Алматы облысының 2003-2005 жылдарға арналған кедейшілікті төмендету жөніндегі бағдарламасы

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 41 бет
Таңдаулыға:

МАЗМҰНЫ: МАЗМҰНЫ

: БАҒДАРЛАМА ПАСПОРТЫ . . .

МАЗМҰНЫ: 4

: КІРІСПЕ . . . . .

МАЗМҰНЫ: 6

1

МАЗМҰНЫ: ҚАЗІРГІ КЕДЕйШІЛІК ЖАғдайын ТАЛДАУ . . .

: 7

МАЗМҰНЫ: 1. 1.

: Облыстағы кедейшілік деңгейінің анықтау жəне өлшеу . . .

МАЗМҰНЫ: 1. 2.

: Экономиканың даму деңгейі жəне кедейшілік. .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 1.

Экономикалық өсу жəне кедейшілік

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 2.

Жұмыспен қамту жəне жұмыссыздық

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 3.

Шағын бизнес .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 4.

Қоғамдық жұмыстар . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 5.

Кəсіби дайындық жəне қайта дайындау . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 2. 6.

Шағын қаржыландыру . .

МАЗМҰНЫ: 1. 3.

: Əлеуметтік сала . . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 3. 1.

Демография жəне көші-қон . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 3. 2.

Халықтың денсаулық сақтау қызметтерімен қамтамасыз етілуі

МАЗМҰНЫ:

: 1. 3. 3.

Білім алуға қол жетімділік . . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 3. 4.

Аз қамтамасыз етілген халық тобына арналған мемлекеттік əлеуметтік көмек жүйесі

МАЗМҰНЫ: 1. 4.

: Кедейшіліктің инфрақұрылымдық аспектісі

МАЗМҰНЫ:

: 1. 4. 1

Халықты тұрғын - үймен жəне коммуналдық қызмет көрсетулермен қамтамасыз ету . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 4. 2.

Тұрғындарды сумен, оның ішінде таза ауыз сумен қамтамасыз ету

МАЗМҰНЫ:

: 1. 4. 3.

Халықты жолмен, көлікпен, байланыс қызметімен қамтамасыз ету . . .

МАЗМҰНЫ: 1. 5.

: Кедейшіліктің аймақтық жəне экологиялық аспектілері . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 5. 1.

Кедейшіліктің аймақтық ерекшеліктері

МАЗМҰНЫ:

: 1. 5. 2.

Кедейшіліктің экологиялық аспектісі.

МАЗМҰНЫ: 1. 6.

: Халықтың кедейшілік деңгейін төмендетудегі қоғамдық институттардың ролі . . . …

МАЗМҰНЫ:

: 1. 6. 1.

Халықтың кедейшілік деңгейін төмендетудегі мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігі . . .

МАЗМҰНЫ:

: 1. 6. 2.

Кедейшілікті төмендетудегі үкіметтік емес және кəсіподақтық ұйымдарының ролі. .

: 2.

МАЗМҰНЫ: БАҒДАРЛАМАНЫҢ МАҚСАТТАРЫ, МІНДЕТТЕРІ, ҚАҒИДАЛАРЫ ЖƏНЕ БАСЫМДЫҚТАРЫ . . .

: 24

МАЗМҰНЫ: 2. 1.

: Бағдарламының мақсаты жəне міндеттері

МАЗМҰНЫ: 2. 2.

: Кедейшілікті төмендетуге арналған басымдықтар

МАЗМҰНЫ: 2. 3.

: Бағдарламаның іске асыру көрсеткіштері . . .

: 3.

МАЗМҰНЫ: КЕДЕЙШІЛІКТІ КЕМІТУДІҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ . . .

: 27

МАЗМҰНЫ: 3. 1.

: Мақсатты топтардағы кедейлікті тазайту мақсатында қолданылатын шаралар. ………

МАЗМҰНЫ: 3. 2.

: Халықтың кедейшілік деңгейін төмендету жөніндегі шаралар. .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 1.

Экономиканы дамыту жəне кедейшілікті төмендету

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 2.

Жұмысбастылықты арттыру және жұмыссыздықты азайту. …

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 3.

Шағын кəсіпкерлікті дамыту

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 4.

