Құқық шығармашылықтың негізгі қағидалары



Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Негізгі бөлім
1. Құқықшығармашылықтың негізгі қағидалары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
2. Құқықшығармашылық кезеңдері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
Құқықшығармашылық мемлекеттін жұмысының ең күрделі, өте жауапкершілікті түрі Норма шығармашылық қоғамдағы қарым-қатынастарға тікелей ықпал ететін негізгі жол, құқыққа мемлекеттік күш беретін құрал. Құқықшығармашылықтың үш түрі бар.
1. Тікелей мемлекеттік органның нормативтік актілерді қабылдауы, бекітуі, шығаруы;
2. Өмірде көп жылдар бойы қалыптасқан әлеуметтік нормаларды қабылдап, бекіту;
3. Нормаларды референдум арқылы бекіту;
Құқықшығармашылық заңдық нормаларды шығаруға бейімделген, осыған сәйкес, арнайы құзыретке иелі субъектілердің қызметі. Әдетте, бұл күрделі жұмыс белгілі бір қалыптасқан принциптерге сүйеніп жүргізілуі тиіс. Олар жалпы айтқанда демократиз, заңдылық, ізгілік, жариялылық, ғылыми сипаты, кәсібилік, жобаларды дайындаудағы ұқыптылық пен мұқияттылық.т.б.
Құқықшығармашылықтын негізгі қағидалары:
1. Демократизм мен жариялылық - шығармашылық процесіне қалын бұхара қоғамдық ұйымдар бірлестіктер, еңбек ұжымдары, саяси партиялар, бұхаралық аппарат құралдары, заңгерлер, ғалымдар қатысып, өздерінің пікірін айтып, ұсыныстарын береді. Өте құрделі мәселе бойынша жалпы халықтық референдум жүргізіледі.
2.Заңды кәсіпқойлық - мемлекеттін заң шығармашылық органдарының кәсіпқойлық сапасын көтеру, оның жұмысына заңгерлерді, ғалымдарды, социологтарды, политологтарды т.б. тәжірибелі азаматтарды қатыстыру. Заң шығармашылық процестің сапасын көтеру үшін: біріншіден-қысқа және ұзақ мерзімді заң шығару жоспары болуы керек; екіншіден-заң және заңға тәуелді нормаларды шығарудың көп жылғы тексерістен, тәжірибеден өткен ережелері болу қажет; үшіншіден - заңның жобасын тәуелсіз ғылыми сараптамадан өткізіп барып, қабылдау, төртіншіден- парламенттегі депутаттардың құқықтық сауаттылығын қалыптастыру қажет.
3. Құқықшығармашылықтағы зандылық - жаңа қабылданатын нормалар Конституцияның талаптарына сәйкес өмірге келуі қажет. Құқықшығармашылдық процесінің ғылыми сапасын көтеру- бұл үшін коғамның саяси-экономикалық, мәдени-әлеуметтік жүйелерін жан-жақты зерттеп, олардың ғылыми тұрғыдан талаптарын анықтап, қорытынды тұжырымдар жасап, оны қалай сапалы заңға айналдыру жолдарын, бақыттарын белгілеу. Ол ғылыми тұжырымдарды тәжірибеден, тексерістен өткізіп алу керек[1].
1. Ғ. Сапарғалиев. Н. Ибраева . “Мемлекет және құқық теориясы”. Алматы. Жеті жарғы 1998ж
2. ҚР Мемлекет мен құқығының негіздері. Баянов Е. Алматы. 2003
3. Мемлекет және құқық негіздері. Сапарғалиев Ғ. Алматы. 2004
4. Мемлекет және құқық негіздері. Баймаханов М.Т. Алматы. 2001
5. Мемлекет және құқық негіздері. Абдуллина З.К. Алматы. 2001

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі:  Реферат
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 9 бет
Таңдаулыға:   
Жоспар

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Негізгі бөлім
1. Құқықшығармашылықтың негізгі
қағидалары ... ... ... ... ... ... . ... ... ... .5
2. Құқықшығармашылық
кезеңдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... .9
Пайдаланылған
әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ..10

Құқықшығармашылық түсінігі, оның қағидалары мен түрлері

Құқықшығармашылық мемлекеттін жұмысының ең күрделі, өте жауапкершілікті
түрі Норма шығармашылық қоғамдағы қарым-қатынастарға тікелей ықпал ететін
негізгі жол, құқыққа мемлекеттік күш беретін құрал. Құқықшығармашылықтың үш
түрі бар.
1. Тікелей мемлекеттік органның нормативтік актілерді қабылдауы, бекітуі,
шығаруы;
2. Өмірде көп жылдар бойы қалыптасқан әлеуметтік нормаларды қабылдап,
бекіту;
3. Нормаларды референдум арқылы бекіту;
Құқықшығармашылық заңдық нормаларды шығаруға бейімделген, осыған
сәйкес, арнайы құзыретке иелі субъектілердің қызметі. Әдетте, бұл күрделі
жұмыс белгілі бір қалыптасқан принциптерге сүйеніп жүргізілуі тиіс. Олар
жалпы айтқанда демократиз, заңдылық, ізгілік, жариялылық, ғылыми сипаты,
кәсібилік, жобаларды дайындаудағы ұқыптылық пен мұқияттылық.т.б.
Құқықшығармашылықтын негізгі қағидалары:
1. Демократизм мен жариялылық - шығармашылық процесіне қалын
бұхара қоғамдық ұйымдар бірлестіктер, еңбек ұжымдары, саяси партиялар,
бұхаралық аппарат құралдары, заңгерлер, ғалымдар қатысып, өздерінің пікірін
айтып, ұсыныстарын береді. Өте құрделі мәселе бойынша жалпы халықтық
референдум жүргізіледі.
2.Заңды кәсіпқойлық - мемлекеттін заң шығармашылық органдарының кәсіпқойлық
сапасын көтеру, оның жұмысына заңгерлерді, ғалымдарды, социологтарды,
политологтарды т.б. тәжірибелі азаматтарды қатыстыру. Заң шығармашылық
процестің сапасын көтеру үшін: біріншіден-қысқа және ұзақ мерзімді заң
шығару жоспары болуы керек; екіншіден-заң және заңға тәуелді нормаларды
шығарудың көп жылғы тексерістен, тәжірибеден өткен ережелері болу қажет;
үшіншіден - заңның жобасын тәуелсіз ғылыми сараптамадан өткізіп барып,
қабылдау, төртіншіден- парламенттегі депутаттардың құқықтық сауаттылығын
қалыптастыру қажет.
3. Құқықшығармашылықтағы зандылық - жаңа қабылданатын нормалар
Конституцияның талаптарына сәйкес өмірге келуі қажет. Құқықшығармашылдық
процесінің ғылыми сапасын көтеру- бұл үшін коғамның саяси-экономикалық,
мәдени-әлеуметтік жүйелерін жан-жақты зерттеп, олардың ғылыми тұрғыдан
талаптарын анықтап, қорытынды тұжырымдар жасап, оны қалай сапалы заңға
айналдыру жолдарын, бақыттарын белгілеу. Ол ғылыми тұжырымдарды
тәжірибеден, тексерістен өткізіп алу керек[1].

