Прокурорлық жалпы қадағалау
КІРІСПЕ
I. ПРОКУРАТУРАНЫҢ ЖАЛПЫ ҚАДАҒАЛАУЫНЫҢ ТҮСІНІГІ ЖӘНЕ ШЕГІ
1.1Қазақстан Республикасының құқығындағы прокурор функциясының негізгі бағыттары
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі құзыреті
I. ПРОКУРАТУРАНЫҢ ЖАЛПЫ ҚАДАҒАЛАУЫНЫҢ ТҮСІНІГІ ЖӘНЕ ШЕГІ
1.1Қазақстан Республикасының құқығындағы прокурор функциясының негізгі бағыттары
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі құзыреті
Қазақстан РеспубликасыныңКонституциясында көрсетілгендей, прокуратура мемлекет атынан Республиканың аумағынан заңдардың, Қазақстан Республикасының Президенті жарлықтарынның және өзге де нормативтік құқықтық актілердің дәлме-дәл әрі беркелкі қолданылуын, жедел-іздестіру қызметінің, анықтау мен тергеудің, әкімшілік және орындаушылық іс жүргізудің заңдылығын жоғары қадағалауды жүзеге асырады, заңдылықтың кез келген бұзылуын анықтау мен жою жөнінде шаралар қолданады, сондай-ақ Республика Конституциясы және заңдарына қайшы келетін заңдар мен басқа да құқықтық актілерге наразылық білдіреді.
Құқықтық мемлекетті құру, прокурорлық қадағалау әрекеттерін және дәрежесін жоғарлатуды, прокуратура дербестігін күшейтуді, оның қызметіне қандай да бір араласудың болмауын, олардың алдына қойылған тапсырмаларды табысты орындау үшін жеткілікті кепілді жасауды талап етеді.
Құқықтық мемлекетті құру, прокурорлық қадағалау әрекеттерін және дәрежесін жоғарлатуды, прокуратура дербестігін күшейтуді, оның қызметіне қандай да бір араласудың болмауын, олардың алдына қойылған тапсырмаларды табысты орындау үшін жеткілікті кепілді жасауды талап етеді.
Прокурорлық қадағалау - барлық заңды тұлғалар, лауазымды адамдар мен
азаматтардың (жалпы қадағалау), сондай-ақ құқық қорғау органдары қызметінің
барлық сатыларында (анықтау, алдын ала тергеу, соттың дауды шешуі,
үкімдерді орындау мен сот тағайындаған мәжбүрлік сипаттағы басқа да
шараларды) заңдардың дәл және бір үлгімен орындалуын жүзеге асыратын
еліміздің Бас прокуроры мен оған бағынышты прокурорлардың жоғары
қадағалауы.
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ
I. ПРОКУРАТУРАНЫҢ ЖАЛПЫ ҚАДАҒАЛАУЫНЫҢ ТҮСІНІГІ ЖӘНЕ ШЕГІ
1.1Қазақстан Республикасының құқығындағы прокурор функциясының негізгі
бағыттары
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі құзыреті
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі функциясы
1.3 Прокурордың кылмыстык істерді қосымша тергеу үшін
қайтаруының процессуальдык негіздем елері
II. ТЕРГЕУ ЖӘНЕ АНЫҚТАУ ЗАҢДЫЛЫҒЫНА ПРОКУРОРДЫҢ АЛАТЫН ОРНЫ
2.1 Қадағалаудың мәні, маңызы және міндеттері
2.2 Прокурордың алдын-ала тергеу және анықтау органдарында
заңдардың орындалуын қадағалау өкілеттігі
2.3 Алдын ала тергеу және анықтау органдарында заңдардың орындалуын
қадағалау жұмысын ұйымдастыру
2.4 Сот процесіндегі прокурордың сөз шеберлігі
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЗАҢНАМАСЫНЫҢ ПРОКУРОР ҚҰЗЫРЕТІНІҢ ҚҰҚЫҒЫ
САЛАСЫНДАҒЫ МӘСЕЛЕЛЕРІ
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Кіріспе
Қазақстан РеспубликасыныңКонституци ясында көрсетілгендей, прокуратура
мемлекет атынан Республиканың аумағынан заңдардың, Қазақстан
Республикасының Президенті жарлықтарынның және өзге де нормативтік құқықтық
актілердің дәлме-дәл әрі беркелкі қолданылуын, жедел-іздестіру қызметінің,
анықтау мен тергеудің, әкімшілік және орындаушылық іс жүргізудің заңдылығын
жоғары қадағалауды жүзеге асырады, заңдылықтың кез келген бұзылуын анықтау
мен жою жөнінде шаралар қолданады, сондай-ақ Республика Конституциясы және
заңдарына қайшы келетін заңдар мен басқа да құқықтық актілерге наразылық
білдіреді.
Құқықтық мемлекетті құру, прокурорлық қадағалау әрекеттерін және
дәрежесін жоғарлатуды, прокуратура дербестігін күшейтуді, оның қызметіне
қандай да бір араласудың болмауын, олардың алдына қойылған тапсырмаларды
табысты орындау үшін жеткілікті кепілді жасауды талап етеді.
Шын мәнінде, прокуратура тапсырмаларды шешуде ерекшелік күшіне сай,
билікті бөлудің таптық сызбасына кірмейді, яғни заң шығару, орындаушылық
міндеттерді және соттық билікті жүзеге асырмайды. Республикада прокуратура
жын мәнінде сот саласында және мемлекеттік басқару саласында заң
бұзушылыққа қарсы тұрады. Дамушы конституциялық билікті бөлу қағидаларын
әрбір билік тармағына сәйкес мемлекеттік органдардың, билік өкілеттілігін
шынайы мазмұнмен толықтыруды қарастырған.
Осыған сәйкес кейбір тұлғалар шеңбері жағынан әртүрлі негіздерді және
себептерді келтіріп, прокуратура міндеттеріне мемлекеттік саясат саласында
заңдылықты қамтамассыз ету тән емес-деп прокуратураның өкілеттілік көлемін
тарылтуға әрекеттер жасады.
Қадағалау өндірісі орындаушы, сот органдарына және заң шығарушы
билікке тән болмауы қажет. Осы жоспарда оларға бақылау қызметі тән, ал
қадағалау міндетіне өзінше өкілеттілік берілген-қандайда бір шешім
қабылдаумен байланысты емес, бірде- бір билік тармағына бағынышты емес
прокуратура органына жүктелінуі қажет.
Заң шығарушы органның тапсырмаларын тарылту шеңберінде, мемлекет
көлемінде заңдардың орындалуын қадағалау міндетін арнайы органға беру, яғни
прокуратураға мемлекет атынан Жоғарғы қадағалауды жүзеге асыру жайлы сұрақ
шешіліп, тапсырылды.
Шын мәнінде бүгінгі күнде прокуратура, мемлекеттің Ел Басына
ортақтандырылған заң қолдану тәжірибесін, шұғыл түрде заңды тұлғалардың,
азаматтардың, сот инстанцияларының заң бұзушылық жайлы арыздануын күтпей-
ақ, прокурорлық елеумен алдын алу шараларын орындауға мүмкіндік беретін
орган болып отыр.
Демократиялық және республикада өзекті реформалар шарттарында, қоғам
өмірінің барлық жағын құқықтық жаңартуды реттеуде, Конституцияның
жоғарлылығын қамтамассыз етуге бағытталған және Қазақстан Республикасындағы
заңдардың бірлігіне және заңдылықты нығайтуда прокуратура органдарының
жұмыстары маңызды орын алады.
Қазақстан Республикасының Конституциясы және Қазақстан
Республикасының Президентінің "Қаза қстан Республикасының прокуратурасы
туралы" Заң күші бар Жарлығында, прокурорлық қызметтің ғұрыптық
бағыттарынан басқа, бұрын Конституциялық Соттың құзіретіндегі заңдардың
және басқа да құқықтық актілердің Конституцияға сәйкестігін қадағалау жаңа
тапсырма ретінде прокуратура органына жүктелінді. Сондай- ақ Бас прокурорға
заңдарға және басқа да құқықтық актілерге наразылық келтіру құқығы берілді.
Құкыктық мемлекет кұруға бағыт алған Қазакстан Республикасындагы
құқыктық реформаны жүзеге асыру жағдайында мемлекетіміздің ең басты
әлеуметтік құндылықтарының бірі - заңдылықты сактауға ерекше мән беріледі.
Осыған байланысты, әсіресе қылмыстық сот ісі жүргізу саласында
еліміздегі заңдардың орындалуын әмбебаптық қадағалау органдарының бірегей
орталыктандырылған жүйесі ретіндегі прокуратуралардың құзырын нығайту
қажет.
Қазакстан Республикасының Қылмыстык іс жүргізу кодексі қылмыстык
процестің міндеттерін қылмысты тез және толық ашу, оларды жасаған адамдарды
әшкерелеу және қылмыстық жауапқа тарту, әділ сот талқылауы және қылмыстық
заңды дұрыс қолдану деп белгілеген болатын (ҚР ҚІЖК 8-бабының 1-бөлігі).
Осы міндеттерді орындауға тергеу органдарының ездерінің іс жүзіндегі
қызметін аткару кезінде заңдылықты тікелей камтамасыз етуімен, сондай-ақ
қылмыс жасауға жағдай туғызатын себептер мен шарттарды дер кезінде
әшкерелеумен және болдырмауменкол жеткізіледі.
Қылмыстық сот ісін жүргізуде заңдылықты камтамсыз етудің бірден-бір
жолы прокурорлық қадағалау болып табылады.
Прокуратура қылмыстық істерді тергеу кезінде заңдарды әртүрлі
жолдармен дәлме-дәл және біркелкі ғана емес, бұлжытпай орындауға, кімнің
тарапынан болса да кез келген заң бұзушылықты жоюға дер
кезінде шара колдануға, сондай-ақ азаматтарды заңды қастерлеу рухында
тәрбиелеуге шақырылады.
Мемлекеттік құрылымдар, бұқаралык ақпарат кұралдары, заңгерлік
коғамдастықтар мен азаматтар тарапы нан заңдылық жағдайына баса назар
аударылуы осы саладағы құқықтық,нигилизмнің етек алуына, жүртшылықтын
құқыктық сана-сезімі деңгейінің төмендігіне, заңдылықтардағы кейбір карама-
қайшылыктарға және кұқық колдану саласындағы толып жаткан құкық бұзушылық
фактілеріне байланысты.
Президентіміз Н. Ә. Назарбаевтың Қазақстан Республикасы халықтарына
Жолдауындағы бәрі де заң бойынша өмір сүретін шынайы
құкықтық мемлекет құру.. және ..болашақ ұрпақтың алдында қазіргі біздің
ұрпақтардың орасан зор жауапкершіліктері жатыр: олар өздерінің балалары
үшін алаңдамай, көшелерде еркін жүріп және өздерінің мүліктері үшін
алаңсыз бола алар ма екен деп айтылған сөздері біздің мемлекетіміздің
алдындағы бірінші кезектеп міндеттердің бірі болып саналады.
Қазақстан Республикасы Прокуратура туралы Заңының 48-
бабында прокурор - өз құзыреті шегінде Қазақстан РеспубликасыПрезиденті
Жарлықтарын, өзге де нормативтік-кұқықтық актілердің дәл және бір-қалыпты
қолданылуын, жедел-іздестіру қызметінің, анықтаудың, тергеудің, әкімшілік
және атқарушылық іс жүргізудің зандылығын қадағалауды, сотта мемлекет
мүдделерінін өкілі болуды, сондай-ақ занда белгіленген жағдайларда,
тәртіп пеншекте қылмыстық қудалауды жүзеге асыратын лауазымды адам, деп
анықтама берілген.
Осыған байланысты, заңдылыққа жоғары қадағалау жүргізетін ізге
түсу органы бола отырып, прокурор өзінің ... жалғасы
азаматтардың (жалпы қадағалау), сондай-ақ құқық қорғау органдары қызметінің
барлық сатыларында (анықтау, алдын ала тергеу, соттың дауды шешуі,
үкімдерді орындау мен сот тағайындаған мәжбүрлік сипаттағы басқа да
шараларды) заңдардың дәл және бір үлгімен орындалуын жүзеге асыратын
еліміздің Бас прокуроры мен оған бағынышты прокурорлардың жоғары
қадағалауы.
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ
I. ПРОКУРАТУРАНЫҢ ЖАЛПЫ ҚАДАҒАЛАУЫНЫҢ ТҮСІНІГІ ЖӘНЕ ШЕГІ
1.1Қазақстан Республикасының құқығындағы прокурор функциясының негізгі
бағыттары
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі құзыреті
1.2 Прокурордың іс жүргізудегі функциясы
1.3 Прокурордың кылмыстык істерді қосымша тергеу үшін
қайтаруының процессуальдык негіздем елері
II. ТЕРГЕУ ЖӘНЕ АНЫҚТАУ ЗАҢДЫЛЫҒЫНА ПРОКУРОРДЫҢ АЛАТЫН ОРНЫ
2.1 Қадағалаудың мәні, маңызы және міндеттері
2.2 Прокурордың алдын-ала тергеу және анықтау органдарында
заңдардың орындалуын қадағалау өкілеттігі
2.3 Алдын ала тергеу және анықтау органдарында заңдардың орындалуын
қадағалау жұмысын ұйымдастыру
2.4 Сот процесіндегі прокурордың сөз шеберлігі
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЗАҢНАМАСЫНЫҢ ПРОКУРОР ҚҰЗЫРЕТІНІҢ ҚҰҚЫҒЫ
САЛАСЫНДАҒЫ МӘСЕЛЕЛЕРІ
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Кіріспе
Қазақстан РеспубликасыныңКонституци ясында көрсетілгендей, прокуратура
мемлекет атынан Республиканың аумағынан заңдардың, Қазақстан
Республикасының Президенті жарлықтарынның және өзге де нормативтік құқықтық
актілердің дәлме-дәл әрі беркелкі қолданылуын, жедел-іздестіру қызметінің,
анықтау мен тергеудің, әкімшілік және орындаушылық іс жүргізудің заңдылығын
жоғары қадағалауды жүзеге асырады, заңдылықтың кез келген бұзылуын анықтау
мен жою жөнінде шаралар қолданады, сондай-ақ Республика Конституциясы және
заңдарына қайшы келетін заңдар мен басқа да құқықтық актілерге наразылық
білдіреді.
Құқықтық мемлекетті құру, прокурорлық қадағалау әрекеттерін және
дәрежесін жоғарлатуды, прокуратура дербестігін күшейтуді, оның қызметіне
қандай да бір араласудың болмауын, олардың алдына қойылған тапсырмаларды
табысты орындау үшін жеткілікті кепілді жасауды талап етеді.
Шын мәнінде, прокуратура тапсырмаларды шешуде ерекшелік күшіне сай,
билікті бөлудің таптық сызбасына кірмейді, яғни заң шығару, орындаушылық
міндеттерді және соттық билікті жүзеге асырмайды. Республикада прокуратура
жын мәнінде сот саласында және мемлекеттік басқару саласында заң
бұзушылыққа қарсы тұрады. Дамушы конституциялық билікті бөлу қағидаларын
әрбір билік тармағына сәйкес мемлекеттік органдардың, билік өкілеттілігін
шынайы мазмұнмен толықтыруды қарастырған.
Осыған сәйкес кейбір тұлғалар шеңбері жағынан әртүрлі негіздерді және
себептерді келтіріп, прокуратура міндеттеріне мемлекеттік саясат саласында
заңдылықты қамтамассыз ету тән емес-деп прокуратураның өкілеттілік көлемін
тарылтуға әрекеттер жасады.
Қадағалау өндірісі орындаушы, сот органдарына және заң шығарушы
билікке тән болмауы қажет. Осы жоспарда оларға бақылау қызметі тән, ал
қадағалау міндетіне өзінше өкілеттілік берілген-қандайда бір шешім
қабылдаумен байланысты емес, бірде- бір билік тармағына бағынышты емес
прокуратура органына жүктелінуі қажет.
Заң шығарушы органның тапсырмаларын тарылту шеңберінде, мемлекет
көлемінде заңдардың орындалуын қадағалау міндетін арнайы органға беру, яғни
прокуратураға мемлекет атынан Жоғарғы қадағалауды жүзеге асыру жайлы сұрақ
шешіліп, тапсырылды.
Шын мәнінде бүгінгі күнде прокуратура, мемлекеттің Ел Басына
ортақтандырылған заң қолдану тәжірибесін, шұғыл түрде заңды тұлғалардың,
азаматтардың, сот инстанцияларының заң бұзушылық жайлы арыздануын күтпей-
ақ, прокурорлық елеумен алдын алу шараларын орындауға мүмкіндік беретін
орган болып отыр.
Демократиялық және республикада өзекті реформалар шарттарында, қоғам
өмірінің барлық жағын құқықтық жаңартуды реттеуде, Конституцияның
жоғарлылығын қамтамассыз етуге бағытталған және Қазақстан Республикасындағы
заңдардың бірлігіне және заңдылықты нығайтуда прокуратура органдарының
жұмыстары маңызды орын алады.
Қазақстан Республикасының Конституциясы және Қазақстан
Республикасының Президентінің "Қаза қстан Республикасының прокуратурасы
туралы" Заң күші бар Жарлығында, прокурорлық қызметтің ғұрыптық
бағыттарынан басқа, бұрын Конституциялық Соттың құзіретіндегі заңдардың
және басқа да құқықтық актілердің Конституцияға сәйкестігін қадағалау жаңа
тапсырма ретінде прокуратура органына жүктелінді. Сондай- ақ Бас прокурорға
заңдарға және басқа да құқықтық актілерге наразылық келтіру құқығы берілді.
Құкыктық мемлекет кұруға бағыт алған Қазакстан Республикасындагы
құқыктық реформаны жүзеге асыру жағдайында мемлекетіміздің ең басты
әлеуметтік құндылықтарының бірі - заңдылықты сактауға ерекше мән беріледі.
Осыған байланысты, әсіресе қылмыстық сот ісі жүргізу саласында
еліміздегі заңдардың орындалуын әмбебаптық қадағалау органдарының бірегей
орталыктандырылған жүйесі ретіндегі прокуратуралардың құзырын нығайту
қажет.
Қазакстан Республикасының Қылмыстык іс жүргізу кодексі қылмыстык
процестің міндеттерін қылмысты тез және толық ашу, оларды жасаған адамдарды
әшкерелеу және қылмыстық жауапқа тарту, әділ сот талқылауы және қылмыстық
заңды дұрыс қолдану деп белгілеген болатын (ҚР ҚІЖК 8-бабының 1-бөлігі).
Осы міндеттерді орындауға тергеу органдарының ездерінің іс жүзіндегі
қызметін аткару кезінде заңдылықты тікелей камтамасыз етуімен, сондай-ақ
қылмыс жасауға жағдай туғызатын себептер мен шарттарды дер кезінде
әшкерелеумен және болдырмауменкол жеткізіледі.
Қылмыстық сот ісін жүргізуде заңдылықты камтамсыз етудің бірден-бір
жолы прокурорлық қадағалау болып табылады.
Прокуратура қылмыстық істерді тергеу кезінде заңдарды әртүрлі
жолдармен дәлме-дәл және біркелкі ғана емес, бұлжытпай орындауға, кімнің
тарапынан болса да кез келген заң бұзушылықты жоюға дер
кезінде шара колдануға, сондай-ақ азаматтарды заңды қастерлеу рухында
тәрбиелеуге шақырылады.
Мемлекеттік құрылымдар, бұқаралык ақпарат кұралдары, заңгерлік
коғамдастықтар мен азаматтар тарапы нан заңдылық жағдайына баса назар
аударылуы осы саладағы құқықтық,нигилизмнің етек алуына, жүртшылықтын
құқыктық сана-сезімі деңгейінің төмендігіне, заңдылықтардағы кейбір карама-
қайшылыктарға және кұқық колдану саласындағы толып жаткан құкық бұзушылық
фактілеріне байланысты.
Президентіміз Н. Ә. Назарбаевтың Қазақстан Республикасы халықтарына
Жолдауындағы бәрі де заң бойынша өмір сүретін шынайы
құкықтық мемлекет құру.. және ..болашақ ұрпақтың алдында қазіргі біздің
ұрпақтардың орасан зор жауапкершіліктері жатыр: олар өздерінің балалары
үшін алаңдамай, көшелерде еркін жүріп және өздерінің мүліктері үшін
алаңсыз бола алар ма екен деп айтылған сөздері біздің мемлекетіміздің
алдындағы бірінші кезектеп міндеттердің бірі болып саналады.
Қазақстан Республикасы Прокуратура туралы Заңының 48-
бабында прокурор - өз құзыреті шегінде Қазақстан РеспубликасыПрезиденті
Жарлықтарын, өзге де нормативтік-кұқықтық актілердің дәл және бір-қалыпты
қолданылуын, жедел-іздестіру қызметінің, анықтаудың, тергеудің, әкімшілік
және атқарушылық іс жүргізудің зандылығын қадағалауды, сотта мемлекет
мүдделерінін өкілі болуды, сондай-ақ занда белгіленген жағдайларда,
тәртіп пеншекте қылмыстық қудалауды жүзеге асыратын лауазымды адам, деп
анықтама берілген.
Осыған байланысты, заңдылыққа жоғары қадағалау жүргізетін ізге
түсу органы бола отырып, прокурор өзінің ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz