Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алудың ұғымы мен жүзеге асыру жолдары

Пән: Маркетинг
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 62 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алудың ұғымы мен жүзеге асыру жолдары

Мазмұны

КІРІСПЕ . . . 3

1. МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУ ҰҒЫМЫ МЕН САТЫП АЛУ ПРОЦЕСІ

1. 1. Мемлекеттік сатып алу . . . 6

1. 2. Мемлекеттік сатып алу процестері. …. . 10

1. 3. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру жолдары, тәсілдері13

1. 4. Мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасу. . 23

2. МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУДЫҢ ЭЛЕКТРОНДЫҚ ТӘСІЛДЕРІ

2. 1. Электрондық цифрлық қол (ЭЦҚ) 29

2. 2. Электрондық сатып алудың веб-порталы33

3. ШЕТ МЕМЛЕКЕТТЕРДІҢ МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУ ЖҮЙЕСІ

3. 1. Шетелде Мемлекеттік сатып алулар41

3. 2. Қытайда мемлекеттік сатып алу жүйесі…. . 44

3. 3. Ресей Федерациясының мемлееттік сатып алу жүйесі . . . 47

Қорытынды51

Қолданылғын әдебиеттер55

Кіріспе

Дипломдық жұмыстың өзектілігі - экономикалық көрсеткіштері және мемлекетті қаратып басымдықтары, тиімді және тиімді бюджет шығыстарының қажеттілігін оңтайлы параметрлерін жету. Мемлекеттік сатып алу жүйесі осы мақсатқа жүзеге асыру болып табылады, оны жетілдіру заңды республикалық маңызы мәселелері ретінде жіктелуі мүмкін. Қазақстан экономикасының тұрақтылығы мен бюджеттердің шығыс бөлігінің өсу жағдайында, мемлекеттік сатып алулар жүйесін және оның тиімділігін барған сайын маңызды болып бағалау үшін объективті жүйесін құру тиімді жұмысын ұйымдастыру.

Мемлекеттік сатып алу көптеген мемлекеттерде даму үстінде. Соның ішінде Қазақстанда мемлекеттік сатып алу заңы күн сайын дамуда. Ең алғашқы рет Қазақстан Республикасында Мемлекеттік сатып алу заңы 1997 жылы қолданысқа еңгізілді. Соңғы 9 жылда осы заңға көптеген жаңартулар мен толықтырулар еңгізілді. 2007 жылда күшіне еңген, қолданыста жүрген заң өз күшін жойды. Оның күшінің жою себебі 2015 жылдың 04 желтоқсанында қолданысқа жаңа заң еңгізілді. Қолданысқа еңгізілген жаңа заңда Мемлекеттік сатып алу заңына 61 бабына толықтырулар еңгізілді.

Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету кезінде мемлекеттік сатып алуды оңтайлы көрсеткіштерге қол жеткізу, бюджеттік жинақ призмасы арқылы көруге болады.

Бұл нарықтық және мемлекеттік тетіктерін оңтайлы қол жеткізу үшін қиын міндет туындайды: салауатты бәсекелестік ортаны құру, қатысушылардың үлкен санының қатысу үшін мемлекеттік тапсырыс жүйесінің ашықтығы мен бірге істен немесе мемлекеттік келісім-шарттар жеткізушілердің дұрыс орындауға байланысты тәуекелдерден тапсырыс берушінің мемлекеттік мүдделерін қорғау құрумен және мердігерлер. [2]

Осылайша, назарға қазіргі экономиканың қажеттіліктері мен макроэкономикалық жағдай қабылдайды жаңа сапалық біздің еліміз үшін мемлекеттік сатып алу жүйесін қалыптастыру және дамыту тұжырымдамасын әзірлеу қажеттілігі бар. Мемлекеттік сатып алу экономикалық реттеу, материалды экономика және шоғырлану тұрақтандыру, еңбек, еліміздің әлеуметтік-экономикалық дамуының стратегиялық мақсаттарын жүзеге асыру үшін ғылыми-өндірістік қуаттарды тиімді құралы болуы тиіс.

