Кеден заңдарын бұзғандық үшін жауапкершілік

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 11 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТІРЛІГІ ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ

Реферат

Тақырыбы: Кеден заңдарын бұзғандық үшін жауапкершілік

Орындаған: Иргебекова Ф. Б. -сырттай бөлім, 2-курс

Тексерген: Сейтжанов Абдыкахар Ануарович

Алматы 2017ж.

Жоспары:

КІРІСПЕ
НЕГІЗГІ БӨЛІМКедендік заңдарды бұзғандық үшін жауаптылықКедендік режимнің шарттары мен талаптарын сақтамағандығы үшін жауапкершілік
ҚОРЫТЫНДЫ
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

КІРІСПЕ

Кеден ережелерін бұзу (КЕБ) құқық табиғаты жағынан алғанда әкімшілік құқық бұзушылыққа жатады, дегенмен Кеден ісі жөніндегі жарлықтағы кейбір мәселелерді ескеріп, "кедендік құқық бұзушылық" деп атауға тура келеді.

"Кеден ісі туралы" Заң қабылданғанға дейін кедендік құқық бұзушылық әкімшілік құқық бұзушылық қатарында қарастырылды. (Әкімшілік құқық бұзушылық Кодексінің 15-тарауы) . Енді 40 түрлі кеден ережесін бұзу Заң бойынша жауапкершілікке тартылады (260-299 бб) . Сонымен қатар, 13 бап (413-425-баптар) кеден органдарының әрекетіне кедергі келтірген құқық бұзушылық түрлерін қамтиды. Істі қозғау, қарау, жауапкершілік кеден органдарына жүктеледі.

Қазақстан Реслубликасы Президентінің 1999 ж. 16 шілде-дегі ''Қазақстан Республикасындағы кеден ісі туралы" Заң күші бар Жарлығына ӛзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы" Заңында "Кеден ережелерін бұзу және осы бұзушылық үшін жауапкершілік. Кеден ережелерін бұзу туралы іс бойынша іс жүргізу және оларды қарау" XII бӛлімі және "Қазқстан Республикасының кеден органдарының және олардың лауазымды тұлғаларының шешімдерінің әрекетіне немесе әрекетсіздігіне шағымдану және қарау" XV бӛлімі әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы Қазақстан Республикасының жаңа Кодексі әрекетке кіріскенге дейін әрекет етеді делінген.

Сонымен бірге кедендік құқық бұзушылық үшін жауапкершілік тікелей әкімшілік заңмен белгіленетін болады. Заң кеден ережелерін бұзудың маңызы аз болғанда жауапкершіліктен босатуды қарастырады, бұны кеден органы (жаза санына кірмейтін) ауызша ескерту берумен белгілейді; бұл жағдай басқа нормативті құқықтық актілерде шешілмеген аз маңыздылық түсінігі туралы мәселені алға тартады. Практика Ресейдің Кеден кодексінде жасалғандағыдай жауапкершілікті жеңілдететін немесе ауырлататын жағдайларды анықтайтын баптарды енгізуді талап етеді.

Деклорант кедендік режимнің Қазақстан Республикасының кеден кодексінде белгіленген шарттары мен талаптарын сақтамағандығы үшін Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапты болады.

Тұлғалар кедендік режимнің шарттары мен талаптары кедендік бақылаудағы тауарлардың олар екрін айналысқа шығарылғанға дейін не олар Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тыс жерлерге іс-жүзінде әкетілгенге дейін апатты не ырық бермес күштің әсері салдаранан біржола жоғалуы, зақымдануы немесе жойылуы себепті сақталмайтын, сондай-ақ тауарлардың саны немесе жай күйі тасымалдаулардың, көлікпен тасудың, сақтаудың және пайдаланудың қалыпты жағдайлары кезінде тауарлардың табиғи тозуының немесе табиғи кемуінің салдарынан өзгерген жағдайларда жауапты болмайды.

Тұлғалар Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тысқары жерлерге қайта өңдеу үшін әкелінген тауарларға немесе олардын қайта өңделген өнімдеріне қатысты мынадай мән- жайларда жауаптылықта болмайды.

Тауарлардын немесе олардың қайта өңделген өнімдеріне апатының немесе ырық бермес күштін әрекеті салдарынаң жоғалуы немесе жоылуы себепті қайтарылмалауы.

