Қаржыны басқаруды ұйымдастыру туралы

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 7 бет
Таңдаулыға:

Қаржыны басқаруды ұйымдастыру

Басқару адам қызметінің барлық аясына соның ішінде қаржы қызметіне де тән нәрсе.

Адамдардың саналы, мақсаты қызметі ретіндегі басқару экономикалық заңдардың обьективті заңдылықтары мен талаптарына негізделген. Осы заңдардың талаптарын танып білуге сүйене отырып және оларды пайдаланудың нысандары мен әдістерін жасай отырып, мемлекеттік шаруашылық және тағы басқаларын қоса, өндірістік қатынастарының нысандарын саналы түрде басқарады.

Қаржыны басқару - бұл қаржыны және шектеуші экономикалық және әлеументтік жүйелерге оларды жетілдіру және дамыту бүкіл жиынтығын тиімді жұмыс істеуіне жетуді және мұның негізінде тиісті қаржы саясатын жүргізуді қамтамасыз ету жөніндегі мемлекет шараларының жиынтығы. Бұл орайда қажетті нәтежеге жету үшін объектіге мақсатты ықпал жасаудың әдістері мен тәсілдері пайдаланылады. Қаржы жүйесінде басқару қаржы механизмі арқылы оның әдістерінің, тұтқаларының, ынталандырылмаларының және санкцияларының көмегімен жүзеге асырылады. Негізінде тиісті қаражы саясатын жүргізуді қамтамассыз етудегі мемлекет (қаржы органдары арқылы шараларының жиынтығы Бұл орайда қажетті нәтижеге жету үшін обьектіге мақсатты ықпал жасаудың әдістері мен тәсілдері пайдаланылады. Қаржы жүйесінде басқару қаржы миханизімі арқылы оның әдістерінің және сакцияларының көмегімен жүзеге асырылады.

Қаржының басқарудың мақсаты макроэкономикалық теңгерілімділікте бюджет профиципінде мемлекеттік борыштың азаюында ұлттық валютаның беріктігінде, ақырында мемлекет пен қоғамның барлық мүшелерінің эканомикалық мүдделерінің үйлесуінде ұштасуында көрінетін қаржының тұрақтылығы мен қаржының тәуелсізділігі болып табылады сөйтіп қаржының басқару бұл тиісті қаржы саясатына жетудің мақсаты қаржы механизімінң бұл мақсатқа жетудің құралы қаржы саясаты қаржыны басқарудың тиісті қарсы процесінің түпкілікті қорытынды нәтижесі

Қаржыны басқарудың негізіне мына қағидаттар қойылған :

басқарудағы демократизм қаржы мәселелеріне саяси тәсілдеме (көзқарас) ;

Басқарудың ғылымилығы;

Орталықтандырылған, салалық және аумақтық басқарудағы келісушілік;

Басқарудағы жауапкершілік ;

Шаруашылық шешімдерінің сабақтастығы;

Басқарудағы эканомикалық және әкімшілік әдістердің оңтайлы үйлесуі (ұштасуы) .

Қаржыны басқарудың екі қырын ажырата білген жөн:

біріншіден, мемлекет қаржыны оның нысандарын эканомика мен әлеуметтік сфераны басқарудың тетігі, тұтқасы ретінде пайдаланады және сөйтіп, қоғңамдық өндірістің бүкіл процесіне ықпал жасайды;

екіншіден, қаржының өзі басқарудың оъбектісі болып табылады: қаржы қатынастарының нысандары, ақша қорлары, қаржы апараты, яғни қаржы мекемелерінің жүйесі басқарылады.

Қаржыны басқаруға ғылыми тәсілдеме қажет, бұл басқарушешімдерін әзірлегенде эканомикалық заңдардың талаптары, эканомикалық талдау нәтижелері, эканомикалық - математикалық әдістер және қаржыны басқарудың автоматтандырылған жүйелері ескеріледі, бақарудың эканомикалық және әкімшілік әдістері ұтымды үйлеседі деген сөз . Қаржыны ғылыми басқару іс- қимылға жаңа қаржы әдістері мен тұтқаларын енгізу немесе естілерінің күшін жою жолмен келеңсіз құбылыстарды уақытылы жеңіп отыруды қажет етеді сонымен бірге айқын және уақытылы эканомикалық ақпарат, ғылыми негізделген көрсеткіштерт жоғары сапалы перспективалық және ағымдағы қаржылық жоспарлау талап етіледі.