Қоғамдық жұмыстардың тиімділігін арттыру . . . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 5.

Кəсіби дайындық пен қайта дайындауды жақсарту . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 2. 6.

Шағын несиені ұлғайту шаралары

МАЗМҰНЫ: 3. 3.

: Əлеуметтік сала . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 3. 1.

Кедейшілікке демографиялық жəне көші-қон факторларының əсерін жеңілдету жөніндегі шаралар . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 3. 2.

Халықтың денсаулық сақтау қызметтеріне қол жеткізуін жақсарту жөніндегі шаралар . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 3. 3.

Халықтың білім алу қызметтеріне қол жеткізуін жақсарту . . . …

МАЗМҰНЫ: 3. 4.

: Халықты инфрақұрылым қызметтерімен қамтамасыз етуді жақсарту . . . … . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 4. 1.

Халықты тұрғын-үймен жəне коммуналдық қызмет көрсетулермен қамтамасыз етуді жақсарту жөніндегі шаралар

МАЗМҰНЫ:

: 3. 4. 2.

Халықты сумен, оның ішінде ауыз сумен қамтамасыз етуді жақсарту жөніндегі шаралар . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 4. 3.

Халықты жолмен, көлікпен, байланыс қызметімен қамтамасыз етуді жақсарту жөніндегі шаралар . . . …

МАЗМҰНЫ: 3. 5.

: Кедейшілікті аймақтық деңгейде төмендету жəне кедейшілікке қолайсыз экологиялық факторлардың əсері . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 5. 1.

Аймақтық деңгейде кедейшілікті төмендету жөніндегі шаралар

МАЗМҰНЫ:

: 3. 5. 2.

Халықтың кедейшілігіне әсерін тигізетін экологиялық факторларды азайту шаралары . . .

МАЗМҰНЫ: 3. 6.

: Халықтың кедейшілік деңгейінің төмендетугі қоғамдық институттардың қызметтерін жақсарту жөніндегі шаралар

МАЗМҰНЫ:

: 3. 6. 1

Кедейшілік деңгейін төмендетудегі мемлекеттік орындардың қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 6. 2.

Кедейшілік деңгейін төмендетудегі үкіметтік емес ұйымдардың жəне кəсіподақтардың жұмысын жетілдіру шаралар

МАЗМҰНЫ:

: 3. 6. 3.

Кедейшілік деңгейін төмендетуде жеке секторлардың қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар . . .

МАЗМҰНЫ:

: 3. 6. 4.

Шешім қабылдау үдерісінде кедей халықты тарту жөніндегі шаралар

: 4.

МАЗМҰНЫ: БАҒДАРЛАМАНЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ ТЕТІКТЕРІ . . .

: 38

: 5.

МАЗМҰНЫ: ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР ЖƏНЕ ОЛАРДЫ ҚАРЖЫЛАНДЫРУ КӨЗДЕРІ . . . ….

: 38

: 6.

МАЗМҰНЫ: БАҒДАРЛАМАНЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДАН КҮТІЛЕТІН НƏТИЖЕЛЕР ……… . . .

: 38

БАҒДАРЛАМАНЫҢ ПАСПОРТЫ

Əзірлеу үшін негіздеме: Əзірлеу үшін негіздеме

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылдың 24 сəуіріндегі № 470 “Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы” Қаулысы жəне Қазақстан Республикасы Премьер-Мнистрінің 2002 жылғы 6-наурыздғы кедейшілікті төмендету жөніндегі Ведомствоаралық комиссияның отырысында берілген тапсырмасын орындау үшін.: Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылдың 24 сəуіріндегі № 470 “Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы” Қаулысы жəне Қазақстан Республикасы Премьер-Мнистрінің 2002 жылғы 6-наурыздғы кедейшілікті төмендету жөніндегі Ведомствоаралық комиссияның отырысында берілген тапсырмасын орындау үшін.

Əзірлеу үшін негіздеме: Негізгі əзірлеуші

Əзірлеу үшін негіздеме: Мақсаттары

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылдың 24 сəуіріндегі № 470 “Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы” Қаулысы жəне Қазақстан Республикасы Премьер-Мнистрінің 2002 жылғы 6-наурыздғы кедейшілікті төмендету жөніндегі Ведомствоаралық комиссияның отырысында берілген тапсырмасын орындау үшін.: Облыста экономикалық өсуге, еңбекпен қамтудың тиімділігіне жəне халықтың кірісін көбейтуге жағдай жасау арқылы кедейшілікті азайту. Халықты еңбекпен қамтудың түрлерін кеңейтуге, атаулы əлеуметтік көмекті көтеруге, халықтың мақсатты топтарын қолдауға, əлеуметтік, демографиялық, экологиялық жəне инфрақұрылымдық факторлардың кері əсерінің азаюына бағытталған шаралар кешенін іске асыру. Халықтың денсаулық сақтау жəне білім беру қызметтеріне қол жеткізуін жақсарту.

Əзірлеу үшін негіздеме: Міндеттері

Қойылған мақсаттарға жету үшін келесі міндеттерді шешу көзделіп отыр:

халықты жұмыспен қамту үшін жағдай жасау, жұмысшы күшінің сапасын жəне бəсекеқабілеттілігін көтеру, жұмыссыздарды жұмысқа орналастырылу деңгейін көтеру, жұмыссыздық деңгейін қысқарту;

ақылы қоғамдық жұмыстарды, кəсіби оқуды дайындау, жұмыссыздардың біліктілігін көтеру жəне қайта даярлау жұмыстарын одан əрі дамыту жəне ұйымдастыруды жетілдіру;
атаулы əлеуметтік көмек көрсету тетігін жəне халықтың аз қамтамасыз етілген тобының табыс деңгейін бағалау əдісін жетілдіру;
шағын кəсіпкерлікті дамыту үшін жағдай жасау, аз қамтамасыз етілген азаматтар тобына басымды несие беруді қамтамасыз ету;
денсаулық сақтау, білім беру салаларында мемлекеттік қызмет көрсету тиімділігін жəне қол жеткізуін көтеру.

Əзірлеу үшін негіздеме: Негізгі басымдықтар

Кедейшілікті азайтудың негізгі басымдықтары мыналар болып табылады:

экономикалық өсуді одан əрі қамтамасыз ету;
еңбекпен қамтуды өсіру үшін жағдай жасау жолымен жұмыссыздықты төмендету;
атаулы əлеуметтік көмек көрсетуде оған мұқтаж отбасыларды анықтау жөнінде учаскелік комиссиялардың жұмысын жандандыру;
халықтың кедей тобының еңбек əлеуетін жүзеге асыру үшін жағдай жасау;
халықтың базалық білім, алғашқы медициналық көмек алуына, таза ауыз сумен, коммуналдық қызметтермен, көлік инфрақұрылымымен қамтамасыз етілуіне қол жеткізуін арттыру;
мемлекеттік əлеуметтік көмек көрсетудің атаулылығын күшейту;
қайырымдылық жəне демеушілік көмек көрсету үшін қайырымдылық, мəдени, діни жəне үкіметтік емес ұйымдармен, жеке сектормен жұмысты жандандыру;
еңбек рыногында бəсеке қабілетсіз азаматтар санатын, халықтың кедей тобын əлеуметтік қолдау.

Əзірлеу үшін негіздеме: Қаржыландыру көздері

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылдың 24 сəуіріндегі № 470 “Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы” Қаулысы жəне Қазақстан Республикасы Премьер-Мнистрінің 2002 жылғы 6-наурыздғы кедейшілікті төмендету жөніндегі Ведомствоаралық комиссияның отырысында берілген тапсырмасын орындау үшін.: Алматы облысында 2003-2005 жылдарға арналған кедейшілікті төмендету жөніндегі бағдарламаны қаржыландыру көзі, республикалық, облыстық, аудандық жəне қалалық бюджеттердің, халықаралық донорлық ұйымдар мен демеушілердің қаржылары, сонымен қатар Қазақстан Республикасының Заңымен тыйым салынбаған қаржыландыру көздері болып табылады.

Əзірлеу үшін негіздеме: Бағдарламаны жүзеге асырудан күтілетін нəтижелер

Халықтың кедей тобының үлесін 3, 9 пайызға азайту.

Жұмыссыздар санын 9, 7 ден 9, 3 пайызға қысқарту.

Кедейшілік шегінен төмен тұратын адамдар санын 2005 жылы 102000 адамға жеткізу немесе 2002 жылмен салыстырғанда 36, 2 пайызға азайту көзделеді.

2003 жылы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төменгі халық үлесі 29 пайызды құрайды немесе 2005 жылы 25, 5 пайызға дейін азаяды.

5-6 жастағы балаларды мектепке дейінгі дайындықпен қамтамысыз ету деңгейі 2002 жылдан бастап 2005 жылға дейін 19 пайызға дейін өседі, жетім балаларды жəне аз қамтамасыз еілген отбасылардың балаларын ыстық тамақпен қамтамасыз ету сəйкес 31, 7-ден 70 пайызға дейін арттыру.

Сапалы ауыз сумен қамтамасыз етілмеген халықтың үлесі 5, 6-дан 0 пайызға дейін қысқарады.

Əзірлеу үшін негіздеме: Іске асыру мерзімі

Кіріспе

Осы Бағдарлама Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылдың 24 сәуіріндегі «Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002-2004 жылдарға арналған Бағдарламасын іске асыру жөніндегі шараларының жоспары туралы» №470 Қаулысына сәйкес, Қазақстан Республикасы 2003-2005 жылдарда кедейшілікті төмендету Бағдарламасы жобасына ұсыныстарды ескере отырып, əзірленді. Ол 2000-2002 жылдарға арналған кедейшілік және жұмыссыздықпен күрестің облыстық Бағдарламасына еңгізілген негізгі бағыттарды дамытады және толықтырады. Бағдарлама Алматы облысының 2010 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары, 2002-2003 жылдарға арналған Кешенді Бағдарлама және облысты әлеуметтік-экономикалық дамытудың 2003-2005 жылдарға арналған индикативтік жоспары, халықтың тұрмыс деңгейін жақсарту жəне басқа да әлеуметтік мəселелерді шешуге бағытталған мақсатты бағдарламалар негізінде əзірленді.

Экономикалық көрсеткіштердің тұрақты өсуіне қарамастан, кей жерлерде әлеуметтік көрсеткіштердің төмендігі, кедейшілік жəне жұмыссыздық деңгейінің едəуір орын алуына байланысты Кедейшілікті төмендетудің аймақтық Бағдарламасын əзірлеу қажеттілігі туындап отыр.

Бағдарлама объективті себептерге байланысты халықтың құптауға болатын өмір салтын өз бетінше қамтамасыз ете алмайтын тобын əлеуметтік қорғаумен байланыстыра отырып, азаматтарды материалдық қолдаудың негізі ретінде, еңбектің тиімділігін жəне өнімділігін жаппай қолдауға бағытталған, сондай-ақ жұмыссыздық пен кедейшілікті төмендету жөніндегі шаралар жəне оларды тудыратын жағдайлар мен себептерді талдаудан тұрады.

Кедейшілік деңгейінің өсуінің негізгі себебі еңбек рыногында жұмысшы күшіне деген сұраным теңгерімінің дұрыс болмауы нәтижесінде туындайтын жұмыссыздық болып табылады; еңбекақы, зейнетақы жəне жәрдемақы мөлшерінің төмен болуы; алыс елді мекендерде тұратын халықтың кедей тобын әлеуметтік жатсынуға әкелетін физикалық инфрақұрылымдардың нашар болуы; тегін білім беру және тегін медициналық көмек көрсетуге қол жеткізудің аздығы; халықтың кедей тобына берілетін мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмектің тиімділігінің төмендігі.

Аймақтық бағдарламаға кедейшілікті төмендетудің негізгі жолдары енгізілген, олар мыналарды ескереді: халық кедейлігі себептерінің көп қырлылығы; кедейліктің гендерлік аспектісі; адамдар мен аз қамтамасыз етілген азаматтардың өмір сүру деңгейіне əсер ететін экологиялық жағдайлар; кедейшіліктің аймақтық ерекшелігі, сондай-ақ жұмысы тоқтап тұрған қала құрушы кәсіпорындары мен шағын қалалардағы және тоқырауға ұшыраған ауылдық аудандардағы кедейшілік.

Сонымен қатар, кедейшілік мəселесін шешу үшін қоғамның барлық институттары: мемлекеттік органдар, жеке сектор, үкіметтік емес ұйымдар, бірлестіктерді, кəсіби одақтарды қоса алғанда, белсенді қатысуы мен өзара іс-қимылы көзделеді.

Бұдан басқа, халықтың кедей тобын дәстүрлі қамтып отырған - көп балалы отбасылар, жалғызбасты зейнеткерлер, мүгедектер жəне т. б. əлеуметтік кедейшіліктен басқа, экономикалық кедейшілік кездеседі. Ол айлық жалақы мөлшерінің төмендігінен, оның уақтылы төленбеуінен, жасырын жұмыссыздық салдарынан жұмысқа қабілетті азаматтардың əлеуметтік құптауға болатын тұрмыс деңгейін қамтамасыз ете алмауына себеп болады.

Қазіргі уақытта облыста 6 аймақтық және салалық бағдарламалар бар. Олардың құрамына кедейлердің жағдайын жақсартумен тікелей байланысты: облысты əлеуметтік-экономикалық дамытудың 2002-2003 жылдарға арналған кешенді бағдарламасы, 2001-2002 жылдарға арналған Жастар саясатын дамыту, облыс аумағында қылмыскерлікпен күрес, кәмелетке толмағандар жəне жастар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу, маскүнемдік және алкоголизммен күрестің 2000-2002 жылдарға арналған бағдарламасы және басқа да халықтың тұрмыс деңгейін жақсарту мен әлеуметтік мəселелерді шешуге бағытталған бағдарламалар кіреді.

Халықтың тұрмыс деңгейін көтеруге тікелей бағытталған негізгі Бағдарлама, облыс Әкімінің 2000 жылғы 21 ақпандағы №2-53 шешімімен бекітілген Кедейшілік және жұмыссыздықпен күрестің 2000-2002 жылдарға арналған Бағдарламасы болып табылады. Осы бағдарлама қоғам дамуының осы кезеңі үшін көкейкесті мəселелер мен басымдықтарды ескере отырып əзірленді. Бағдарламада кедейшілікпен күрес жөніндегі шаралар, негізінен, жаңа жұмыс орындарын ашу есебінен халықты жұмыспен қамтуды өсіруге, жұмыссыз азаматтарды әлеуметтік қорғаудың белсенді шараларын жүзеге асыруға және аз қамтамасыз етілген азаматтарға атаулы əлеуметтік көмек көрсетуге қол жеткізеді.

ҚАЗІРГІ КЕДЕЙШІЛІК ЖАҒДАЙЫН ТАЛДАУ

1. 1. Облыстағы кедейшілік деңгейін анықтау және өлшеу.

Кедейшілік - халықтың ақшалай, мүліктік және басқа да ресурстармен қамтылуы біршама төмен деңгейде тұрған, сонымен қатар өзінің табиғи -физиологиялық, материалдық және рухани қажеттіліктерін төмен деңгейде қанағаттандыратын бөлігінің әлеуметтік-экономикалық жағдайы.

Табыс жағынан кедейшілік ең төменгі күнкөріс деңгейімен, кедейшілік шегінің өлшемімен, ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен табысы бар халық бөлшегімен және де басқа көрсеткіштермен өлшенеді.

Ең төменгі күнкөріс, 70%- азық-түлік, 30%- азық-түлік емес тауарлар мен қызметтерден тұратын минималды тұтыну кәрзеңкесінің негізінде есептелінеді. Нормативтік құқықтық актімен белгіленген кедейлік шегі ең төменгі күнкөріс деңгейінің 2001 жылы 38%, 2002 жылы - 40% құрастырды. Бұл көрсеткіш ең алдымен мемлекеттің атаулы әлеуметтік көмек көрсетудегі экономикалық мүмкіндіктерін сипаттайды.

өлшеу бірлігі: өлшеу бірлігі

2000 жылдыңесебі:

2000 жылдың

есебі

2001 жылдыңесебі:

2001 жылдың

есебі

2002 жылғыбағалау:

2002 жылғы

бағалау

2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен: 2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен

: 1

өлшеу бірлігі: 2

2000 жылдыңесебі: 3

2001 жылдыңесебі: 4

2002 жылғыбағалау: 5

2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен: 6

: Ең төмен күнкөріс деңгейі (орташа жылдық)

өлшеу бірлігі: Теңге

2000 жылдыңесебі: 3895

2001 жылдыңесебі: 4446

2002 жылғыбағалау: 4895

2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен: 125, 7

: Кедейшілік шегіі (орташа жылдық)

өлшеу бірлігі: Теңге

2000 жылдыңесебі: 1480

2001 жылдыңесебі: 1689

2002 жылғыбағалау: 1958

2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен: 132, 3

: Кедейшілік шегінің ең төменгі күнкөріс деңгейінің мөлшеріне қарағандағы ара қатынасы

өлшеу бірлігі: %

2000 жылдыңесебі: 38

2001 жылдыңесебі: 38

2002 жылғыбағалау: 40

2002 жыл 2000 жылға қарағанда % есебімен:

Облыста соңғы жылдары халықтың тұрмыс деңгейінің біртіндеп жақсарғаны байқалады. Сонымен, ең төмен күнкөріс деңгейінің мөлшері, орташа бағалағанда, 2002 жылы 2000 жылдың деңгейінен 25, 7 пайызға артады.

Сонда да болса, ең төменгі күнкөріс деңгейінің мөлшерлері мен кедейшілік шегінің мөлшерлері, халықаралық тәжірибеге қарағанда бір деңгейде болу керек болғанымен, бұл көрсеткіштердің арасы әлі азаймаған.

Ең төменгі күнкөріс деңгейінің мөлшерінен төмен табысы бар халықтың бөлігі 2000 жылы 44, 2 пайыздан 2001 жылы 40, 4 пайызға төмендеп; ал 2002 жылы 35, 2 пайыз деңгейінде болмақ деп болжамдалуда.

2000 жылы облыста аз қамтамасыз етілгендердің саны 267, 3 мың болды, олардың ішінде тұрмыс жағдайы кедейшілік шегінен төмендер (1480 теңге) -83, 0; 2001 жылы олардың саны 35, 6 пайызға азайып 172, 2 мың адам болды, соның ішінде кедейшілік шегінен төмен тұратындар (1689 теңге) -77, 8 мың адамды (7, 2 пайызға азайған) құрады. Алдын-ала алынған деректерге қарағанда аз қамтамасыз етілгендердің саны, 2001 жылмен салыстырғанда 7, 1 пайызға азайып, 2002 жылы 160, 0 мың адам болды.

Табысы кедейшілік деңгейінен төмендердің үлес салмағы азайып, 2001жылы 11 пайыз, биылғы жыл -10% құрады.

Биылғы жылдың басында, жан басына шаққандағы орташа табысы кедейлік шегінен төмен 160 мың адамның 54 пайызы - балалар мен 18 жасқа дейінгі жасөспірімдер, 18, 5 пайызы - жұмыспен қамтылмағандар, 17, 9 пайызы - жұмыс істейтін азаматтар, 6, 8, пайызы - көп балалы отбасылар, 1, 7 пайызы - зейнеткерлер және1, 1 пайызы - мүгедектер. Жоғарыда аталғандардан басқа кедейлер санатына баспанасыздар, көшпенділер және босқындар жататын болды.

Осымен бірге, кедейшілік дегеніміз - жұмыссыздық, және базалық әлеуметтік әл-ауқат пен қызметтерге қол жеткізу мүмкіндігінің төмендігі, медициналық қызметті пайдаланудың шектеулігі, ауылдық елді мекендерде мектептердің және медициналық мекемелердің жетіспеуі, білім беру деңгейінің төмендігі және адамдардың басқа да жағдайларды пайдалану мүмкіншілігінен айыру.

1. 2. Экономиканың даму деңгейі жəне кедейшілік

1. 2. 1. Экономикалық өсу жəне кедейшілік

Кедейшілікті төмендетудің маңызды шарты экономиканы дамыту болып табылады. Облыс экономикасының тұрақты өсуі туралы соңғы жылдардағы көрсеткіштер дəлел. Жалпы ішкі өнімдердің нақты өсуі 1998 жылдан бастап 2001 жылды қоса алғандағы мерзім ішінде 67, 9% құрады, бұл жылына орта есеппен 17 пайыз. Осы мерзім ішінде жалпы жұмыссыздық деңгейі 13, 4-тен 10, 2 пайызға дейін төмендеді, немесе жалпы ішкі өнім өсімінің əрбір пайызы жұмыссыздық деңгейін 0, 06 пайызға дейін төмендетуге қол жеткізді.

Алматы облысы аграрлы-индустриалды аймаққа жатады.

Облыстың өнеркəсіп саясатының негізгі бағыты өнеркəсіп кешенін тұрақты дамыту жəне ауылшаруашылығы өнімдерін өңдеуді дамыту болып табылады. Машина жасау кəсіпорындарын жəне металл өңдеу салаларын дамыту үшін жеткілікті əлеует бар. Қант, ет, сүт, темекі бұйымдары, жүзім шараптары, аккумуляторлардың тауарлы рыногы дамуда.

Облыста соңғы жылдары өнеркəсіп өнімін өндіруді өсірудің оңды тенденциясы сақталуда. 2002 жылы өнеркəсіп өнімінің көлемін 100, 9 млрд. теңгеге дейін, физикалық көлемнің индексін - 113 пайызға жеткізу көзделді.

Өндірісті өсіру жұмыс істеп тұрған кəсіпорындардың қуаттылығын арттыру жəне жұмысы тоқтап тұрған кəсіпорындардың қызметін жаңарту, 98 жаңа өндіріс орындарын, учаскелер, цехтарды пайдалануға беру есебінен қамтамасыз ету көзделеді. Осындай шаралардың есебінен қосымша 3 мың жұмыс орнын құру жоспарланады.

Ағымдағы жылы пайдалануға берілген ең ірі объектілер арасында: Қарасай ауданындағы «Қазақстан қағазы» ЖАҚ-ы 350 жұмыс орнын, «Екафарма БК» ЖШС-гі 27 жұмыс орнын, Іле ауданындағы «Райымбек-Агро» 79 жұмыс орнын, Жамбыл ауданындағы «Рахат су» ЖШС-гі 52 жұмыс орнын, Талдықорған қаласындағы жылына қуаттылығы 750 мың дана қазіргі заманғы импорталмастыратын аккумулятор батареяларын шығару жөніндегі «БМ Енерджи Компания» ЖАҚ зауыты 180 жұмыс орнын ашты.

Жыл басынан бері 10 жұмысы тоқтап тұрған кəсіпорындар қызметі қалпына келтірілді, оның ішінде ең ірілері: «Қазақаккумулятор» АТАҚ-ы - 160 жұмыс орнымен, «Голд Продукт Компаниасының» «Арсенал АМЗ» - 100 жұмыс орнымен, «Талғар тігін фабрикасы» ЖШС-гі - 80 жұмыс орнымен іске қосылды.

Ағымдағы жылдың соңына дейін 21 жұмысы тоқтап тұрған өнеркəсіп кəсіпорындарының қызметін қайта жаңарту жоспарланып, оның есебінен қосымша 600-ден астам жұмыс орындары құрылатын болады.

ТМД елдеріне: «Хамле компания ЛТД» ЖШС-гі - печенье, шарап зауыттары - табиғи жүзім шараптарын, «Қайнар» ААҚ-ы - электр аккумуляторларын, «Үркер косметик» - косметикалық өнімдері жеткізіледі.

Облыс экономикасын дамытудың басымды бағыттарының бірі ауылшаруашылығы өндірісін тиімді дамыту үшін жағдай жасау, жер, су, ғылыми əлеуетті ұтымды пайдалану жəне ауыл тұрғындарының əлеуметтік проблемаларын шешу болып табылады.

Ауылшаруашылығы өндірісінде 36 мыңнан астам шаруашылық субъектілері шұғылданады, оларда 96, 6 мың адам жұмыс істейді.

Жыл сайын, 1997 жылдан бастап ауылшаруашылығы өнімдерін өндіру көлемі орта есеппен 15 пайызға көбейеді. 1997 жылдан бастап мал басын өсіру тұрақтанып, өндірістің құлдырауы тоқтатылды.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.