Н.Ә.Назарбаевтың әлеуметтік экономикалық жаңғырту
1 Сот және құқық қорғау жүйесін модернизациялау
2 Модернизацияның маңызды мәселелері
3 Кәсіпкерлікке құқық қорғау органдары тарапынан қысым жасалмауы
2 Модернизацияның маңызды мәселелері
3 Кәсіпкерлікке құқық қорғау органдары тарапынан қысым жасалмауы
Сот корпусын құру тәртібін түбегейлі қайта қарау керек. Судьялар заңдар мен жеке ар-ұжданын басшылыққа ала отырып сот төрелігін жа¬сауы тиіс. Апелляциялық инстан¬ция¬лардың негізсіз шешімдер қабылдау мен төмендегі соттарға істерді қайта қарауға жіберу мүм¬кіндіктерін заң жүзінде шектеу керек. Жоғарғы соттан бастап сот жүйесі түгелдей жауапкершілік пен біліктілігін арттырып, өз жұмысын жетілдіруді қолға алуы қажет. Судьялардың заң бұзуы бәріне жария бола¬тын төтенше оқиға болуға тиіс. Арбитраж және третей соттарының жүйесін нығайту қа¬жет. Жаңа қылмыстық-процессуалдық кодексті және жеке детективтік қызмет туралы заң жобасын әзірлеуді 2012 жыл¬дың соңына дейін аяқтау керек.
Құқық қорғау және арнайы органдарда сапалы кадрлық жаңарту – маңызды мәселе.
2012 жылдың 1 шілдесіне дейін олар¬дың барлық құрамын қайта аттестациялау міндетін қоямын. Осыдан кейін ғана құқық қорғау жүйесі қызметкерлерінің қаржылық мәселелері мен әлеуметтік пакеттері және техникалық мүмкіндіктерін кеңейту мәсе¬лелерін қарау қажет.
Құқық қорғау және арнайы органдарда сапалы кадрлық жаңарту – маңызды мәселе.
2012 жылдың 1 шілдесіне дейін олар¬дың барлық құрамын қайта аттестациялау міндетін қоямын. Осыдан кейін ғана құқық қорғау жүйесі қызметкерлерінің қаржылық мәселелері мен әлеуметтік пакеттері және техникалық мүмкіндіктерін кеңейту мәсе¬лелерін қарау қажет.
Н.Ә.Назарбаевтың әлеуметтік экономикалық жаңғырту. Қазақстан дамуының
басты бағыты атты жолдауынан туындаған құқық қорғау саласындағы реформа
Сот және құқық қорғау жүйесін модернизациялау
Сот корпусын құру тәртібін түбегейлі қайта қарау керек. Судьялар
заңдар мен жеке ар-ұжданын басшылыққа ала отырып сот төрелігін жасауы тиіс.
Апелляциялық инстанциялардың негізсіз шешімдер қабылдау мен төмендегі
соттарға істерді қайта қарауға жіберу мүмкіндіктерін заң жүзінде шектеу
керек. Жоғарғы соттан бастап сот жүйесі түгелдей жауапкершілік пен
біліктілігін арттырып, өз жұмысын жетілдіруді қолға алуы қажет. Судьялардың
заң бұзуы бәріне жария болатын төтенше оқиға болуға тиіс. Арбитраж және
третей соттарының жүйесін нығайту қажет. Жаңа қылмыстық-процессуалдық
кодексті және жеке детективтік қызмет туралы заң жобасын әзірлеуді 2012
жылдың соңына дейін аяқтау керек.
Құқық қорғау және арнайы органдарда сапалы кадрлық жаңарту – маңызды
мәселе.
2012 жылдың 1 шілдесіне дейін олардың барлық құрамын қайта
аттестациялау міндетін қоямын. Осыдан кейін ғана құқық қорғау жүйесі
қызметкерлерінің қаржылық мәселелері мен әлеуметтік пакеттері және
техникалық мүмкіндіктерін кеңейту мәселелерін қарау қажет.
Бірыңғай экономикалық кеңістікте ұйымдасқан трансұлттық қылмыспен
күресті күшейту үшін Интерполдың үлгісімен Еуразпол – Еуразиялық полиция
құру мәселесі пісіп-жетілді деп есептеймін. Үкіметке БЭК бойынша
әріптестерімізге осы ұсынысты жолдауды тапсырамын.
Модернизацияның маңызды мәселелерінің бірі – жемқорлыққа қарсы
кеңейтілген күрес. Бұл бағыттағы біздің әрекеттеріміздің нәтижесі
мемлекеттік аппаратта жемқорлықтың айтарлықтай төмендегенінен байқалады.
Мұны халықаралық сарапшылар да айтып отыр. Бізге жемқорлықпен күрестің жаңа
стратегиясын жасау қажет. Парақорларды анықтап, сотқа тартып қана қоймай,
жемқорлықтың жолын кесу және алдын алу үшін жаңа құқықтық тетіктерді,
ақпараттық мүмкіндіктерді пайдаланып, қоғамды кеңірек араластыру керек.
Жемқорлықпен күрес үшін шетелдік тәжірибені зерттеп, пайдалану қажет.
Жемқорлық деңгейін төмендету үшін кешенді бағдарлама жасау керек.
Мемлекеттік қызметкерлердің кірістерін ғана емес, шығындарын да
декларациялауға көшуі қажет. Бұл мәселе бойынша заң қабылдау керек.
Үкіметке үш айдың ішінде тәжірибені зерттеп, жемқорлыққа қарсы кешенді
бағдарлама әзірлеуді тапсырамын.
Соңғы бес жылда ғана құқық қорғау органдарына 160 миллиард теңгеден
астам қаржы бөлініп, олардың әлеуметтік қамтамасыз етілуі екі есе өскен.
Құқық тәртібі мен қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етіп, қылмыс пен
сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрған мемлекеттік органдар жүйесі үшін біздің
елімізде барлық қажетті жағдайлар жасалған. Дегенмен, осыншама қаржы-
қолдаудың қайтарымы көңілдегідей болмай тұр.Үстіміздегі жылы Президент
Әкімшілігіне түскен азаматтардың хат-хабарларының үштен бірі құқық қорғау
органдары мен соттардың іс-әрекетіне шағымдар болған. Қазақстанның құқық
қорғау жүйесін реформалау мәселесі жөнінде өткен кеңесте сөйлеген сөзінде
Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев осындай мәліметтер келтірді. Сондай-
ақ, Елбасы бұған дейінгі барлық реформалау талаптары күтілген нәтиже
әкелмегендігін атап өтті.
Кеңеске Премьер-Министр Кәрім Мәсімов, Мемлекеттік хатшы – Сыртқы
істер министрі Қанат Саудабаев, Президент Әкімшілігінің Басшысы Аслан
Мусин, Конституциялық Кеңестің төрағасы Игорь Рогов, Жоғарғы Сот төрағасы
Мұсабек Әлімбеков, Нұр Отан ХДП Төрағасының бірінші орынбасары Нұрлан
Нығматулин, Президенттің көмекшісі – Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік
Кеңесінің хатшысы Марат Тәжин, Жоғары Сот кеңесінің төрағасы Оңалсын
Жұмабеков, Бас прокурор Қайрат Мәми, Парламент депутаттары, Үкімет
мүшелері, сондай-ақ Қазақстанның барлық өңірлерінен құқық қорғау
құрылымдарының басшылары қатысты.
Мемлекет басшысы Н.Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауында құқық
қорғау жүйесін реформалау бойынша байыпты жұмыс жүргізу қажеттігі, құқық
қорғау жүйесін оңтайландырып, әрбір мемлекеттік органның нақты құзыретін
түзу керектігі айтылған болатын. Жолдаудан туындаған міндеттерді жүзеге
асыру мақсатында Елбасы тапсырмасы бойынша Құқық қорғау жүйесін реформалау
жөніндегі мемлекеттік комиссия құрылды. Кеңесте Мемлекет басшысы ол
комиссияның үлкен жұмыстар атқарып, әлеуетті құрылымдардың жұмысына
қызметтік талдау жасағанын, проблемалар мен олқылықтарды анықтағанын айтып
өтті. Құқық қорғау органдарының қазіргі бар құрылымы, бірқатар функциялар
мен өкілеттіктер қоғамда қалыптасқан нарықтық қатынастарға сай келмейді.
Кей қызметтер қайталанады, басқару жүйесінің жұмысы да жоғары деңгейде
емес. Сапалық емес сандық көрсеткіштерге көбірек көңіл бөлінеді. Осындай
олқылықтар халықтың құқық қорғау органдарына деген сенімінің төмендеуіне
әкеліп соғады. Ал, бұл өз кезегінде билікке деген сенімге сызат түсіреді.
Бұған дейін жүргізілген реформалардың шынайы мақсаттары науқаншылдықпен
алмастырылып, ведомствошылдық мүдделер, бұрынғы, көп ретте әлі кеңестік
тәртіпті сақтап қалу тілегі жалпы мемлекеттік мүдделерден асып түсіп жатты.
Мемлекеттік комиссия халықаралық тәжірибе мен елдегі жағдайды ескере құқық
қорғау органдарын жаңғыртудың негізгі бағыттарын айқындаған. Осы жайттерге
тоқталып өткен Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев комиссия әзірлеген бағыттарды
мақұлдағанын және соған орай Қазақстан Республикасында құқық қорғау
қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жөніндегі шаралар туралы
Жарлыққа қол қоятынын айтып өтті. Сондай-ақ, Елбасы Үкіметке, Президент
Әкімшілігіне, құқық қорғау органдары мен соттарға бірнеше негізгі бағыттар
бойынша жұмыс жүргізуге дереу кірісуді тапсырды.
– Реформаның маңызды мәселелерінің бірі – өкілеттіктерді нақты бөлу
және құқық қорғау органдарын өздеріне тән емес функциялардан босату,
қылмыстық істерді тергеу жүйесін оңтайландыру және жалпы құқық қорғау
қызметінің тиімділігін арттыру болып табылады, – дей келе Мемлекет басшысы
күштік құрылымдардың өкілеттіктерін нақтылады. Бұған дейін Ішкі істер
министрлігіне қарайтын медициналық айықтырғыштардың қызметіне байланысты
функциялар мен өкілеттіктер енді Денсаулық сақтау ... жалғасы
басты бағыты атты жолдауынан туындаған құқық қорғау саласындағы реформа
Сот және құқық қорғау жүйесін модернизациялау
Сот корпусын құру тәртібін түбегейлі қайта қарау керек. Судьялар
заңдар мен жеке ар-ұжданын басшылыққа ала отырып сот төрелігін жасауы тиіс.
Апелляциялық инстанциялардың негізсіз шешімдер қабылдау мен төмендегі
соттарға істерді қайта қарауға жіберу мүмкіндіктерін заң жүзінде шектеу
керек. Жоғарғы соттан бастап сот жүйесі түгелдей жауапкершілік пен
біліктілігін арттырып, өз жұмысын жетілдіруді қолға алуы қажет. Судьялардың
заң бұзуы бәріне жария болатын төтенше оқиға болуға тиіс. Арбитраж және
третей соттарының жүйесін нығайту қажет. Жаңа қылмыстық-процессуалдық
кодексті және жеке детективтік қызмет туралы заң жобасын әзірлеуді 2012
жылдың соңына дейін аяқтау керек.
Құқық қорғау және арнайы органдарда сапалы кадрлық жаңарту – маңызды
мәселе.
2012 жылдың 1 шілдесіне дейін олардың барлық құрамын қайта
аттестациялау міндетін қоямын. Осыдан кейін ғана құқық қорғау жүйесі
қызметкерлерінің қаржылық мәселелері мен әлеуметтік пакеттері және
техникалық мүмкіндіктерін кеңейту мәселелерін қарау қажет.
Бірыңғай экономикалық кеңістікте ұйымдасқан трансұлттық қылмыспен
күресті күшейту үшін Интерполдың үлгісімен Еуразпол – Еуразиялық полиция
құру мәселесі пісіп-жетілді деп есептеймін. Үкіметке БЭК бойынша
әріптестерімізге осы ұсынысты жолдауды тапсырамын.
Модернизацияның маңызды мәселелерінің бірі – жемқорлыққа қарсы
кеңейтілген күрес. Бұл бағыттағы біздің әрекеттеріміздің нәтижесі
мемлекеттік аппаратта жемқорлықтың айтарлықтай төмендегенінен байқалады.
Мұны халықаралық сарапшылар да айтып отыр. Бізге жемқорлықпен күрестің жаңа
стратегиясын жасау қажет. Парақорларды анықтап, сотқа тартып қана қоймай,
жемқорлықтың жолын кесу және алдын алу үшін жаңа құқықтық тетіктерді,
ақпараттық мүмкіндіктерді пайдаланып, қоғамды кеңірек араластыру керек.
Жемқорлықпен күрес үшін шетелдік тәжірибені зерттеп, пайдалану қажет.
Жемқорлық деңгейін төмендету үшін кешенді бағдарлама жасау керек.
Мемлекеттік қызметкерлердің кірістерін ғана емес, шығындарын да
декларациялауға көшуі қажет. Бұл мәселе бойынша заң қабылдау керек.
Үкіметке үш айдың ішінде тәжірибені зерттеп, жемқорлыққа қарсы кешенді
бағдарлама әзірлеуді тапсырамын.
Соңғы бес жылда ғана құқық қорғау органдарына 160 миллиард теңгеден
астам қаржы бөлініп, олардың әлеуметтік қамтамасыз етілуі екі есе өскен.
Құқық тәртібі мен қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етіп, қылмыс пен
сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрған мемлекеттік органдар жүйесі үшін біздің
елімізде барлық қажетті жағдайлар жасалған. Дегенмен, осыншама қаржы-
қолдаудың қайтарымы көңілдегідей болмай тұр.Үстіміздегі жылы Президент
Әкімшілігіне түскен азаматтардың хат-хабарларының үштен бірі құқық қорғау
органдары мен соттардың іс-әрекетіне шағымдар болған. Қазақстанның құқық
қорғау жүйесін реформалау мәселесі жөнінде өткен кеңесте сөйлеген сөзінде
Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев осындай мәліметтер келтірді. Сондай-
ақ, Елбасы бұған дейінгі барлық реформалау талаптары күтілген нәтиже
әкелмегендігін атап өтті.
Кеңеске Премьер-Министр Кәрім Мәсімов, Мемлекеттік хатшы – Сыртқы
істер министрі Қанат Саудабаев, Президент Әкімшілігінің Басшысы Аслан
Мусин, Конституциялық Кеңестің төрағасы Игорь Рогов, Жоғарғы Сот төрағасы
Мұсабек Әлімбеков, Нұр Отан ХДП Төрағасының бірінші орынбасары Нұрлан
Нығматулин, Президенттің көмекшісі – Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік
Кеңесінің хатшысы Марат Тәжин, Жоғары Сот кеңесінің төрағасы Оңалсын
Жұмабеков, Бас прокурор Қайрат Мәми, Парламент депутаттары, Үкімет
мүшелері, сондай-ақ Қазақстанның барлық өңірлерінен құқық қорғау
құрылымдарының басшылары қатысты.
Мемлекет басшысы Н.Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауында құқық
қорғау жүйесін реформалау бойынша байыпты жұмыс жүргізу қажеттігі, құқық
қорғау жүйесін оңтайландырып, әрбір мемлекеттік органның нақты құзыретін
түзу керектігі айтылған болатын. Жолдаудан туындаған міндеттерді жүзеге
асыру мақсатында Елбасы тапсырмасы бойынша Құқық қорғау жүйесін реформалау
жөніндегі мемлекеттік комиссия құрылды. Кеңесте Мемлекет басшысы ол
комиссияның үлкен жұмыстар атқарып, әлеуетті құрылымдардың жұмысына
қызметтік талдау жасағанын, проблемалар мен олқылықтарды анықтағанын айтып
өтті. Құқық қорғау органдарының қазіргі бар құрылымы, бірқатар функциялар
мен өкілеттіктер қоғамда қалыптасқан нарықтық қатынастарға сай келмейді.
Кей қызметтер қайталанады, басқару жүйесінің жұмысы да жоғары деңгейде
емес. Сапалық емес сандық көрсеткіштерге көбірек көңіл бөлінеді. Осындай
олқылықтар халықтың құқық қорғау органдарына деген сенімінің төмендеуіне
әкеліп соғады. Ал, бұл өз кезегінде билікке деген сенімге сызат түсіреді.
Бұған дейін жүргізілген реформалардың шынайы мақсаттары науқаншылдықпен
алмастырылып, ведомствошылдық мүдделер, бұрынғы, көп ретте әлі кеңестік
тәртіпті сақтап қалу тілегі жалпы мемлекеттік мүдделерден асып түсіп жатты.
Мемлекеттік комиссия халықаралық тәжірибе мен елдегі жағдайды ескере құқық
қорғау органдарын жаңғыртудың негізгі бағыттарын айқындаған. Осы жайттерге
тоқталып өткен Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев комиссия әзірлеген бағыттарды
мақұлдағанын және соған орай Қазақстан Республикасында құқық қорғау
қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жөніндегі шаралар туралы
Жарлыққа қол қоятынын айтып өтті. Сондай-ақ, Елбасы Үкіметке, Президент
Әкімшілігіне, құқық қорғау органдары мен соттарға бірнеше негізгі бағыттар
бойынша жұмыс жүргізуге дереу кірісуді тапсырды.
– Реформаның маңызды мәселелерінің бірі – өкілеттіктерді нақты бөлу
және құқық қорғау органдарын өздеріне тән емес функциялардан босату,
қылмыстық істерді тергеу жүйесін оңтайландыру және жалпы құқық қорғау
қызметінің тиімділігін арттыру болып табылады, – дей келе Мемлекет басшысы
күштік құрылымдардың өкілеттіктерін нақтылады. Бұған дейін Ішкі істер
министрлігіне қарайтын медициналық айықтырғыштардың қызметіне байланысты
функциялар мен өкілеттіктер енді Денсаулық сақтау ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz