Бюджет кірістері

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ 3

1 НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКА ЖАҒДАЙЫНДАҒЫ БЮДЖЕТ КІРІСТЕРІНІҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МАЗМҰНЫ МЕН МӘНІ 4
1.1 Бюджет кірістері және олардың көздері 4
1.2 Бюджет кірістерінің сыныптамасы 5
1.3 Бюджеттің салықтық және салықтық емес кірістерінің сипаттамасы, рөлі мен мәні 8

2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТ КІРІСТЕРІН ТАЛДАУ 11
2.1 2007.2009 жылдары салықтық түсімдері 11
2.2 2007.2009 жылдары салықтық емес түсімдері 14
2.3 2007.2009 жылдары трансферттік түсімдері 15

3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТ КІРІСТЕРІН АРТТЫРУ ЖОЛДАРЫ 17
3.1 Қазақстан Республикасының бюджет жүйесін жетілдіру жолдары 17
3.2 Бюджет жүйесін ұйымдастырудың шетелдік тәжірибесі 20

ҚОРЫТЫНДЫ 22

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТ ТІЗІМІ 23

ҚОСЫМШАЛАР 24
КІРІСПЕ

Қазақстан Республикасының алдында тұрған басым міндеттердің бірі экономиканың шикізат емес салаларында бәсекеге қабілетті өнім өндіруге қабілетті экономиканы дамытудың жаңа сапалық деңгейін қамтамасыз ету болып табылады. Мемлекет жүргізіп отырған экономикалық саясат индустриялық дамуды, экономиканы әртараптандыруды, оның өсу көзін шикізат емес секторға ауыстыруды ынталандыруға бағытталған.
Билiктiң барлық деңгейлерiнiң әрқайсысына өз өкiлеттiктерi мен жауапкершiлiгiн дербес iске асыру үшiн олардың шығыс өкiлеттiктерiне сай келетiн салықтық және салықтық емес кiрiс көздерiнiң бекiтiлуi жүзеге асырылып, сондай-ақ бюджетаралық реттеудiң тиiстi тетiгi анықталатын болады.
Бұл ретте облыс-аудан деңгейлерiнде салықтар мен бюджетаралық трансферттердi бөлу мәселелерiн облыстар қарамауы тиiс, ол заң деңгейiнде өз шешiмiн табуы тиiс, бұл елдiң мемлекеттiк құрылысының бiртұтас сипатына сәйкес келетiн болады.
Бюджеттердiң төмен тұрған деңгейлерiн реттеу мақсатында жоғарыда көрсетiлген салықтармен қатар, орындайтын қызметтері мен шығыстардың көлемiне қарай жергiлiктi бюджеттердiң кiрiстерiне түсетiн бөлiнетiн және басқа да салық түрлерi ретiнде анықталуы мүмкін.
Жергiлiктi бюджеттер үшiн осы нұсқаны қабылдаудың оң тұсы бюджеттiк алулар тетiгiн жою болып табылады. Осындай мәселелер бюджет жүйесіндегі кірістерді арттыру жағдайларына қатысты болады және бұл талқыланатын өзекті тақырыптар болып келеді. Өйткені нарықтық экономикада дамудың бірде-бір тиімді жолы ретінде Ұлттық қорды бюджеттік түсімдер есебінен барынша толтыру болып табылады.
Осы курстық жұмыстың негізгі мақсаты – нарықтық экономика жағдайында бюджеттік кірістердің ролін көрсету, бюджеттік кірістерді арттыру себептерін айқындау, жетілдіру жағдайларын дәріптеу.
Курстық жұмысқа қатысты келесі міндеттерді атауға болады:
- нарықтық экономика жағдайында бюджеттік кірістердің мазмұны мен экономикалық мәнін сипаттау;
- Қазақстан Республикасы бюджет жүйесіндегі кірістер сыныптамасын көрсету, оларға қысқаша сипаттамасын беру;
- бюджет құрылымындағы түсімдер бөлігінің негізгі көрсеткіштеріне талдау жасау;
- орын алған үрдістерді анықтау, оларға түсініктеме беру;
- Қазақстан Республикасы бюджет жүйесінің артықшылықтары мен кемшіліктерін атап көрсету;
- бюджет кірістерін арттыруды жетілдіру жолдарын қарастыру.
Осы жұмыс кіріспеден, үш тараудын тұратын бөлімнен, қорытындыдан құралған.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТ ТІЗІМІ

1. Қазақстан Республикасының Салық кодексі;
2. Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;
3. «Мұнай өнiмдерiнiң жекелеген түрлерiн өндiрудi және олардың айналымын мемлекеттiк реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 7 сәуірдегі Заңы;
4. «2008 жылға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 6 желтоқсандағы Заңы;
5. «Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарлығы;
6. «2008 жылға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасы Заңын жүзеге асыру заңды іске асыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы. «2008 жылға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 12 желтоқсандағы № 1223 Қаулысы.
7. «Қазақстан Республикасы Yкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 12 шілдедегі № 660 Қаулысы
8. «Қазақстан Республикасының Бiрыңғай бюджеттік сыныптамасын бекiту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 24 желтоқсандағы № 1362 қаулысы;
9. «Республикалық бюджеттiң атқарылуы туралы есептi жасау және ұсыну ережесiн бекiту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 17 қыркүйектегі № 1443 Жарлығы;
10. «Республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттері арасындағы 2008-2010 жылдарға арналған жалпы сипаттағы трансферттердің көлемі туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 27 қарашадағы N 5 Заңы;
11. http://www.ak_orda.kz – Қазақстан Республикасы Президентінің сайты
12. http://www.government.kz – Қазақстан Республикасы Үкіметінің сайты
13. http://www.minfin.kz – Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігінің сайты
14. http://www.minplan.kz – Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің сайты
15. http://www.salyk.kz – Қазақстан Республикасы Салық комитетінің сайты
16. http://www.stat.kz - Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің сайты
17. http://www.nationalbank.kz - Қазақстан Республикасы Ұлттық банктің сайты
        
        КІРІСПЕ
Қазақстан Республикасының алдында тұрған басым міндеттердің бірі
экономиканың ... емес ... ... қабілетті өнім өндіруге
қабілетті экономиканы дамытудың жаңа сапалық деңгейін қамтамасыз ету болып
табылады. Мемлекет жүргізіп ... ... ... ... ... ... оның өсу көзін шикізат емес секторға
ауыстыруды ынталандыруға бағытталған.
Билiктiң ... ... ... өз ... ... дербес iске асыру үшiн олардың шығыс өкiлеттiктерiне сай
келетiн салықтық және ... емес кiрiс ... ... ... ... ... реттеудiң тиiстi тетiгi анықталатын
болады.
Бұл ретте облыс-аудан ... ... мен ... бөлу ... ... ... тиiс, ол заң ... шешiмiн табуы тиiс, бұл елдiң мемлекеттiк құрылысының бiртұтас ... ... ... төмен тұрған деңгейлерiн реттеу мақсатында жоғарыда
көрсетiлген салықтармен қатар, ... ... мен ... қарай жергiлiктi бюджеттердiң кiрiстерiне түсетiн бөлiнетiн және
басқа да салық түрлерi ... ... ... ... үшiн осы нұсқаны қабылдаудың оң тұсы бюджеттiк
алулар тетiгiн жою болып ... ... ... ... ... ... жағдайларына қатысты болады және бұл талқыланатын өзекті
тақырыптар болып келеді. Өйткені нарықтық ... ... ... жолы ... ... ... ... түсімдер есебінен барынша
толтыру болып табылады.
Осы курстық жұмыстың негізгі мақсаты – нарықтық экономика ... ... ... ... ... кірістерді арттыру
себептерін айқындау, жетілдіру жағдайларын дәріптеу.
Курстық жұмысқа қатысты келесі міндеттерді ... ... ... ... ... ... ... мазмұны мен
экономикалық мәнін сипаттау;
- Қазақстан Республикасы бюджет жүйесіндегі кірістер сыныптамасын көрсету,
оларға қысқаша сипаттамасын ... ... ... түсімдер бөлігінің негізгі көрсеткіштеріне талдау
жасау;
- орын алған ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы бюджет жүйесінің артықшылықтары мен кемшіліктерін
атап көрсету;
- бюджет кірістерін арттыруды жетілдіру жолдарын қарастыру.
Осы жұмыс ... үш ... ... бөлімнен, қорытындыдан
құралған.
1 НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКА ЖАҒДАЙЫНДАҒЫ БЮДЖЕТ ... ... МЕН ... ... кірістері және олардың көздері
Бюджет кірістері - ол мемлекеттік қызметтерді орындауға қажетті елдің
бір ортаға ... ... ... ... және ... ... органдарының әр деңгейлеріне иелік істеуге ақысыз және қайтарылмайтын
тәртіппен ... ақша ... ... Олар ақша ... ... ... ... болатын экономикалық қатынастарды көрсетеді.
Бюджет кірістері түсінігі мемлекет кірістері түсінігінен біршама тар, ... ... ... ... ... мәні бар.
Бюджет кірістерінің басты материалдық көзі – ол Ұлттық табыс. Ұлттық
табыстың өсуі ... ... және ... ... кірістері
көлемінің тұрақты ұлғаюын қамтамасыз етеді.
Бюджетке түсетін кірістер, оларды ... ... мен ... ... ... ... ... құрады. Мұндай түсімдер
маңында Бюджет кодексімен тағайындаған белгілі мөлшерде және тағайындаған
мерзімде ... ... ... ... ... ... несиелерін өтеу сомалары, мемлекеттің қаржы
активтерін сатудан ... ... ... ... ... болып
табылады.
Салықтық, салықтық емес түсімдер, негізгі капиталды сатудан түскен
түсімдер, трансферттік түсімдер бюджет кірістері ... ... ... қоспағанда, кірістер нысаналы мақсатқа ие
болмайды. Кірістердің жаңа түрлерін енгізу, қолданылып жүргендерінің күшін
жою немесе ... ... ... ... ... ... өзгерістер
немесе толықтырулар енгізіле отырып жүзеге асырылады.
Салықтық түсімдер Қазақстан Республикасының ... ... ... және ... төленетін басқа да міндетті төлемдер болып
табылады.
Салықтық емес түсімдер негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдерге
жатпайтын, ... ... ... және ... ... ... Бюджеттік кодексте және Қазақстан Республикасының басқа
да ... ... ... бюджетке міндетті, қайтарымсыз
төлемдер, байланысты гранттар, сондай-ақ трансферттерден басқа, бюджетке
тегін негізде берілетін ақша ... ... ... түсімдерге жатады:
• мемлекеттік мекемелерге бекітілген мемлекеттік мүлікті сатудан;
• мемлекеттік материалдық резервтен тауарлар сатудан;
... ... жер ... жеке ... ... ... оларды
тұрақты немесе уақытша жер ... ... не ... ... ... ... ... көзделген
тәртіппен өзге де тәсілмен өткізуден;
• мемлекетке тиесілі материалдық емес активтерді ... ... ... ... сатудан түсетін түсімдер болып табылады.