Құқықшығармашылық кезеңдері
Құқықшығармашылық сатылары төрт кезеңнен турады:
* нормативтік акт жобасын дайындау;
* нормативтік акт жобасын талқылау;
* нормативтік актіні қабылдау;
* нормативтік актіні жариялау басып шығару;
Қазақстан Республикасының заң шығару процесінің өз ерекшеліктері бар. Бұл
процесс, әдетте заң шығару қызметінін сатылары және олардын бірізділігі
арқылы дамып отырады.
1.Заң жобаларын Парламенттің қарауына ресми еңгізу. Мұндай құқыққа кез
келген азамат немесе адамдар тобы ие бола алмайды, оған тек ҚР
Конституциясында көрсетілген ресми өкілетті органдар мен лауазымды адамдар
ғана иелі. Ата Занның 61 бабының 1-тармағында Заң шығару бастамасы құқығы
ҚР Парламентінің депутаттарына, Республика Үкіметіне беріледі және тек қана
Мәжілісте жузеге асырылады, -делінген. Ресей Федерациясында заң шығару
бастамалығына иелі органдар мен лауазымды адамдарға, яғни мұндай құқыққа
иелілердің қатарында РФ Президент!, Федерация Кеңесі, Федерация Кеңесінің
мүшелері, Мемлекеттік Думаның депутаттары, РФ Үкіметі, РФ субъектілерінің
өкілді органдары және бұкіл Жоғарғы Сот органдары бар.
2. Заң жобаларын талқылау. Заң жобасы Мәжілістің тұрақты комитеттерінде
алдын-ала қаралғаннан кейін Мәжілістің пленарлық отырысында талқыланады.
Талқылауда екі оқылым өткізіледі. Бірінші оқылымда қаралған заң жобасы
жөніндегі шешім, егер ол Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен
бекітілген болса, қабылданды деп есептеледі. Мұндай шешім Мәжілістің
қаулысымен рәсімделіп, екінші оқылым басталғанға дейін 10 күннен
кешіктірілмей бас комитетке береді. Бас комитет заң жобасына енгізілген
түзетулерді қарап, оның екінші оқылымға әзірлейді. Екінші оқылым барысында
заң жобаларын қарау кезінде жазбаша түрде енгізілген түзетулер ғана
қаралады. Палата Депутаттарының талап етуі бойынша енгізілген түзету
дауысқа салынады. Әрбір түзету Дауысқа жеке-жеке салынады.
3.Зан қабылдау. Мәжіліс заң жобаларын Мәжіліс Палата депутаттарының
жалпы санының көпшілік даусымен мақұлдайды. 10 күннің ішінде заң жобасы
Парламент Сенатының қарауына жолданады. Заң жобасы Сенатта қаралуы тиіс.
Ұсынылған заң жобасымен Сенат келіскен жағдайда онын депутаттарының
копшілік даусымен қабылданып, ол заңға айналады және 10 күннін ішінде
Президенттін қол коюына жіберіледі.
4.3аңдарды бекіту. ҚР заңдарына Республика Президент; 15 жұмыс күні
ішінде қол Қояды немесе заңды және жекелеген баптарын қайтадан талқылап,
дауысқа салу үшін өз қарсыластарымен кері қайтарады.
5.Заңдарды жариялау. Заңдар ресми түрде жарияланады. Бұқаралық ақпарат
құралдары арқылы "Егемен Қазақстан", "Заң газеті" т.б. ресми басылымдарда
заңдардың " мәтіндері жария етіледі[2].

Нормативтік-құқықтық актілерді жүйеге келтіру.

Қазіргі құқық тәжірибесінде нормативтік-құқықтық актілерді жұйелеудің
үш тәсілі қолданылады: заңдар мен өзге де нормативтік актілердің түрлі
ыңғайдағы жинақтарын шығару; бір немесе біпрнеше өзара байланысты мәселелер
бойынша ұсақ-тұйек актілерді мәніне қарай бір ірі актіге біріктіріп шығару;
жаңа акт - қолданылып жүрген құқық актілерін нормаларын өндеу, сондай-ақ
оларды тын нормалық нұсқаулармен толықтыру арқылы кодекс немесе өзінің
зандық сапасы жағынан кодекске жақын өзге акт жасау.
Нормативтік актілерді жұйелеудің аталған тәсілдеріне орай үш түрі бар:
* сұрыптау кодификация,
* реттестіру инкорпорация
* топтастыру ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Құқық шығармашылығы
Тұрғылықты халықтың мемлекеттің құқық шығармашылығына қатысуы қай кезеңнің болмасын негізгі мәселесі
Нормативтік - құқықтық акт
Құқық шығармашылығы туралы
Құқық шығармашылығының қағидалары
ҚҰҚЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫНЫҢ МАЗМҰНЫ
Құқық шығармашылығының негізгі қағидалары
Құқықтық шығармашылық
Құқық және мемлекеттік - құқықтық. Құбылыстардың негізгі түсінігі
Құқық шығармашылығының түсінігі, мазмұны
Пәндер