Дипломдық жұмыстың мақсаты:

Мемлекеттік сатып алу не екенің түсіну, тақырыбын ашу
Конкурс, аукцион, тендер және т. б. терминдермен танысу
Электрондық сатып алу жүйесімен танысу
Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру жолдарын зерттеу.

Зерттеу нысаны: зерттеудің әдістемелік негізі экономикалық құбылыстар мен процестерді зерттеу үшін диалектикалық материалистік көзқарас, ғылыми-зерттеу, жүйелік тәсіл, талдау (ұғымдарды, категорияларды, және мемлекеттік сатып алу динамикасы), статистикалық зерттеулер, құрбы шолу, т. б. ғылыми әдістер болып табылады.

Мемлекеттік сатып алу жайлы біз жұмыста, теледидар, радиодан естіп жатамыз. «Мемлекеттік сатып алу» терминін барлығы соншалықты түсіне қоймайды. Бүгінде ол нені білдіретін саусақпен санарлық адамдар ғана оны түсіндіре алады. Сондықтан, мемлекеттік сатып алу ол не екенің анықтап көрейік.

Қазақстан Республикасының мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi және Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексiнiң нормаларынан, мемлекеттік сатып алу заңы және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтi құқықтық актiлерiнен тұрады.

Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк сатып алу заңнамасында мемлекеттiк сатып алуға пайдаланылатын ақшаларды оңтайлы әрі тиiмдi жұмсау, әлеуеттi өнiм берушiге мемлекеттiк сатып алуды өткiзу рәсiмiне қатысу үшiн теңдей мүмкiндiктер, әлеуметтiк өнiм берушiлер арасындағы адал бәсекелестiктерді, мемлекеттiк сатып алу процестерінің жариялығы және ашықтығын, отандық кәсiпкерлердi қолдау принциптерi негiзделедi.

Зерттеу объектісі: мемлекеттік сатып алу жолдарын қарастыру.

Зерттеу әдістері: жеткізушілердің таңдау және мемлекеттік сатып алу туралы келісім-шарт құру қатар мемлекеттік сатып алуды пайдалануды реттейтін ережелерге сәйкес жүзеге асырылады. Қандай сатып алу бағасының, тарифтер, алымдар және тауарлар үшін алымдар Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген мемлекеттік заң айлық есептiк қарағанда екі мыңнан астам көп емес мөлшерде қаржы жылының жалпы жылдық бюджет сатып алу, тауарлар, жұмыстар мен қызметтерді жылдық жоспарында қарастырылған, жұмыстар өнімдерді құруға қызметтер мен тергеу қызметтерді сатып алу, сондай-ақ Қазақстан Республикасы мен құпия келісімге жеңілдету мақсатында органдары ұсынатын қызметтер іске асыру үшін тергеу қызметтерді жүзеге асыратын іс-шаралар жүзеге асыру барысында құзыретті органдары заңнамасына зерттеу, кеңсе ғарыш тасымалдау, сондай-ақ басқа да техникалық жабдықтар, жылжымайтын мүлік, құпия ұйымдар, жұмыстар мен қызметтер, өткізді лауазымды тұлғалар мен сарапшылардың қызметтерін сатып алуға қажетті, ғылыми-техникалық немесе өзге де арнайы білімі.

Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiткен тiзбеге сәйкес Қазақстан Республикасында халықаралық шарттарында көрсетілген, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мүшесi болып табылатындардың халықаралық қаржы ұйымдарды қаржыландыратын инвестициялық жобалар жүзеге асыратын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетiлетiн қызметтердiң сатып алуды жүзеге асырылады. [3]

Мемлекеттік сатып алу заңында көрсетілген бойынша мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасаудағы регламенттейтін нормаларды мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырады: егер мемлекеттік сатып алудағы жылдық жоспарларында көзделген жалпы жылдық сома болса тиісті қаржыны жылына республикалық бюджет туралы заңымен белгіленген айлық есептік көрсеткіштердің 2000 еселенген мөлшерінен аспайтын болса, тауарлардың және жұмыстардың, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды; Қазақстан Республикасы заңнамасында белгіленген бағалар мен тарифтер, алымдар мен төлемдер бойынша тауарлардың мен жұмыстардың, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды; өкілдік ету шығыстары тауарлардың, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды; көрмелердегі, семинарлар мен конференцияларды, кеңестер мен форумдардың, симпозиумдардың және тренингтердің материалдарын сатып алуды, сонымен қатар аталған іс- шараларға қатысқаны үшін ақы төленіп отырады; қағаздағы немесе электрондық тасушысында периодикалдық баспасөз басылымдарын сатып алуы туралы; біртекті тауарлар мен, жұмыстарды, көрсетілетiн қызметтердің құндық мәндегі жылдық көлеміне тиесілі қаржыны жылына республикалық бюджет туралы заңымен белгіленген 100 еселенген а. е. к (айлық есептік көрсеткіш) мөлшерінен аспайтын болса, біртекті тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды. Жалпы жылдық сома бұл жылдың жылдық сатып алу жоспарындағы қарастырылғанда қажет тауарлардың, жұмыстардың, қызметтерді сатып алуды қарастырған сомалар. Бұл жағдайлда мемлекеттік сатып алуларды мемлекеттік сатып алудың құқықтық реттеу принциптерінен сақтай отырады, мемлекеттік сатып алу үшін қолданылатын ақшаны оңтайлы және тиімді жұмсау, сондай-ақ отандық кәсіпкерлерге қолдау көрсету, Қазақстан Республикасының азаматтық заңына сәйкес жүзеге асу.

Қазақстан Республикасы Үкiметi мемлекеттiк сатып алу саласында мемлекеттiк саясаттардың негiзгi бағыттарында әзiрлейдi және үздiксiз қызметтерді қамтамасыз етуі үшiн тапсырыс берушiлерге сатып алатын күнделiктiң және апта сайын қажеттi тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтер тiзбесiне бекiтедi.
Қазақстан Республикасы халықаралық шарттарына сәйкес сатып алынатын тауарлар мен жұмыстардың, көрсетiлетiн қызметтер тiзбесiнде, стратегиялық маңызы бар өндiрiстері үшiн шикiзат ресурстары болып табылатын, Қазақстан Республикасы аумағы мен шетелден сатып алынған тауарлар тiзбегін бекiтедi.

Тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алу процесі - ағылшын заңда мемлекеттік сатып алу тұжырымдамасы болып табылады үшінші тараптардың мемлекеттік сектор ұсынды. Осы, соның ішінде мемлекеттік сатып алу тұжырымдамасы (мысалы, қағаз сатып алу кеңсе, кеңсе жиһазын немесе уақытша штаттан тыс қызметкерлерді жалдаудың сатып алу секілді) ең қарапайым заттарды басталады Үкіметтің жұмысын толық қолдау бар, және, мысалы, (өте күрделі құрылыс аяқталады, жобалар авианосцев немесе өзгерту үшін кез келген бастаманы ғана қаржылық қолдау) жобалау, жаңа ауруханалар салу үшін жеке қаржы бастамасы.

Зерттеу құрылымы: дипломдық жұмыстың бірінші тарауында мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру жолдары, тәсілдері жайлы жазылған. Сонымен қатар мемлекеттік сатып алу туралы негізгі мәліметтер көрсетілген. Жұмыстың екінші тарауында мемлекеттік сатып алудың электрондыө тәсілдері жайлы мәлімттер жазылған. Үшінші, Шет мемлекеттердің мемлекеттік сатып алу жүйесі жайлы жазылған. Оның ішінде Қытай және Ресей Федерациясы жайлы толығырақ ақпараттар бар.

1. Мемлекеттік сатып алу ұғымы мен сатып алу процессі

1. 1. Мемлекеттік сатып алу

Тиімді мемлекеттік сатып алу жүйесі, оның дамуын ынталандыру экономикасы үшін мемлекеттік тапсырыстың жүйесінің әсер нысанын құру, бизнесті реттеуге үкіметтің қабілетін жақсартады. Бұл қоғамдық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін ең қолайлы әдісін таңдау, және провайдері үшін, тәртібі мен олардың үздік ұсынысын мүмкіндік алысымен мемлекет үшін тиімді жолы болып табылады.

«Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР Заңы мемлекетке тиесілі көпшілігі оның мемлекеттік органдардың, мемлекеттік мекемелердің, мемлекеттік кәсіпорындардың және акционерлік қоғамдардың жүзеге асыру барысында туындайтын қатынастарды, сондай-ақ жеткізушілерден тауарлар, жұмыстар мен қызметтерді олардың аффилиирленген тұлғалар сатып алуды реттейді олардың иелігінде бар ресурстарды тиімді пайдалану.

«Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңға сәйкес мемлекеттік сатып алулар мынадай тәсілдердің бірімен жүзеге асырылады:

конкурс (ашық конкурс, біліктілікті алдын ала іріктеумен жүргізілетін конкурс, екі кезеңдік рәсімдер пайдаланылатын конкурс) ;
аукциондарда;
баға ұсыныстарын сұрату;
бір көзден алу;
тауар биржалары арқылы жүзеге асырылады.

Мемлекеттік сатып алу - бұл жұмыстарды, қоғамдық қаражаты есебiнен қызмет көрсету немесе тауарларды жеткізу қамтамасыз ету орындау үшін бұйрық болып табылады. Үкімет келісімшарттар нарығының ол тұрақтылық пен кепілдендірілген төлемді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді, кез келген бизнес үшін үлкен қызығушылық тудырады.

Мемлекеттік сатып алу - мерзімде жағдай құжаттамасында көрсетілген алдын-ала мемлекеттік немесе муниципалды қажеттіліктер үшін тауарлар, жұмыстар мен қызметтер үшін тапсырыстарды орналастыру бәсекеге қабілетті нысаны бәсекеге қабілеттілігі, меншікті капиталдың және тиімділік қағидаттарына негізделген көзделген.

Мемлекеттік сатып алу - мемлекеттік бюджет есебінен елде немесе шетелде өндірілетін бөлігі, мемлекет тарапынан сатып алынған тауарлар мен қызметтер, мемлекеттік билік органдары. Мұндай сатып алулар өз тұтыну қажеттіліктерін (жабдықтарды сатып алу, қару) үшін мемлекет жасаған және халықтың тұтыну мен сақтық көшірмесін (мысалы, азық-түлік астық және мемлекеттік сатып алу) қамтамасыз ету үшін.

Мемлекеттік сатып алулар - өндірістік және әлеуметтік саясат жөніндегі қажетті құрал болып табылады. Ол осы орайда кездейсоқтық емес бәсекеге қабілетті өнім өндірісін ынталандыру мемлекеттік сатып алу рөлін атап, шағын бизнес, мүгедектер ұйымдарының және мемлекеттік қолдауды қажет басқа да адамдарды қоса алғанда отандық тауар өндірушілерді қолдау болып табылады. Мемлекеттік сатып алу бойынша нарықтық өнім нарығының құрылымына «интеграцияланған» болғанына қарамастан, ол іргелі ерекшеліктері сипатталады. Мемлекеттік сатып алу - осындай қаражатын алушылардың бюджет қаражаты есебiнен толық немесе iшiнара тауарларды сатып алу (жұмыстарды, қызметтерді) және (немесе) мемлекеттік бюджет қаражаты.

Мемлекеттік сатып алу - сатып алу мемлекеттік мекемелердің жұмыс істеуі үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді (ТЖҚ) сатып алу үшін республикалық бюджеттен, сондай-ақ мемлекеттік функцияларды орындау жөніндегі мемлекет тарапынан жүзеге асырылады. Сондықтан, олар маңызды рөл атқарады және біздің республиканың экономикасы басқарудың тиімді құралы болып табылады. Бұл жүйенің негізгі мақсаты республикалық бюджеттің экономикасы болып табылады.

Әрі қарай осы мәселені оқып үшін сізге мемлекеттік сатып алу заңының негізгі ұғымдар үйрену керек.

Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру:

мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын ақшаны оңтайлы және тиімді жұмсау;
әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсіміне қатысу үшін тең мүмкіндіктер беру;
әлеуетті өнім берушілер арасындағы адал бәсекелестік;
мемлекеттік сатып алу процесінің ашықтығы мен айқындығы;
отандық тауар өндірушілерге, сондай-ақ жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді отандық берушілерге Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға қайшы келмейтін шамада қолдау көрсету;
мемлекеттік сатып алуға қатысушылардың жауапкершілігі;
сыбайлас жемқорлық көріністеріне жол бермеу;
инновациялық және жоғары технологиялық тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидаттарына негізделеді.

Негiзгi ұғымдар:

Аукцион адымы - аукцион нысанасының бағасы төмендетілетін ақшалай аралық;

Әлеуетті өнім беруші - мемлекеттiк сатып алу туралы шарт жасасуға үмiткер, кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыратын жеке тұлға, заңды тұлға (егер Қазақстан Республикасының заңдарында олар үшiн өзгеше белгiленбесе, мемлекеттiк мекемелердi қоспағанда), заңды тұлғалардың уақытша бiрлестiгi (консорциум) . Кәсiпкерлiк қызмет субъектiсi болып табылмайтын жеке тұлға осы жеке тұлғаға жекеменшік құқығымен тиесілі тұрғынжайды тапсырыс берушілер сатып алған жағдайда, әлеуеттi өнiм берушi болуы мүмкiн;

Тұтынушылар - мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер және мемлекеттік кәсіпорындар, заңды тұлғалар, дауыс беретiн акцияларының мемлекетке тиесілі және тауарларды сатып алу айналысатын олармен аффилиирленген заңды тұлғалар болып табылатын (акциялар), жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді елу және одан да көп пайызы осы Заңға сәйкес, сондай-ақ ұлттық басқарушы холдингтер, ұлттық холдингтер, ұлттық басқарушы компаниялардың, ұлттық компаниялардың және олардың аффилиирленген тұлғаларды қоспағанда, Қазақстан Республикасының азаматтық құқық, сондай-ақ;

Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы - заңды тұлға немесе құрылымдық бөлімшесі, оның құрылтай тұлғаның атынан әрекет ететін ұйымдастыру және мемлекеттік сатып алу жүзеге асыру;

Тапсырыс берушілер - ұлттық басқарушы холдингтерді, ұлттық холдингтерді, ұлттық басқарушы компанияларды, ұлттық компанияларды және олармен үлестес заңды тұлғаларды, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкін, оның ведомстволарын, Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің құрылымына кіретін ұйымдарды және дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне тиесілі немесе оның сенімгерлік басқаруындағы заңды тұлғаларды және олармен үлестес заңды тұлғаларды қоспағанда, мемлекеттік органдар, мемлекеттiк мекемелер, сондай-ақ мемлекеттiк кәсiпорындар, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы мемлекетке тиесiлi заңды тұлғалар және олармен үлестес заңды тұлғалар;

Демпингтiк баға - конкурсқа қатысушы жұмыстарға, көрсетiлетiн қызметтерге ұсынған, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сараптамадан өткен жобалау-сметалық құжаттамада, техникалық-экономикалық негіздемеде көрсетiлген бағалармен салыстырғанда төмен болып табылатын баға. Техникалық-экономикалық негіздемені және жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу жөніндегі жұмыстарға баға, егер баға Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес есептелген бағалармен салыстырғанда төмен болып табылған жағдайда демпингтік деп танылады;

Тауарлар - нәрселер (заттар), оның iшiнде жартылай фабрикаттар немесе қатты, сұйық немесе газ тәрiздес күйдегi шикiзат, электр және жылу энергиясы, шығармашылық зияткерлiк қызметтiң объектiленген нәтижелерi, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес сатып алу-сату мәмiлелерiн жасасуға болатын заттық құқықтар;
Бастапқы баға - әлеуетті өнім беруші аукцион өткізілгенге дейін ұсынған, аукционға қатысуға өтінімге қоса берілетін баға;

Конкурстық құжаттама - конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу шарттары мен тәртібін қамтитын байқауына қатысу үшін өтінімді дайындау үшін әлеуетті өнім берушінің ұсынған құжаттама;

Конкурстық комиссия (аукциондық комиссия) - осы Заңда көзделген конкурс (аукцион) тәсілімен мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсімін орындау үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы құратын алқалы орган. Конкурстық комиссия (аукциондық комиссия) тақ саннан, бірақ кемінде үш адамнан тұруға тиіс;

Конкурстық баға ұсынысы - конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуға қатысу үшін әлеуетті өнім беруші ұсынған, конкурсқа қатысуға өтінімге қоса берілетін баға;

Конкурстық құжаттама (аукциондық құжаттама ) - конкурсқа (аукционға) қатысуға өтінімді дайындау үшін әлеуетті өнім берушіге ұсынылатын құжаттама, онда конкурсқа (аукционға) қатысуға өтінімге қойылатын талаптар, конкурс (аукцион) тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру шарттары мен тәртібі қамтылады;

Мемлекеттік сатып алу веб-порталы - сатып алудың электрондық көрсетілетін қызметтеріне қол жеткiзудiң бірыңғай нүктесiн ұсынатын мемлекеттiк органның ақпараттық жүйесі;

Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы - Қазақстан Республикасының Үкіметі, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың әкімдігі немесе аудан, қала, қаладағы аудан әкімдігі айқындаған, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындауды жүзеге асыратын заңды тұлға;

Мемлекеттік сатып алу жүйесінің субъектілері - әлеуетті өнім беруші, өнім беруші, тапсырыс беруші, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы, мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператор, уәкілетті орган, сарапшы;

Мемлекеттiк сатып алу саласындағы уәкiлеттi орган - мемлекеттiк сатып алу саласында басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттiк орган;

Мемлекеттiк сатып алу туралы шарт - тапсырыс беруші мен өнім беруші арасында мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы жасалған, электрондық цифрлық қолтаңбалармен куәландырылған азаматтық-құқықтық шарт;

Сарапшы - сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық тапсырмасын және (немесе) техникалық өзіндік ерекшелігін әзірлеуге және (немесе) әлеуетті өнім берушілер ұсыныстарының сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық өзіндік ерекшелігіне сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындауға қатысу үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы не тапсырыс беруші тартатын, өткізілетін мемлекеттік сатып алу саласында тиісті құжаттармен (дипломдармен, сертификаттармен, куәліктермен және басқа да құжаттармен) расталатын арнайы және (немесе) техникалық білімі, тәжірибесі мен біліктілігі бар жеке тұлға;

Сараптама комиссиясы - сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық тапсырмасын және (немесе) техникалық өзіндік ерекшелігін әзірлеуге және (немесе) әлеуетті өнім берушілер ұсыныстарының сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық өзіндік ерекшелігіне сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындауға қатысу үшін сарапшыларды тарта отырып, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы не тапсырыс беруші құратын алқалы орган.

Шартты баға - конкурсқа қатысушының конкурстық баға ұсынысына конкурстық құжаттамада көзделген өлшемшарттардың салыстырмалы мәнiн қолдануды ескере отырып есептелген және конкурстың жеңiмпазын айқындау мақсатында конкурстық баға ұсыныстарын бағалау және салыстыру кезiнде ғана пайдаланылатын баға.

Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидалары болып: мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын ақшаны оңтайлы және тиімді жұмсау, әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсіміне қатысу үшін тең мүмкіндіктер беру; әлеуетті өнім берушілер арасындағы адал бәсекелестік; мемлекеттік сатып алу процесінің ашықтығы мен айқындығы; отандық тауар өндірушілерге, сондай-ақ жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді отандық берушілерге Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға қайшы келмейтін шамада қолдау көрсету; мемлекеттік сатып алуға қатысушылардың жауапкершілігі; сыбайлас жемқорлық көріністеріне жол бермеу; инновациялық және жоғары технологиялық тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидаттарына негізделеді.

1. 2. Мемлекеттік сатып алу процесі

Мемлекеттік сатып алу процесі:

мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын (мемлекеттік сатып алудың алдын ала жылдық жоспарын) әзірлеуді және бекітуді;
өнім берушіні таңдауды және онымен мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасуды;
мемлекеттік сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтиды.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.