2. 1. Кедендік заңдарды бұзғандық үшін жауаптылық

Экономикалық қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес, тауарлар мен кӛлік құралдарының, есірткі заттар мен прекурсорлар контрабандасының жолын кесу мақсатты түрде жүгізілуде. Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығына сәйкес кеден органдарына жедел-іздестіру қызметін жүзеге асыру ӛкілеттіктері берілген, бұл кеден ісі саласындағы қылмыстар мен құқық бұзушылықтарға қарсы күрестің тиімділігін едәуір ӛсірді. 2009 жылдың қыркүйегінен бастап осы уақытқа дейін қылмыстық істер бойынша 2, 2 млрд теңгеден астам сомаға тауарлар тәркіленді, қылмыстық істер және әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істер бойынша мемлекеттің кірісіне 3, 7 млрд. теңгеден астам сомаға тауарлар тәркіленді. Анықталған құқық бұзушылықтар бойынша, сондай-ақ қосымша есептеулер нәтижесінде мемлекетке 6 млрд. теңгеден астам сомасына зиян ӛтелді. Кеден органдары, оның ішінде басқа да құқық қорғау органдарымен бірлесіп, есірткінің заңсыз айналымының 1562 фактісі анықталды, 6, 5 тоннадан астам түрлі есірткі заттар, оның ішінде 799 кг героин алынды. Кеден органдары қызметінің ең маңызды бағыттарының бірі кадр саясатын жетілдіру болып табылады. Кеден органдарындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша іс-шаралар жүзеге асырылуда. Кадрлармен жұмыстың басымды бағыттары айқындалған, оларға біліктілік талаптар белгіленген, Ар-ождан кодексі, Кеден органдарының декларациясы және басқалар бекітілді.

Кадрлық құрамды жинақтау тек қана конкурсттық негізде жүзеге асырылады. Кеден органдарына 2009 жылдың қыркүйегінен бастап 1607, олардың ішінен конкурс бойынша 1401 немесе 87, 2% адам қабылданды. Бұл ретте кәсіби (заң, экономикалық, кеден ісі, ақпараттық технологиялар) білімі бар кандидаттарға артықшылық беріледі. Бүгінгі күні жоғарғы білімі бар лауазымды адамдардың жалпы саны 5416 (92, 4%), олардың ішінен экономикалық - 1434 (26%), заңды - 2137 (39%) білімі барлар құрады, «кеден ісі» мамандығы бойынша қызметкерлер 613 (11%), басқа мамандықтар - 1232 (23%) құрады. Нәтижесінде, кәсіби білімі бар лауазымды адамдардың үлес салмағы 64 %-дан 88 %-ға дейін ӛст.

Кадрларды аттестациялау жүйелі түрде жүргізіледі. Осы кезең ішінде аттестациядан 4046 лауазымды адам немесе жеке құрамның 69 %-дан астамы ӛтті. Олардың нәтижесі бойынша 304 қызметкер атқаратын қызметінен босатылды.

Жыл сайын ҚР Білім және ғылым министрлігімен бірлесіп жоғары оқу орындарының «Кеден ісі» мамандығы бойынша түлектері арасында Олимпиадалар жүргізіледі, олардың нәтижелері бойынша 30 ең үздік қатысушылар кеден органдарына жұмысқа орналастырылды.

1941-1945 жылдары Ұлы Отан соғысындағы Жеңістің 65-жылдығын мерекелеу күндерінде кеден органдарының қызметкерлері Ұлы Отан соғыс ардагерлері мен әскери жылдары тыл еңбекшілерін қолдау қорына 5, 3 млн. теңге мӛлшеріндегі еңбек ақысын аударды.

Қызметкерлердің әлеуметтік және тұрмыстық қамтамасыз етілуін жақсарту бойынша белгілі жұмыстар жүргізілуде. Астана қаласында және Достық станциясында кеден органдарының қызметкерлері үшін жалпы кӛлемі 7 мың шаршы метрге жуық баспана салынды.

Қазақстан кәсіпкерлерінің Форумында берілген Елбасының тапсырмасына сәйкес Комитетте және оның аумақтық органдарында Кедендік саясат бойынша консультативтік кеңестер құрылған, ақпараттық-консультациялық пункттер, «сенім телефондары» жұмыс істейді. «Дӛңгелек үстелдер», кеден органдарының кәсіпкерлермен кездесулері, әлеуметтік сауалнама және жасырын анкеталау жүргізіледі. Корпоративтік теледидар және Комитеттің ай сайын 5 мың адамнан астам адамдары кіретін Web-сайты жұмыс істейді.

Кеден органдары «Атамекен» Қазақстан кәсіпкерлері мен жұмыс берушілерінің жалпыұлттық одағымен бірлесіп үстіміздегі жылдың 28 мамыр-28 маусым кезеңінде, негізгі мақсаты Президенттің Қазақстан халқына Жолдауының негізінде сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар үшін қолайлы жағдайлар жасау, «жасыл өнімді» жеткізуші мен тұтынушы арасында тікелей байланысты орнату болып табылған «Кеден бизнес үшін» деген акцияны өткізді.

Акция барысында Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Кедендік бақылау комитеті мен Кедендік брокерлердің қазақстандық қауымдастығы (бұдан әрі - КБҚҚ) арасында Меморандум жасалды, оған сәйкес КБҚҚ ауылшарушылық ӛнімін кедендік ресімдеуге брокерлік қызмет кӛрсетулердің кешеніне тарифтерді 3 мың теңгеге дейін төмендетті.

Жол жүру кезінде рұқсат етілмеген тоқтатуларды болдырмау мақсатында Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің Көліктік бақылау комитеті бірлескен бұйрыққа қол қойды, онда ауылшарушылық ӛнімімен көлік құралдарды қосымша алымға ақы тӛлемей бірге алып жүру тәртібі көзделген.

Акцияның қорытындысында ҚР ҚМ КБК мен «Атамекен» Қазақстан кәсіпкерлері мен жұмыс берушілерінің жалпыұлттық одағы арасында Ӛзара ынтымақтастық туралы меморандумға, сондай-ақ аумақтық кеден органдары мен «Атамекен» өңірлік өкілдері арасында меморандумға қол қойылды.

Халықаралық ынтымақтастық саласында да белсеңді жұмыс жүргізілуде.

Ресей, Қытай, Түрік, Қырғызстан, Германия, Нидерланд кеден қызметтерімен кеден ісі, сыртқы сауданың статистикалық деректерін алмасу және салыстыру мәселелері бойынша шарттар мен келісімдерге қол қойылды.

Дүниежүзілік кеден ұйымымен (ДКҰ) іскерлік серіктестік қатынастарды орнату едәуір жылжыды. 2007 жылы оның бастамасымен Алматы қаласында Жібек жолы өңірінде есірткі трафигінің мәселелері кеден әкімшіліктері басшыларының кеңесі ӛткізілді. Елдің Кинологиялық орталығының базасында ДКҰ халықаралық Ӛңірлік кинологиялық орталығы бекітілді.

2008 жылдың қаңтарында Алматы қаласында ДКҰ Еуропа ӛңірі кеден қызметтері басшыларының 2-ші конференциясы ӛткізілді, оның жұмысына 37 мемлекеттің кеден әкімшіліктерінің басшылары мен сарапшылары, Еуропа Қоғамдастықтарының Комиссиясы, сондай-ақ Төтенше және Өкілетті Елшілер, Қазақстанда тіркелген халықаралық ұйымдардың өкілдері қатысты.

Бельгиядағы ДКҰ-ның 105 және 106-сессияларында Қазақстан Достастық елдерінен ДКҰ Кедендік ынтымақтастық кеңесінің Саяси комиссиясының құрамына бірінші болып сайланды және Шығыс Еуропа және ТМД 24 елдерінің мүддесін білдіретін болады.

Ел кеден қызметінің материалдық-техникалық базасы одан әрі жаңаруда және дамуда.

2. 2. Кедендік режимнің шарттары мен талаптарын сақтамағандығы үшін жауапкершілік

Тауарлардың немесе олардын қайта өңделген өнімдерінің санының тасмалдаудын, сақтаудың және пайдаланудың ( қолданылуы) қалыпты жағдайлары кезінде олардын табиғи тозуы мен немесе табиғи кемуінің салдарынаң өзгеруі.

Тауарлардын немесе олардың қайта өңделген өнімдерінің шетел мемлекеті мемлекеттік органдардын немесе лауазымды адамдардың іс -әрекеті салдарынаң иеліктен шығуы.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.