Бақылау басқарудың элементі ретінде жэоспарлау процесінде де, сонмен бірге оперативтік басқару стадиясында да, жүзеге асырылады. Ол қоғамда барлық қаржы процестерін (операцияларын) жүргізудің дұрыстығы мен заңдылығын тексеру және қамтамасыз ету жөніндегі қаржы құқығының нормаларын басшылыққа алып отыратын қаржы аппараттарының қызметін қамтиды. Бақылау қаржы ресурстарын пайдаланудың наты нәтижелерін жоспарлы көрсеткіштермен салыстыруға қаржы ресурстардың өсірудің резервтерін айқындауға, шаруашылықта неғұрлым тиімді жүргізу жолдарын белгілеуге мүмкіндік береді.

Қаржыны басқаруда басқа кез келген басқарылу жүйесіндегідей басқарудың объектілері мен субектілері бөлінеді. Объектілері ретінде қаржы қатынастарының сан алуан түрлерін атауға болады. Басқаруды жүзеге асыратын ұйымдық құрылымдар субъектілер болып табылады.

Кәсіпорындарда және ұлттық шаруашылық саласында қаржыны басқаруды кәсіпорындардың, ұйымдвардың және мекемелердің қаржы бөлімдері және службалары, сондай- ақ сақталып отырған министрліктер мен ведмстволардың қаржы бөлімдері және басқармалары жүзеге асырылып отырады .

Қазақстан Республикасында қаржыны басқаруды ұйымдастыру .

Қаржыны басқару стратегиялық, яғни қаржыны жалпы басқару және оперативтік басқару болып ажыратылады. Мтратегиялық басқару қаржы ресурстарын келешектк болжау арқылы анықтауда, мақсатты бағдарламаларды және баасқаны іске асыруға арналған қаржы ресурстарының ауқымын белгілеуде көрінеді. Оны дәстүр бойынша мемлекеттік биліктің және басқарудың жоғарғы органдары - президент апараты, Парламент, Үкімет, Қаржы министрлігі жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Президентіне көп жағдайда Преғзидент апараты арқылы қаржыны басқаруға үлкен өкілдік берілген президент стратегиялық жоспарларды республикалық бюджетті және оны орындалу туралы есепті әзірлеу тәртібін белгілейді, мемлекеттік бағдарламамен стратегиялы жоспарларын бекітеді. Президент, Үкімет, актілерінің іс -қимылын бұзады (алып тастайды) не түгелдей немесе ішінәрә тоқтатылады . Ол Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп камитетінің

Төрағасын және екі мүшесін қызметке тағайындайды, бұл органдардың жұмысы туралы ақпаратты тыңдады .

Қаржы жалпы басқару Қазақстан Республикасын заң шығару қызметін жүзеге асыратын елдің ең жоғары өкілді органы - Парламентке жүктелген. Палаталардың бірлескен отырысында Парламент республикалық бюджетті және Үкімет пен Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекітеді, бюджетке өзгертулер мен толықтырулар енгізед салықтар мен алымдарды белгілейді және оларды алып тастайды, мемлекеттік қағаздар мен республиканың экономикалық және өзге де көмек көрсетуі туралы мәселерді шешеді.

Парламенттің құзырында қаржы проблемаларын шешу заңнамалық актілерді- Қазақстан Республикасының заңдары мен Парламент қаулыларын талқылауға және кейін дауыс беруге енгізу жөніндегі заңнамалық бастама құқығында жүзеге асырылады. Парламент аса маңызды қоғамдық қатнастарды реттейтін заңдар шығарады . НЕгізгі қағидаттар мен нормаларды белгілейді Олар : салық салуға, алымдар мен басқа да міндетті төлемдерді белгілеуге, Республикалық бюджетке білім беруге Денсаулық сақтауға және әлеуметтік қамсыздандыруға елдің қорғанысы мен қауіпсіздігін қамтамассыз етуге, мемлекеттік органдар мен және жергілік ті басқару органдарын ұйымдастыру мен олардың қызметіне, айналадағы ортаны қоғауға меншік режиміне және өзге де мүліктік құқықтарға қатысты.

Парламенттік жұмыс органдары тұрақты негізе жұмыс істейтін сенат пен мәжілістің тұрақты камитетттері - Эканомика, қаржы, бюджет камитеттері болып табылады . Камитеттерде заңнамалы актілер оларда парламенттің палаталарында дауысқа салуға енгізгенге дейін анықталады.

Қазақстан Республикасының Үкіметі - Министрлер Кабинеті Республика Президенті белгілейтін тәртіппен Республикалық бюджетті әзірлеу мен Өзгертуге қатысады . Парламентке Республикалықь бюджетті және оның атқарылуы туралы есепті ұсынады . Бюджеттің атқарылуын қамтамассыз етеді .

Жалпы қаржыны басқарудағы үкіметтің құзыры оның атқарушы биліктің органы ретіндегі мәртөбесі мен анықталады және мыналарды қамтиды: Әлеуметтік эканомикалық саясаттың негізгі бағыттарын, оны жүзеге асырудың стратегиялық және практикалық шаралаын әзірлеу ;

Мемлекеттік әлеуметтік эканомикалық және ғылыми техникалық бағдарламаларды, индикативтік жоспарларды әзірлеу Республикалық бюджетте әзірлеу және атқару елдің қаржы жүйесіндегі нығайту жөніндегі шараларды әзірлеу және жүзеге асыру, мемлекеттің қаржы валюта және материал ресурстарын жасап пайдаланған кезде заңдылықтың сақталуына бақылауды қамтамассыз ету :

Құрылымдық және инвеститциялық саясатты жүзеге асыру

Мемлекеттік меншікті басқаруды ұйымдастыру аймақтардың әлеуметтік эканомикалық даму мәселелерін шешу сыртқы эканомикалық саясатты жүзеге асыру басқа мемлекеттер мен ынтымақтастық және халхаралық қаржы ұйымдары мен өзара іс қимыл жөніндегі шараларды әзірлеу.

Елдің Конституциясы мен айқынданған мәртөбеге сәйкес өзге де өкілеттіліктерді жүзеге асыру

Қаржы жүйесі және оның ұйымдастырудың қағидаттары .

Қаржы жүйесінің ұғымы қаржы ұғымының одан әрі дамуының нақтылана түсуі болып табылады .

Біртұтас қаржы жүйесі өзінің мәні жағынан мынадай түрлі ұғымдарды білдіру үшін қолданылатын терсмин а) бір- бірімен өзара байланысты қаржы қатынастарының сфералары мен буындарының жиынтығы ; ә) Елдің қаржы мекемелерінің жиынтығы, оларға қаржы мекемелері мен салық службаларының барлық құрылымдық бөлімдері жатады .

Қазақстан Республикасында макро және микроэканомиканың қаржы жүйесін реттеліп отыратын қаржы қатынастарымен ақша ресурстарның жиынтығы және оларды жұмылдыруды, ұлттық шаруашылқты қаржыландыру мен несиелендіруге байланысты бөлуді жүзеге асыратын қаржы мекемелері құрайды . Қаржы жүйесінің ұғымы кейде тар мағанада, тек мемелекеттің қаржы мекемелерінің жиынтығы ретінде қолданылады, бұл жеткіліксіз .

Сонымен бірге жалпы институтцияналдық тұрғыдан алғанда қаржы жүйесі бұл қаржы мекемелеріні жиынтығы ал эканомикалық тұрғыдан - ол мемлекетте іс әрекет ететін бір бірі мен өзара байланысты қаржы қатынастарының жиынтығы екенін естен шығармаған жөн.

Өзінің тариъи дамуныда қаржы жүйесі ұзақ эвалютциядан өтті . Қаржы қатынастарының пайда болуы кезінде қаржы жүйесі жалпыға мәлім әдетте тек бір ғана буынмен мемлекеттік бюджеттен шектелді. Классикалық капитализм жағдайында батыстың көптеген өркениетті елдернің соның ішінде бұрынғы КСРОның қаржы жүйесін екі негізгі буын - мемлеукеттік бюджет пен жергілікті қаржыларды құрады. Олар ақша қорларын қалыптастыруға мүмкіндік берді бұл буындардың көмегімен мемлекет өзінің саяси және эканомикалық функцияларын орныдап отырды .

«Жүйе» термині өзара байланысты элементтердің түрлі критерилерің бойынша сыныпталатын қосалқы жүйелердің іс қимылын білдіреді.

Терминнің жоғарыда келтірілген анықтамасында қаржының мәнділік сипаттамасын оның қоғамдық эканомикалық процестегі орнын негіздей отырып қаржы жүйесі сипаттамасының қағидалы үлгісі қойылған Осы критериге сәйкес қаржы жүйесі мынандай үш бөлікті қамтиды .

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.