік төлемдерді және салықтарды есептеу кедендік төлемдерді және
салықтарды уақтылы төлемегені үшін өсімпұл есептей отырып жүргізіледі.
2.3. Кедендік төлемдерді төлеу мерзімдері мен тәртібі.
Кедендік төлемдерді төлеушiлер мына тұлғалар болып табылады:
1) тауарлар мен көлік құралдарына қатысты өкілеттіктері бар тұлғалар
немесе декларант;
2) лицензия немесе кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік
аттестатын алатын тұлғалар кедендік төлемдерді төлеушiлер болып табылады.
Кедендік баждарды төлеу мерзімдері өзгерген жағдайларды қоспағанда,
кедендік баждар кедендік декларация тіркелген күнге дейiн немесе тіркелген
күнi төленедi.
Егер кедендік декларация айқындалған мерзiмде берiлмесе, онда кедендік
баждарды төлеу мерзiмдерi кедендік декларацияны беру мерзiмi өткен күннен
бастап айқындалады.
Шартты түрде шығарылған тауарларды кедендік баждар салудан босатуға 
байланысты мақсаттардан өзге  мақсаттарда пайдаланған кезде, тұлғаның
тауарларды пайдалану және оған иелік ету  жөніндегі шектеулерді бұзған күні
кедендік баждарды төлеу мерзімі болып есептеледі. Егер шектеулердің
бұзылған күнін  анықтау мүмкін болмаса,  кедендік декларация тіркелген  күн
кедендік баждарды төлеу мерзімі болып есептеледі.
 Кедендік ресімдеу үшін кедендік алымдар:
1) кедендік декларацияны тіркегенге дейін немесе тіркеген күні
төленеді;
2) егер кедендік декларация сәйкес айқындалатын мерзімдерде берілмесе,
онда кедендік декларацияны беру мерзімдері өтіп кеткен күннен бастап төлеу
мерзімдері өтеді;
3) шартты түрде шығарылған тауарларды кедендік ресімдеу үшін кедендік
алымдарды салудан босатуға байланысты мақсаттардан өзге мақсаттарда
пайдаланған  кезде, тұлғаның тауарларды пайдалану және оларға билік ету
бойынша шектеулерді бұзған күні көрсетілген алымдарды төлеу мерзімі болып
есептеледі. Егер төлеу мерзімін бұзған күнді белгілеу мүмкін болмаса,
кедендік декларация тіркелген  күн төлеу мерзімі болып есептеледі.
Кедендік алып жүру үшін кедендік алымдар кеден органы кедендік алып
жүру туралы шешім қабылдағаннан кейін, бірақ кедендік алып жүруді
ұйымдастырудың  басталуынан кешіктірілмей төленеді.
Кеден органдары құрған кеден қоймаларында және уақытша сақтау
қоймаларында тауарларды сақтағаны үшін кедендік алым осындай қоймалардың
аумағынан тауарларды әкеткен күні төленеді.
 Лицензиялар мен кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік
аттестатын бергені үшін алымдар, сондай-ақ алдын ала шешім үшін төлемақы
кеден органдары лицензияларды және кедендік ресімдеу жөніндегі маманның
біліктілік аттестатын ресімдеу үшін, сондай-ақ алдын ала шешім қабылдау
үшін белгіленген құжаттар мен қажетті мәліметтерді қабылдағанға дейін
немесе қабылдаған күні төленеді.
Кедендік төлемдер қолма-қол ақшамен және ақшасыз төлеу тәртiбімен
төленедi.
Кедендік төлемдердi төлеушi не атынан кедендік төлемдер енгізілетін
төлеушіні көрсете отырып үшiншi тұлға төлеуі мүмкiн. Кедендік төлемдер
Қазақстан Республикасының ұлттық валютасымен төленеді.
Кедендік төлемдер тиісті уәкілетті мемлекеттік органмен келісім
бойынша кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган айќындайтын
тәртіппен мемлекеттік бюджетке аударылады.
Артық төленген кедендік  төлемдердің  және салықтардың сомасын
қайтарып алу немесе есепке алу туралы төлеушілердің талаптары бойынша 
талап қою  мерзімі бес жыл болып белгіленеді.
 Алынуы кеден органдарына жүктелген кедендік төлемдер мен салықтардың
бюджетке дұрыс есептелуіне және уақтылы енгізілуіне бақылауды кеден
органдары жүзеге асырады.
Кедендік төлемдер мен салықтардың бюджетке түсуін есепке алу тәрті-бін
кеден ісі жөніндегі уәкілетті орган айқындайды.
 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарларға қатысты кедендік төлемдерден босату түріндегі жеңілдіктер,
сондай-ақ тарифтік преференциялар  кедендік жеңілдіктер деп түсініледі.
Кедендік төлемдер бойынша жеңiлдiктер өзгерiстер мен толықтырулар
енгiзу тәртiбiмен берiледi дербес сипатта бола алмайды.
Қазақстан Республикасының басқа нормативтiк құқықтық актiлерiмен
кедендік төлемдер бойынша жеңiлдiктер беруге тыйым салынады.
1) жүктердi, багаж бен жолаушыларды тұрақты халықаралық тасымалдауды
жүзеге асыратын көлiк құралдары, сондай-ақ жол жүру кезiнде, аралық аялдама
бекеттерiнде оларды пайдалануға қажеттi немесе осы көлiк құралдары
апаттарының зардаптарын жою (ақауларын түзеу)  үшiн шетелден сатып алынған
материалдық-техника ... жалғасы







Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Бюджетпен есеп айырысу жайлы64 бет
"Шымбұлақ" тау шаңғысы курортында демалушыларды тегін сақтандыру жүйесі енгізіледі16 бет
7 IAS халықаралық қаржы есептілігінің стандарты16 бет
Жеке тұлғалардың мүліктеріне салынатын салық төлемдерін есепке алудың ақпараттық жүйесі37 бет
Жинақтаушы зейнетақы жүйесі: мәні, артықшылығы32 бет
Зейнетақы қорланымының жалпы түсінігі, заңы, есептелу жүйесі24 бет
Салықтық жоспарлау ұғымы, әдістері, этаптары9 бет
Сақтандыру және оның түрлері8 бет
Сақтандыру нарығы туралы4 бет
Табиғат ресурстарын пайдалану төлемдері13 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь