Салық органдарының қызметін ұйымдастыру

Жоспар.

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5

1 САЛЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚЫЗМЕТІН
ҰЙЫМДАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕР ... ... ... ... ... ... ... ... .8
1.1 Салық кызметін ұйымдастыру принциптері және құрамы ... ... ... ... ... ...8
1.2 Қазақстан Республикасындағы салық кызметінің құрылу кезеңдері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...14
1.3 Салықтық органдарының бақылау қызметін ұйымдастырудағы әлемдік тәжірибесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .23

2 САЛЫҚТАРДЫ БЮДЖЕТКЕ ТӨЛЕУДЕГІ САЛЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ БАҚЫЛАУ ҚЫЗМЕТІНЕ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТАЛДАУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.1 Қазіргі жағдайда Қазақстан Республикасындағы салық жүйесінің қалыптасуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...28
2.2 Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша салықтардың бюджетке түсуіне экономикалық талдау жүргізу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 41
2.3 Қазақстан Республикасының салық қызметінің құрылымы ... ... ... ... ... 50

3 САЛЫҚТЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ БАҚЫЛАУ ҚЫЗМЕТІН ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДАРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...57
3.1 Нарық жагдайында салықтық реттеуді жетілдіру жолдары ... ... ... ... ...57
3.2 Салық органдарының бақылау қызметінің тиімділігін арттыру
мәселелері және оны шешу жолдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 69

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...77

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 79
КІРІСПЕ
Нарықтық қатынастардың даму жағдайында экономикалық реформалаудың негізгі міндеттерінің бірі тиімді салық механизімін қалыптастыру болып табылады. Салық механизіиі әр деңгейдегі бюджеттің кірісін толтыру мәселелерін шешіп қана қоймай, сонымен бірге әрбіршаруашылық субъектілерінің не болмаса барлық экономиканың бүтіндей дамуына ықпал етеді.
Қазақстан Республикасы егемендік алып ,тәуелсіз мемлекет болғанына да, міне он бес жылдың жүзі болды. Осы кезең аралығында салық жүйесіне көптеген өзгерістер енгізілді. Қазақстан Республикасында салық жүйесін реформалау 3 кезеңнен өтті.
Бірінші кезең – 1991 жылғы 9 шілдедегі Қазақ КСР Президентінің «Қаз КСР мемлекеттік салық қызметін құру туралы» Жарлығымен Қаз КСР-дің басты мемлекеттік салық инспекциясы құрылды. 16 жалпы мемлекеттік және 27 жергілікті салық түрін қарастыратын салық жөніндегі заң актілер пакеті қабылданды.
Екінші кезең – 1995 жылғы 24 сәуірдегі «Бюджетке төленетін салық және басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығы өз қаржы жүйемізді құруға ықпал етті. Ең бастысы, салық төлеу жүйесі ықшамдалып, салық саны 45-тен 11-ге дейін қысқартылды. Қосылған құн салығы қосылды.
Үшінші кезең – 2001 жылы 12 маусымда Қазақстан Республикасының жаңа Салық кодексі қабылданып, ол 2002 жылдың 1 қаңтарынан қолданысқа енгізілді.
Салық кодексі қабылданғаннан бері бірнеше толықтырулар мен өзгерістер жасалды.
Қазақстан Республикасының Салық кодексіін қабылдаудағыең негізгі ерекшеліктері және қол жеткізген жетістіктеріміз ретінде салықтарды бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерден ажырата отырып, оны «ерекше тауар» түрінде қарастырылғанын атап өтуге болады.
2006 жылы ел басының жолдауында салық заңдарына төмендегідей өзгерістер енгізілді:
- 2007 жылдан бастап қосылған құн салығының ставкасын 1 пайызға, ал 2008-2009 жылдарда тағыда 1-2 пайызға төмендету;
- 2007 жылдан бастап барлық жеке тұлғалар үшін табыс салығының 10 пайыздық бекітілген ставкасын енгізу;
- 2007 жылдың 1 қаңтарынан шағын бизнес субъектілері үшін салық салудың кемітілген біріңғай салық ставкасын енгізу;
- 2008 жылдан бастап әлеуметтік салықты орта есеппен отыз пайызға төмендету және басқалар.
Мемлекет салықтарды пайдалана отырып, елде болып жатқан экономикалық працестерге белсенді қатысады. Салықтар есебінен жиналған қаржылар мемлекетке әлеуметтік саясат жүргізуге мүмкіндік береді, соның ішінде өзінің өмір сүру деңгейін минимальды деңгейде қамтамасыз ете алатын халық топтарына материалды көмек көрсету мүмкіндігін туғызады.
Кез келген мемлекет өзінің қаржылық базасы болғанында ғана өмір сүре алады, басқаша айтқанда, өзінің апаратын ұстауға және өзінің функцияларын орындау працесінде туындайтын шығындарды жабуға ақшалай қаржылары болғанда ғана өмір сүреді.
Салық жүйесі – экономиканы реформалаудағы маңызды мәселе. Ол Қазақстанның зкономикалық жағдайының құрамдас бөлігі. Қазіргі кезде салықтар қоғамның алдында тұрған маңызды мәселелерді шешуге бағытталған реформаныңкешенді жүйесінің бөлігі болып табылады.
Егемен Қазақстанның даму жағдайында жаңа принциптерді құру және енгізу кезінде, оның ішінде салық салуды қоса алғанда, үкімет алдында шешілетін сұрақтар тұрды. Соның ішінде экономикалық, әлеуметтік және басқа да мәселелерді шешу үшін қажетті қаржы көлемімен мемлекетті толық қамтамасыз ету барлық кезеңнің, бар халықтың басты мәселесі болып келеді. Бүгінгі жағдайда салықтық түсімдерді көбейту мәселесін салықтық бақылау жүргізу ісін жетілдіру арқылы шешуге болады. Салықтармен бюджетке түсетін төлемдерді жинау жұмысын ұтымды ұйымдастырмай, барлық фискалдық органдар бірлесіп қызмет етпей, мемлекеттік қазынаны жұйелі түрде толтырып отыруға қол жеткізу қиын.
Диплом жұмысын жазудағы мақсатым Қазақстан Республикасының жаңа салық жұйесінің қалыптасуымен оның даму кезеңдерін зерттеп және оларды жетілдіру жолдарын қарастыру.
Дипломдық жұмыстың бірінші бөлімінде салық жұйесінің даму кезеңдері және аумақтық салық органдарының атқаратын қызметтері қарастырылған.
Екінші бөлімінде салықтарды бюджетке есептеумен төлеудегі салық органдарының бақылау қызметіне экономикалық талдау жасалынған.
Ал, үшінші бөлімінде бақылау қызметін ұйымдастырудағы шетел тәжірибелері және Қазақстан Республикасындағы салық органдарының бақылау қызметінің тиімділігін арттыру жолдары қамтылған.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ.
1. «Қазақстан Республикасының 2030 стратегиясы» 1997 ж.
2. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық Кодексі) 01.01.2007ж
3. «Салық және бюджетке төленеті басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық Кодексі) 12.06.2001ж
4. Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтің Қазақстан халқына жолдауы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» 28.02.2007ж
5. Қазақстан Республикасының президентінің Қазақстан халқына жолдауы, Астана 18.02.2005ж.
6. Үмбетәлиев А.Д., Керімбек Ғ.Е. «Салық және салық салу» Оқулық Алматы 2006ж.
7. Қазақстан аймақтарының цифрлары / қазақстан Республикасының статистика басқармасы, ОҚО бойынша статистика басқармасы – Шымкент 2005ж.
8. Қазақстан Рееспубликасының әлеуметтік экономикалық дамуы /ҚР-дің статистика жөніндегі Агенттігі 2003 ж.
9. Қазақстан цифрларда. Статистикалық жинақ. Алматы 2004 ж.
10. ОҚО бойынша 2005 жылғы әлеуметтік-экономикалық құжат/ОҚО бойынша экономика Департаменті, 2005 ж.
11. ОҚО бойынша Салық Комитетінің 2005-2006 жылдардағы есеебі.
12. Әкімов А.Қ. Арнаулы салық режимі бойынша шағын бизнес субъектілері үшін «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» ҚР-дің Кодексінің (Салық Кодексінің) негізгі ережелеріне түсіндіру жөніндегі Жинақ. Астана 2002 ж.
13. Ермекбаева Б.Ж. «Жалпы мемлекеттік салықтар» Алматы 1997 ж.
14. Оңтүстік Қазақстан гаазеті// №11-12, 6 бет, 20 қаңтар 2007 ж.
15. Есетүгелов А. Экономикадағы ахуал жедел шараларды талап етеді.// Ақиқат 2001 ж.
16. «Жеке кәсіпкерлік туралы» ҚР-ң Заңы/Юрист-анықтамалық құқықтық жүйе.
17. «Жылжымайтын мүлікке және олармен мәмілелерге құқықтық мемлекеттік тіркеу туралы» ҚР Президентінің 1995 жыл 25 желтоқсанындағы Заң күші бар Жарлығы/Юрист - құқықтық анықтамалық жүйе.
18. «Шаруа (ферма) қожалығы туралы» ҚР 1999 жыл 31 наурыз №2198 Жарлығы/Юрист – құқықтық анықтамалық жүйе.
19. «Заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу туралы» ҚР Президентінің 1999 жылғы 17 сәіріндегі Заң күші бар №2198 Жарлығы/Юрист – құқықтық анықтамалық жүйе.
20. Барнхаева Ф.Х. «Налоговое регулирование предпринимательской деятельности» Москва 2000 г.
21. Жанбулатова Ж. Специальный налоговый режим на основе разового талона/Вестник МГД РК – 2002 г. -№2. –с. 19-21.
22. Жарасбай А. Совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательство в Казахстане. –Аматы: Университет «Тұран», 2002 г. 142с.
23. Кобор Х. Налогооблажение юридичиских лиц в ФРГ/ Налоговый консультант (Налоговый экспрес). -2003. №4 26-27 с.
24. Лебедова Л. Налоги в США/ Банки Кзахстана 1999 г. №12
25. Малые предприятия: организация, экономика, учет налоги: Учебное пасобие/Под ред В.Я. Торфинкеля, В.А.Швандыря. М.Юнити 2001357б.
26. Майер У. Налогооблажение в США/ Налоговый экспрес 1999 г. №3 33-35 с.
27. Мещерякова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира» Москва, Фонд «Правовая культура»
28. Международное налогооблажение/Бюллетень бухгалтера 2002 г.
29. ПолоноваН. Налоговые органы Франций/ Финансы 2002 №1
30. Русаков И. Налоги и налогооблажение: учебник для ВУЗов М.:Юнити 2000г. 495с.
31. Сәбден О. Шағын кәсіпкерлікті басқару. Алматы 2002 ж.
32. Сельское хозяйство Казахстан истраны СНГ/Алматы 2002 ж. №4.
33. Смурыгина И. Специальный налоговый режим на аснове разового талона/Файл бухгалтера. 2002 г. №15.
34. Сутырин С. Налоги в миравой экономике и налоговое планирование: Учебное пасобие/ из редакций Михайлов В.А. М.: Полиус. 2001 г. 557 с.
35. Черник Д. Налоги иналогооблажения М.:Финансы и статистика 2002 г. 243с.
36. Чингизбаев А. Об измененияқ в налогооблажений крестьянских хозяйств/ Предприниматель и право. 2000 г. Октябрь №20
37. Шағын кәсіпкерлердің реестірі/ ОҚО бойынша статистика басқармасының 2003 ж. 1 қаңтар.
38. Шеденов Н. Салық экономиканы ркттку құралы. Қаржы-қаражат, 19997 №3
39. Ютгина Г. Налоги и нологоблажение: учебник. М.: Инфра – М 1999 г.
40. Таджилков Б. Біз мемлекеттік толтыруға жауаптымыз қаржы-қаражат.
41. Ысқақов Д. Ілгеріреу бар, баяулық байқалады// қаржы-қаражат 2002 жылы 31-34 бет.
        
        Жоспар.
КІРІСПЕ.....................................................................
.............................................5
1 САЛЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚЫЗМЕТІН
ҰЙЫМДАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕР.................................8
1.1 Салық кызметін ұйымдастыру принциптері және
құрамы.......................8
1.2 ... ... ... ... ... ... органдарының бақылау қызметін ұйымдастырудағы әлемдік
тәжірибесі..................................................................
...............................................23
2 САЛЫҚТАРДЫ БЮДЖЕТКЕ ТӨЛЕУДЕГІ САЛЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ ... ... ... ... ... Республикасындағы салық жүйесінің
қалыптасуы..................................................................
.............................................28
2.2 ... ... ... ... ... ... ... талдау
жүргізу.....................................................................
...........41
2.3 Қазақстан Республикасының салық қызметінің
құрылымы....................50
3. ... ... ... ҚЫЗМЕТІН ЖЕТІЛДІРУ
ЖОЛДАРЫ...................................................................
............57
3.1 Нарық жагдайында салықтық реттеуді жетілдіру
жолдары...................57
3.2 ... ... ... ... ... арттыру
мәселелері және оны шешу
жолдары........................................................69
ҚОРЫТЫНДЫ...................................................................
....................................77
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
ТІЗІМІ................................................79
КІРІСПЕ
Нарықтық ... даму ... ... ... ... бірі тиімді салық механизімін қалыптастыру болып
табылады. Салық механизіиі әр ... ... ... ... ... қана қоймай, сонымен бірге ... не ... ... ... ... дамуына ықпал
етеді.
Қазақстан Республикасы егемендік алып ,тәуелсіз ... да, міне он бес ... жүзі ... Осы ... ... салық
жүйесіне көптеген өзгерістер енгізілді. Қазақстан Республикасында салық
жүйесін реформалау 3 ... ... ... – 1991 ... 9 ... Қазақ КСР Президентінің «Қаз
КСР мемлекеттік салық қызметін құру туралы» Жарлығымен Қаз КСР-дің ... ... ... ... 16 ... мемлекеттік және 27
жергілікті салық түрін ... ... ... заң актілер пакеті
қабылданды.
Екінші кезең – 1995 жылғы 24 сәуірдегі «Бюджетке төленетін салық және
басқа да ... ... ... ... ... ... өз қаржы жүйемізді құруға ықпал етті. Ең ... ... ... ... ... саны ... 11-ге ... қысқартылды. Қосылған құн
салығы қосылды.
Үшінші кезең – 2001 жылы 12 маусымда Қазақстан ... ... ... қабылданып, ол 2002 жылдың 1 қаңтарынан қолданысқа енгізілді.
Салық кодексі қабылданғаннан бері ... ... мен ... ... ... ... ... негізгі
ерекшеліктері және қол жеткізген жетістіктеріміз ретінде салықтарды
бюджетке төленетін ... да ... ... ... ... ... ... түрінде қарастырылғанын атап өтуге болады.
2006 жылы ел басының жолдауында ... ... ... ... 2007 ... ... ... құн салығының ставкасын 1 пайызға, ал
2008-2009 жылдарда ... 1-2 ... ... 2007 ... ... барлық жеке тұлғалар үшін табыс салығының 10
пайыздық бекітілген ставкасын енгізу;
- 2007 жылдың 1 ... ... ... ... үшін ... кемітілген біріңғай салық ставкасын енгізу;
- 2008 жылдан ... ... ... орта ... отыз ... және басқалар.
Мемлекет салықтарды пайдалана отырып, елде болып жатқан экономикалық
працестерге белсенді қатысады. ... ... ... ... ... ... жүргізуге мүмкіндік береді, соның ішінде
өзінің өмір сүру деңгейін минимальды деңгейде қамтамасыз ете ... ... ... ... ... мүмкіндігін туғызады.
Кез келген мемлекет өзінің қаржылық базасы болғанында ғана өмір сүре
алады, ... ... ... апаратын ұстауға және өзінің функцияларын
орындау працесінде туындайтын шығындарды жабуға ақшалай қаржылары болғанда
ғана өмір ... ...... ... ... ... ... зкономикалық жағдайының құрамдас бөлігі. Қазіргі кезде
салықтар қоғамның алдында ... ... ... ... ... ... бөлігі болып табылады.
Егемен Қазақстанның даму ... жаңа ... құру ... ... оның ... ... ... қоса алғанда, үкімет алдында
шешілетін сұрақтар тұрды. Соның ішінде экономикалық, әлеуметтік және басқа
да ... шешу үшін ... ... көлемімен мемлекетті толық
қамтамасыз ету барлық кезеңнің, бар халықтың басты мәселесі болып ... ... ... ... ... ... ... бақылау
жүргізу ісін жетілдіру арқылы шешуге болады. Салықтармен ... ... ... ... ... ... барлық фискалдық органдар
бірлесіп қызмет етпей, мемлекеттік қазынаны жұйелі түрде толтырып ... ... ... ... жазудағы мақсатым Қазақстан Республикасының жаңа салық
жұйесінің қалыптасуымен оның даму кезеңдерін зерттеп және оларды жетілдіру
жолдарын ... ... ... ... ... ... даму ... аумақтық салық органдарының атқаратын қызметтері қарастырылған.
Екінші бөлімінде салықтарды ... ... ... ... бақылау қызметіне экономикалық талдау жасалынған.
Ал, үшінші бөлімінде бақылау ... ... ... және Қазақстан Республикасындағы салық органдарының ... ... ... ... қамтылған.
1. САЛЫҚ ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚЫЗМЕТІН ҰЙЫМДАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ.
1.1 Салық қызметін ұйымдастыру принциптері және құрамы.
Мемлекеттік экономикалық саясаттың бір аясы ... ... ... ... салу ... ... ... мәселелерді өзінің міндеттері және
өзін ұстау жөніндегі мәселелерді ғана әзірлеумен айналысып ... ... өте ... әлеуметтік және саясат тұрғысындағы мәселелерді шешуге
атсалысатын саясатты да ... Бұл ... Ел ... Н. ... ... үшін «...таяудағы жылдарда біз назарымызды экономиканың
нақты секторы, оны сауықтыру, фискалды және монеталық ... ... өсу мен ... ... саясатқа аударамыз» деген болатын.
Салықтардың мемлекет өміріндегі ... ... ... аспектісі
мемлекеттің егемендігіне қатысты болады. ... ... ... ... ... ... егемендігі деп айтсақ, оның дәлелдемесі
ретінде ... ... ... ... ... әлі күнге дейін
жоқ екенін атап ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттер шектей және қол сұға алмайтын ... салу ... ... ... ... салу құзіретін шектеудің
тағы бір қажеттілігі – мемлекет салықтық міндеттемелердің атқаруын ... ... ... ... ... өз ... және ... коммерциялық құпияны дұрыс сақтай алмаған жағдайда зиян – залал
келтіруіне тосқауыл ... ... ... ... алынатын барлық салықтар, салықтық
қатынастар мен оларды реттейтін құқықтық ... ... ... мен
салық қызметі орындарының ... ... және тағы да ... ... ... ... әртүрлі аяларын мемлекеттік реттеудің
құралы ретінде қарайтын тұжырымдама бар. ... ... ... бірінші кезекте қандай да болмасын өндіріс, сала, аумақ және
тағы басқаларды дамытуға ... ... ... ... ... ... ... тығыз байланысты.
Дүниежүзілік тәжірибе бойынша салықтар, салық салу ... ... ... ... ... Бұл ... ... обьектісі,
субъектісі, есептеу, төлеу тәртібі, мерзімі және тағы басқалар белгіленеді.
Ал салық ставкалары мен ... ... ... ... оларды
реттеу құралы ретінде пайдаланатын атқарушы билік органдары айқындайды.
Салық қызметін ... ... ... ... де ... ... салық төлеушілерді жаңа салықтардың ... ... ... ... ... ... ... жөнінде сауалдарға кеңес беру;
3. салық міндеттемелерін атқаруды ерікті түрде атқару әдістері мен салық
санкцияларын пайдалану арқылы мәжбүр ету түрінде ... ... ... ... ... ... және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Заң
(Салық кодексі) және де Қазақстан Республикасының заңдары ... ... ... негізі болып табылады.
Қазақстан Республикасының салық қызметінің құрылымына ... ... ... Салық комитеті аудандық, ауданаралық,
қалалық салық комитеттері кіреді.
Салық қызметінің аумақтық органдары жоғары тұрған тиісті салық ... ... ... ... ... және ... ... кіреді. Салық комитетін төраға басқарады. Оны қызметке Қаржы
министрі салық комитетінің ... ... ... ... ... ал оның орынбасарларын ... ... ... ... ... ... салық комитетінің төрағасы
тағайындайды. Қалалар, аудандар бойынша салық комитетінің төрағаларын салық
комитетінің төрағасының ... ... ... ... министрлігі салық
комитетінің төрағасы тағайындайды.
Салық қызметінің органдары:
1. тәркіленіп және иесіз қалып, мемлекет меншігіне көшкен мүліктерді
есепке алу, ... және сату ... ... ... ... – ақ
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі бекіткен көлемде және
тәртіппен ... ... ... есеп ... оны ... ... ... салық төлеушінің құқықтары мен мемлекеттің мүдделерін сақтауға және
қорғауға;
3. салық төлеушілер туралы ақпараттардың құпиясын сақтауға;
4. салық ... бұзу ... ... ... мен ... ... құқық бұзушылықтары мен қылмыстық орын алуын ықпал ететін ... ... жою ... ... ... ... ... қызметі органдарының басшылығының ұйғарымыбойынша салық
төлеушілерге тексеру жүргізуге міндетті;
Салық қызметі органдарының құқықтары:
Салық қызметі органдарының:
- заңды және жеке ... ... ақша ... ... ... ... қолда бар ақшасын, ... және ... ... есеп айрысуларын, декларацияларын
және бюджетке салық пен басқа төлемдерді есептеу мен төлеуге және
мемлекет ... ... ... міндеттемелеріне ьайланысты өзгеде
құжаттарын тексеруге, ұйымдардың лауазым адамдарына жәнеде басқа ... ... ... ... барысында
туындайтын мәселелер жөнінде анықтамалар, ауызша және ... ... ... бар.
- Ұйымдар мен азаматтардың банктердегі және банк ... ... ... ... өзге де ... банк ... анықталған салық заңдарын бұзушылықты жою туралы талаптарды
орындамаған, тексеру мен зерттеп қарауға жіберілмеген, салық қызметіне
есеп айырысуларды, ... және ... ... ... обьектілерді ұстауға, қаржы есебін тапсырмағаны жөніндегі
өзге де құжаттарды табыс ... ... ... ... ... етуі
бойынша анықталмаған тәртіп бұзушылық жойылғанға дейін ... ... ... ... ... ... заңдарын бұзған ұйымдарға, лауазымды тұлғалар мен азаматтарға
салық ... және ... ... ... ұйымдардың білікті мамандарын басқа да ... ... ... ... органдарының қаражаты есебінен ақы төлей
отырып, тексерулер мен сараптамалар жургізуге, тартуға;
- өз өкілеттілігін жүзеге ... ... ... мен ... ... үшін қолданатын салық салынатын обьектілерді ұстауға байланысты
кез келген өндірістік қойма, сауда және басқа үй-жағдайларын тексеруге
құқықғы ... ... ... ... – Қазақстан Республикасы
Үкіметінің Қаржы министрлігі құрамына кіретін орталық ... ... ... Ол ... деңгейдегі бюджеттің кіріс бөлігінің орындалуына
жауапты және ... ... ... ... ... ... ... заңдылығы мен өзге де нормативтік
құқықтық актілер орындауын бақылау;
- салық және ... да ... ... ... ... және уақытылы
аударылуынның дұрыстығын қамтуды бақылау;
- салық төлеуден жалтару мен байланысты немесе мемлекет алдындағы ... ... ... байланысты жұмыстар бойынша өндіру;
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік салық комитетінің тікелей бағынатын
органдары бар. Оның ішінде ... ... және ... ... мен
бөлімдер бар.
Салық комитетінің қызметкерлері өз салық төлеушілері туралы анықталған
мәліметтерді құпияда сақтауға міндетті. Салық комитетінің қызметкерлері
өз ... ... ... ... ... ... ... басқа жауапкершілікке тартылады. Салық комитетінің
қызметкерлеріне кәсіби қызметін ... ... бар ... ... ... тиім салынады.
Салық комитеті қызметкерлерінің құқығына тыс ... үшін ... ... ... ... сот ... ... бюджетпен
жасалады. Салық комитеті салық төлеушілердің арыз ... ... ... 30 ... сондай-ақ міндетті зейнетақы қорларына толық және
уақытылы аударуына бақылауды ... ... ... салық заңдарының бұзылуы туралы ... және ... да ... ... ... ... ... белгіленген мерзімде төленбеген салықты, айыппұлды ұйымдардан,
олардың лауазымды тұлғалары мен ... ... ... алуға;
2. салық, айыппұл, өсім белгіленген мерзімде төленбеген жағдайда
ұйымдар мен ... ... және ... мүлкін,
ақшасын хаттауға құқығы бар.
3. салық комитеті органдарының басшылары ... мен ... е ... мен ... да міндетті
төлемдер жасау мерзімін ұзартуға және бөліп төлеуге ... ... ... ... ... бір ... іс-
шараларды өңдеген. Біріншіден елде және ... ... ... және ... ... талдау жүргізілген. Бұл бюджеттің
кіріс бөлігінің резервтерін және министрліктің басым бағыттарын ... ... ... ... ... құрылымдық жағынан құру
қарастырылған және қызметтік құрылымға көшу өндірілген.
Үшіншіден ... ... мен ... ... ... ... жүйесі қайта қаралған. Басты мақсат – ... ... ету мен ... ... қаржы зкономикалық көрсеткіштерінің
өсуін реттеу мүмкіндігі арасында нақты тепе-теңдікті анықтау. Салық жинауда
жағдайды ... ... ... ... ... асырудағы жүйелі
талпыныс салық ставкасын деңгейін көтеру есебінен емес, салықтық әкімшілдеу
сапасын көтеру ... ... ... ... ... еткен.
Нәтижесінде 2005-2006 жылда бюджетке барлық салықтық және салықтық емес
түсімдер бойынша және басқа да негізгі салықтар ... ... ... Рспубликасындағы салық қызметін ұйымдастыруға келетін болсақ,
тәуелсіздік алғаннан кейін нарықтық экономикаға көшу ... ... болу үшін және ... ... ... ... нолден
бастау керек болды. Республика экономикасын терең әрі ұзаққа созылған
тоқыраудан ... ... елде ... ... ... ... ... нәтижелі салық жүйесі қалыптасты.
1.2 Қазақстан Республикасындағы салық Қызметінің құрылу ... ... ... 9 шілдедегі Қазақ КСР Президентінің «ҚазКСР мемлекеттік ... құру ... ... ... ... ... ... құрылды. 16 жалпы мемлекеттік және 27 жергілікті салық түрін
қарастыратын салық жөніндегі заң актілер пакеті қабылданды.
1991 ... ... ... ... ... ... ... туралы» Заңына сәйкес сол кездегі салық және
бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің түрлеріне тоқталып өтейік.
1. Жалпы ... ... ... ... ... ... салық.
2. Пайдаға салынатын салық.
3. Акциздер.
4. Бағалы қағаздармен ... ... ... салық.
5. Экспорт пне импортқа салынатын салық.
6. Кеден тарифі және баж салығы.
7. Пайдалы ... ... ... және ... ... ... ... өтеуге жұмсалатын
алым.
8. Тіркелген (ренталық) төлемдер.
9. Транспорт құралдарына салынатын салық.
10. Автотранспорт ... ... ... ... ... Автотранспорт құралдарының Қазақстан Республикасына келіп
кіргені үшін төленетін ақы.
12. Заңды үйымдардың мүлкіне салынатын салық.
13. Қазақстан ... ... ... ... ... жоқ адамдардан алынатын табыс салығы.
14. Мемлекеттік баж салығы.
15. табиғат ресурстарына салынатын салық.
16, Колхозшылардың еңбегіне ақы ... ... ... ... ... ... ... жергілікті салықтар мен алымдар.
1. Жер салығы.
2. Жеке ... ... ... ... ... ... Су үшін төленетін ақы.
5. Табысқа салынатын салық.
6. Кәсіпкерлік ... ... үшін ... ... ... ... субъектілері ретінде тіркелмеген азаматтардан
алынатын алым.
8. Заңды ұйымдарды мемлекеттік тіркеуден өткізгені үшін алынатын
алым.
9. Елтаңбалық алым.
10. ... және ... ... ... ауысқан мүлікке салынатын
салық.
3 Жергілікті салықтар мен алымдар:
1. Курорттық аймақта өндірістік мақсаттағы обьектілер құрылысына
салынатын салық.
2. Курорттық ... ... ... ... ... Жарнамаға салынатын салық.
5.Автотранспорт құралдарын, есептеу техникасы және жеке
компьютерлерді қайта ... ... ... Автотранспортты аялдауға қойғаны үшін алынатын алым.
7. Жергілікті символиканы пайдалану құқығы үшін алым.
8. Ипподромдарда ат ... ... үшін ... ... Ат ... ... үшін ... алым.
10. Ипподромдарда тотализатор ойынына қатысушы адамдардан
алынатын алым.
11. Тауар биржаларында және валютаны сату және ... алу ... ... ... ... ... ... алынатын алым.
13. Кино-телетүсірімдер өткізу құқығы үшін алынатын алым.
14. Пәтер алуға берілген рұқсат қағаз ... үшін ... ... Ит ... ... алым.
16. Спиртті ішімдіктермен сауда-саттық жасау құқығы үшін алынатын
лицензиялық алым.
17. Жергілікті ... ... және ... ... ... ... ... алым.
Екінші кезең.
Қазақстан Республикасының Үкіметі 1995 жылдың басында салық реформасын
ұзаақ мерзімді тұжырымдамасын қабылдады, онда еліміздің ... ... ... ... ... ... ... салық салу принциптеріне
сәйкестендіру көзделген еді. Осыған орай 1995 жылғы 24 сәірде ... ... ... ... да ... ... туралы» Қазақстан
Республикасы Президентінің Жарлығы шықты. Бұл өз қаржы ... ... ... Ең ... ... ... ... ықшамдалып салық саны 45-тен 11-
ге дейін қысқартылды. Оның ішінде ... ... ... ... ... ... Заңды және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы.
2. Қосылған құнға салынатын салық.
3. Акциздер.
4. Бағалы қағаздармен ... ... ... ... Жер ... пайдаланушылардың арнайы салығы мен бөлімдері.
Жергілікті салықтар мен алымдар:
1. Жер салығы.
2. Заңды және жеке ... ... ... ... Көлік құралдарына салынатын салық.
4. Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке ... және ... ... үшін ... ... ... қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін алынатын алым.
6. Аукциондардан алынатын алым..
Қазақстан Республикасы ... бұл ... ... 1999 ... 16 шілдедегі ғ440-1 заңына ... ... ... кезде Қазақстан Республикасында салықтар, алымдар және басқа ... ... ... ... ... ... және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы;
2. қосылған құнға салынатын ... ... ... ... эмиссиясын тіркегені және мемлекеттік тіркеуге
жатпайтын акциялар эмиссиясының ұлттық ... ... үшін ... алымдар;
5. жер қойнауын пайдаланушылардың арнаулы төлемдері мен салықтары;
6. әлеуметтік салық;
7. автокөлік құралдарының Қазақстан Республикасының амалы ... үшін ... ... жер ... заңды және жеке тұлғалардың мүліктеріне салынатын салық;
10. көлік құралдарына салынатын салық;
10-1 бірыңғай жер салығы;
11. кәсіпкерлік қызметпен ... жеке ... және ... ... үшін ... ... ... жекеленген түрлері мен айналысу құқығын білгені үшін
алынатын лицензиялық алым;
13. аукциондық сатудан алынатын алым;
14. Қазақстан Республикасының ... ... сату ... үшін ... ... Қазақстан Республикасының радиожиілік ресурстарын пайдаланғаны
үшін төленетін төлем;
16. заңды және жеке ... ... ... ... ... ... ... көрсету таңбаларында, тауар таңбаларыда
пайдаланғаны үшін алынатын алым.
16-1 заңды (мемлекеттік кәсіпорындарды, ... ... ... емес ... ... және жеке ... «Республика», «Ұлттық» деген сөздерді (түбір сөз, сондай-
ақ ... кез ... ... сөзі ... ... фирмалық
атауларында, қызмет ... ... ... ... үшін ... жеке ... ... есептеу базасының 1 пайызынан жоғары
белгіленбейтін қолма-қол шетел валютасын сатып алғаны үшін ... ... жылы 12 ... Қазақстан Республикасының жаңа Салық кодексі
қабылданып, 2002 ... 1 ... ... ... енгізілді.
Салық кодексі салықты және бюджетке төленетін басқа да міндетті
төлемдерді белгілеу, енгізу және ... мен ... ... ... ... сондай-ақ мемлекет пен салық төлеуші арасындағы салық
міндеттемелерін орындауға ... ... ... Республикасының салық заңдары Салық кодексінен, сондай-ақ
қабылдануы Салық ... ... ... ... ... және ... төленетін басқа да міндетті ... ... ... ... көзделмеген міндет ешкімге жүктелуге тиіс емес.
Салық және бюджетке ... ... да ... ...... ... ... және жағдайларда белгіленеді, енгізіледі,
өзгертіледі немесе күшін жояды.
Салық кодексі мен Қазақстан Республикасының басқа да заң ... ... ... ... ... салу ... Салық кодексінің
нормалары қолданылады. Салық кодексінде ... ... ... ... реттейтін нормаларды салықтық емес заңдарға ... ... ... ... Республикасының бүкіл аумағында қолданыста
болады, сонымен бірге жеке ... және ... ... мен олардың
құрылымдық бөлімшелері қолданады.
Салық кодексіне жаңа салықтар және ... ... ... да
міндетті төлемдер белгілеу, қолданыстағы салық және бюджетке төленетін
басқа да ... ... ... мен ... базасын өзгерту бойынша
өзгерістер мен толықтырулар енгізітен Қазақстан Республикасының ... ... ... 1 ... кешіктірілмей қабылдануы және олар
қабылданған жылдан кейінгі жылдың бірінші қаңтарынан бастап қана қолданысқа
енгізілуі мүмкін.
Қазақстан Республикасының Салық кодексіне ... ... 9 түрі ... жылы ... ... ... ... «экспортталатын шикі мұнайға, газ
конденсатына рента салығы» қосылды.
Салықтың түрлері:
1. Корпорациялық табыс салығы.
2. Жеке табыс салығы.
3. Қосылған құн салығы.
4. Акциздер.
1. ... шикі ... газ ... ... салығы.
5. Жер қойнауын пайдаланушылардың салықтары мен арнайы төлемдері.
6. Әлеуметтік салық.
7. Жер салығы.
8. Көлік салығы
9. Мүлік салығы.
Алым дегеніміз – ... бір ... ... ... ... немесе осы
қызмет түріне құқық берер кезде төленетін міндетті төлем.
2002 жылы алымның 13 түрі болды. 2003 ... ... ... ... тасталды. 2005 жылы алымдарға өзгерістер енгізілді, яғни: «жылжымалы
мүлік кепілін мемлекеттік тіркегені үшін алым» және «кеменің ... ... ... ... ... үшін» және «туындылар мен
сабақтас құқықтар обьектілеріне құқықтарды, туындылар мен сабақтас құқықтар
обьектілерін пайдалануға лицензиялық ... ... ... үшін»
алымдары қосылды.
Алымдардың түрлері:
1. Заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркегені үшін ... Жеке ... ... ... үшін алым.
3. Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және олармен жасалған мәмілелерді
мемлекеттік ... үшін ... ... ... ... ... ... үшін алым (2005 1
қаңтардан)
4. Радиоэлектрондық құралдарды және жиілігі жоғары ... ... үшін ... ... ... ... мен ... мемлекеттік тіркегені
үшін алым.
6. Теңіз, өзен кемелері мен ... ... ... ... үшін ... Кеменің немесе жасалып жатқан кеменің ипотекасын мемлекеттік
тіркегені үшін алым (2005 жылы 1 ... ... әуе ... мемлекеттік тіркегені үшін алым.
8. Дәрі-дәрмек құралдарын мемлекеттік тіркегені үшін ... ... мен ... ... обьектілеріне құқықтарды, туындылар
мен сабақтас құқықтар обьектілерін пайдалануға ... ... ... үшін ... Автокөлік құралдарының Қазақстан Республикасының аумағы арқылы жүру
алымы.
10. Аукциондардан алынатын алым.
11. Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін лицензиялық алым.
12. Телевизия және ... ... ... ... радиожиілік
спектірін пайдалануға рұқсат бергені үшін алым.
Төлемақы – белгілі бір қызмет түрін ... ... ... ... 9 түрі бар. 2005 жылы ... ... ... спектірін пайдаланғаны үшін төлемақыға қосымша ... және ... ... байланысын бергені үшін төлемақы»
төлейді.
Төлемақының түрлері:
1. Жер ... ... үшін ... Жер ... көздердің су ресурстарын пайдаланғаны үшін төлемақы.
3. Қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемақы.
4. Жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлемақы.
5. Орманды пайдаланғаны үшін төлемақы.
6. ... ... ... аумақтарды пайдаланғаны үшін төлемақы.
7. Радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемақы.
1. ... және ... ... ... ... үшін
төлемақы (2005 жылы 1 қаңтардан)
8. Кеме жүретін су жолдарын пайдаланғаны үшін төлемақы.
9. Сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастырғаны үшін төлемақы.
Мемлекеттік баж ...... ... ... ... лауазымды адамдардың заңдық мәні бар іс-қимылдар жасағаны үшін ... ... үшін ... ... ... ... – алып ... сыртқа шығарылатын, сондай-ақ транзитті
тауарлар, бұйымдар мен қызметтерден алынатын салықтар.
Мемлекеттік баж салығы – төленетін ... ... ... және ... ... үшін ... әрекеттерді іздену арыздарын қамтиды.
Кеден төлемдері:
1. кеден бажы;
2. кеден алымдары;
3. алдын ала шешім қабылдағаны үшін төлемақы;
4. алымдар.
1.3 Салықтық органдарының ... ... ... ... ... салық қызметінің дұрыс ұйымдастырылуы ... ... ... ... ... ... және статусының
жоғарылауына өз әсер тигізеді. Сондықтанда біздің еліміз егемендік ... ... ... ... ... ... үшін шетелдердің
тәжірибесіне сүйенді.
Өзге елдердің салық жүйесінің құрылымымен танысу үшін ... ең ... ... АҚШ-тың салық қызметінің қалай ұйымдастырылғанын
қарастырайық.
АҚШ-тың салық жүйесі осы мемлекет пайда болғаннан бастап қалыптасқан.
АҚШ-тың федералдық заңдылығына сәйкес салық салу ... ... ... ... ... ... Ал тәжірибе жүзіндегі қызметінің салық
жинау ... ... ... ұйымдастырушылық жағынан кіретін ... ... ... Ішкі ... ... ... тармақталған салықтық
ведмостваны көрсетеді. Оның құрамына аумақтық бөлім 58 аймақтық және ... ... ... бөлімшелер кіреді. Ішкі Кірістер Қызметі жүйесінде 70
мың қызметкер жұмыс істейді, ... ... ... 5,9 ... Доллорды
құрайды.
Ішкі Кірістер Қызметінің негізгі басқару қызметіне мыналар:
1. салықтардың түсуін бақылау;
2. салықтық декларациялардың толтырылуының дұрыстығын бақылу;
3. салықтар ... ... ... ... ... санкцияларды қолдану;
5. салықтық төлеушіге артық төленген соммаларды қайтару.
Салық жүйесі және салықтардың ... ... мен ... ... өзін-өзі қамтамасыз ету принципіне сүйеніп құрылған.
Корпарациялар барлығы рұқсат етілген салықтық жеңілдіктер ... ... ... ... ... ... декларацияны толтырады.
Салық жинаудың мынандай үш тәсілі қолданылады:
1. декларация бойынша;
2. салықтық төлем көзінен өндіру;
3. бағалық салық төлемдері.
Салық ... ... екі ... ... ... тәжірибесінен де
белгілі, ал үшінші тәсілдің мәнісі мынада: корпарациялар өз ... ... ... ... ... ... ... төлем сомасы 40 доллардан
асуы тиіс. Бұл тәсіл АҚШ корпарациялармен ... ... жоқ ... ... ... ... ... жеңілдітерінің бағалық сомасын шегергеннен кейінгі ... ... ... сомасы. Салықтық аударымдар, ... ... ... ағымдағы жылдың төртінші, алтыншы және он ... ... тең ... төленеді. Салықтық міндеттемелердің
бағалық соммасы төлемеген жағдайда айып пұл ... ... жыл ... ... ... ... 1 млн. дллардан асатын ірі
корпорацияларға қаржы бағалауының ... ... ... ... ... қоса салық төлемдері ... ... ... ... ... ... ... сәйкес нысанда
жүргізіледі.
Жыл сайын Ішкі Кірістер Қызметіне 100 ... аса жеке ... ... мен ... ... ... келіп
түседі. Бүкіл мәлімет ... ... ... Алдымен әрбір
декларация толтырылуын математикалық дәлдікпен ... ... ... заңдағы шегерімдер, шеңілдіктер салық
ставкаларын ... ... ... Одан ... ... ... ... декларацияға сәйкес жұмыс берушілерден алынған есептік
заттар мен салыстырылады.
Салықтан жалтарудың ... ... ... ... ... тұр. Оффшорлық аймақтар негізінен заңсыз ақшалардың
орталығы ұғымымен байланысты.
Тәжірибе жүзінде дүниедегі бүкіл ақшаның ... бір ... ... ... ... танымал оффшорлық аймақтар – АҚШ-тың ... ... және ... ... ... аралдары.
Оффшорлық аймақтар – бұл ресми заңдастырылған аймақтар, мұнда салықтар
мұлдем жоқ және өте ... ... ... ... ... да төмен
деңгейде.
Голландық салық қызметінің ... ... ... ... ... ... ... шиеленістіре пайда болады. Ең алдымен азырақ
салық төлеуге деген ... ... ... ... ... ... ... төлеуден жалтаруға алып келеді. Осыған ... ... ... ... ... топтарға бөлінген, бұл
сәйкесінше бақылаудың әр түрлі болуына апарады.
Фискалды салық ... ... ... ... ... жоқ, бұл ... тек ... бюджетіне түседі.
Жергілікті бюджеттерде екінші қатардағы тиімді емес салықтар
бекітілген. Жергілікті ... ... ең ... ... ... ... ... төлейді. Федералды мемлекеттерде бюджет табысы туралы мәселе әр
түрлі шешіледі.
Ұлыбританияда салықтық саясатқа байланысты ... пен ... ... ... ... екі тең құқылы департаменттер ішкі
кірістер департаменті және ... ... мен ... ... ... ... Олар бұл ... салықтарды жинау мен
бағалаумен қатар атқарады.
Ал Канада ... ... ... ... ... және ... ... болжау Қаржы министрлігіне жүктелген, ал салық салудың
сұрақтары мен ... ... ... ... ... ... жүйесіндегі құрылым Жапонияда да қабылданған. Мұнда
салықтық заңдылықтың жобасын Қаржы министрлігінің салықтық бюросы жасап
жығарады. Осы жобаларды ... ... және ... жығады. Ал осы
заңдарды іс жүзінде жүзеге асыру Ұлттық ... ... ... осы ... ... жүйесінің құрылымына мүлдем
қарама-қарсы жүйе ... ... ... ... салу ... ... ... жобалайды және жасап шығарады, өздері осы
заңдарды жан-жақты зерттеп, ... және ішкі ... ... ... ... ... бақылау қызметін сөз ете келе, Кытай Халық
Республикасының ... ... ... ... ... Халық
Республикасының салықты өндіріп алу тәжірибесінде оларды ... ... ... ... ... ... ... деп
отырғанымыз, бұл салық төлеушілердің заңсыз әрекеттері, заңдар мен ... ... ... бұзу мақсатында ойласып әрекет ету, оның
ішінде салық төлеуден жасырып қалу және басқа ... ... ... ... жоғарыда аталған зағсыз әрекеттерге қатысты басшылық ету және
бетімен жіберу ... ... қашу ... ... оларды төлемеу немесе
бекітілген мөлшерден кем төлеу бойынша қимылдарын білдіреді. Бұл ... ... ... ... ... пайдалана алмау, салық салынатын
сомаларды кішірейтіп есептеудің нәтижесінде тууы ... ... ... дегеніміз – салық төлеушілердің уақытылы салық төлемеуі, салық
органдарын белгіленген ... ... ... ... қалыс
қалуы. Салық төлеуден жалтару жоғары деңгейдегі табысы бар тұлғалар,
әсіресе ... ... көп ... ... ... ішінде де
салық заңын бұзушылық та жиі кездеседі. Олар түрлі импорт және ... және ... ... өз ... өз ... ... ... француз іскерлері бірнеше рет Қытай
заңдарын бұзып, жеке ... 70-90 ... ... ... ... ... органдарында қажет болған жағдайда заңдарды өз
бетінше жүзеге асыру құқығы берілген. Ал басқа ведомствалар оларға қолдау
көрсетуі ... ... ... ... өз ... ... ... көмек көрсету мақсатында жіберіп отырады, олар салық төлеуден
жалтарушы басты тұлғаларды жауапкершілікке тартуға көмектеседі.
Енді Қазақстан ... ... ... салу ... ... ... үшін ... айтылған мемлекеттердің салық салу
жүйесіндегі жетістіктерінің қайсысын өз ... ... ... ... ... ... ... Қытай Халық
Республикасының салық жүйесіндегі көптеген жетістіктерді өз ... ... ... ... ... ... ... ҚЫЗМЕТІНЕ
ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТАЛДАУ
2.1 Қазіргі жағдайда Қазақстан Республикасындағы салық ... ... 1991 ... 25 ... қабылданған
«Қазақ Республикасындағы салық жүйесі туралы» заңы, тәуелсіз ... ... ... ең ... бастамасы болып табылады. Бұл еліміздің
экономикасын реформалаудағы күрделі істердің ... ... ... ... бастап ел зкономикасында бұрын болмаған жаңа құбылыстар іске аса
бастады. Оларды атап ... ... ... еркіндігі; меншік
түрлерінің бір-біріне өзара тепе-теңдігі; шаруашылық жүргізуші субъектілер
мен мемлекет ... ... ... негізде жүргізілуі т.б.
Бұл заң салық жүйесін құрудың басты принциптерін, алым мен салықтың
түрлерін, олардың бюджетке түсу ... ... ... ... ... есептеледі. Салық – мемлекеттік бюджеттің негізгі көзі болып
табылады.
Салық ... ... және ... ... ... ... жиынтығының, салықтар мен алымдар, салық салу әдістері мен
тәсілдері, салық заңдары мен салыққа қатысты актілер, салық салу ... ... ... ... ... ... мемлекет қаржы көздерінің түсімдерінің негізгі құралы
болуымен қатар, ел экономикасын ... ... ... ... ... ... жасайды.
Қазақстан Республикасында салық жүйесінің қызметін жетілдіру жұмыстары
1995 жылдан басталды. Осы ... ... ... бастап салық жүйесін
дамытудың жан-жақты шаралары ... оның ... ... ... ... ... ... қорларға, салықтың жеңілдетілген түрлеріне
аударылатын міндетті төлемдердің алтауы қысқартылып, ... ... ... ... ... кодексі өмірге келді.
Салық салу механизмі – ... ... ... ... бірі ... табылады. Салық салу мемлекеттік реттеудің маңызды
тәсілі ретінде орын алып, оның ... ... ... әлеуметтік және
экономикалық саясаттардың жетістіктеріне әкеледі.
Дүниежүзілік тәжірибе көрсетіп ... ... ... салықтық реттеу немесе қаржылық реттеумен бірігіп әрекет
еткенде ғана ... ... ... аса ... ... ... экономикасын тұрақтандырудың негізгі көзі болып келеді.
Қазіргі кезеңдегі жағдайларда салықтардың мемлекеттік органдарды
қаржылық ресурстарды қамтамасыз ету ... ... ... Енді ... ... ... ... құралына айналды. Олар
макроэкономикалық реттеуге белсінді араласа отырып ішкі ұлттық ... ... ... төлемдердің салыстырмалы мөлшерінің ... етіп ... ... 380 ... ССР ... ... қызметі туралы»
ҚазССР Президенті Үкімімен ҚазССР Бас ... ... ... ... ... жоғарғы Кеңесінің бюджет, қаржы бойынша
комитетінде салық реформасы ... ... ... ... ... ... жүргізудің келесі екі кезеңі көрсетілді:
1-кезең (1994-1995 жж) – Салық Кодексін дайындау мен енгізу;
2-кезең (1996-1998 жж) – нарық экономикасының ... сай ... ... ... ... салық жүйесін құрудағы базалық принциптерді, жаңа
Салық Кодексінің негізгі құрылымы мен сипатын айқындау болатын.
Жаңа салық заңдылығын тез арада ... мен ... ... қажеттілік
төменгі себептерден туындады:
- Салық Кодексімен көптеген кейде бір-біріне қайшы келетін ... ... ... ... Заң ... ... белгілі бір топ мүддесі үшін жеңілдік
жасаумен күресу;
- іріктеп жеңілдік беру ... ... ... беру ... өзіндік құн есептеу базасы болып табылатын салықтар мен төлемдер
мөлшерінің параллельді өсуімен күрес.
Қазақстан Республикасы ... ... даму ... 1994 ... орын ... Дәл осы жылы ... ... реформалау жолындағы алғашқы
қадамдар жасалды. Өзгерістер екі ірі салықты: жеке ... ... ... ... ... ... ... алынатын салық үлесі 31,2 пайызға ұлғайды. Салық
түсімдері құрылымында қосылған құн салығының ... ... ... әрі ... ... және ол 22 ... ... 1998 жылдан бастап арнайы
қорларға ... ... ... ... ... ... ... жүйесі үшін 13 жыл деген көп мерзім емес. ... ... ... ол жүйе ретінде қалыптасып үлгерді. Жалпы, республиканың
салық қызметінің өткен тарихын мынадай үш кезеңге ... ... ... ... ... ... ... кезеңі, 1995-2000 жылдар оның
қалыптасу кезеңі, ал 2000 жылдан бастап даму және ... ... ... ... ... салық саясатының негізд ері қаланды.
Кәсіпкерлік және ... ... ... ... ... нарық механизмінің негіздерін ұғынуға қол ... ... ... ... ... ... еді және бұл ... реттеп отыратын қолданыстағы заңдардың жүйесінен де (олар 14
заңнан тұратын) айқын көрінеді. ... ... ... ... көптеген қарама-
қайшылықтар кездесіп жатты.
Сондай-ақ, аталмыш кезеңді жаңа экономикалық қатынастардың енді-енді
қалыптасып жатуымен және ... ... ... сол ... санаттардың мазмұнын жете түсінбегендігімен, тіпті оны іс
жүзінде дұрыс қолдана алмағандығымен сипаттауға болады.
2000 жылы ... ... ... ... 598746 ... ... 2001 жылы 746612 млн. ... құраған, ал 2002 жылы 844324
млн. теңгені құрған. Бұл ... ... ... ... ... көруімізге болады.
Бюджеттің табыс бөлігіндегі салықтық түсімдердің орындалуына ... ... ... 2000 жылы 524026 млн. теңгені, яғни бюджет
түсімінің 87,5 пайызын; 2001 жылы 635792 млн. ... яғни ... ... ... ал 2002 жылы 773780 млн. ... яғни ... ... 91,6
пайызын құраған.
1994 жылы ҚР салық жүйесінде болған өзгерістерге ... ... ... ... ... көрінеді. Бірақ та мұндай шараларға
қарамастан ЖІӨ-дегі салықтардың үлесі 1993 жылы 14,8 ... ... ... 8,4 ... ... ... ... салық саясаты салық ставкаларының
жоғары болғанына қарамастан, салық салу ... ... ... ... ... ... Көп ... көлеңкелі бизнеске және
салық салудан табысын жасырумен айналысты. Осыған ... ҚР ... ... ... ... ... нарық қатынастарына
ынталандыру болып табылады, атап айтқанда:
- кәсіпкерлікті жан-жақты ... ... ... ... ... ... ... жеке салық төлеушілерді өзінің алып жатқан табысын кәсіпкерлікке
салуды ... ... ... байланысты кең заң шығару базасын келтіру,
- екі-үш рет салық ... ... ... ... ... ... салуда әділдікке жету,
- тұрмысы нашар адамдарды әлеуметтік қорғаумен қамтамасыз ету,
- табыс алу көздеріне байланыссыз салық салудың біртекті шкаласын
құру,
- ... ... және ... ... есептеу,
- салық салу жүйесін құруда әлемдік тәжірибені қолдануға ұмтылу.
Жоғарыдағы мақсаттарға сәйкес ҚР бүкіл салық ... ... ... ... ... ... ... жасалды.
Салық реформасының басты мақсаты салықтар мен төлемдерді қысқарту
арқылы салық ауыртпалығын ... және де ... ел ... бойынша
бір салық ережесінің қолданылуын қамтамасыз ету болды. Бұл мақсатқа ... жаңа ... ... – 1995 ... 24 ... ... және ... да
бюджетке төленетін міндетті төлемдер туралы ҚР Президентінің үкімі ... ... ... ... 1995 ... 1 ... ... Оны дайындауға мынадай халықаралық ұйымдардың өкілдері мен
эксперттері қатысты: ХВҚ, Халықаралық салық ... ... ... Снедфорд университеті, Гарвард университеті және т.б.
Салықтар мен алымдардың санын ... ... жаңа ... бір ... ... тұлғалардың пайдасына салық салудан олардың
табысына салық салуға көшу болды. Біздің ойымызша бұл ... пен ... ... ... ... ... қадам.
Бүгінде салық жүйесі ең маңызды экономикалық реттеуші, экономиканы
мемлекеттік реттеудегі қаржы-несие механизмінің негізі ... ... салу ... ... ... ... ... бүкіл халық
шаруашылығының тиімді қызмет етуі анықталады. Сондықтан ең маңызды мақсат –
біріңғай мемлекеттік салық саясатын ... ... ету. ... ... ... салу жүйесін реформалаудың негізгі бағыттарын
анықтайтын, олардың орындалуына байланысты ... ... ... ... ... негізгі басым бағыттар
көрсетілген.
Қазақстан Республикасының салық жүйесі салықтардың, ... ... ... ... ... ... құқықтық нормалардың және
салық қызмет органдарын қамтиды.
Қазақстан Республикасындағы салықтардың, салық сипатындағы алымдардың
тізбесі мыналарды қамтиды:
Салықтар:
1 Корпорациялық табыс ... Жеке ... ... ... ... ... ... Акциздер.
5 Жер қойнауын пайдаланушылардың салықтары мен арнаулы
төлемдері.
6 Әлеуметтік салық.
7 Жер салығы.
8 Көлік ... ... ... Мүлікке салынатын салық.
Алымдар:
1 Заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркегені үшін алынатын алым.
2 Жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркегені үшін ... ... ... ... ... және ... жасалған
мәмілелерді мемлекеттік тіркегені үшін алым.
4 Радио злектрондық құралдарды және жиілігі жоғары
құрылғыларды ... ... үшін ... алым
5 Механикалық көлік құралдары мен тіркемелерді мемлекеттік
тіркегені үшін алым.
6 ... Өзен ... мен ... көлемді кемелерді
мемлекеттік тіркегені үшін алым.
7 Азаматтық әуә кемелерін тіркегені үшін алым.
8 Дәрі-дәрмек құралдарын мемлекеттік тіркегені үшін алым.
9 Авто ... ... ... ... аумағы
арқылы жүру алымы.
10 Аукциондардан алынатын алым.
11 Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін
лицензиялық алым.
12 Телевизия және радио ... ... ... ... ... ... рұқсат беру үшін алым.
Төлем ақылар:
1. жер учаскілерін пайдаланғаны үшін төлемақы.
2. жер бетіндегі көздердің су ресурстарын ... үшін ... ... ... ... үшін ... ... дүниесін пайдаланғаны үшін төлемақы.
5. орманды пайдаланғаны үшін төлемақы.
6. ерекше ... ... ... ... үшін ... ... спектрін пайдаланғаны үшін төлемақы.
8. кеме жүретін су жолдарын пайдаланғаны үшін төлемақы.
9. сыртқы жарнаманы орналастыру үшін ... ... ... кеден бажы.
2. кеден алымдары
3. алдын-ала шешім қабылдағаны үшін төллемақы
4. алымдар
Қазақстан Республикасының мемлекеттік бюджетінің кіріс ... ... ... ... ... түсімдерден құралады. 2006 жылдың
мемлекеттік бюджет кірісі 254199790 млн ... ... 2005 ... ... млн ... ... ... Жылдық жоспар 104,5 пайызға
орындалды. Мемлекеттік бюджет ... өсуі ... ... ... ... ... ... ( млн теңге). Оның мемлекеттегі үлес
салмағы 2006 жылы 32,5 ... ... ... ... ... ... ... мәліметі бойынша бюджетке
салық түсімдері құрылымына 2005 ... ... ... бөлігі
корпоративтік табыс салығынан (31,2 ) және ... құн ... ... ал 2006 ... бұл көрсеткіштер яғни корпоративтік табыс салығы 32,5
ж әне қосыл ған құн салығы 17,6 құраған. 2006 жылда ... ... 2005 ... ... 3,4 ... ... құн ... 3,9 азайған,
әлеуметтік салық 2006 жылда ... ... ... 14,2 ... 2005 ... ... 2,4 ... жылдардың көрсеткіштерін салыстыру арқылы көрсеткіштердің ауытқу
деңгеін анықтауға болады, барлық салықтар түрлері ... өсу қар ... ... ... 2)
Мемлекет бюджетінің 2005 жылмен 2006 жылғы көрсеткіштерін салыстыру
арқылы мемлекеттік бюджетке түскен ... 13,1 ... ... Оның ... ... ... бөлігіне келетін болсақ, 2006 жылы
салықтық түсімдер 1186137 млн ... ... яғни 13,2 ... оның
ішінде: заңды тұлғалардан алынатын корпорациялық табыс салығы 382814 ... жеке ... ... 98535 млн теңгеге, әлеуметтік салық 167995 млн
теңгеге тең болды (кесте ... ... ... ... ... (2006 ... ... | |РБ ... | % |ЖБ ... |% ... |МБ | ... | | ... | ... |382814 |331859 |382814 |115,4 | | | ... ... | | | | | | | ... ... ... | | | |98042 |98535 |100,5 ... салық |167995 | | | |166859 |167995 |100,7 ... ... | | | | | | ... ... | | | |31156 |30008 |96,3 ... | | | | | | | ... ... |1571 | | | | | | ... ... | | | |1462 |1571 |107,4 ... | | | | | | | ... салығы |6294 | | | | 5865 |6294 |107,3 ... ... |5994 | | | |5563 |5994 |107,7 ... | | | | | | | ... ... |57782 |71437 |49615 |69,5 |6098 |8167 |133,9 ... ҚҚС | | | | | | | ... ... |21894 |716 |402 |56,0 |20472 |21492 |105,0 ... | | | | | | | ... | | | | | | | ... ... |232324 |243533 |104,8 | | | ... ... | | | | | | | ... қойнауын | | 119379| | | | | ... |135961 | |135961 |113,9 | | | ... ... | | | | | | | ... ... | | | | | | ... |7818 |2098 |1478 |70,4 |5787 |6341 |109,6 ... | | | | | | | ... ... |5505 | | | |5343 |5505 |103,0 ... ... | | | | | | | ... ортаны | | | | | | | ... үшін |13802 | | | |12557 |13802 |109,9 ... | | | | | | | ... және орманды |522 | | | |529 |522 |98,7 ... ... | | | | | | | ... ... |6110 |5691 |2657 |46,7 |3105 |3454 |111,2 ... | | | | | | | ... ... |816458 |106,9 |362840 |369679 |101,9 |
Ескерту:Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі «Статистикалық
Бюллетень»
Кесте 2.
2005-2006 жж. ... ... мен ... ... ... |2005 ж. |2006 ж. ... |өсу |
|Төлемдердің аталуы ... ... ... |қарқыны |
| | | | |% |
|1 |2 |3 |4 |5 ... ... ... |351703 |487175 |135472 |138,5 ... табыс салығы |93281 |98535 |5254 |105,6 ... ... |157676 |167995 |10319 |106,5 ... ... ... |25835 |30008 |4173 |116,2 ... ... | | | | ... ... ... |1353 |1571 |217 |116,1 ... ... | | | | ... ... |5874 |6294 |419 |107,1 ... құралдар салығы |5098 |5994 |896 |117,6 ... ... ... ҚҚС |80516 |57782 |-22734 |78,1 ... ... ... |21760 |21894 |134 |100,6 ... барлығы | | | | ... ... |6007 |5430 |-577 |90,4 |
|- ... ... ... | | | | ... май акцизі |10356 |5071 |716 |106,9 ... ... және ... |198539 |243533 |44993 |122,7 ... қойнауын пайдаланушылардың |100610 |152393 |51783 |151,5 ... ... | | | | ... ... ... |7324 |7818 |-106 |98,7 ... | | | | ... ... ... ... |5505 |346 |106,7 ... ... ластағаны үшін |10582 |13802 |3220 |130,4 ... | | | | ... және ... ... |701 |522 |-179 |74,5 ... төлемдер | | | | ... ... ... ... |4255 |6110 |1856 |143,6 ... ... ... |1070866 |1306930 |236064 |122,0 ... ... ... ... ... және бюдж етке төленетін басқада міндетті төлемдердің
сомасы «Бюджет жүйесі туралы» Заң мен тиісті жылға ... ... ... ... ... ... ... бюджеттердің кірісіне
түседі.
Қазақстан Республикасының 2005 жылға арналған республикалық «Бюджет
туралы» заңына сәйкес ... ... ... 1 128 444 762 мың теңгені
құрайтын болса, соның ішінде салық түсімдері ... мың ... ... көрсеткіште 87,2% құрайды.
Бүгінде республикамызда шаруашылық жүргізуші (шағын және орта бизнес)
субъектілеріне салық салу қалай ... ... ... ... ... ... елімізде шағын кәсіпкерлік субъектілері, ... ... ... ... ... ... тұлғалар,
кәсіпкерлік қызметтің жекелеген түрлері үшін салық ... ... ... ... Кәсіпкер бұл арада өзінің қызметінің меншігіне, алатын
табысының мөлшеріне байланысты аталмыш немесе басқа ... ... ... ... өзінің құрамына мемлекеттік салық қызметі – қаржы
министрлігін, облыстардағы, аудандардағы қалалардағы және ... ... ... қамтиды. Салық қызметі құрылымында Салық
комитетінің қаржы полициясы органы жұмыс істейді, ал ... ол ... деп ... ... ... Қазақстан Республикасы Салық
комитетінің төрағасы Қазақстан Республикасы Президенті, ал оның
орынбасарлары және салық полициясы басқармасының бастығын Қазақстан ... ... ... бойынша салықтардың бюджетке түсуіне экономикалық
талдау жүргізу.
Оңтүстік Қазақстан облыстық салық қызметі ҚР қаржы Министрлігінің
мемлекеттік табыстар басқармасы құрамындағы салық ... ... бұл ҚР ... ... ... ... ОҚО ... салық
комитеті деп аталады.
Бүгінгі күні мемлекеттік, облыстық, ... ... ... ... көп ... ... Егер ... салық жүйесінің негізгі
қызметтері болып фискалды және бөлу қызметтері саналса, ал бүгінде ... салу ... ... ... ... ... ... қосылды. Бұл
мемлекеттік бюджетті салық және ... да ... ... ... ... ... ... кезде болжамдардың орындалуына септігін тигізетін негізгі
факторлардың бірі – табыстары ... ... ірі ... ... ... емес төлемдерді жинау технологиясын
жетілдіру, акцизделетін өнімдердің өндірісі мен айналымын бақылау. ... ... іс ... ... ОҚО ... бюджетіне
салықтық және салықтық емес төлемдер көлемі ... ... ... кезде
салық есебін жасау үшін салық төлеушілер бағдарламалық қаисыздандырумен
қолданса болады. Оның ... ... бірі ... ... дұрыс
толтырылғандығы, жіберілген арифметикалық қателер, барлық ... ... бола ... ескеріліп, бірнеше орталықтарда
салық төлеушілер үшін жайлы ... ... ... ... ... және ... ... болып табылады.
Талдау арқылы бюджетке келіп түсетін салықтардың ... ... ... ... ... болған салықты яғни салық
түсімдеріндегі әрбір салықтық үлес салмағын кестеден көруімізге болады.
Кесте 3.
2005-2006 жж. ... мен ... ... ... теңге
| |2005 ж. |2006 ж. ... |өсу ... ... ... ... ... ... |
| | | | |% |
|1 |2 |3 |4 |5 ... ... ... |351703 |487175 |135472 |138,5 ... табыс салығы |93281 |98535 |5254 |105,6 ... ... |157676 |167995 |10319 |106,5 ... ... ... |25835 |30008 |4173 |116,2 ... ... | | | | ... ... ... |1353 |1571 |217 |116,1 ... ... | | | | ... салығы |5874 |6294 |419 |107,1 ... ... ... |5098 |5994 |896 |117,6 ... ... ... ҚҚС |80516 |57782 |-22734 |78,1 ... өндіріс тауарларына |21760 |21894 |134 |100,6 ... ... | | | | ... ішінде: |6007 |5430 |-577 |90,4 |
|- ... ... ... | | | | ... май ... |10356 |5071 |716 |106,9 ... төлемдер және салық |198539 |243533 |44993 |122,7 ... ... ... |100610 |152393 |51783 |151,5 ... ... | | | | ... төлем, консулдық |7324 |7818 |-106 |98,7 ... | | | | ... ... пайдалану төлемдері|5159 |5505 |346 |106,7 ... ... ... үшін |10582 |13802 |3220 |130,4 ... | | | | ... және ... ... |701 |522 |-179 |74,5 ... төлемдер | | | | ... ... ... ... |4255 |6110 |1856 |143,6 ... ... ... |1070866 |1306930 |236064 |122,0 ... ... ... Қаржы министрлігі «Статистикалық
Бюллетень»
түсіндіру жұмыстары ... ... ... ... ... ... бірлестіктердің өкілдері қатысты.
Сәуір айынан бастап, әр айдың екінші бейсенбісінде салық ұйымдары
«Ашық есік ... ... онда ... ... ... ... мен
қатар түсіндіру жұмыстары жүргізіледі және әрбір салық төжлеуші ... ... ала ... Бұл кеңестердің тиімді жағы, семинар тек аудан
орталығында ғана емес, облыстың ... ... және ... ... тұратын халықтарда жиналған проблемалы сұрақтары тыңдалып,
оларды шешу жолдары қарастырылады. Акция ... ... ... ... ... оған 20720 ... төлеуші қатысты. Облыс аппараты
қызметкерлерінің ұйымдастыруымен 72 семинар-кеңес ... ... ... ... ... ... өндіру-бюджетке түсетін кіріс көздерінің бірі.
01.01.2007 жылғы жалпы облыс бойынша берешек сома 1715,6 млн. ... ... ... жарнасы бойынша берешек сомасы 758,2 млн. теңгені құрады.
Соңғы екі жыл ішінде берешек сомасы айтарлықтай кемігені байқалады,
оған ... бар ... ... ... және қаржы ақуалының
жақсаруының және ... ... ... ... ... өндіруінің әсері
үлес қосуда.
ОҚО Әкімінің бағдарламасына сәйкес, өтеу мерзімі 01.01.2004 жылға
дейін ... ... ... ауыл ... тауарларын өндіруші 118
мекеменің 37659,7 млн. ... ... ... ... ... ... ... тыс рәсіммен бірге 150
айлық есептік көрсеткіштен кем берешегі бар 98 ауыл ... ... ... 12327,6 мың ... және сот ... 23 ауыл ... өндіруші мекемелердің 25632,1 мың теңге берешегі шегерілді.
механизмі және олардың ... ... ... ... ... ... Ол өз ... келесі факторларға байланысты:
- салық төлеушілердің менталитеті және азамат позициясына, яғни қоғам
сана деңгейіне, экономикалық сауаттылығы салық мәдениетіне;
- мотивация ... яғни ... ... ... ... жеке ... дәрежесіне;
- салық төлеушілердің салық жүйесінің және оның ... ... ... және терең білімдерінде.
Облыс бойынша бюджеттің өткен жылға арналған кіріс бөлігі 41231,1 млн.
теңге деп жоспарланған. Ол ... 99.6 ... ... Оның ... ... және ... да төлемдер түрінде түсетін меншік кірістері, 52,3
пайызы субъекциялар, 0,8 пайызы несиелерді жабудан түсетін ... ... ... бөлігіне 19223,5 млн. теңге түсті. Бұл ... ... ... ... жылмен салыстырғанда 1058,6 млн. ... ... ... ... ... 97,1 пайызы салық түсімдері. Салыққа
жатпайтын ... – 1 ... Ал 1,9 ... капиталмен жасалған
операциялар құрайды.
Қаржы бақылау комитеті басқармасы тексерген 567 ... ... 1 млрд 734 млн 390 мың ... ... ... Оның 422 млн 509 мың теңгесі облысаумағында орналасқан бюджеттік
мекемелер мен мемлекеттік кәсіпорындарға қатысты. ... ... ... ... ... жылы 54 млн. 114,7 мың ... ... заңнамасына қайшы жұмсалған. Оның ішінде облыс ... ... ... Ішкі ... ... ... 9 млн.543,6 мың теңге, Көлік және коммуникация министрлігіне
қарасты мекемелерде 13 млн. 703 мың ... ... ... ... 13 млн. 500,7 мың ... ... беру министрлігіне қарасты
мекеме , кәсіпорындарда 3 млн. 500,7 мың ... ... ... ... ... 5 млн. 364 мың ... ... салық түрі бойынша бақылау жұмысының қалай жүргізілгеніне
талдау жасайық. 2005 жылы корпорациялық ... ... ... 3494 ... ... алынды. 562 заңды тұлғаға тексерулер жүргізілді, олардың
ішінен салық заңдылығын бұзған 257 ... ... ... ... ... мен айыппұлдар бюджетке 119,6 млн. теңге ... ... ... ... ... 65,2 ... ... 78,0 млн. теңге
аударылды. ... заң ... ... 310 жағдайда 5,6 млн. теңге
сомасында шаралар қолданылды, осыдан бюджетке 50 пайызы ... 2,8 ... ... ... тұлғалардың қосылған құн салығы бойынша облыстық салық комитетінде
2827 салық төлеуші есепте тұр. 2005 жылы қосылған құнға ... ... ... ... және уақытылы төлеу мәселесі бойынша облыстағы 664
шаруашылық субъектілеріне құжаттық тексеру жүргізілді, осыларың ішінен ... ... ... ... бұзушылық анықталды. Құжаттық
тексеру нәтижелері бойынша ... ... 329,5 млн. ... есептелді,
247,4 млн. теңге бюджетке өндіріліп алынды.
Акциз салығы бойынша облыста 2005 жылы 102 ... ... ... Жыл ... 65 ... заң ... анықталды және тексеру
бойынша акциз салығы мен айыппұлдарды қоса алғанда бюджетке барлығы ... ... ... ... ... 62,9 ... ... 476,5 мың
теңге.
Облыс бойынша әлеуметтік салықтың төлеушілері ретінде 4616 ... ... ... жылдың бірінші жарты жылдығымен салыстырғанда бұл
көрсеткішжаңадан құралған субъектілер ... 99 ... ... ... 719 ... төлеушілері қамтылған, осылардың 172 салық
төлеушілеріндезаң бұзушылықтар анықталған. Тексеру ... ... ... 81037,7 мың ... ... ал бюджетке нақты түскені
15,2 пайызы немесе 12303,2 мың теңге.
Кесте ... ... ... ... ... ... құрылымы.
Млн. теңге пайызбен
| ... ... ... түсімдер |
| ... | ... |50000 |5000 ... |40000 | ... |60000 |15000 ... |20000 | ... |100000 |55000 ... |30000 | ... |300000 |75000 ... ... автормен жасалған
Кестеде көрсетілгендей, компанияның тек үш ... ғана ... ... ... ... ал жалақы қоры бойынша компания 75000 теңгеден
әлеуметтік салық төлейді. Яғни ... ... өз ... ... ... қосымша шығындарға ұшырамайтын болады.
Сонымен мұндай өзгерістер компаниялар үшін тиімді ... ... ... ... ... болады екен?
Бұл сұраққа жауап беру үшін алдымен әлеуметтік салықты төлейтін және
төлемейтін компаниялардың арақатынасын ... ... Шын ... ортадан
жоғары болатын жалақылары бар компаниялардың көпшілігі әлеуметтік салықты
төлемейтіндер болып табылады. Егер осы ... ... ... ... атқарып отырған компаниялардың барлығына дұрыс
түсініктеме жүргізілсе, бұл өзгерістен мемлекеттік бюджет үшін ... ... ... ... ... ... төленбейтін деңгейі 45000 теңге
шамасында алынған, бұл мөлшер біріншіден елімізде қалыптасқан орташа жалақы
мөлшері 15000 теңгеден үш есе көп, ол ... сөз, ... ... ... ... қоры республика бойынша айтарлықтай өзгерістерге
ұшырамайды. Қазіргі таңда республика Президентінің ... ... ... 26 ... 20 ... дейін төмендетілді. Сонымен
әлеуметтік салық бойынша ... ... ... ... ... ... ... пайда айтарлықтай болар
еді.
Шаруашылық субъектілері үшін олардың қызмет түріне баланысты емес
салалар бойынша әр ... ... үшін ... ... ... тасталуы талап етіледі. Біздің ойымызша ... ... ... ... салық жеңілдіктерін беру, жалпы салық
төлешілердің қызметтеріне, өзара олардың шаруашылық қатынастарына, сондай-
ақ ... ... ... ... әсер етеді.Ағымдық
жеңілдіктерді айтатын болсақ, олар кейбір салалардың дамуын қолдау үшін
ақытша шар ... ... ... тәжірибеде салық жеңілдіктерін талап
ететін салалар қалмады деген тұжырым жасауға ... ... ... бұл ... ... түсіне отырып, оларға ... ... ... ... ... ... ... үшін емес,
олрады кәсіпорынның дамуына бағытталуын ... ... ... көп ... ... шаруашылық субъектілер үшін бірыңғай даму
мүмкіндіктерін жасау ... яғни ... салу ... оның ... ... ... Салық жүйесінің құрамына мемлекетте алынатын барлық салықтар,
салықтық қатынастар мен ... ... ... нормалар, салық
төлеушілер мен салық қызмет органдарының құқықтары мен міндеттері және ... ... ... Салықтарды қоғам өмірінің әртүрлі аяларын мемлекеттік
реттеудің құралы ретінде құрайтын тұжырымдама бар. Салық қызметінің ... ... ... ... да ... ... сала, аумақ және
тағы басқаларды дамытуға жағдай жасау қарастырылады.
Қазіргі салық жүйесінде болып жатқан қарқынды ... ... ... ... ... жаңа ... көшу процесінің
аяқталуына байланысты біздің елімізде салық жүйесі толық ққалыптасты және
рәсімделді деп айта ... ... деп, ең ... экономиканың барлық қажеттіліктеріне
жауап беретін оның дамуына оң әсер ететін ... ... ... Бұл
ретте салық заңдарының орындалуына бақылауды жүзеге ... ... ... ... ... ... аз көрсетіп, жұмыс
істеулері қажет. Ал салық төлеушілер өз кезегінде салықтарды уақытылы ... ... ... ... ... асырылуы тиіс. Яғни
салық төлеушілер заңды ... ал ... ... ... ... ... үшін ... жүйесінің тиімді болуы мен жетілдірулері көп
жағдайда ... ... ... ... ... ... алғашқы кезеңінде, яғни 1990-1995 жылдары аралығында жаңа салық
саясаты белгілерінің жаңа ... мен ... ... ... ... ... ... жүйе уақыттағы жағдайлрға мүлдем сәйкес емес еді. Экономика
үшін аса қиынға соққан сол ... ... ... ... ... ... ... тиімді қорғауға болатын еді. Бірақ ол кезде қалыптасқан
салық ... ... жоқ, оның ... да ... емес еді, ... ... әлдеқандай пайда болмайды ол қалыптасады.
Ал енді екінші кезеңіне тоқталатын ... ... ... 1995 жылы ... «Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да
міндетті төлемдер туралы» заң күші бар ... ... ... әсер ... заң одан ... жылдар салық заңдарының дамуына іргетас болып
қаланады. Осы ... ... ... ... отырып, салық органдары әсіресе
1997-1999 жылдар аралығында ... алға ... ... ... ... ... ... біраз өзгерістер сонда
енгізілген еді. Осы заңның ... мен ... ... ... жүйесінің дамуына 1998 жылы Президенттің жарлығы бойынша
Мемлекеттік Кіріс Министрлігінің құрылыуы, ал ... ... ... оң ... еткенін атап айтқан жөн. Қазыналық органдардың бір
ведомстваларға ... ... мен ... ... елде дұрыс салық ахуалын қалыптастыру үшін, салықтық
әкімшіліктендіруді жетілдіру үшін мүмкіндік береді.
Салық жүйесінің дамуының үшінші кезеңінде, яғни ... ... ... ... ... ... асырылуда. Салық ұйымдарының
жұмысындағы басты бағдар – салық төлеушілерді ... ... ... ... ... тек ... Республикасы Қаржы Министрлігі
Салық Комитет ақпаратты жүйесі арқылы жүргізуді ... ету ... ... ... ... ... ... аумақтық салық
комитеттерінде 27 ақпаратты қабылдау және өңдеу ... ... ... ... бар ... зал ... ... есеп нысандарының толтырылуы барлық өтініш нысандары түрлерінің
толтырылу үлгілері және салық төлеушілерге керекті басқа да ... ... ... ... ... ... ... және терминал арқылы салық
ұйымдарымен тәулік бойында байланыста болуға мүмкіндік берілген.
Бүгінде бұл мүмкіндікті 27671 ... ... ... ... ... ... салық есептілігін электрондық түрде жіберуге 24319 ... ... ... ... ... ... ... саны 1,6 есеге
көбейіп, 38235 жетті.
01.01.2006 жылға ақпаратты қабылдау және өңдеу орталығымен ҚР ҚМ СК
ақпараттық жүйесіне 1195618 ... ... ... ... ... және ... есептілігін ақпаратты кепілдікпен ... ... ... үлес ... 33,7% ... бұл ... ... жылмен
салыстырғанда 9,9%-ға немесе 114736-ға артты, ал 01
Елімізде нарық байланысының қалыптасуымен дамуына ... ... ... ... ... және ... ... ахуалы туралы
ұғымы, маңызы айтарлықтай өсті және одан өсуде.
Қолдағы көптеген рәсімделмеген және ... ... ... ... тудырады, тиімді рәсімделмеу салдарынан бұл
мүліктен мемлекет заңмен тағайындалған мүлік салығын ала ... ... осы ... ... арқылы алған пайдаға байланысты міндетті
төлемдерді есептей алмайды. Осыған орай, 2006 жылы 5 ... №157 ... ... байланысты рақымшылық жасау туралы» Заң қабылдап, қоғамдық
қатынасты реттеуші, мемлекеттің ерекше бір ... ... ... ... ... тұлғалардың мүлікті жария ету ... ҚР ... ... ... пен әкімшілік құқық бұзушылық ... Бұл ... ... ... жылжымайтын мүлікке құқығын
мойындау проблемасын шешу, Қазақстан экономикасына ... және ... ... ... шетелдік банктердегі қаражаттарды ... ... ... ... қор ... ... және ... түсімінің көлемін көбейтеді.
Заң қабылданған уақыттан бері облыс салық ұйымдары мүлікті жария ету
бойынша түсіндіру мақсатында 166 семинар мен 24 ... стол ... ... ... қаңтарына облыстың барлық салық ұйымдары бойынша 8559
арыз қабылданды. Қабылданған арыз бойынша жарияланған мүлік құны 380630 ... ... ... алым ... 1757,6 мың ... болды.
2007 жылға ОҚО бойынша салық комитетінің алдындағы жоғары міндеттер:
- республикалық және жергілікті ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
- тіркелмеген салық төлеушілерді анықтап, есепке алу жұмыстарын ... ... ... ... қосымша кіріс көздері ашу мақсатында
бірлесіп, жұмыс атқару;
- белешекті төмендету;
- ұсынылатын мемлекеттік қызмет сапасын ... ... ... ... салық заңдылықтарын түсіндіру жұмыстарын
жақсарту,
- мүлікті жария ету жұмысын табысты аяқтау.
1. Салық органдарының ... ... ... ... мәселелері
және оны шешу жолдары.
Қандай да болмасын мемлекеттің салық жүйесі негізінде екі қызметті
атқарады. Біріншісі фискалдық ... ... ... ... ... қызмет ешкімді де алаңдата ... ... ... өмір ... үшін ... ... өте маңызды нәрсе.
Бақылау қызметі әркімнің, мейлін мемлекеттің немесе ... ... аса ... мәселесі болып табылады. Баршамызға ... екі жағы бар, ... ... ... ... ал
екіншісі еркін кәсіпкерлікті стағандардың мүдделерінен шығырады.
Салықтардың атқаратын бақылау қызметіне ... ... ... өз ... ... келе бермейтін жақтарын байқауымызға болады.
Салықтардың бақылау қызметі негізінен мынадай ... ... ... ... ... түсетін кіріс мөлшерін белгілі бір деңгейін ... ... мен жеке ... ... ... ... органдардың бақылау қызметі бюджет саясаты аясында салықтарды
жинауғабағытталған іс ... ... ... ... ... ... деңгейінің және оның сапасының мынадай көрсеткіштері ... ... ... ... ... ... ... қызметінің деңгейі, салық заңын бұзушылықтарды табу ... ... ... ... ... және тағы ... ... бақылауы бойынша баға беру үшін ... ... ... ... ... көрсеткіштерге әртүрлі
деңгейдегі бюджеттердің толысуына ... ... ... санкциялары
бойынша салық бақылауының үлесін сипаттайтындарын жатқызуға болады.
Талдау есептерін шешу үшін кейбір жағдайларда жиынтық обьектілердің
ішінен ... ... ... алу ... туады.
Жаңа салық кодексі бойынша есептемелерді әзірлеу мен тапсыру процесі,
декларацияларды өткізу ... ... ... Олар ... арқылы электронды түрде қабылданатын болды. Декларацияның мұндай
жаңа жүйесінің қолданысқа енуінен, біріншіден ... ... және ... ... жасаудың электрондық мәдениеті
айтарлықтай жақсарады. Екіншіден, салық төлеушілер мен салық ... ... ... орасан қосты. ... ... ... ... кез-келген қаладан салықтық есептемені
жергілікті салық органына қысқа мерзім ішінде табыс етуге қол жеткізілді.
Декларациялардың ... ... ... ... ... ... бұл ... салық төлеушілер үшін де, салық органдарының
қызметкерлері үшін өте ... ... ... декларацияның өңделіп жасалуына тоқталып кетсек, оны ... ... бірі – ... ... ... ... жаңа жүйесін
жасау болып табылады. Жалпы, ... ... ... болмақ: алдымен салық
есептеменің электронды ... әзір ... ... оған ... ... ... жүргізіледі, оның нәтижесін сәйкессіздіктер шығып жатса,
салық төлеуші ... ... ... кері ... алып, оған
өзгеріс ендіруге құқығы бар жәнеде бұл салық ... ... ... ... электронды камеральды тексерудің мынандай нысаны салық
төлеушілердің қызметіне оң ықпал жасамақ.
Талдау жүргізу жүйесі де ... ... ... ... ... мен талдау жасау үшін электрондық қызметтің негізгі
түрлері ... ... ... ... ... да, ... осы сала үшін жекелеген салық ... ... ... орташа параметрлері анықталады. Ашып айтар ... ... ... ... параметрі тиісті орташа мөлшерден жоғары
болса, оған ... ... ... тексеру жүргізілмейді. Тіпті мұндай
жағдайда бірнеше жыл бойы ... ... ... ... ... ... Ал ... жүктемелер мен басқа да параметрлер
бойынша орташа мөлшерден айтарлықтай төмен кәсіпорындар ... ... ... және ... ... ... жүргізіледі.
Осылайша, декларацияларды қызмет түрі бойынша электронды түрде талдау
салық төлеушілердің қайсысын ың өз ... адал ... ал ... ... беттесуіне тура келетіндігін нақта анықтауға мүмкіндік
береді. Мұның өзі ... ... ... қалыптасуына айтарлықтай әсер
етуі тиіс. Айта кететін бір жайт, әрбір қызмет түрлерінің тоқсандық, жарты
жылдық, ... ... және бір ... ... ... ... жарияланып отырғаны жөндеп ойлаймын. Сонда осы мәліметтер арқылы
салықтық тексерудің боларынан немесе ... ... ... ... ... ... ... мен теріс пиғылды салық төлеушілердің
қызметіне бақылау қою елімізде тең ... ... жол ... ... ... ... ... жағдайға ие болып келгендер бұдан
былай ескі тәсілдермен жұмыс істей алмасы анық. Енді адал салық ... ... ... өзі ... экономикасына оң әсер ететін
болады.
Бүгінгі күннің күрмеуі қиын уақытының ... сәті ... ... ... қысқа уақытта үлкен сыннан өтіп, шыңдалды. Қателіктер,
өмір ағымында бола беретін жетістіктер де ... ... жоқ. ... ... ... үлкен жұмыстар жұргізілді және салықтық, салықтық
емес төлемдердің бюджетке уақытылы толық түсуін ... ... ... ... бақылау барысында дұрыс немесе толық жазылмаған СТТН-де
анықталады, бұл декларация ... ... ... ... ... ... ... Салық төлеушілер назарына, енді
салық ұйымдары, егер шот-фактурада салық ... ... ... ... ... ... табу ... болмаған жағдайда ҚҚС
төлеушісі деген ... ... ... сот органдарына салық
төлеушінің тіркеу куәлігін жарамсыз деп танылуы үшін талап өткізеді. Барлық
есеп айрысу шоттарының ... ... ... ... оңды-солды
жалған шот-фактура жазуына жол бермейді.
Камеральдық жұмысын талдау қорытындысы бойынша 18 салық ... ... ... ... ... тоқтатылды, салық есептілігін
өткізбеген және заңды мекен жайында тұрмайтын 14 ... ... ... ... ... ... ... деп табу үшін талап-арыз
сотқа жіберілді, 15 салық ... ... есеп ... ... ... ... бір салық төлеуші сот шешімі бойынша жалған
кәсіпорын деп табылып, ҚҚС ... ... ... үшін ... ... бюджет қорын толтыратын кіріс көзінің бірі болып
отыр. Алдағы уақытта, камеральдық ... ... ... ... ... жіберілу жоспарланып отыр және келешекте камеральдық бақылау
рәсімін ... ... ... ... ... түсімдерінің толық және өз уақытысында
төленуін қамтамасыз ету мақсатында, облыс салық ... ... ... ... ... тіркеуге алу, әрекетсіз салық төлеушілерді іздеу,
салық ... ... ... ... ... ... және жеке тұлғаларды табу барысында айтарлықтай жұмыстар атқарады.
2006 жылдың қорытындысымен салық ұйымдарының ... ... ... ... 8313 салық төлеуші қамтылды. ... ... ... ... 5117,8 млн ... ... және
басқа да төлемдер есептелді.
2006 жылы 9 айда ОҚО ... ... ... ... ... ... қылмыстық іспен өтетін, жалған кәсіпкерлікпен айналысатынсезікті 14
салық ... ... ... ... ... 2462,3 млн ... ... мен өсімдер есептелді. Қосымша есептелген соманы өндірудің
проблемалы жағы, бұл кәсіпорындардың ... ... ... қызметін ұйымдастыру туралы жаңа қабылданған салық кодексінің
салық әкімшілігін жүргізу ... ... ... ... ... ... камеральдық бақылау тәртіптері орын алған.
Кодекс бойынша салық бақылауы дегеніміз – ... ... ... ... ... ... ... қорларына міндетті
зейнетақы жарнамаларының толық және уақытылы аударуын бақылау деп ... ... ... ... тіркеу есебі;
2. салық салу объектілері мен салық салуға ... ... ... ... ... есепке алу;
4. қосылған құнның салығын төлеушілерді есепке алу,
5. салық тексерістері;
6. камеральдық бақылау;
7. салық төлеушілердің қаржы-шаруашылық қызметі мониторингі;
8. ... жады бар ... ... ... ... ... кейбір түрлерін таңбалау және ... ... ... ... айналдырылған мүлікті есепке алу, бағалау және сату
тәртібін сақтауды тексеру;
11. уәкілетті органдарға ... ... ... жүзеге асырылады.
Салық тексеруі – салық қызмет органдары жүзеге ... ... ... ... ... ... ... тексерулерді тек
салық қызметі органдары жүзеге асырады. Салық тексеруі мынадай түрлерге
бөлінеді: құжаттық тексеру, ... ... және ... зерттеу.
Құжаттық тексеру өз кезінде мынадай түрлерге бөлінеді:
1. кешенді тексеру – салық және бюджетке ... ... да ... жеке түрі бойынша салық міндеттемелерінің орындалуын
тексеру;
2. тақырыптық тексеру – ... және ... ... басқа да
міндетті төлемдердің жеке түрі бойынша салық міндеттемелерінің
орындалуын тексеру;
3. ... ... – егер ... ... жүргізу кезінде салық
органдарында аталған тұлғаларға байланысты ... ... ... салық есебінен дұрыс көрсетілуі туралы
қосымша ақпарат алу қажеттілігі ... ... ... ... қатысты жүргізілетін тексеру.
Салық тексерулері мынадай мерзімділікпен жүргізіледі:
1. кешенді – жылына бір реттен жиі емес.
2. тақырыптық – салықтың және ... ... ... да ... ... бір түрі бойынша жарты жылда бір реттен жиі емес.
Сонымен ... ... ... ... ... ... ... ұйымдастыруға және фискалдық органдар мен салық төлеушілер
арақатынасын едәуір жақсартып, бюджет ... ... ... ... органдарының қызметін бақылаудан мына көрсеткіштер есепке
алынуы тиіс:
- бюджеттің әрбір ... көзі ... ... ... ... ... қосымша салықтар мен басқа да міндетті төлемдері;
- юерешектер көлемін жою және азайту;
- ... ... мен ... салық заңдарын жетілдіруге ұсыныстар жасау.
Бүгінгі күн барлық салық жүйелерінің міндетті салық жинау жұмысын одан
әрі жақсарту, жетілдіру болып табылады. ... ... ... ... ... қолма-қол ақшалай, бартер тағы басқа тәсілдер арқылы өнімдерді сатудан
түскен табысты бақылауды күшейту ;
- өнімдерді тасымалдаудан ... ... ... ... ... енгізу;
- бюджетке түсуге тиісті салықтан қосымша ашылған есеп шоттар немесе
бөліс, бөлімшелердің есеп шоттары арқылы ... ... ... ... органдары қазір осы шараларды өзге де тиісті ... ... ... ... ... асыру үстінде.
Салықтық жүйе нарық қатынастарының құрамдас ... ... ... қоғамның қайта құруының факторы ретінде негізгі ... Олар ... ... ... ... ... көзі,
әлеуметтік қамсыздандырудың қоры және жергілікті өзін өзі басқарудың
қаржылық негізі ғана емес ... ... ... ... ... мемлекеттің қаржылық мүмкіндіктерінің жинақтаушы қызметін де атқарады.
Салық органдарының қызметін арттыру үшін біздің республикамызда салық
органдарының бақылау ... ... ... көп ... ... Салық салудағы күрделі жағдайларды ескере келе, салық салуды жүйелі
жолға қою қалыптасқан проблемаларды шешу үшін келесідей ... ... ... ... ... бақылауға алу;
- салық қызметкерлерінің құрамына тиімді өзгерістер жасау, яғни білікті
мамандарды ... ... ... ... ... жұмыс істеуіне
моральдық-материалдық жағдай жасау;
- салықтық органдары салық төлеушілер мен интенсивті байланыс орнату
қажет, ... ... ... ... ... ... ... ең бастысы ауыл шаруашылығы өндірістік-өнеркәсіп және ... ... ... ... ... ... ... ауыл
шаруашылығын жолға қою саласындағы салық төлеушілерге белгілі бір
салық жеңілдіктерін беру;
- салық мәдениетін ... ... үшін ... ... және ... ... жүргізілуі
қажет. Мұнда тәрбиелеу шаралары ... мен жас ... ... ... ...... ... салық төлеуші
Қазақстанның азаматы ретінде әлеуметтік мақсатқа ... ... ... ... ... жұмыс істеуге даярлау. Қазақстан салық мәдениетін
көтеру процесіне белсенді түрде ықпал ... жаңа ... ... ... тиіс ... тапсырма бұл отандық
өндіріс дамуын ұйымдастыру болып табылады. Экономикалық өсуде ең бастысы
ұлттық және ... ... ... өндірісте инвестициялау үшін
қолайлы жағдай жасау, ... ... ... ... білу ... ... ... растайды.
Біздің ойымызша бұл орында экономикадағы салық ауыртпалығын тағы да
бір рет ... ... ... ... салаларына, ауыл шаруашылық өнімін
өндіретін кәсіпорындарға, орта және ... ... ... ... 30 ... құрайтын корпоративтік салық және 15 пайызын
құрайтын ҚҚС салығы үлкен ауыртпалық жасап келеді. Басқа ... ... таза ... 50-60 пайызын салық ретінде ... ... ... ... ... да көп ... өнім ... жіберуге мәжбүр болады. Салық ауыртпалығы азайса, ... ... да ... жоқ және де ... шағын бизнестің дамуына әсерін
тигізеді.
Елімізде нарық байланысының қалыптасуымен дамуына ... ... ... ... ... және ... ... ахуалы туралы
ұғымы, маңызы айтарлықтай өсті және одан өсуде.
Қолдағы көптеген ... және ... ... ... салдар тудырады, тиімді рәсімделмеу салдарынан бұл
мүліктен мемлекет заңмен ... ... ... ала ... ... осы ... қолдану арқылы алған пайдаға байланысты ... ... ... ... орай, 2006 жылы 5 шілдеде №157 «мүлікті
жария етуге байланысты рақымшылық жасау туралы» Заң ... ... ... ... ... бір ... ... жүргізуі, азаматтар
мен заңды тұлғалардың мүлікті жария ету арқылы ҚР Заңдарында ... ... пен ... ... ... ... Бұл заңның қабылданудағы бағыты ... ... ... ... шешу, Қазақстан экономикасына мүлік және ... ... ... шетелдік банктердегі қаражаттарды жұмылдыру,
өндірістік-шаруашылық қызметі саласына қосымша қор ... ... және ... ... ... ... ... қол жеткізудің бірден бір жолы ... ... ... ... ... ... ... жолдарын
қарастыруымыз қажет. Онда: тұтас алғанда ... ... ... сәйкес өзіміздің жаңа экономикамызға қажетті білімнің баршаға
ортақ базасын ұдайы ... ... үшін ... ... қойып, тиісті
инфрақұрылым құру қажет. ... ... мен ... ... мемлекеттің немесе жеке меншік сектордың ғылыми-зерттеу және
тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарға тапсырыстарын, гранттар, ... ... және тағы ... алу үшін ... ... ... кеңейте беру қажет. Сондай-ақ Қазақстан үшін ... ... ... ... (БСҰ) кіру ... табылады.
Қазақстанның жаһандық экономикадағы бәсекелестік тұғырларын көп ретте ... ... ... ... болады. Бұл міндетті біз бірнеша жыл
бойы дәйекті түрде шешудеміз. Қазақстанның БСҰ-ға кіруінің барысында Үкімет
аграрлық секторды қолдаудың қажетті деңгейін ... ... және ... БСҰ ... ... ... ... дайындау жөніндегі тиісті
бейімдеу шараларын іске ... ... ... әкімгерлікті жетілдіру мен
кеден қызметі мамандарының осы заманғы талаптарға ... ... ету ... нақтылы, пәрменді және жүйелі шаралар әзірлеу
қажет. Біз ... ... өңір ... ... ... ... және ... сыртқы тарифтердің бірыңғай деңгейін
белгілеу саясатын жүргізуге тиіспіз.
Қорыта айтқанда, менің осы ... ... ... ... ... ... болу ... мен даму кезеңдері жайлы
баяндалған. Нарықтық жағдайда салықты ... ... ... ... ... яғни ... жастардың ойынша, салықтар және ... ... ... уақытылы, дер кезінде және толық алу үшін:
1. Салық қызметкерлеріне білікті мамандарды саралап алып, олардың ешбір
алаңсыз жұмыс істуіне моральдік-материалдық ... ... ... органдарын салық төлеушілермен интенсивті байланыс орнату қажет,
сондай-ақ салық төлеудегі ынталандыру шараларын қолданған жөн;
3. Салық Комитетіне соңғы жетістіктердегі технологиямен қамтамасыз ... ... ... ... салық төлеушілер салық төлеу
мерзімі жақындағанда өз декларацияларын толтыруды, төлейтін ... және ... ... пошта арқылы біліп отыру.
4. Салық жеңілдіктері. Яғни салық ауыртпалығын азайту;
5. Ең бастысы ауылшаруашылық ... және ... ... барынша қолайлы жағдайлар туғызу.
Салық ісі мемлекеттің аса маңызды ... ... ... салық төлеушілер де, салық қызметкерлері де, бұл іске үлкен
жауапкершілікпен қарап, өз парыздарын ... ... ... ...... мемлекеттік іс. Салық заңдарын орындау барлық субъектілерге
міндет болып ... ... ... ... ... 2030 ... 1997 ж.
2. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы»
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... және ... ... басқа да міндетті төлемдер туралы»
Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық Кодексі) 12.06.2001ж
4. Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан ... ... ... ... әлемдегі жаңа Қазақстан» 28.02.2007ж
5. Қазақстан Республикасының президентінің ... ... ... ... Үмбетәлиев А.Д., Керімбек Ғ.Е. «Салық және салық салу» Оқулық Алматы
2006ж.
7. Қазақстан аймақтарының ... / ... ... статистика
басқармасы, ОҚО бойынша статистика басқармасы – Шымкент 2005ж.
8. Қазақстан ... ... ... ... ... ... Агенттігі 2003 ж.
9. Қазақстан цифрларда. Статистикалық жинақ. Алматы 2004 ж.
10. ОҚО ... 2005 ... ... ... ... ... 2005 ... ОҚО бойынша Салық Комитетінің 2005-2006 жылдардағы есеебі.
12. Әкімов А.Қ. Арнаулы салық режимі бойынша шағын ... ... ... және ... ... ... да міндетті төлемдер туралы»
ҚР-дің Кодексінің (Салық Кодексінің) негізгі ... ... ... ... 2002 ... ... Б.Ж. «Жалпы мемлекеттік салықтар» Алматы 1997 ж.
14. Оңтүстік Қазақстан гаазеті// №11-12, 6 бет, 20 қаңтар 2007 ... ... А. ... ахуал жедел шараларды талап етеді.//
Ақиқат 2001 ж.
16. «Жеке кәсіпкерлік туралы» ҚР-ң ... ... ... «Жылжымайтын мүлікке және олармен мәмілелерге құқықтық мемлекеттік
тіркеу туралы» ҚР Президентінің 1995 жыл 25 ... Заң ... ... - құқықтық анықтамалық жүйе.
18. «Шаруа (ферма) қожалығы туралы» ҚР 1999 жыл 31 ... ...... ... ... ... тұлғаларды мемлекеттік тіркеу туралы» ҚР Президентінің 1999
жылғы 17 ... Заң күші бар №2198 ...... ... Барнхаева Ф.Х. «Налоговое регулирование предпринимательской
деятельности» Москва 2000 ... ... Ж. ... налоговый режим на основе разового
талона/Вестник МГД РК – 2002 г. -№2. –с. ... ... А. ... ... ... ... и среднего предпринимательство в ... ... ... 2002 г. ... ... Х. Налогооблажение юридичиских лиц в ФРГ/ Налоговый ... ... -2003. №4 26-27 ... ... Л. ... в США/ Банки Кзахстана 1999 г. №12
25. ... ... ... экономика, учет налоги: ... ред В.Я. ... ... ... ... ... У. ... в США/ Налоговый экспрес 1999 г. №3 33-35 с.
27. Мещерякова О.В. «Налоговые системы развитых стран ... ... ... культура»
28. Международное налогооблажение/Бюллетень бухгалтера 2002 г.
29. ПолоноваН. Налоговые органы Франций/ Финансы 2002 №1
30. ... И. ... и ... ... для ВУЗов М.:Юнити 2000г.
495с.
31. Сәбден О. Шағын кәсіпкерлікті басқару. ... 2002 ... ... ... ... ... СНГ/Алматы 2002 ж. №4.
33. Смурыгина И. ... ... ... на ... ... бухгалтера. 2002 г. №15.
34. Сутырин С. Налоги в ... ... и ... ... ... из редакций Михайлов В.А. М.: Полиус. 2001 г. 557 ... ... Д. ... иналогооблажения М.:Финансы и статистика 2002 ... ... А. Об ... в налогооблажений крестьянских хозяйств/
Предприниматель и право. 2000 г. Октябрь №20
37. Шағын кәсіпкерлердің реестірі/ ОҚО ... ... ... ж. 1 қаңтар.
38. Шеденов Н. Салық экономиканы ркттку құралы. Қаржы-қаражат, 19997 №3
39. Ютгина Г. Налоги и нологоблажение: учебник. М.: ... – М 1999 ... ... Б. Біз мемлекеттік толтыруға жауаптымыз қаржы-қаражат.
41. Ысқақов Д. Ілгеріреу бар, баяулық байқалады// қаржы-қаражат 2002 жылы
31-34 бет.

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 69 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Есірткілік пен есірткі бизнесінің алдын алу мен жолын кесудегі ішкі істер органдарының қызметін ұйымдастыру77 бет
Кеден органдарының қызметін реттейтін алғашқы үкіметтік құжаттар27 бет
Кеден органдарының қызметінде бақылау функциясы85 бет
Салық органдарының қызметін ұйымдастыруды жетілдіру78 бет
Салық органдарының қызметін ұйымдастырудың құқықтық негіздері63 бет
Салық қызметі органдарының салықтық әкімшілік ету қызметін ұйымдастыруды және құқықтық негiзiн кешендi зерттеу арқылы салық органдарының қызметiн талдау және жалпылау негiзiнде салық органдарының бақылау-экономикалық қызметiн жетiлдiруге байланысты тәжiрибелiк ұсыныстар75 бет
Қазақстан Республикасы жергілікті басқару органдарының қызметін жетілдіру29 бет
Қазақстан Республикасы кеден органдарының құқық қорғау қызметінің мәні мен мазмұны71 бет
Қазақстан Республикасы прокуратура органдарының қызметін ұйымдастыру16 бет
Республикалық қаржы бақылау комитетінің қызметінің құқықтық негіздері61 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь