Мемлекеттік биліктің институттары

Жоспар

КІРІСПЕ
1. Қазақстан Республикасындағы Президенттік
институттың қалыптасуы.
2. Президенттік институт тарихы және қазіргі кезең
3. Президенттік институты мемлекетті басқарудың жаңа құрылымы
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер

КІРІСПЕ
Мемлекеттік биліктің институттарын қалыптастырудың негізгі міндеті жүйе ретінде қоғамның даму деңгейі мен саяси, әлеуметтік және экономикалық жағдайына сәйкес оның саяси және құқықтық рәсімдеуін таңдау болып табылады. Мұндай таңдау мемлекетті қалыптастыруда саяси және құқықтық негізін және мемлекет пен қоғамның өзара іс-қимылының сипаттамасын анықтайды. Ғылыми талдауда объективті қажетілік берілген мәселемен, сонымен қатар Қазақстан қатысты ауыспалы қоғамда басқару үлгісінің саяси және құқықтық табиғатын зерттеуде көрінеді. Бұл қазақстандық қоғамның басқарудың қазіргі заманғы және демократиялық үлгіні таңдаудағы бірінші тәжірибесі жөнінде сөз болып отырғаны анық. Бір жағынан, Қазақстан мемлекеті тәуелсіздік алғаннан кейін басталған кезеңде саяси реформаның негізгі мақсаттарының бірі – ауыспалы кезеңдегі қоғамның қажеттілігін толық жүзеге асыру үшін, мемлекеттік билікті ұйымдастырудың әдістерінің өзгеруі болды. Біздің көзқарасымыз бойынша, таңдау мәселесін ғылыми-теориялық дәлелдеу, Қазақстанда президенттік институттың қалыптасуы мен дамуы және мемлекеттік «құрылыстың» қиын процссінің стратегиялық концепциясын, басқарудың берілген үлгісін таңдауды жүзеге асырғандағы жағдайын, саяси және конституциялық табиғатының ерекшеліктерін, барлық заңдылықтарды шығару жоспарында қазақстандық ғалымдар әлі аяғына дейін әзірлеген жоқ. Қазақстан Республикасының президенті – мемлекет басшысы, мемлекеттік биліктің және халық бірлігінің кепілі және рәмізі, тұрақты Конституция, азаматтар мен адамның бостандығы мен құқығы. Негізгі өзгерудің шешуші факторы президенттік институт республикасында қазақстан мемлекетінің барлық қалыптасу процесі табысты іс-әрекет болып табылады. Осыған байланысты басқарудың президенттік үлгісінің қазақстандық нұсқасы, шетел мемлекетінің конституциясының тәжірибесі есебімен қалыптасқан процесс, біздің елдің ұлттық дәстүрі актуалды болып отыр.

Пайдаланылған әдебиеттер.
1. Сағындыкова А. Конституционное право РК. Алматы: Білім 1999 ж.
2. Черняков А. Конституционное право РК: проблемы и практика. Алматы: Әділет пресс 1997 ж.
3. Қазақстан республикасының конститутциясы. Ғылыми-құқықтық түсініктеме. Алматы: Жеті жарғы 1999 ж.
4. http://www.google.kz/
5. http://www.inform.kz/

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 9 бет
Таңдаулыға:

Жоспар

КІРІСПЕ
Қазақстан Республикасындағы Президенттік
институттың қалыптасуы.
Президенттік институт тарихы және қазіргі кезең
Президенттік институты мемлекетті басқарудың жаңа құрылымы
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер

КІРІСПЕ
Мемлекеттік биліктің институттарын қалыптастырудың негізгі міндеті жүйе ретінде қоғамның даму деңгейі мен саяси, әлеуметтік және экономикалық жағдайына сәйкес оның саяси және құқықтық рәсімдеуін таңдау болып табылады. Мұндай таңдау мемлекетті қалыптастыруда саяси және құқықтық негізін және мемлекет пен қоғамның өзара іс-қимылының сипаттамасын анықтайды. Ғылыми талдауда объективті қажетілік берілген мәселемен, сонымен қатар Қазақстан қатысты ауыспалы қоғамда басқару үлгісінің саяси және құқықтық табиғатын зерттеуде көрінеді. Бұл қазақстандық қоғамның басқарудың қазіргі заманғы және демократиялық үлгіні таңдаудағы бірінші тәжірибесі жөнінде сөз болып отырғаны анық. Бір жағынан, Қазақстан мемлекеті тәуелсіздік алғаннан кейін басталған кезеңде саяси реформаның негізгі мақсаттарының бірі – ауыспалы кезеңдегі қоғамның қажеттілігін толық жүзеге асыру үшін, мемлекеттік билікті ұйымдастырудың әдістерінің өзгеруі болды. Біздің көзқарасымыз бойынша, таңдау мәселесін ғылыми-теориялық дәлелдеу, Қазақстанда президенттік институттың қалыптасуы мен дамуы және мемлекеттік құрылыстың қиын процссінің стратегиялық концепциясын, басқарудың берілген үлгісін таңдауды жүзеге асырғандағы жағдайын, саяси және конституциялық табиғатының ерекшеліктерін, барлық заңдылықтарды шығару жоспарында қазақстандық ғалымдар әлі аяғына дейін әзірлеген жоқ. Қазақстан Республикасының президенті – мемлекет басшысы, мемлекеттік биліктің және халық бірлігінің кепілі және рәмізі, тұрақты Конституция, азаматтар мен адамның бостандығы мен құқығы. Негізгі өзгерудің шешуші факторы президенттік институт республикасында қазақстан мемлекетінің барлық қалыптасу процесі табысты іс-әрекет болып табылады. Осыған байланысты басқарудың президенттік үлгісінің қазақстандық нұсқасы, шетел мемлекетінің конституциясының тәжірибесі есебімен қалыптасқан процесс, біздің елдің ұлттық дәстүрі актуалды болып отыр.
Қазақстан Республикасындағы Президенттік
институттың қалыптасуы.
Мемлекеттік егемендіктің қалыптасуы өкілетті мемлекеттік биліктік құрылымдардың қалыптасуынсыз мүмкін емес. Құқықтық мемлекет құру жағдайында мемлекеттік биліктің үш тармағы бірдей күшті болуға және өз функциясын қалыпты орындайтындай жағдайда болуға тиіс. Дегенмен, заң шығарушы және атқарушы билікті байланыстырушы звено тек Президент болуы мүмкін.
Мемлекет басшысы институты тұңғыш рет Қазақ ССР-інің Президенті ретінде 1990 жылдың 24 сәуірінде 1978 жылғы Қазақ ССР Конституциясына толықтыру түрінде енгізілді.
Президенттік институт 1991 жылы 25 тамыздағы Қазақ ССР Конституциясына (Негізгі заң) өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы заңымен одан әрі дамытылды. Онда өзінің міндеттерін жүзеге асыруға қабілетсіз болған жағдайда Қазақстан Республикасының Президентін мерзімінен бұрын қызметтен босату рәсімі Қазақ ССР Жоғарғы Кеңесінің шешімімен белігіленді.
Сөйтіп, президентік басшылықидеясын жүзеге асыру үшін құқықтық негіздер қалана бастады. Алғашында Қазақстан Республикасының 1991 жылғы 16 желтоқсанындағы Қазақстан Республикасының мемлекеттік тәуелсіздігі туралы Конституциялық заңнын 10-бабында Қазақстан Республикасының басшысы және оның атқарушы өкіметі Президент болып табылады деген ережені бекітті. 1991 жылдың 01 желтоқсанында жалпы халықтық дауыс беру жолымен Қазақстан Респубикасының тұңғыш Президенті болып Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев сайланды.
Одан әріде Президенттік институттың да, Президенттің жеке басының да көзқарасы қоғамдағы рөлі мен маңызы бірден бірге арта түсті. Президент қызметіне кіріскен сәттен бастап Президент қызметінің құқықтық негіздері қаланып, оның мемлекетік билік органдары құрылымындағы жағдайы сараланды. Президенттік институтқа қатысты заңдылықтардың даму барысына қысқаша қайырым жасасақ, мынандай ой түюге болады: Президенттің барынша байыпты тұлғасы пайда болды, ол нақтылап айтқанда биліктің барлық үш тармағының қалыптасуында шешуші рөл атқарады.

Президенттік институт тарихы және қазіргі кезең
1990 жылдың 24-ші сәуірі. Дәл осы күні Қазақстанның жоғарғы кеңесі Президенттік қызметті енгізу туралы шешім қабылдады. Биыл елімізде президенттік басқару институтының құрылғанына тура 20 жыл. Осы бір ел тарихындағы елеулі оқиғаның құрметіне Алматыда алқалы жиналыс басталды. Қазақстан Республикасындағы президенттік институт тарихы және қазіргі кезең деп аталды бұл жиын. Халықаралық мәслихатқа отандық және шетелдік сарапшылар, заңгер ғалымдар жоғары лауазымды тұлғалар қатысып жатыр. Олар Қазақ мемлекетінің кешегісі мен бүгінгісін ой таразысына салып, пікір- пайымдарын білдірді. Тыңдаған Есболат Айдабосын. 1776 жылы АҚШ-та пайда болған Президенттік билік институты Қазақстанға Кеңестер Одағының кетеуі кетіп, іргесі шайқала бастаған тұста жетті, 1990 жылы. Артынша алаш баласы бостандығын алды. Бірақ басқарудың бұл тәсілінен бас тартқан жоқ. 1993 жылы қабылданған конституцияға сай екі жылдай парламенттік-президенттік республика атанғанымыз рас. Егемендікке елдің еті үйренісе қоймаған елең-алаң шақта қос биліктің орнауы қолайсыздық тудырды. Сондықтан 1995 жылы ата заңға өзгеріс енгізіліп, Қазақстан президенттік республикаға айналды. Содан бері сол жолдан тайған емес. Ел тізгінін бір адамға тапсырған мемлекет талай тығырықтан шығып, талай асуды бағындырды.
Биыл Қазақстанда президенттік институттың қалыптасқанына 20 жыл толды. 1990 жылы 24 сәуірде Қазақстанның Жоғарғы Кеңесі ҚР Президенті лауазымын бекіткен еді. Сол кезден бері 20 жыл ішінде халық Нұрсұлтан Назарбаевқа деген сенімін бүкілхалықтық референдум кезінде де, баламалы сайлаулар кезінде де анық байқатты.
Қазақ елінің тәуелсіз мемлекет құру тарихының бастауында тұрған Нұрсұлтан Назарбаев өзінің “Қазақстан жолы” кітабында тәуелсіз мемлекеттің Президенті ретіндегі алғашқы қадамдары жайлы былай деп баяндайды:
“Міне, осындай ізденістер үстінде біздер сансыз сапарларда болып, шын мәнінде, әлемдік деңгейдегі үлкен тұлғалармен кездестік. Біздің мемлекеттің қалыптасуы Маргарет Тэтчер, Франсуа Миттеран, Гельмут Коль, үлкен Джордж Буш, Ли Куан Ю, Иоанн Павел ІІ және басқа да көптеген көрнекті дүние жүзі қайраткерлерінің қызығушылық білдіруі кезінде жүзеге асты. Мұндай адамдармен араласу арқылы біздің әлемдік кең ауқымдағы көзқарастарымыз қалыптасты. Олармен болған пікірталастар мен қарым-қатынастар маған дүние жүзі қандай даму кезеңінде жүріп жатқанын және Қазақстан әлемдік картада ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.