Қазақстан Республикасы салық жүйесіндегі салық реформалары

ЖОСПАР

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

1 ТАРАУ.РЕСПУБЛИКАНЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНДЕГІ РЕФОРМАЛАР ЖӘНЕ ОНЫҢ ДАМУ КЕЗЕҢДЕРІНІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
1.1 Қазақстан Республикасы салық жүйесіндегі салық реформалары ... ... ... ...5
1.2 Қазақстан Республикасындағы салық реформасының негізгі кезеңдері .. 7
1.3 Қазақстан Республикасының салық жүйесіндегі реформалардың мәні мен негізгі мақсаттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12

2 ТАРАУ. ҚАЗАҚСТАННЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІ РЕФОРМАЛАРЫНЫҢ НЕГІЗДЕРІН ТАЛДАУ
2.1 Мемлекеттің салық саясатын жүргізудегі салықтық реформаның ролін талдау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
2.2 Республика бюджетін қалыптастырудағы салықтардың қаржы.экономикалық шараларын бағалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..20
2.3. Мемлекеттің салық қызметінің қалыптасуының экономикалық ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23

3 ТАРАУ.САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНДЕГІ РЕФОРМАЛАРДЫ ДАМЫТУ ЖЕТІСТІГІНЕ ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ
3.1 Салық жүйесі реформаларын жүргізуді нарық талаптарына сай дамыту мәселесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
3.2 Салық жүйесіндегі салық саясатының экономиканы реттеудегі ролі ... ...27
3.3.Қазақстанның салық жүйесіндегі реформаларды жетілдіру жолдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30

ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
КІРІСПЕ

Қазақстан Республикасының салық жүйесі нарықтық экономиканың маңызды, белсенді элементі болып табылады. Шындықты бейнелейтін ғылыми негізделген жүйенің болуы экономикалық процестерге оңды әсер етіп, келеңсіз құбылыстарды жойып, өркениетті құқықтық қатынастарды бекітуе ықпал етеді.
Экономиканы мемлекет тарапынан реттеудің негізгі құралдарының бірі - салықтар. Салықтардың экономикалық категория ретіндегі маңыздылығы – ол мемелекеттің өз қызметтерін жүзеге асыру үшін қажетті жағдай туғызатын мемлекеттік ақша қорларын қалыптастыруға мүмкіндік беруі. Сонымен қатар, ол – салық төлеушілердің мемлекет алдындағы міндеттерін айқындап, мемлекеттік бюджетті қалыптастыруға, фискалдық және экономикалық процестерді ынталандыруға бағытталған реттеушілік қызметтерін атқарады. Сондықтан да, «ҚР салық жүйесіндегі реформалар» тақырыбында курстық жұмысты таңдауыма себеп болды.
Қазақстан Республикасында салық жүйесінің проблемасы қазіргі жүргізіліп жатқан реформалар тәжірибесінде өте маңызы зор мәселелердің бірі.
Құрылымы: Бірінші тарауда Республиканың салық жүйесіндегі реформалар және оның даму кезеңдерінің теориялық негіздері: мемлекеттің салық қызметінің қалыптасуының кезеңдері және экономикалық ерекшеліктері, салық жүйесіндегі салық саясатының экономиканы реттеудегі ролі, сондай-ақ Қазақстан Республикасының салық жүйесіндегі реформалардың мәні мен негізгі мақсаттары қарастырылған.
Екінші тарауда Қазақстанның салық жүйесі реформаларының негіздерін талдау: мемлекеттің салық саясатын жүргізудегі салықтық реформаның ролін талдау және Республика бюджетін қалыптастырудағы салықтардың қаржы-экономикалық шараларын бағалау сипатталған.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ:

1. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық кодексі), Алматы, «Бико», 2003 жыл.
2. «Қазақстан Республикасындағы салық жүйесі туралы», Заң, Алматы, «Қаржы қаражат», 1992 жыл.
3. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, Алматы, «Қаржы қаражат», 1995 жыл.
4. Ермекбаева Б.Ж. «Жалпы мемлекеттік салықтар» (оқу құралы), Алматы, «Экономика», 1997 жыл.
5. «Қазақстан Республикасы Мемлекеттік кіріс министрлігінің жаршысы», №12 арнайы шығарылым, Алматы, «Бико»,2000 жыл.
6. «Салық және бюджетке төленетін басқа міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық кодексі), Алматы, «Бико», 2001 жыл.
7. «Қызмет көрсететін кәсіпорындардың табысына салық салу туралы Салық кодексі» (Салық кодексін түсіндіру сериясында шығарылған), Алматы, «Бико», 2001 жыл.
8. «Налоги и налогообложение» под.ред. И.Г.Русаковой, В.А.Кашина-Москва, «Финансы», 1998г.
9. Налоговый эксперт. Пилотный номер. 2000г.
10. Финансово-кредитный словарь: в 3-х томах. Мосвка.
11. Черник Д. Налоги Франции и Великобритании.
12. Черник Д. Налоги Италии. Финансы. 1995г. №1. с.35.
13. Черник Д. Налоги Испании. Финансы. 1996г. №2.с.32.
14. Батаева С. Там, где платят налоги. Московские новости. 1996г.№41.
15. Черник Д. Налоги Германии. Финансы. 1996г.№6.
        
        ЖОСПАР
КІРІСПЕ.....................................................................
.............................................3
1 ТАРАУ.РЕСПУБЛИКАНЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНДЕГІ РЕФОРМАЛАР ЖӘНЕ ОНЫҢ ... ... ... ... Республикасы салық жүйесіндегі салық ... ... ... ... ... ... кезеңдері .. 7
1.3 Қазақстан Республикасының салық жүйесіндегі реформалардың мәні мен
негізгі ... ... ... ... ... НЕГІЗДЕРІН ТАЛДАУ
2.1 Мемлекеттің салық саясатын жүргізудегі салықтық реформаның ролін
талдау......................................................................
................................................16
2.2 ... ... ... ... ... Мемлекеттің салық қызметінің қалыптасуының экономикалық ерекшеліктері
............................................................................
............................23
3 ТАРАУ.САЛЫҚ ... ... ... ... ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ
3.1 Салық жүйесі реформаларын жүргізуді нарық талаптарына сай ... ... ... ... саясатының экономиканы реттеудегі ролі
.......27
3.3.Қазақстанның ... ... ... ... ... ... ... ... ... нарықтық экономиканың маңызды,
белсенді элементі болып табылады. Шындықты бейнелейтін ғылыми негізделген
жүйенің болуы ... ... оңды әсер ... ... жойып, өркениетті құқықтық қатынастарды бекітуе ықпал етеді.
Экономиканы мемлекет тарапынан реттеудің негізгі құралдарының бірі -
салықтар. Салықтардың экономикалық ... ... ...... өз қызметтерін жүзеге асыру үшін ... ... ... ақша ... ... ... беруі. Сонымен қатар, ол
– салық төлеушілердің мемлекет алдындағы міндеттерін ... ... ... ... және ... ... ... реттеушілік қызметтерін атқарады. Сондықтан ... ... ... ... ... ... ... таңдауыма
себеп болды.
Қазақстан Республикасында салық жүйесінің проблемасы қазіргі жүргізіліп
жатқан ... ... өте ... зор ... бірі.
Құрылымы: Бірінші тарауда Республиканың салық жүйесіндегі реформалар
және оның даму кезеңдерінің ... ... ... салық
қызметінің қалыптасуының кезеңдері және экономикалық ерекшеліктері, ... ... ... ... ... ... сондай-ақ
Қазақстан Республикасының салық жүйесіндегі реформалардың мәні мен негізгі
мақсаттары қарастырылған.
Екінші тарауда Қазақстанның салық ... ... ... ... ... саясатын жүргізудегі салықтық реформаның ролін
талдау және Республика бюджетін қалыптастырудағы ... ... ... ... ... ... үшінші тарауында салық жүйесіндегі реформаларды дамыту
жетістігіне жету жолдары: ... ... ... ... ... сай ... мәселесі және Қазақстанның салық жүйесіндегі
реформаларды жетілдіру жолдары баяндалған.
Мемлекет ... ... ... ... отырып мынадай
негізгі мақсаттарға жетуді көздейді:
- тұрақты экономикалық өсуге жету;
- ... ... ... тұрғындарды толық жұмыспен қамту;
- тұрғындардың нақты, номинималды табыс деңгейін қамтамасыз ету;
- азаматтардың әлеуметтік қорғау ... ... ... пен ... ... ... ТАРАУ. РЕСПУБЛИКАНЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНДЕГІ РЕФОРМАЛАР ЖӘНЕ ОНЫҢ ДАМУ
КЕЗЕҢДЕРІНІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
1. Қазақстан ... ... ... салық реформалары.
Қазақстан Республикасы нарықтық экономикаға алғашқы қадам жасай бастаған
мезгілден ... ел ... сас ... жүйелерінің бірі болып
саналатын салық қызметі органдарында да заңдар бекітілді. Экономиканы қайта
құруда, оны реттеуде, ел ... ... ... ... мемлекеттік
салықтардың» алатын орны ерекше.
Нарықтық экономиканың қалыптасу кезеңінде салық саясатының негізгі бағыты
немесе салық саясатының басты мақсаты-салық жүйесін құру және оның ... ... ... ... ... ... іске асыру.
Салық жүйесі-өзінің құрамы жағынан ... ... ... ... ... компоненттерінің құрамы мынадай: қаржы қатынастары және осы
қатынастарды анықтайтын салықтар; салық механизмі, яғни салық салу әдістері
мен жолдары; нұсқаулар мен ... ... ... ... басқару және
салық қызметі органдары.
Қазақстан Республикасының 1991 жылдың 25 желтоқсанында қабылданған
«Қазақстан ... ... ... ... Заңы ... ... ... жүйесін құрудың ең алғашқы бастамасы болып табылады.
Бұл еліміздің экономикасын реформалаудағы күрделі істердің бірегейі. Осы
мезгілден ... ел ... ... ... жаңа ... іске ... Бұл заң ... жүйесін құрудың басты принциптерін, алым мен салық
түрлерін, олардың бюджетке түсу тәртібін ... ... ... ... есептеледі.
5
Қабылданған Заңға сәйкес 1992 жылдың бірінші қаңтарынан бастап Қазақстан
Республикасында:
13-жалпы мемлекеттік салықтар;
11-міндетті түрде ... ... ... мен ... ... мен алымдар енгізілді.
Салықтар негізін пайдаға салынатын салық, табыс салығы, қосымша ... ... ... ... ... жүйесін құруда ең алғашқы тарихи ... ... ... ... ел экономикасын реформалаудағы маңызы
мен алар орны ... ... ... ... ... құбылыстардың
кездесетін ерекшелігімен қатар кемшіліктері де болады. Осы алғашқы Заңда
шешімін таппаған бірқатар мәселелер бар. Бұл ... болу ... ... салық жүйесін құрғанда елімізде жиынтықталған ғылыми немесе практикалық
тәжірибе болған жоқ. Бұл салық ... ... ... ... жауап беруге мүмкіндігі болмады.
Салық санының көптігі, айналымды анықтаудың қиындығы, шектен тыс дәлелсіз
берілген салық жеңілдіктері, салық ставкаларының бір салық бойынша ... ... ... ... ... негіздерінің тыс қалуы және басқа да
кемшіліктер салық жүйесінің одан әрі қарай реформалаудың қажет екенін айқын
көрсетті.
Қазақстан Үкіметі 1995 ... ... ... ... ұзақ ... қабылдады. Бұл құжатта, негізінен, салық салу принциптеріне
сәйкес қызмет етуге ... ... ... іс жүзіне асыруға бірінші кезең Қазақстан ... 24.04.95 ... ... Заң күші бар ... және ... да
бюджетке төленетін міндетті төлемдер туралы» Жарлығы болып ... ... 1995 ... ... ... бастап жаңа салық
жүйесі іске қосылды.
6
Бұл жүйе бірінші шыққан ... ... ... ... ... бұрын қызмет еткен 42 түрлі салықтар мен алымдардың саны едәуір
қысқарып, жалпы салықтар мен алымдар саны 11-ге ... ... ... ... сақталып, салық салуға қарапайымдылық,
әділеттілік, салыстыру принциптері біршама өз шешімін тапқан.
Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 ... 21 ... Заң күші бар ... ... ... заң актілеріне
өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Жарлығы 1996 жылдың 1 қаңтарынан
бастап салық жүйесінде бірқатар өзгерістер енгізді.
1997 ... 15 ... ... мен толықтырулар енгізілген салық
кодексі жарық көрді.
Бұл өзгерістерді негізсіз деп айту ... ... ... мемлекетіміздің
экономикасы алға қадам жасаған сайын оның заңдары да өзіне сай ... ... да бұл ... жатқан реформалар біздің Республикамыздың дамып келе
жатқанының бірден бір себебі.
2001 жылғы 12 маусымдағы ... ... ... ... және ... төленетін басқа да міндетті төлемдер ... ... 2002 ... 1 қаңтарынан күшіне енеді. Міне, бұл да алға жасалған
үлкен қадам болып есептеледі.
Жалпы ... 1-2 ... ... мүмкін еместігін баршамыз түсінеміз,
сондықтан салық ... де ... ... ... әрі қарай
дамиды.
2. Қазақстан Республикасындағы салық реформасының
негізі кезеңдері
Қазақстан Республикасының салық жүйесі даму сатысында тұр. ... ... ... ... де жетілдіруде.
7
Қазақстан Республикасында салық салуды құқықтық реттеу өзінің дамуында 3
кезеңнен өтті:
Салық реформасының бірінші кезеңі (1992 жылдан 1995 ... ... ... ... 40 тан астам түрі жұмыс ... ... ... ... ... ... салықтар
Салық реформасының екінші кезеңі (1995 жылғы шілдеден 1999 жылдың
аяғына дейін). Осы ... ... ... саны 11 ге дейін ... ... және ... ... ... бөлінеді. 1996
жылдан бастап «Бюджетке төленетін салықтар және өзге де ... ... ... 30 дан ... ... ... ... Салықтар
мен алымдардың 18 түрге дейін көбейді.
Салық жүйесінің 3 –ші кезеңі (2000 жылдан 2001 жылдың аяғына дейін)
жаңа ... ... ... ... ... Ол үш тараудан тұрады: Жалпы
бөлім, ерекше ... ... ... ... ... ... ... өз тәжірбиесі болмағандықтан
негізінен көрші елдердің, бәрінен бұрын Ресей федерациясының тәжірбиесі
пайдаланылады. 1991 ... ... ... ... 24 желтоқсанда
қабылданған «Заң салық жүйесі» ... ... ... ... ... ... ... тән үш звенолы салық ... ... ... ... үш тобы енді:
Жалпымемлекеттік; Жалпыға міндетті жергілікті ... және ... ... және ... ... ... (43 түр: 16 ... мемлекеттік, 10 жалпыға
міндетті салықтар мен алымдар, 17 ... ... мен ... ... есеп ... ... ... құн болатын төлемдер
санының көптігі, ... ... көп ... ... ... ... басқаруға көнбейтіндер және тиімсіз етіп ... ... ... жүйесінің даму тарихында 1994 жыл белгілі орын алады.
8
Нақ осы жылы салық жүйесін реформалауға алғашқы ... ... ... 2 ... ... ... жеке ... алынатын табыс салығы ... ... ... ... ... ... ... күші бар «Жеке тұлғалардың кірістеріне салық салу туралы»
«Заңды тұлғалардың пайдалары мен ... ... ... ... ... Аталған заң актілері қабылданғаннан кейін
негізгі екі салық түріне өзгеріс енгізілді. Табыс салығы жеке ... ... ... ... негізінде ғылыми салық салуға көшті.
Заңды тұлғаларға арналған бөлімде мына аспектілерін өзгеріс енді:
пайдаға салынатын ... ... ... ... жойып, оның орынан екі
ставка ... ... ... ... 3%, банктермен сақтандыру
компаниялары үшін 45 процент. Алғаш реет ... ... ... ... ... олар ... қызметпен түскен табыстарынан
салық төлейтін болды. Жеңілдіктер ретке келтірілді (бұрын қабылданған ... 6 ... ... ... ... салық жүйесінде 1994 жылы
болған ... ... ... қазыналық сипаттағы артықшылықтары
жайында тұжырым жасауға итермелейді. Осыншама шешуші шараларға қарамастан
жалпы ішкі өнімге түскен салықтың үлес ... 1993 ... 14,8 ... жылы 8.4 ... ... салық саясаты «Салық торы» аталатынға апарып соғып, салықтар
ставкасының жоғарлығына ... ... ... түсім салық салу базасын
қысқарту нәтижесінде төмендеп (кірістің болмауы), кәсіпорынынң бір бөлігі
жария емес бизнеске ... ... ... өз ... ... Сол ... Қазақстан Республикасындағы салық рефомасының негізгі мақсты ретінде
келесі кезеңдерде мыналар ұсынылды:
1. Нарық қатынастарын ынталандыру. Атап айтқанда:
-кәсіпкерлікті белсенді қолдау
- жеке салық ... ... ... ... ... ... 9
- ... салу ... ... база ... ... қос, 3 ... ... қорғау мехенизімін құру
2. Салық салуда белгіленген жетістікке жету.
- аз ... ... ... ... ... ... ... көздерге байланыссыз салық салудың біріңғай шешімін құру
- ... ... және ... ... ... алу
- салық салу жүйесін құруда дүниежүзілік ... ... ... ... ... ... Республикасының барша салық жүесінің
және оны әлемдік стандартқа жақындатуға талпыныс ... ... ... Салық ауыртаплығын төмендету, салықтар ... ... ... ... ... ... ... осы талаптарға 1995 жылғы 24 сәуірде қабылданған
Қазақстан ... заң күші бар ... ... ... және
өзге де міндетті төлемдер туралы» Жарлығы жауап берді. Осы заңдылық актісі
қолданысқа 1995 ... 1 ... ... ... Оны әзірлеуге
халықаралық ұйымдардың өкілдері мен сарапшылары қатысты: Халықаралық валюта
қорынан, халықаралық салық бағдарламасынан, ... ... даму ... ... институтынан, Стэнфорт Университетінен, АҚШ-тың
Гарвард Университетінен.
Қазақстанның жаңа салық заңына сәйкес біртұтас мемлекеттің ерекшелігі
есепке алына отырып, салықтар мен алымдардың 11 түрі ... ... ... салықтар мен алымдар:
1999 жылдың 1 қаңтарынан бастап жалпы ... ... ... құрамына жол салығы, әлеуметтік салық, әлеуметтік қамтамасыз
ету алымы және автокөлік ... ... ... ... үшін алынатын алым қосылды. Бұрын
10
бұл төлемдер бюджеттен тыс ... көзі ... ... жол ... ... қамтамасыз ету алымы күшін жойды.
Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі ... ... ... заң күші бар « ... ... салықтар және
өзге де міндетті төлемдер туралы» жарлығы заң ... ие ... ... ... міндетке бюджетке, қазыналық органдаға және салық
төлеушілрге қатысы бар мемлекеттік ... ... ... ... аспектілерін күшейту болып табылды. Жалпы алғанда
1995 ж құрылған салық ... ... ... Осы ... ... алымдардың және өзге де міндетті төлемдердің 17 түрі ... ... ... қажет. Осыдан келіп салық заңдылығын
реформалау қажеттігі туады. 2002 жылдың 7 қаңтарынан бастап 2001 жылы ... ... ... ... салықтар және өзгеде міндетті
төлемдер туралы» Қазақстан ... ... ... Кодексі)
қолданысында енгізілді.
Жаңа салық Кодексінің құрылымы үлкен үш бөлімнен тұрады:
1. Жалпы; 2. Айрықша ... 3. ... ... ...... ... «Конституциясы» іспетті. Онда салық
заңдылығын құру принцптері анық анықталған. Кез-келген өзгерістің ... ... ғана ... ... мүмкіндік беретін,
календарлық жылдың басында ... ... ... ... ... ... бұл ағымдағы өзгерісті және нарық жағдайын ... ... ... ... ... емес. Аталған принцпті
ережелер жалпы бөлімдегі салық заңының негізі болып, келесі жылдарда олар
елеулі өзгеріске ... ... ... туралы айтсақ, мемлекет тұрақтылықтың, әдістеме және
салық салу базасы ... ... ... ... атай ... жөн.
11
Салық әкімшілігі бөлігінде процесуалдық мәселелер анықталады. ... ... ... ... анық ... ... ... әлі де жетілу үстінде.
Біздің қоғамның жекешелеген шаруашылық салаларын реттейтін ... ... оның ... бөлімі, басқа да заттар таяудағы ... ... ... төзе алмайды.
1.3 Қазақстан Республикасының салық жүйесіндегі реформалардың мәні ... ... ... ... заң күші бар ... ... ... салу туралы” “Заңды тұлғалардың пайдалары мен
кірістеріне салынатын салықтар туралы” Жарлықтары қабылданды. Аталған ... ... ... ... екі ... түріне өзгеріс енгізілді.
Табыс салығы жеке тұлғаларға жылдық кірісін анықтау ... ... ... ... арналған бөлімде мына аспектілеріне өзгеріс енді:
пайдаға салынатын салық ставкасын саралау күшін ... оның ... ... бекітілді: барлық заңды тұлғаларға банктер мен ... ... 45 ... ... рет салық төлеушілер қатарына
бюджеттік ұйымдар қосылып, олар кәсіпкерлік қызметтен ... ... ... болу жеңілдіктер ретке келтірілді (бұрын қабылданған 30-дың
орнында 6 жеңілдік қалды). Қазақстан Республикасы салық ... 1994 ... ... ... ... қазыналық сипаттағы артықшылықтары
жайында тұжырым жасауға итермелейді. Осыншама шешуші шараларға қарамастан
жалпы ішкі ... ... ... үлес ... 1993 ... 14,8 ... жылы 8,4 ... төмендеді.
Қатаң салық саясаты “ Салық торы” аталатынға апарып соғып, салықтар
12
ставкасының ... ... ... ... ... салық салу базасын
қысқарту нәтижесінде төменднп кірістің болмауы кәсіпорынның бір бөлігі
жария емес бизнеске ... ... ... өз ... ... ... алынып, Қазақстан Республикасындағы салық реформасының
негізгі мақсаты ретінде келесі ... ... ... ... ... ... Атап айтқанда:
- кәсіпкерлікті белсенді қолдау;
- жеке салық төлеушілерді алған ... ... ... ... ... ... ... заңды база шығару;
- кірістерге қос, үш салық салудан қорғау механизмік құру.
2. Салық ... ... ... ... аз ... ... қорғауды қамтамасыз ету;
- табыс алынатын көздерге байланыссыз салық ... ... ... ... ... және аумақтық мүдделерлік есепке алу;
- салық салу жүйесін ... ... ... қолдануға ұмтылыс.
Осындай мақсаттарға сәйкес Қазақстан Республикасының барша салық жүйесін
өзгертуге және оны әлемдік ... ... ... ... ... ... ... үлкен үш бөліктен тұрады:
1.Жалпы;
2.Айрықша;
3.Салық әкімшілігі;
Жалпы бөлім - салық заңының “конституциясы” істепті. Онда салық
заңдылығын құру принциптері анық ... ... ... ... ... ғана ... ... мүмкіндік беретін.
13
Календарлық жылдың басында қолданысқа енуін қадағалайтын қатаң принциптер
кіргізілген. Алайда, бұл ағымдағы ... және ... ... реттеуші
кеден бажының акциздеріне, ставкаларына қатысты емес.
Аталған принципті ережелер жалпы бөлімдегі ... ... ... ... жылдары олар елеулі өзгеріске ұшырауға тиіс.
Айрықша бөлім туралы ... ... ... ... ... салу ... бөліміндегі салық заңдылығының сабақтастығын жақтайтынын
атап кеткен жөн.
Салық әкімшілігі ... ... ... ... ... ... ережелер мен талаптардың тұжырымдалғаны жөнінде айту қиын
әлі де жетілу үстінде. Біздің ... ... ... ... ... ... оның ерекше бөлімі, басқа да заңдар
таяудағы 2-3 жылда елеулі өзгерістерге төзе алмайды.
Қазақстан ... заң ... ... ... ... ... алым төлеушілер болып табылады. Алым сомасы Қазақстан
Республикасының Үкіметі белгілеген ... ... ... және
тіркеуші органға тиісті құжаттарды бергенге дейін ... ... алым ... ... ... органы берген, тіркеу іс-
әрекетіттерін жасауға ... ... ... ... табыс
етпегенін растайтын құжатты төлеуші табыс ... ... ... және ... ... мәліметтерге құқықтарды
мемлекеттік тіркені үшін ... ... ... және ... ... ... мемлекеттік тіркегені үшін алым:
- ... ... және ... ... ... ... ... кезінде, сондй-ақ мемлекеттік ... ... ... ... ... ... Тіркеуді
Қазақстан Республикасының заң ... ... ... ... ... ... жүзеге асырады.
14
Қазақстан Республикасының заң актісіне сәйкес тіркелуге ... ... ... ... ... жеке және ... алым төлеушілер болып табылады.
Алым ... ... ... Үкіметі белгілеген
ставкалар бойынша есептеледі және тіркеуші ... ... ... ... ... Алым ... тіркеу жүзеге асырылған жер
бойынша ... ... ... төлеген тұлғалар тіркеуші органға
тиісті құжаттарды ... ... ... ... бас ... ... ... алым сомасы қайтарылмайды.
Бұл орайда алым сомасы тиісті ... ... ... тіркеу іс-
әрекеттерін жасауға арналған құжаттарды ... ... ... ... ... төлеуші табыс еткеннен кейін
қайтарылады.
Жылжымайтын ... ... ... ... үшін алым.
Жылжымалы мүлік кепілін мемлекеттік ... үшін алым ... ... ... ... ... сондай-ақ мемлекеттік
тіркеуді куәландыратын құжаттың дубликатын ... ... ... Қазақстан Рспубликасының заң актісінде белгіленген тәртіппен
және ... ... ... ... ... ТАРАУ. ҚАЗАҚСТАННЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІ РЕФОРМАЛАРЫНЫҢ НЕГІЗДЕРІН ТАЛДАУ
2.1 Мемлекеттің салық саясатын жүргізудегі салықтық реформаның ролін
талдау
Қазақстан ... ... ... мен ... ... салықтар - бағаға немесе тарафке үстеае түрінде белгіленген
салықтар, олар ... ... ... ... ... ... ... салықтар мемлекеттің фискалды мүдделерін
білдіреді.Оларды саналы пайдалану баға ... ... ... ... және ... ... әсер етуі мүмкін.
Жанама салықтардың ішінде кң маңыздысы-1992 жылғы ... ... ... құн ... - ҚҚС ... ... ... мемлекетке
оны төлеу нәтижесінде шеккен шығысының орнын ... ... ... және ... ... ... алушыға аударады.Салық салу обьектісі
материалды шағандарсыз өндірілген өнім (амортизациясы бар таза ... ... ... құн ... ... қосылған өнімге кешенді
шығыстар, мысалы, жарнама жұмсалған және ... бір ... ... қамтылуы
мүмкін.
Демек, бұл салықтың ерекшелігі – оны салық ... ... ... ақша ... ... ... айналыммен салық салынатын
импорттар қамтитын қосылған құн болып ... ҚҚС ... ... ... ... ... ... эконмиклық одағының 17 елінде
пайдаланылады.Бұл салықтың артықшылығы мынада:
1) Ол жаңа құн ... орын ... ... ... үлкен
тобынан алынады;
2) Төлеушілер үшін есептеудің салыстармалы ... ... ... ... ... ... мемлеке
тбюджетінің кірісінің қалыптастырудың сенімді және тұрақты ... ... ... ... ҚР-ң бюджет кірістерінің аса маңызды
көздерінің бірі болып саналады.
Акциздер - бағаға ... және ... ... ... ... салық.Акциздерді айрықшалық ерекшеліктеріне қарай монополды түрде
жоғары бағаларымен тұрақты сұранымы олатын тауарлар өндіріші төлейді.
Салық салынатын айналым мен ... ... ... ... ... ... ... кезіндегі мемлекеттік бақылау
мәселелері бойынша ... ... ... ... ... ... айналым мөлшері, оған қосылған құн салығын
енгізбей, мәміле жасаған ... ... ... мен ... ала ... ... ... құны негізінде анықталады.
Лизинг алушының негізгі қаражаты ... ... ... ... ... ... бойынша беруді қоспағанда, қаржы ... ... ... ... ... ... Өткізілген тауарлардың
құны қандай да бір ... ... ... салық салынатын
айналым мөлшері тиісті түрде өзгертіледі. Салық ... ... ... мөлшерін түзету:
ауарлар толық немесе ішінара ... ... ... ... үшін ... өтем ... тауарлар үшін теңгемен төлеу ... ... ... ... ... ... ... сәйкес
өткізу жөніндегі айналымға ... ... ... жағдайларды
жүргізеді.
Егер Қазақстан Республикасының қосылған құн салығын ... ... ... емес ұсынған жұмыстарды, қызмет
көрсетулерді өткізу орны ... ... ... олар
жұмыстарды, қызмет көрсетулерді алатын Қазақстан Республикасы ... ... ... ... және ... осы Кодекске
сәйкес қосылған құн салығы салынуы ... Егер ... ... ... осы ... 226-бабына ... ... ... ... осы ... ... ставка бойынша салық салынатын айналымдар
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... аумағынан тауарлар
экспорты болып табылады. Осы ... ... ... ... ... ... аталған тауарларды ... ... осы ... ... ... ... ... қосылған құн салығы салынуға тиіс.
Халықтық тасымалдар бойынша мынадай қызмет ... іске ... ... ... ... экспортталатын және Қазақстан
Республикасының аумағына импортталатын ... ... ... тасымалдауға;
Қазақстан Республикасының аумағы ... ... ... ... ... ... ... нөлдік
ставкамен салық салынады.
Егер ... ... ... ... ... ал ... тауарларды магистралдық ... ... ... ... ... ... не ... тауарларды экспорттың кедендік ... ... жүк ... ... ете отырып, одан әрі
жеткізуді жүзеге асыратын басқа ... ... ... ... ... жағдайда, осы баптың 1-тармағының
мақсаты үшін ... ... ... деп есептеледі.
Жолаушыларды, экспортталатын тауарларды Қазақстан Республикасының
аумағы бойынша тасмалдауды бірнеше ... ... ... ... халықаралық тасмалдаудың басталуы деп тасмалдауды Қазақстан
Республикасының шекарасына ... ... ... ... ... ... тасмалдауы басталатын жер танылады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... лизингі шарты бойынша қаржы
лизингіне беру мақсатында ... ... ... ... ... тармақшада көрсетілген мүлік тізбесін және оны ... ... ... ... ... Бұл ретте осы
тізбеге ... ... ... ... жоқ ... ... қажеттерін жаппайтын тараулар енгізеді.
Қосылған құн салығы бойынша есепке ... осы ... ... көзделмесе, тауарларды алушының бюджет
жарнасына жатқызылуға тиіс ... ... ... кезінде,негізгі
құралдарды қоса алғанда, алынған құралдар, жұмыстар мен ... ... ... айналым мақсатында пайдаланылса ... ... ... егер ... ... ... ... осы Кодекстің 207-баының 1-тармағына ... құн ... ... ... ... ... ... Републикасының аумағында өткізілген
тауарлардың шот-фактурасын ... осы ... ... ... басқа да құжат табыс ... ... егер ... ... ... ... ... сәйкес қосылған құн салығының
төлеуші болып табылмаса, осы ... ... ... ... немесе басқа құжат «ҚҚС» белгісімен жазылады;
19
тауарлар импорты жағдайында- қосылған құн ... ... ... ... және ... ... ... салатын айналым бойынша
бюджетке төленуге тиіс қосылған құн ... ... осы ... ... ... ... ... бойынша есептелген
қосылған құн ... ... мен осы ... ... сәйкес
есепке жатқызылған салық сомасы ... ... ... Жеке ... ... ... өткізетін тауарлар
импорты кезінде қосылған құн ... осы ... ... ... ... ... кедендік төлем ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден ... ... осы ... ... ... ... құн салығы бойынша
салық кезеңі күнтізбелік ай ... ... ... тоқсан үшін бюджетке төленуге тиіс қосылған құн
салығының ... ... ... ... ... табылады.
Егер күнтізбелік ай ішіндегі есепке жатқызылған ... ... ... ... ... ... асып ... жағдайда,
салық кезеңі болып табылады.
2.2. Республика бюджетін қалыптастырудағы салықтардың қаржы-
экономикалық шараларын бағалау
Республикалық бюджеттің 70% ... ... ... ... ... ... атқарылуында біраз табыстар
бар,негізгі макроэканомикалық көрсеткіштердің ... қол ... ... ... құру ... едәуір қадамдар жасалды.Қазақстан ТМД
мемлекеттерінің алғашқыларының бірі болып салық туралы заң қабылдады. Оны
1995 жылы ... ... ... ... қалыптастыруда, барлық
міндетті төлемдер бюджетке
20
құрылымдандыруда,салықтарды есептеу мен алудың тәсілдерін ... роль ... ... ... ... ... бюджет қаражатының
келіп түсуін бақылау мәселелеріне байланысты ... ... ... ... ... шоғырландыру процестері табысты жүргізілді.
Салық заңдарын жетілдіру жөнінде жұмыс ... ... ... ... және ... пен ... төлеушілердің мүдделерін
оңтайлы үйлестіруіне қолайлы орта жасауға барлық нормативтік ... бір заң ... ... ... ... жаңа ... ... тиімді жүйесін жасау жөнінде шаралар қоданылды.Қазынашылық
жұмыс ... ... ... ... ТМД ... ... болып
Қазақстан қазынашылық жүйесі арқылы бюджеттік бағдарламаларды уақтылы және
мақсатты қаржыландыруға қол ... ... ... қоры және ... Даму ... стандарттьң талаптарына жауап беретін кірістер мен шығыстарды
жаңа бюджеттік жіктеу енгізілді.
Шығыстар жүйесін жетілдіру жөнінде маңызы іс-шаралар орындалды.
Ал,егер әлсіз жақтарына ... ... ... ... ... ... компаниялары салық заңдарынжиі бұза ... ... ... ... ұйымдар да атап көрсетеді.
Бюджетке түсімді көбейту үшін едәуір резерв нақ осында бола ... ... ... өтеу ... ... нашар жүргізіледі.
Бюджетке төлем жасау жөніндегісалық мерзімін ... ... ... енгізу талп етіледі,өйткені қазіргі кезде салық
органның басшысы ... ... ... ... ... ... ... жөніндегі мерзімді ұзартға құқылы.
21
Бюджет жүйесін орталықсыздандыруың ... ... ... өзекті проблемасы болып отыр.
Бюджеттің теңдестірлмеуі бюджеттер өкілеттігінің ... ... ... ... ... ... ресурстарын орталықсыздандыру мен бюджет өкілеттіктерін
орталықтандыру арасында ... ... кзде ... ... бюджет жүйесін орталықсыздандыруды
күрделендіреді.Бұл ең алдымен ... ... ... ... түсініктің
сақталуына байланысты.
Аймақаралық күрт айырмашылық бюджет жүйесін орталықсыздандырудың
артықшылықтарын пайдалануға кедергі келтіреді.
Бюджет ... ... ... орталықта да,сондай-ақ аймақтық
деңгейлерде де қысқа мерзімді болып отыр.
Бюджеттің аудандық және облыстық деңгейлерінде өзіндік ... ... ... ... ... ... есебінен жергілікті
бюджеттердің кіріс бөлігін асыры орындауы көбіне мемлекеттік бюджеттің
еркін қаражатын түзеді.
Жергілікті атқрушы және ... ... осы ... ... ... ... және қаражатты қосымша шығыстарға ... ... ... тап ... бюджетінің жыл сайын өсуі – экономиканың ... ... ... ... ... тіршілігіне қарай тиімді ... ... ... ... енгізуден, салық инспекторларының кәсіби
шеберліктерінің өсуінен. ... ... ... түсімін ... ... ... ... жол ... сеп. Әрине
облыс бюджетінің толығуы ең әуелі осы өңірде ... ... ... ... ... қатысты. Олардың үлесі басым. Мұнай бағасы
өсіп тұр. Дегенмен салықтың ... ... ... ... – кейбір фирмалар мен компаниялар үшін орасан зор ... ... ... әр түрлі қулықтар болатыны аян. Оларды әшкерлеудің
жолы көп. Салық салу ... ең ... ... ... мүмкіндіктер
шегіесептеліп, жыл бойы ... ... ... бұл ... бюджет негізі болып
алынады. Облыстық салық комитеті салық төлеушілерге ... ... ... ... салық есебін қабылдау және өңдеу орталықтары
жұмыс істейді. Адамдарға «бір терезе» жүйесімен ... ... ... электронды жүйемен қабылдау ... ... ... ... ... жаңа ... жүйе ... Салықшылар салық
кодексіндегі өзгерістер туралы мерзімді баспасөз беттерінде ... ... ... ... ... қалыптасуының экономикалық
ерекшеліктері
Салық мәселесі мен салық салудың тамыры ғасырларға тереңдеп кеткен. Ал,
оларға ғылыми көзқарас XVII-XIX ... ... ... Оған ... теориялық
эканомия классиакалық мектебі ағылшын өкілдері еңбегінен табамыз: В.Петти
(1623-1687ж.ж.) “Салықпен пен ... ... ... ... ... және ... эканомиканың басталуы” (1817ж); А.Смит ... ... мен ... зерттеу” – (1776ж). А.Смит салық салудың
төрт пинципін айқындаған. Оның осы принциптері ... ... ... ... ... ... бейнелі мемлекет мүмкіндігіне қарай қабілетті және өз күшіне
сай ... ... ... ... қорғауы мен ... ... ... ... ... сай ... ... Бұл
ережені сақтау және сақтамау салық салудың тереңдігіне немесе ... ... Жеке ... ... ... ... ... айқын болуы керек.
Салықтың төлеу мерзімі төлем түсімі, соммсы - барлығы ... ... ... анық әрі ашық болуы және кез-келген адамға солай.
23
3. Әрбір ... ... ... бір ... ... белгілі тәсілмен
төлеуші үшін ыңғайлы кезде ... ... ... ... талқысынан өткізілгені дұрыс. Оның мемлекет
қазынасынан құйылуы, салық ... ... және ... ... ... да ... Смит ... жанбасы, жанама салықтар жүйесін және оларды қоданудың
әлуметтік-эканомикалық салдарын барынша терең талдады.
Салық дегеніміз немене? ... ... ... салық дегеніміз
- заңды және жеке тұлғалардан, кәсіпорын мен ұйымдардан заңға ... ... ... ... Ол ... ... ... Салықтар
шаруашылық жүргізуші субьектілердің, жеке тұлғалардың мемлеекет пен ... ... ... ... жүзеге асыратын, қаржы қатынастарын
сипаттайтын эканомикалық категория.
Салық саясаты мемлекеттің құрылуымен бірге пайда ... ... өмір ... дамуының негізі болып табылады. Мемлекет
құрылымының өзгеруі, өркендеуі ... ... оның ... ... қайта
құрылуымен,жанаруымен бірге қалыптасады.
Әр бір мемлекетке ішкі және сыртқы саясатын бұзу үшін ... ... ... ... қажет. Салықтар-мемлекеттің тұрақты қаржы көзі.
Мемлекет салықтарды эканомиканы ... ... ... ... ... ... пайдаланады.
Қазіргі заманғы салық саясаты бірнеше қағиданы қолданды: жалпылай, яғни
табыс табатын барлық эканомикалық тұлғаларды қамту.
Тұрақтылық, яғни уақытында ... ... мен ... ... тең ... және ... салу барлық салық төлеуші үшін бірдей
болуы ... яғни ... ... ... құтқармау, салықты
төлеуде және есептеуде қоғамның дербестігі.
Әлеуметтік әділеттілік, яғни салық мөлшері және салық жеңілдігін құру,
бұл аз табысты ... ... ... ... ... ... ... заң актілеріне негізделеді, мұнда салық
элементтері құрылады. ... ... ... ... ... ... төлеуші, яғни салық төлеу міндетті
арттырылған тұлға, ол заңды және жеке ... бола ... ... ... яғни ... және ... осылардан салық есептеледі
(жалақы, табыс,бағалы қағаз,қозғалмайтын мүлік).
Салық көзі - ... ... таза ... ... ... ... ... мөлшері - салықтың маңызды элементі, бұл элемент салым бірлігіне
байланысты салық шамасын белгілейді. ... ... ... ... ... жеңілдік болып бөлінеді.
Шектік салық мөлшері – төленетін салық өсімі бар, ... ... ... ... - бұл ... ... салық салынатын табыстың
шамасына бөлінген.
Салық жеңілдіктері –салық мөлшерін азайту немесе өндіріс түріне қарай
жеке ... және ... ... ... ... ... ... бірге
өндірілген өнімнің сипатына байланысты.
Жеңілдіктер әр түрлі ... ... және ... ... ... қамтығандықтан салық салудың номиналды ... ... ... ... ... және ... арасындағы қатынас белгісі бойынша
бөлінеді:
-өрлеуші, мұнда орта мөлшері табыстың өсу деңгейіне ... ... өсу ... ... орта мөлшері кемейді;
-пропорцианалды, табысқа тәуелсіз, орта мөлшері өзгермейді.
Салықтар нарықтық ... ... ең ... нысаны болып
табылады.
25
3 ... ... ... ... ... ... ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ
3.1 Салық жүйесі реформаларын жүргізуді нарық талаптарына сай ... ... ... қамтамасыз ету. Салық заңдарының
тұрақтылығы принципін заң тәртібімен бекіту ... ... ... жиі ... ... ... ортаға теріс ықпал етеді.
Қаржы-банк жүйесінің, экономиканың аграрлық секторының нығаюына қарай,
Салық кодекісінің жаңа редакциясын қабылдау қажет.
Мемлекеттік бюджеттің кіріс ... ... және өсу ... ... өз ... өзі көру және экономиканың жекелеген секторларына
салық жеңілдіктерін,сондай-ақ экономиканың тиімсіз, ... ... ... бар ... ... тікелей қолдауының рөлін күшейту
саясатына көшу қажет.
Бюджетке салық түсімінің ІЖӨ-нің 30% ... ... ... ... ... ... ... түсімінің өсуі салық әкімшілігін жүргізуді
жақсарту және ... ... ... ... ... ... ... болады.
Барлық дамыған елдерде бөлінетін ІЖӨ-нің үлесі әрбір он жыл сайын заңды
түрде өсіп, ІЖӨ-нің 50%-ына ... ... ... таяу ... ... ... және ... емес түсімдердің деңгейі ІЖӨ-ге
қатысы бойынша 30%-ға ... ... ... қамтамасыз ету. Переспиктивада 5-7жылдан
кейін ... ... ... ... бойынша рефомалар жүргізілетін
болады:
-жеке табыс салығына салық салу жүйесі бойынша ... ... ... ... ... ... қорына төленетін жарна болып қайта
құрылатын болады.
26
Бұл жағдайда жарна төлеушілер бюджетте неге ... ... ... салыстырғанда,қор қаражатының ... ... ... ... ... ... ... мен оның тиімсіздігін
қамтамасыз ететін,соның ішінде жеке тұлғалардың табысын жаппай мәлімдеу
және табысы ... ... ... ... салуды күшейту есебінен
қамтамасыз ететін тетіктр қолданысқа енгізілетін ... өзі ... ... төлеушілерден салық жинау ісіндегі жағдайды едәуір
жақсартады;
-салық салу базасын кеңейту және ... ... ... ... ... теңдей бөлу үшін әлемдік практикада ... үшін ... ... көзі ... ... ... ... сатуға
салық салуды енгізудің орындылығы қарастырылатын болады
Салық ... ... ... ... жүктемесін барлық салық
төлеушілерге тңдей және әділетті бөлу мәселесі принцпті мәнге ... ... ... ... ... бағытталған біріңғай
жеңілдік жүйесін қалыптастыру қажет.
Басымдықты ... ... ... ... ... ... ... жүйесін қалыптастыру қажет.
Салық артықшылықтарын пайдаланбайтын салық төлеушілерге ... ... ... ... ... ... жеке ... жеңілдіктері
жойылады,өйткені салық төлеушілердің бірі үшін жеңілдікті салық режимі
сөзсіз басқаларға қосымша салық ауыртпалығын ... ... ... ... ... салық саясатының экономиканы реттеудегі ролі
Қазақстан Республикасының салық саясатының мәні мынада: ... ... ... мен ... табысының қалыптасуындағы
қаржылық қатынастардың бір бөлігн ... ... ... субьектілер мен халық табысының белгілі
бір мөлшерін мемлекет үлесіне жинақтап, жинақтаудың қаржылық ... ... ... ... ... ... ... олардың эканомиклық
маңызын түсіну қажет. Ал салықтардың ... ... ... ... ... ... ... салық салудың мынадай принцептері бар:
- ҚР-ң салық заңдары салық және бюджетке ... ... ... ... ... ... ... айқындығы, әділдігі,
салық жүйесінің біртұтастығы және салық заңдарының жариялылығы;
- Салық бір игіліктерге ... ... ... ... ... ... табыс мөлшері мен әлауқаттылық деңгейіне тәуелді болады.
Қазақстанның салық саясаты төмендегідей қызметтер атқарады:
- Фискалды (тіркелген) немесе жұмылдыру қызметі. Осы ... ... ... үшін ... жинайды. Фискалдық қызмет
мемлемекеттің қаржы табысын ұйымдастыруда көрінеді;
- Бөлу қызметі, мемлекет қаржыны бөлуді әр ... ... ... облыс, аудандар бойынша жүргізіледі;
- Реттеуші қызметі, мемлекет салықтың көмегімен тұтыну және қорлану
арасындағы пропорцияны реттейді;
- ... ... ... ... пен ... прогрессті дамыту
үшін әртүрлі ынталандыру шараларын жүзеге асырады;
- Шектеу қызмті, мемлекет салық саясаты арқылы кейбір ... ... ... ... ... ... қызметі, мұнда кәсіпорын мен тұрғындар ... ... ... ... жүзеге асырады.
Ал, нарық жағдайында салықтар 3 ... ... ... ... ... в) реттеуші;
Қазақстан Республикасының салық саясаты ... ... ... ... ... бірі ... табылады.
28
Осы мақсатта салықтар көбінесе дағдарыстық құбылыстарды тезірек жоюға,
нарық конъюктурасына әсер ... ... ... ... ... ... ... мен салық жеңілдіктерінің алатын орны
ерекше. Себебі, ғылыми негізделген, шектен тыс жоғары қойылған ... ... ... ... ... ... ал
шектен тыс тыс төмен қойылған ставкалар салық төлеушілердің жауапкершілігін
азайтып, өндірістің төмендеуіне және мемлекеттік бюджет кірісінің ... ... Осы ... ... жеңілдіктерінің де тиімсіз жағы және
бар.
3.3. Қазақстанның салық жүйесіндегі реформаларды жетілдіру жолдары
Жаңа салық кодекісінің ... ... жаңа ... саясаты
айқындалды. Қазақстан салық жүйесі жетілген, барынша дамытылған дегенмен
оның да өз кемшіліктері бар. ... ... ... ... жүйесі
негізінен екі қызметті атқарады. Біріншісі фискалды қызмет ... ... ... Фискалды қызмет ешкімді де алаңдата қоймайды себебі кез
келген мемлекеттің өмір сүруі үшін ... ... өте ... ... ... ... ... немесе кәсіпкерлердің
болсын,аса қызықтыратын мәселесі болып табылады. Қазақстандағы салықтардың
атқаратын ... ... ... тоқталсақ оның оншалықты өз атына
сәйкес келе бермейтін жақтарын байқауымызға болады.Салықтардың реттеушілік
ролі ... ... ... ... ... ... ... бюджетке
түсетін кіріс мөлшерінің белгілі бір деңгейін ұстап ... және ... жеке ... ... ... ауыр
Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне салық салу
мәселелері ... ... мен ... ... ... мынадай редакцияда жазылсын:
29
«2.Әрбір ішкі топ, бойынша амортизациялық аударымдар амортизация
нормасын қолдану ... ... ішкі ... кезеңінің соңындағы құн
балансына осы Кодекстің 110-бабында ... ... ... ... ... ... ... Үйлер мен ғимараттар (мұнай, газ ұғымылары мен беріліс құрылғыларын
қоспағанда) бойынша амортизациялық аударымдар әрбір объект бойынша ... және 1- ... ... ... құны ішкі ... ... теңестіріледі.
Қазақстан Республикасының резидент заңды тұлғалары, сондай-ақ қызметін
Қазақстан Республикасында тұрақты мекеме арқылы жүзеге ... ... ... заңды тұлғалардың филиалдары мен өкілдіктері филиалдар
мен өкілдіктері арқылы жүзеге асыратын резидент ... ... ... ... ... ... ... резидент заңды тұлғалары, сондай-ақ қызметін
Қазақстан Республикасында тұрақты мекеме арқылы жүзеге асыратын ... ... ... ... ... мен өкілдіктері филиалдар
мен өкілдіктері арқылы жүзеге асыратын резидент ... ... ... қызметкерлердің шетелдік мамандары үшін мынадай
ставка бойынша ... ... ... ... ... ... ... тартуға
белгілейтін квота шегінде жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті
орган ... ... ... ... тартуға рұқсатқа сәйкес ... ... ... беруші еңбек қызметін жүзеге асыру үшін
жалдаған шетелдік азаматтар және азаматтығы жоқ адамдар, сондай-ақ:
шетелдік заңды ... ... мен ... ... ... Үкіметімен ақшалай баламада елу миллион АҚШ
долларынан жоғары инвестициялар сомасына келісім-шарттар ... ... ... және бас менеджерлері;
30
қызметтің басым түрлерінде инвестициялық қызметті жүзеге асыратын және
инвестициялар жөніндегі уәкілетті органмен келісім-шарт жасасқан ... ... ... ... басшылары;
қаржы ұйымдарының бірінші басшылары және бас ... ... ... ... және ... жоқ ... әкімшілік-басқару,
инженер-техник қызметкерлердің шетелдік мамандары болып табылады.
Жеке кәсіпкерлер, арнаулы салық ... ... ... ... ... үшін арнаулы салық ... ... ... ... өзі үшін үш айлық есептік көрсеткіш және ... үшін екі ... ... ... ... ... салық
төлейді.
Тірек-қимыл мүшесі бұзылған, есту сөйлеу көру қабілетінен айрылған
мүгедектер жұмыс ... ... ... 6,5 ... ставка
бойынша әлеуметтік салық төлейді.
31
ҚОРЫТЫНДЫ
Нарықты экономикалық елдерде салықтар мемлекеттік және мунициапалдық
табыстарды қалыптастыруда басты роль ... да, ... ... құралы болып келеді, әсіресе олар ғылыми-техникалық ... ... және ... ... ... ... орын алады. Сондықтан да салықтарды төлеу өте қажетті де маңызды
роль болып табылады.
Дүниежүзілік ... ... ... бүкіл өркениетті
мемлекеттердегі ... ... ... ... ... әрекет
еткенде ғана нарықтық экономиканы жүргізудің аса тиімді формасы болып
табылады. Ол нарықтық ... ... ... ... ... ... әсерін реттеп отырады. Сондай-ақ, салықтар қоғамның
экономикасын тұрақтандырудың және ... ... оған ... ... ... ететін маңызды элементтері болып
келеді.
Бүгінгі күні барлық салық жүйесінің міндеті ... ... ... ... ... ... болып табылады. Салық органдары қазір осы ... ... ... ... ... отырып, жүзеге асыру үстінде.
Қорыта айтқанда, салықты ... ... ... шығудың бірден бір жолы. Салықтар, қазынаны толтырып кана
қоймай, ... әрі ... ... белсенді ынталандырушы, тежеу
механизмі болып келмей, керісінше оның тиімді әрекет етуінің ... ... ... ролін атқаруы қажет. Салықтардың басты мақсаты мемлекеттік
бюджетті ... ... ... ... ... ... салық
механизмінің бірқатар кемшіліктерінің бар екендігін дәлелдейді.
32
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ:
1. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті ... ... ... ... ... кодексі), Алматы, «Бико»,
2003 жыл.
2. «Қазақстан Республикасындағы салық ... ... Заң, ... ... 1992 ... ... және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы»
Қазақстан Республикасының Заңы, Алматы, «Қаржы қаражат», 1995 жыл.
4. ... Б.Ж. ... ... салықтар» (оқу құралы), Алматы,
«Экономика», 1997 жыл.
5. «Қазақстан Республикасы Мемлекеттік кіріс министрлігінің жаршысы»,
№12 арнайы ... ... ... ... «Салық және бюджетке төленетін басқа міндетті төлемдер туралы»
Қазақстан Республикасының Кодексі (Салық кодексі), Алматы, «Бико»,
2001 ... ... ... ... ... ... салу ... Салық
кодексі» (Салық кодексін түсіндіру сериясында шығарылған), Алматы,
«Бико», 2001 жыл.
8. «Налоги и ... ... ... ... «Финансы», 1998г.
9. Налоговый эксперт. Пилотный номер. 2000г.
10. Финансово-кредитный словарь: в 3-х томах. Мосвка.
11. Черник Д. Налоги Франции и ... ... Д. ... ... ... 1995г. №1. ... ... Д. Налоги Испании. Финансы. 1996г. №2.с.32.
14. Батаева С. Там, где платят налоги. Московские новости. 1996г.№41.
15. ... Д. ... ... ... ...

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 30 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Білім беру жүйесіндегі инновациялык технологияның теориялык негіздері.Белсенді оқыту әдістемелеріне мысал арқылы талдау14 бет
Білім беру модернизациясының әлемдік тәжірибесі және оқытудың интерактивті әдістері57 бет
Қазіргі кезеңдегі ҚР салық жүйесі80 бет
Қазақстан мектептеріндегі орта білім беру жүйесі76 бет
Қазақстан Республикасы салық жүйесінің теориялық аспектісі31 бет
Қазақстандағы орта және шағын кәсіпкерлікке салық салу мәселелерін,оның әсерін талдау74 бет
Әлемдік экономикадағы жаңа құбылыстар және білім беру47 бет
"әртүрлі шет елдердегі жұмысшыларды ынталандыру және қызметтерін жетілдіру реформалары"13 бет
1867-1868 жылдары патша үкіметі жүргізген реформалардың Қазақстандағы ұлттық білім беру жүйесі82 бет
19 ғасырдағы реформалар13 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь