Латын Америкасы мен Африка елдеріндегі әлеуметтік жұмыстың құралуы



ХХ ғасырдың басында әлеуметтік жұмыстың кәсіби қызметтерінде құрылуы көптеген Латын Америка елдерінде де байқаусыз қоштады. 1920жылы Чилиде алғаш әлеуметтік қызметкерлер дайындайтын мектеп ашылды.Бірақ бұл процестің ары қарай институционализациялануы болмай қалды.Себебі сол кездері үлкен экономикалық құлдыраулар болып жатты,ал Африка тіптен оған дайын емес еді.Қазіргі күннің өзінде Африкада минималды әлеуметтік көптеген қамту өте қиын.Осы жағдайдың барлығы елдегі әлеуметтік жұмысты күшейтуге негіз болды.

9.1 Латын Америкасы мемлекеттеріндегі әлеуметтік жұмыстың дамуы.

ХХ ғасырдың 80жылдары Латын Америка мемілекеттерінің көбісі жаңа неолибералды реформаларға көшті.Бұл реформа бойынша мемлекеттік экономика секторының жұмысын азайту,яғни мемлекеттік реттеуге шектеу қойылды.
Латын Америкасында жүргізілген әлеуметтік неореформалар келесідей мақсаттарды көздеді: әлеуметтік қажеттіліктерге кететін шығындарды қысқартып тек өте қажетсінетіндерге аудару,мемлекеттік емес сақтандыруды күшейту,ақылы әлеуметтік қызметтерді көбейту.Бірақ бұл өзгерістердің барлығы халықтың кейбір топтарының әлеуметтік көмекке қол жеткізе алушылығын жойды.Осы жағдайды арнайы зерттеген экономист Шестакованың айтуынша Латын Америкасындағы реформалар әлеуметтік сапаның сегментациясына соқтыртты,яғни қазіргі кездегі бұл елдерде неолибералды әлеуметтік жұмыс моделі жұмыс істеді.Оның негізгі айрықшаланатын сипаттамасы:
-әлеуметтік салада мемлекеттің рөлін қысқарту
- әлеуметтік көрсеткенде дәстүрлі-отбасылық фактордың сақталуы
- көмекке мұқтаж азаматтарды қолдаудағы қайырымдылық және қоғамдық құрылымдар рөлі
- әлеуметтік қорғау жүйесінің децентраиизациясы
Латын Америкасының әлеуметтік саясатының либерализациясы зейнетақылық және медицинаның,сонымен қатар жұмыспен қамту аясын да қозғады.
1981жылдан бастап Чили тек жинақтаушы зейнетақы жүйесімен шектелетін болды.Бұл жүйе бойынша әрбір жұмыс жасайтын азамат өз еңбекақысы есебінен 10% мөлшерінде аударым жасап отырды.Зейнетке шығу жасы ерлер үшін 65жас,ал әйелдер үшін 60жас болып белгіленді.Егер зейнетақы жинақтаушы қор қызметіне қанағаттанбаса,онда ол басқа қорға кез келген уақытта ауыса алады.

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі:  Материал
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 6 бет
Таңдаулыға:   
Латын Америкасы мен Африка елдеріндегі әлеуметтік жұмыстың құралуы.

ХХ ғасырдың басында әлеуметтік жұмыстың кәсіби қызметтерінде құрылуы
көптеген Латын Америка елдерінде де байқаусыз қоштады. 1920жылы Чилиде
алғаш әлеуметтік қызметкерлер дайындайтын мектеп ашылды.Бірақ бұл процестің
ары қарай институционализациялануы болмай қалды.Себебі сол кездері үлкен
экономикалық құлдыраулар болып жатты,ал Африка тіптен оған дайын емес
еді.Қазіргі күннің өзінде Африкада минималды әлеуметтік көптеген қамту өте
қиын.Осы жағдайдың барлығы елдегі әлеуметтік жұмысты күшейтуге негіз болды.

9.1 Латын Америкасы мемлекеттеріндегі әлеуметтік жұмыстың дамуы.

ХХ ғасырдың 80жылдары Латын Америка мемілекеттерінің көбісі жаңа
неолибералды реформаларға көшті.Бұл реформа бойынша мемлекеттік экономика
секторының жұмысын азайту,яғни мемлекеттік реттеуге шектеу қойылды.
Латын Америкасында жүргізілген әлеуметтік неореформалар келесідей
мақсаттарды көздеді: әлеуметтік қажеттіліктерге кететін шығындарды
қысқартып тек өте қажетсінетіндерге аудару,мемлекеттік емес сақтандыруды
күшейту,ақылы әлеуметтік қызметтерді көбейту.Бірақ бұл өзгерістердің
барлығы халықтың кейбір топтарының әлеуметтік көмекке қол жеткізе
алушылығын жойды.Осы жағдайды арнайы зерттеген экономист Шестакованың
айтуынша Латын Америкасындағы реформалар әлеуметтік сапаның сегментациясына
соқтыртты,яғни қазіргі кездегі бұл елдерде неолибералды әлеуметтік жұмыс
моделі жұмыс істеді.Оның негізгі айрықшаланатын сипаттамасы:
-әлеуметтік салада мемлекеттің рөлін қысқарту
- әлеуметтік көрсеткенде дәстүрлі-отбасылық фактордың сақталуы
- көмекке мұқтаж азаматтарды қолдаудағы қайырымдылық және қоғамдық
құрылымдар рөлі
- әлеуметтік қорғау жүйесінің децентраиизациясы
Латын Америкасының әлеуметтік саясатының либерализациясы зейнетақылық және
медицинаның,сонымен қатар жұмыспен қамту аясын да қозғады.
1981жылдан бастап Чили тек жинақтаушы зейнетақы жүйесімен шектелетін
болды.Бұл жүйе бойынша әрбір жұмыс жасайтын азамат өз еңбекақысы есебінен
10% мөлшерінде аударым жасап отырды.Зейнетке шығу жасы ерлер үшін 65жас,ал
әйелдер үшін 60жас болып белгіленді.Егер зейнетақы жинақтаушы қор қызметіне
қанағаттанбаса,онда ол басқа қорға кез келген уақытта ауыса алады.
Ал жеке зейнетақылық қорлар (әкімшілік зейнетақылық қорлар) түскен
Алымдарды инвестициялаумен айналысады.80 жылдың соңы мен 90 жылдың басына
дейін инвестициялық табыстар жылына
13%құрады.Мемлекет сонымен қатар қордың банкротқа ұшырайтын жағдайында
минималды зейнетақыға кепілдік берді.
Чилиялық зейнетақы жүйесі шеңберінде әрбір жұмыс жасайтын азамат өзін
мүгедектіктен және асыраушысынан айырылуына байланысты сақтандыруға
міндетті болады.Ол үшін олар өз еңбекақыларынан қосымша тағы 3% көлемінде
ақша аударылды.
Көптеген экономист ғалымдар Чилиялық зейнетақы жүйесінің тиімді
екенін айтады.
Бүгінгі күні Чилиялық жинақтаушы зейнетақы қоры елдегі ең негізгі
институционалды инвестор.Осы қор ақшаларының айналымы негізінде елдің
тұрғын-үй кешені салынуда.2000жылы бұл қор активі ЖІӨ-ң 44% құрады.
Объективті болу үшін Чилиялық жинақтаушы жүйенің осал жақтарында айта
кеткен жөн.Олар:елдің мемлекеттік бюджетіне түсетін ауыртпалық,жеке
зейнетақы қорларының қызметінің монополизациясы,қордың басқару құрылымына
кететін шығындар.
Осы жаңа жинақтаушы зейнетақының жүйеге өту кезінде мемлекеттік
бюджет пен қарапайым зейнеткерлер үлкен жапа шекті.Мысалы,бюджеттік дефицит
5% аса барлық жәрдемақылар мен зейнетақы мүшелері 10% қысқарды.
Мемлекет қордың банкротқа ұшырауынан кейін қаншалықты кепілдік
бергенмен,елдегі экономикалық кризис,инфляцияға байланысты ол өте тәуекел
процесс болды.
Зейнетақы қорының монополиялық қызметі қорлар арасында ешқандай
бәсеке туғызбады,ақырында 25 жеке зейнетақы қорынан елде тек ірі үш
әкімшілік жинақтаушы зейнетақы қоры қалды.
Сонымен бірге жеке зейнетақылық қорларды асырауға кететін шығындар
тағы бір шешімі болып отыр.Мысалыға тек 2000 жылы жалпы алымдардың 15% қор
ұстауларына кететін.
Көптеген кемшіліктердің ішінен бұл жүйенің барлық адамдарды қамтымай
қалуын айтуға болады.2000 жылы бүкіл халықтың 60% ғана зейнетақы жүйесіне
кіретін,қалған 40% өзінің қартайған шағын тиісті түрде қамтамасыз етпеді.
Латын америка елдерінің барлығы Чилидің жинақтаушы зейнетақы жүйесін
қайталамады.Олардың көбісі аралас зейнетақы жүйесін таңдады.Себебі ол
госбюджетке деген ауыртпашылықты азайтты,сонымен қатар бұл елдердің
экономикалық жағдайы Чилилік үлгіні көтере алмайтын халде еді.Сөйтіп әлі
күнге дейін Латынамерика елдерінің көбісі зейнетақылық минимуммен
кепілдендіріледі.2000жылы бүкіл халықтың тек 40% зейнетақы жүйесіне
кіретін,қалған 60% өзіне тиесілі қарттық шақты қамтамасыз етпеді.
Латынамерикасының әлеуметтік саясатының либералды бағыттылығы
медициналық қызмет көрсетуде де өзгерістер әкелді.Бұл жерде негізгі
басымдылық жеке,мемлекттік емес медициналық мекемелер жекешелендіріліп
кетті.Ең жақсы дегендері жеке ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
МЕМЛЕКЕТТЕГІ ПРЕЗИДЕНТІК БИЛІК НЫСАНДАРЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
ХХ ғ. 60-70 жж. АКТ мен ЕЭҚ қатынастары
Жұмысшы күштің халықаралық миграциясы
ҚХР-ның дамушы елдермен экономикалық байланысы
Мұнайдың әлемдік нарығының қазіргі жағдайы
9-сынып. Қазіргі дүние жүзі тарихынан сабақ жоспарлары
Қазақстан Республикасы президенті өкілеттіктерінің ерекшеліктері
Туристік елтану
Елтану курсынан дәрістер
Әлемдік мұнай өнеркәсібі
Пәндер