Трансферттер түсімдері бюджеттің бір деңгейінен басқасына, ... ... ... республикалық бюджетке түсетін трансферттер
түсімдері болып табылады.
Бюджеттік несиелерді өтеу сомалары бюджеттен алынған несиелер ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік
кепілдіктер бойынша талаптарды қайтаруына байланысты бюджетке түсетін
түсімдер болып ... ... ... ... түсетін түсімдер заңды
тұлғалардың, оның ... ... ... халықаралық ұйымдардың,
мүліктік кешен түріндегі мемлекеттік мекемелер мен ... ... ... ... ... ... мемлекеттік
кәсіпорындардың жедел басқаруындағы немесе шаруашылық жүргізуіндегі өзге де
мемлекеттік мүлікті сатудан бюджетке түсетін түсімдері болып табылады.
Қарыздар мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... жасасуға байланысты бюджетке ақша түсімдері болып
табылады.
2. Бюджет кірістерінің жіктемесі
Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына ... ... ... ... барлық деңгейдегі бюджеттер түсімдерінің топтамасы
бюджет түсімдерінің ... ... ... ... ... ... ... кластан, шағын
кластан және өзіндік ерекшеліктен тұрады.
Санаттар ... ... ... ... топтастырылуын
көрсетеді.
Өзіндік ерекшелік бюджетке төлем немесе түсім түрін айқындайды.
Республикалық бюджетке түсетін түсімдеріне мыналар жатады:
- мұнай секторы ұйымдарынан түсетін ... ... ... ... ... құн салығы, оның ішінде Қазақстан Республикасының ... ... ... ... мен көрсетілген қызметтерге
және Қазақстан Республикасының аумағына импортталатын тауарларға қосылған
құн салығы;
- Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ... ... ... тауарларға акциздер;
- шикі мұнайға, газ конденсатына акциздер;
- ойын бизнесі салығы;
- мұнай секторы ұйымдарынан түсімдерді қоспағанда, үстеме пайда салығы;
- ... ... өтеу ... ... ... ... ... түсетін түсімдерді қоспағанда, бонустар;
- мұнай секторы ұйымдарынан ... ... ... ... өндіруден алынатын салық;
- мұнай секторы ұйымдарынан түсімдерді қоспағанда, экспортқа рента салығы;
- мұнай секторы ұйымдарынан түсетін ... ... ... ... ... ... өнімді бөлу жөніндегі
үлесі;
- мұнай ... ... ... ... қоспағанда, өнімді бөлу
туралы келісім-шарт ... ... ... ... жер қойнауын
пайдаланушының қосымша төлемі;
- жергілікті ... бар ... ... автомобиль жолдары бойынша
автокөлік құралдарының жүріп өткені үшін алымнан басқа, ... ... ... ... ... ... өткені үшін
алым;
- теледидар және радио хабарларын тарату ұйымдарына радиожиілік спектрін
пайдалануға рұқсат берілгені үшін алым;
- ... ... ... ... тіркелгені (есепке қойылғаны)
үшін алым;
- дәрілік заттардың мемлекеттік ... ... ... қайта
тіркелгені үшін алым;
- шығармаларға және сабақтас құқықтар объектілеріне ... және ... ... объектілерін пайдалануға лицензиялық
шарттардың мемлекеттік тіркелгені, сондай-ақ олардың ... ... ... ... ... және ... жиіліктегі құрылғылардың
мемлекеттік тіркелгені үшін алым;
- қалааралық және (немесе) халықаралық ... ... ... ... ... үшін ... радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемақы;
- республикалық маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды пайдаланғаны
үшін төлемақы;
- жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін ... кеме ... су ... ... үшін төлемақы;
- республикалық маңызы бар жалпыға ортақ ... ... ... ... ... (көрнекі) жарнаманы орналастырғаны
үшін төлемақы;
- әкелінетін және әкетілетін тауарларға кеден баждары;
- кеден бақылауын және кеден рәсімдерін жүзеге асырудан түсетін ... ... ... ... ... ... ... алынатын баждар;
- консулдық алым;
- жеке басын куәландыратын құжаттар берілгені үшін мемлекеттік баж;
- жүргізуші куәліктерінің берілгені үшін алынатын мемлекеттік баж;
- ... ... ... ... тіркеу туралы куәліктер
берілгені үшін алынатын мемлекеттік баж;
- ... ... ... белгілерінің берілгені үшін ... ... ... ... ... үшін ... ... баж;
- зияткерлік меншік саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның заңды мәні
бар іс-әрекеттер жасағаны үшін алынатын мемлекеттік баж;
- мемлекеттік ... ... ... ... қою ... ... баж;
- механикалық көлік құралдарының және тіркемелердің техникалық байқаудан
өткені туралы ... ... үшін ... ... ... бюджетке түсетін салықтық түсімдер болып табылады.
Республикалық меншіктен ... ... ... ... республикалық мемлекеттік кәсіпорындардың таза ... ... ... ... ... Банкінің таза табысы бөлігінің түсімдері;
- республикалық меншіктегі акциялардың мемлекеттік пакеттеріне дивидендтер;
- республикалық меншіктегі заңды тұлғалардың қатысу үлесіне кірістер;
- республикалық ... ... ... ... түсетін кірістер;
- екінші деңгейдегі банктердің шоттарында ... ... ... орналастырылғаны үшін және Қазақстан Республикасының Ұлттық
Банкіндегі Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... ... бойынша сыйақылар;
- қару-жарақ пен әскери техниканы сатудан ... ... ... ... түсетін басқа да кірістер;
Облыстық бюджетке түсетін түсімдерге мыналар жатады:
- облыстық мәслихат белгілеген кірістерді бөлу нормативтері бойынша ... ... ... ... ... ... бөлу нормативтері бойынша
әлеуметтік салық;
- қоршаған ортаға эмиссия төлемақысы;
- облыстық маңызы бар мемлекеттік ақылы автомобиль жолдарымен ... ... ... ... бар ... ... пайдаланылатын автомобиль жолдарының
бөлінген ... ... ... жарнаманы орналастырғаны үшін
төлемақы;
- жер үсті көздерінің су ресурстарын пайдаланғаны үшін ... ... ... үшін ... жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды ... ... ... бюджетке түсетін салық түсімдері болып табылады.
Оларға мыналар жатады:
1) коммуналдық меншіктен түсетін кірістер:
- облыстық әкімдіктің ... ... ... ... ... таза ... бөлігінің түсімдері;
- облыстық коммуналдық меншіктегі акциялардың мемлекеттік пакеттеріне
дивидендтер;
- облыстық ... ... ... ... ... ... ... облыстық коммуналдық меншіктің мүлкін жалға беруден түсетін түсімдер;
- облыстық бюджеттен ... ... ... сыйақылар;
- уақытша бос бюджет ақшасын депозитке орналастырудан алынған сыйақылар;
- облыстық коммуналдық меншіктен түсетін ... да ... ... ... ... ... мекемелердің тауарларды
(жұмыстарды, қызметтер көрсетуді) өткізуден түсетін түсімдер;
3) облыстық бюджеттен ... ... ... мемлекеттік сатып алуды өткізуден түсетін ақша түсімдері;
4) облыстық бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттік ... ... ... ... ... алу;
5) облыстық бюджетке басқа да салықтық емес түсімдер облыстық бюджетке
түсетін салықтық емес түсімдер болып ... ... ... ... мекемелерге бекітіліп
берілген мемлекеттік мүлікті сатудан түсетін ақша облыстық бюджетке негізгі
капиталды ... ... ... ... ... ... ... бар қалалар) бюджеттерінен трансферттері,
республикалық бюджеттен ... ... ... ... ... ... ... берілген несиелерді өтеуден, oблыстық коммуналдық
меншіктегі мемлекеттің қаржы активтерін, облыстардың жергілікті ... ... ... түсетін түсімдер облыстық бюджет есебіне
жазылады.
3. Бюджеттің салықтық және салықтық емес ... ... мен ... ... ... салықтар және алымдар ... ... ... ... ... ... меншік
және шаруашылық нысандарынан тәуелсіз барлық заңды тұлғалар мен ... ... ... бюджетке салықтар, алымдар және міндетті
төлемдер төлеуге ... ... ... мен ... ... яғни
заңды және жеке тұлғалар оларды бюджетке төлеудің басқа төлемдерден
басымдылығын ... ету мен ... ... ... оларды
уақытымен және толығымен төлеуге жауапкершіліктері тағайындалған.
Мемлекеттік бюджет кірістері салықтық түсімдерге, салықтық ... ... ... ... түскен кірістеріне, ... ... ... ... берілген ақшаларға бөлінеді.
Республикада бюджет кірістерінің құрылымында ең үлкен үлес ... ... ... алымдар, баж салықтары арқылы экономиканың ... мен ... ... ... ... ... олардың
дамуын баяулатуға, тұрғындардың бөлек топтарының ... ... бір ... ... ынталандыруға не болмаса одан бас
тартуға мүмкіндік жасауға болады.
Анықтама бойынша салықтық түсімдер деп «ҚР ... ... ... да ... төлемдер жөніндегі» ҚР заңымен (Салық кодексімен)
тағайындалған бюджетке төлейтін салықтар мен ... да ... ... ... ... ... ... солардың негізіндегі
салықтар құрайды. Олар кірістердің материалдық көзі – Ұлттық ... ... ... болғандықтан өндірістік қатынастарды арнайы нысанын
құрайды. Осыған байланысты салықтық түсімдер ... ішкі ... даму мен ... ... ... Олар ... ақшалай қатынастармен дәлелденеді және қаржы қатынастарының
бөлігі ретінде үнемі қозғалыста болады.
Қазақстан Республикасының Бюджеттік ... ... ... ... құрамына келесі салықтар кіреді:
1. Корпоративтік табыс салығы;
2. Жекелеген табыс салығы;
3. Қосымша құн ... ... ... ... ... ... шикі ... салық;
7. Бонустар;
8. Роялтилер;
9. Әлеуметтік салық;
10. Жер салығы;
11. Бірыңғай жер салығы;
12. Транспорттық құралдарға салық;
13. Мүлікке салық;
14. Қазақстан Республикасының өнім ... ... ... ... ... ... бюджеттердің түрлері мен
деңгейлері бойынша ... ... да әр ... алымдар, ақылар мен
баждар жатады.
Бюджеттік кодексте салықтық ... ... ... ... ... деңгейлері бойынша бекітілген. ... ... өте ... ... және ... мәні бар ... түсімдер
бекітіледі. Бұл мемлекеттік мүддеде салықтардың қаржылық ұғым ... ... ... ... ... ... ... мемлекетке экономикалық қатынастарды реттеуге объективті
шарттар туғызады.
Салықтық ... ... ... ... ... бекітіледі. Қоғам
өмірі мен мемлекеттің іс-әрекетінде салықтардың рөлі осы салықтық саясат
пен салықтық ... ... ... ... ... ... ... түсімдердің рөлі мен мәні, тетігіі өзгереді, оларды
жаңарту мен жетілдіруі болады.
Салықтық емес ... ... ... Салық кодексінде
қарастырылғандардан басқа Бюджет кодексінде тағайындалған міндетті және
қайтарылмайтын төлемдер ... ... ... ... ... ... ... тағайындалған мөлшерлемелері жоқ, басқаша айтқанда, олар
фискалды-тұрақты сипатта емес, сондықтан мұндай ... ... ... ... жоспарланады. Салықтық емес түсімдер тізімі бюджеттер ... ... ... ... және жеке ... ... ... нысан
ретінде Бюджет кодексімен тағайындалады.
Салықтық емес түсімдер жіктеледі:
1. аумақтық белгілері бойынша;
2. қалыптастыру мен төлету белгілері бойынша;
3. төлемдер төлету үшін ... ... ... ... бойынша белгілі деңгейдегі бюджетке түсетін, яғни
республикалық, облыс немесе ... ... ... ... емес
түсімдер тағайындалады. Екінші белгілері бойынша ... және өз ... ... ... ... белгілері бойынша салықтық ... ... ... негізге байланысты нақты түрлерге
бөлінеді, мысалы, ... ... ... ... ... түсімдері.
Мемлекеттік бюджет кірістерінің құрамында салықтық және салықтық емес
түсімдердің рөлі мен мәні өте зор, ... ... ... ... ... осы ... үлесіне жатады және жалпы ішкі өнім көлемінің ... ... ал ... ... жыл ... өсуі орта ... 12-
13 процентке жетеді.
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТ КІРІСТЕРІН ТАЛДАУ
1. 2007-2009 жылдары салықтық түсімдері
Бюджеттің 2007 - 2009 ... ... ... ... ... ... орта мерзімді кезеңге
арналған макроэкономикалық көрсеткіштерінің болжамы, 2006 жылғы 1 ... ... қор ... ... ... және Мемлекет
басшысының Жолдауында айтылған салық саясатының негізгі бағыттары негізінде
айқындалды.
2008 жылға арналған ... ... ... ... іске ... ... де жоққа шығармайды.  Жалпы, 2008 жылғы
бюджет түсімі 3 триллион 330 миллиард теңге, шығысы 3 триллион 658 ... ... ... 327,5 ... теңге шамасында болды.
Ішкі бақылау жөніндегі орталық уәкілетті орган  830 ... ... ... 64,2 ... теңгенің қаржылық тәртіп бұзу фактісі
анықталды. Оның  51,1 млрд.теңгесі ... ... ... ... 11,1 ... ... ... пайдаланбау бойынша; 349,5 млн. теңгесі
нысаналы пайдаланбау бойынша. 
Есеп ... ... ... ... ... ... процесіндегі кемшіліктерді жоймауына байланысты республикалық
бюджет 17 рет нақтыланып, түзетілгенін атап көрсетті. Ал, бұл өз ... ... ... міндеттемелерінің уақытында орындалмау қаупін
күшейте түсті. Мәселен,  2008 жылы ... ... ... ... ... салықтар бойынша жылдық жоспар 
орындалмады. Анықтап айтқанда, қосымша құн салығы  жоспары - 109,4 ... ... ... ... - 23,8 ... ... ... 3,1
млрд. теңгеге орындалмаған.
Әрі бюджетті нақтылау ... осы ... ... ... Бұл ... ... ... мен тауар нарығындағы сұраныстың
төмендеуінің әсері болды дегенмен, себеп ол ғана емес. Ол ... ... ... ... есеп комитетінің бағалауынша, Үкімет республикалық
бюджет түсімдерінің артуы үшін барлық мүмкін ... ... Ол ... ... салық салынудан табысты жасыру тәсілдерінің бірі жалған
кәсіпкерліктің етек алуы. 2008 жылы ... 378 ... ... ... танылған. Бұдан бюджет  қосымша құн салығы бойынша 29 ... ... ... ... 52 млрд. теңгеден астам  зиян шекті. ... ... ... ... 81 ... ... асып отыр.
Екіншіден,  2008 жылы салықтар бойынша берешек 81,0 млрд. ... және ол 2007 ... ... 1,7 ... ... ... тексерулерінің сапасын арттыруға қатысты. Жыл сайын
салық қызметтері орасан айыппұлдар мен өсімпұлдар есептегенімен, 2008 ... ... ... қосымша есептелген бүкіл берешектің (ол 299 млрд.
теңге) тек 4,6 пайызы ғана өндіріліп алынған.
Үкіметтің ... және ... ... ... бақылау жасамай,
либералды салық саясатын жүргізуінен республикалық ... ... ... ... ... 2007 жылы Қазақстан алыс шет ... ... ... ... ... баж салығын енгізді. Бұл
ретте ТМД елдеріне шығарылатын экспортқа баж ... ... ол ... ... ... ... 35 есе ұлғайған.
Ал, осы мұнай өнімдерін Қазақстанның қатысуынсыз алыс шет елдерге
қайта экспорттаған кезде бюджеттің шығыны 11 ... ... асып ... ... ... ... облыстар бойынша салықтар
түсімдерінің серпінін қарастырғанда, келесі жағдайлар анықталды:
Соңғы үш жылдың ... ... ... бюджет кірістерінде салық
түсімдері көлемінің төмендеуі байқалады. Мәселен, бюджетке ең көп ... ... ... ... ... Қарағанды облысы, Атырау
облысы жатады. ... ... ... ... ... түсімдердің
жартысынан жуық үлесін құрайды және де бұл ... жыл ... ... ... ... 2007-2009 жылдары салық түсімдерінің ... ... 2007 жылы ... ... ... көлемі 2 629 048 млн. теңгені
құрады. 2008 жылы алдыңғы жылмен ... ... ... 12,7 %-ті
құрайды. Алайда 2009 жылы бұл ... ... ... ... ... жуық ... ... көптеген себептерді келтіруге болады. Мысалы, шағын
және орта бизнес субъектілеріне салық төлеуге қатысты мораторий ... ... ... ... ... ... ... дағдарысының салдары
ретіндегі себептерді айтуға болады.
2007 жылы республика бойынша жалпы салықтық ... ... онда ең ірі ... ... ... ... (29,51%),
қосылған құн салығы (28,46%) және әлеуметтік салық (12,52%) түрлері алады.
Керісінше ең аз ... ... ... баж, ... ... салынатын салықтары, жер салықтары құрайды. Бұлар бюджетке өте аз
шамада түсім түсіреді, бірақ-та олардың үлестері жыл ... ... ... Сурет 2.2)
2007 жылы Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражаты 2007 жылы
2733351,338 млн теңгені (2730887,908 млн. ...... ... сәйкес есепке алу тәсілімен) құрады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... («Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне ... ... ... туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы ... № 269 ... ... сәйкес мұнай операцияларын жүзеге асыратын
барлық кәсіпорындардан ... ... ... ... Республикасының
Ұлттық қорына есепке алуға жатады, 2007 ... 1 ... ... мұнай
секторы кәсіпорындарының саны артты (55 кәсіпорыннан 157 ... жылы ... ... Ұлттық қорына 1139270,342 млн
теңге түсті, оның ішінде мұнай секторы ... ... ... ... ... ... ... алынатын салықтарды
қоспағанда) – 1037094,009 млн. теңге, оның 346150,165 млн ... ... АҚШ ... ... кезекті айырбастау/қайта айырбастау операциясын
дәл сол кезде жүргізу жолымен Қазақстан Республикасы Ұлттық ... ... ... ... ... ... валютасындағы түсімдер, мұнай секторы
кәсіпорындары жүзеге асыратын операциялардан түсетін басқа да ... ... ... ... ... ...
848,186 млн теңге, республикалық меншiктегі және тау-кен өндiру мен өңдеу
салаларына жататын мемлекеттік мүлiктi жекешелендiруден түскен ... ... млн ... ауыл ... ... жер учаскелерін сатудан түскен
түсімдер – 5407,073 млн. ... ... ... ... ... ... инвестициялық кiрiстер – 95920,984 млн. теңге.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорына ... ... ... ... ... ... (66,77%) заңды
тұлғалардан алынатын корпоративтік табыс салығы, одан соң үлесі түсімдердің
жалпы сомасының 16,5%-ін құрайтын ... ... ... ... салынатын
салық түсімдердің жалпы сомасының 11,25%-ін құрайды және ... ... ... ... ... ... ... сомасының 4,29%-
ін құрады.
Ал 2008 жылы Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының ... млн ... ... ... ... ... 21%-ке өсті.
Ұлттық қордың таза активтері ... млн ... ... ... ... ... ... құрады.
2008 жылы Қазақстан Республикасының Ұлттық қорына 1 718 764,804 млн
теңге түсті, оның ... ... ... ... ... тікелей
салықтардың түсімдері есебінен (жергілікті бюджеттерге ... ... ... – 1 ... млн теңге, оның 717 773,121 ... ... млн АҚШ ... ... кезекті айырбастау/қайта
айырбастау операциясын дәл сол күні жүргізу жолымен Қазақстан Республикасы
Ұлттық қорының тиісті шотына теңгемен есепке ... ... ... ... ... мұнай секторы кәсіпорындары жүзеге ... ... ... да ... ... бюджеттерге
есептелетін түсімдерді қоспағанда) – 16 678,115 млн ... ауыл ... жер ... сатудан түсетін түсімдер – 1 611,147 млн
теңге, Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... – (66 237,514) млн теңге.
Ұлттық қорды басқару мен жыл сайынғы сыртқы ... ... ... ... ... ... кезеңде жалпы сомасы 2 674,040 млн
теңгеге шығыстар жүргізілді
2. 2007-2009 жылдары ... емес ... ... ... ... ... ... Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңының, "Бюджет жүйесi
туралы" Қазақстан Республикасының 1999 ... 1 ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Азаматтық
кодексiне өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлуiмен ... ... ... ... ... ... ... жөнiнде әрбiр билiк деңгейiне
өкiлеттiктер мен жауапкершiлiк бекiту ... ... ... алғанда
мемлекеттiк басқару жүйесiнiң базалық негiздерiн құру аяқталды
Жүргiзiлген реформалар нәтижесiнде бюджет жүйесi едәуiр өзгерiстерге
ұшырады. 1999 ... ... ... ... ... ... бөлiндi,
бюджеттiк бағдарламаларды, республикалық және ... ... ... бөлу ... ... ... Мемлекеттiк бюджеттің
негiзгi өлшемдерiне орта ... ... ... көшу ... асырылды,
жергiлiктi атқарушы органдарға заңды түрде айқындалған деңгей ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан республикасы мемлекеттік бюджет кірістері
көлемінің серпінін қарастырғанда, келесі жағдайлар орын алды:
2007 жылы мемлекеттік бюджет кірістері ... млн. ... 2008 жылы бұл шама ... ... ... млн. теңгені құрады.
Алайда 2009 жылы ... ... ... 13%-ке ... 3 505
3470,7 млн. теңгені қамтыды. (Қосымша, Сурет 2.4)
Ал жергілікті ... ... ... ... жыл ... ... 2007 жылы ... млн теңге болса, 2008 жылы алдыңғы жылғы
көрсеткішке қарағанда 20%-ке артып, 1 830 138,4 млн ... ... 2009 ... ... ... 16%-ке ... 2 119 178 млн теңгеге дейін
жетті (Қосымша, Сурет 2.5)
Енді мемлекеттік бюджет ... ... ... ... жағдайын талдайық.
2007 жылы салықтық емес түсімдердің жалпы көлемі 181 102,4 млн. теңге
болды. 2008 жылы бұл ... ... ... салыстырғанда 53%-ке
төмендеп, не бары 85539,9 млн теңгені құрады. Ал 2009 жылы ... ... ... ... емес ... 59%-ке ... млн теңгеге дейін жетті. (Қосымша, Сурет 2.6)
Жалпы ... емес ... ... ... ... жағдайын
қарастырып кетейік:
Ол үшін мемлекеттік бюджет кірістерінің ... ... ... ... ... ... бюджет
кірістерінің құрамына келесі элементтер кіреді: салықтық ... ... ... ... ... ... түсетін түсімдер, трансферттердің
түсімдері.
2007 жылы мемлекеттік бюджет кірістерінің ... ... ... ... емес ... 6%-ті, ... капиталды сатудан түсетін
түсімдер 3%-ті, трансферттердің түсімдері 9%-ті ... ... ... жылы ... бюджет кірістерінің құрамында салықтық түсімдер
70%-ті, салықтық емес түсімдер 2%-ті, негізгі ... ... ... 1%-ті, ... ... 27%-ті ... ... Сурет
2.8)
2009 жылы мемлекеттік бюджет кірістерінің құрамында салықтық түсімдер
64%-ті, салықтық емес түсімдер 4%-ті, негізгі капиталды ... ... 1%-ті, ... түсімдері 31%-ті алады. (Қосымша, Сурет
2.9)
Осы үш жылдағы көрсеткіштерге талдау жасасақ, жыл ... ... мен ... емес ... үлесінің төмендеуі, ал трансферттердің
түсімдері керісінше едәуір артқаны байқалады. Бұның басты ... ... ... қаржылық жағдайының тұрақсыздығынан, мемлекет бюджетінен
тиісті субъектілерге қайтаруға міндетті қаржылық ... ... ... 2 жыл ... трансферттердің түсімдері көлемінің үлесі артуда.
3. 2007-2009 жылдары трансферттік түсімдері
Бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық ... ... ... ... бюджеттердің алдағы үш жылдық кезеңге ... ... үшін ... ... ... көлемін анықтау
есептерін белгіленген мерзімде Республикалық бюджет ... ... ... ... ... ... ... (облыстың бюджет комиссиясында)
қарағаннан кейін жалпы сипаттағы трансферттердің көлемі ... ... бар ... ... ... ... ... қалалардың) бөлінісінде жылдар бойынша алдағы үш жылдық кезеңге
арналған ... ... ... ... ... тиісті заңда (мәслихат
шешімінде) белгіленеді.
Сондай-ақ алдағы үш жылдық кезеңге арналған ... ... ... туралы Қазақстан Республикасының Заңымен ... ... ... маңызы бар қаланың, астананың) және
аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдары
әлеуметтік маңызы бар ... - ... ... ... ... ... бойынша жергілікті бюджеттер шығыстарында көзделуі қажет қаражаттың
ең аз көлемі белгіленуі мүмкін.
Жалпы сипаттағы ... үш ... ... әрекет ету
кезеңінде нысаналы ағымдағы трансферттер бюджетаралық қатынастарды ... ... ... ... ... ... ... қызметтердің
шығысытарды тиісті өтеусіз жүктелуіне жол бермеу қағидаты қатаң сақталады.
Жоғары тұрған органдар жалпы сипаттағы ... ... ... ... ... ету ... ... бюджеттер шығыстарының
ұлғаюына немесе кірістерінің азаюына әкеп ... ... ... ... ... төмен тұрған бюджеттердің шығысытарын өтеу
мақсаты ағымдағы трансферттерді бөлу жолымен жүргізіледі.
«Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан 2007 – 2009 ... ... ... ... ... Республикасының
Заңына сәйкес 2007 жылы Қазақстан Республикасының ... ... ... даму бюджетінің шығыстарын жабуға ... ... 258 000 млн ... ... Республикасының Ұлттық қорынан 2007 – 2009 жылдарға
арналған кепілдендірілген трансферт туралы» ... ... ... 25 ... № 189 ... сәйкес 2008 жылы Қазақстан Республикасының
Ұлттық қорынан республикалық бюджетке даму ... ... ... ... түрінде жоспарланған 461 430,640 млн теңгенің
461 400 млн ... ... ол ... 99,9 %-ін ... ... басқа,
2008 жылы Қазақстан Республикасы Ұлттық ... ... ... ... млн ... ... млн теңгесі аударылды, бұл
69,1 %-ті құрайды.
«Қазақстан Республикасының Ұлттық ... ... 2008 ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Президентiнiң
2008 жылғы 23 қазандағы № 682 ... ... 2008 жылы ... ... ... ... қабілеттілігін және орнықты
дамуын қамтамасыз ету жөніндегі шараларды іске асыру үшін «Самұрық-Қазына»
ұлттық ... ... ... ... ... ... ... Республикасы Ұлттық қорынан республикалық бюджетке нысаналы
трансферт түрінде 607 500 млн ... ... ... ... ... аралығындағы бюджет
кірістерінде трансферттер түсімдерінің көлемі біршама өсіп ... ... ... ... болады:
2007 жылы трансферттер түсімдерінің көлемі 258 045,3 млн. ... ... ... ... ... 9%-дық үлесін құрады.
2008 жылы трансферттер түсімдерінің көлемі 2007 жылмен салыстырғанда
3 есе ұлғайып, мемлекеттік бюджет кірістерінің 27%-ке ... ... ... ... млн. теңгеге тең соманы құрады.
2009 жылы бұл шама алдыңғы ... ... тек 3%-ке ... ... ... 31%-ке тең ... алды және ... млн.
теңгеге дейін жетті. (Қосымша, Сурет 3.1)
3 ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының бюджет жүйесін жетілдіру жолдары
Бюджет жүйесін одан әрі жетілдіру ... ... ... ... ... ... ... заңнамасын жетілдіру және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі
қызметінің мәселелері бойынша ... мен ... ... ... ... заңы ... ... және тұтастай алғанда, бюджет жүйесін жетілдіру
саласында осы заң жобасының ... ... ... ... табылады:
1) мұнай емес түсімдер есебінен теңгерімді ... қол ... ... ... ... іске ... мақсатында жаңа ұғымдар -
"шоғырландырылған бюджет" және «мұнай емес ... ... ... республикалық бюджеттен, облыс бюджетінен,
республикалық маңызы бар қаланың, астананың ... ... ... ... ... және ... ... қорға аударудан
тұрады. Бюджеттің мұнай емес тапшылығы Ұлттық қордан түсетін түсімдерден
басқа, бюджет ... ... ... ... ... сомасына
тең;
2) инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) әзірлеуге қойылатын
талаптарды қатаңдату.
Инвестициялық ... ... егер олар ... ... және өңірлік бағдарламалардың және Мемлекет басшысының
жыл сайынғы жолдаулары ережелерінің ... ... ... жағдайда
басым бюджеттік бағдарламалардың (кіші бағдарламалардың) тізбесіне
енгізілетін ... ... ... оң қорытындысының болуы, олардың
бекітілген Бағдарламалардың ... ... ... келуі, экономикалық
сараптаманың оң қорытындысы бар техника-экономикалық негіздемесінің болуы
жоғарыда аталған ... ... ... ... ... бюджет процесіне барлық қатысушылардың бюджет ... ... ... заң ... іске ... үшін ... ... кесімдерге тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізілетін болады.
Қазақстан Республикасының алдында ... ... ... ... ... емес ... ... қабілетті өнім өндіруге
қабілетті экономиканы дамытудың жаңа сапалық деңгейін қамтамасыз ету ... ... ... ... ... саясат индустриялық
дамуды, экономиканы әртараптандыруды, оның өсу ... ... емес ... ... ... ... ... бойы экономикаға салық жүктемесін азайту және
бәсекеге ... ... ... ... ... ынталандыратын
нормаларды енгізу арқылы салық ... ... ... жұмыс
жүргізілді.
Мәселен, салық жүктемесін азайту жөніндегі ... іске ... жаңа ... ... ... және дамыту
мақсатында 2007 - 2009 жылдары салық саясатының негізгі бағыттары:
• әлеуметтік салық пен қосылған құн ... ... ... ... одан әрі ... және кеңеюіне бағытталған;
Қазақстан экономикасының бәсекеге қабілеттілігін ... ... ... өсуі кезінде салық ауыртпалығын заңды тұлғалардың
кірістерінен жеке тұлғалардың кірістеріне біртіндеп қайта бөлу ... жеке ... ... жалпыға бірдей декларациялауға көшу
мүмкіндігін қарастыру;
• салықтық әкімшілендіру бөлігінде ... ... ... одан әрі ... ... ... деп күтілуде.
Бюджеттің 2007 - 2009 жылдарға ... ... ... ... ... орта ... кезеңге
арналған макроэкономикалық көрсеткіштерінің болжамы, 2006 ... 1 ... ... қор тұжырымдамасының қолданысқа енгізілуі және Мемлекет
басшысының Жолдауында ... ... ... ... ... ... - 2009 ... экономиканың мұнай және мұнай емес секторлары
кәсіпорындарынан түсетін түсімдердің арақатынасы орта есеппен тиісінше 23 ... 77 % ... деп ... ... ... сәйкес мұнай түсімдері қорға, ал мұнай
емес - бюджетке есепке алынады.
Сондай-ақ ведомстволық тіркеуді жүзеге асыратын ... ... ... ... ... дұрыстығын, толықтығы мен
уақтылығын жүзеге асыратын бірыңғай жүйенің болмауы, сондай-ақ ... ... ... орналастыру үшін бөлінген жеткілікті
жабдықталмаған үй-жайлар бөлігінде.
Сондықтан ... ... ... ... ... ... ... мақсатына нәтижелік көрсеткіштеріне, салық және бюджетке төленетін
басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін қамтамасыз ету ... ... іске ... үшін ... ... арттыру және олардың
бюджетке барынша түсуін қамтамасыз ету, салық және ... ... ... ... ... ... ... бақылауды енгізу және уәкілетті
органдармен өзара іс-әрекет ету кезінде ... ... ... қажет.
Жыл сайын экономиканы дамытуға бағытталған бюджет қаражатының көлемі
өсіп ... ... ... ... ... ... және басқару
барынша тиімді және айқын болуы тиіс, осыған байланысты екінші стратегиялық
бағыт болып мемлекеттік қаржы ресурстарын тиімді ... және ... ... ... ... ... шеңберінде ішкі бақылау қызметінің жұмысын жақсарту,
мемлекеттік активтерді, мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борышты,
үкіметтік ... мен ... ... ... ... ... көрсеткіштеріне, бюджеттердің атқарылуы туралы есептілікке және
т.с.с. әсер ететін факторларына талдау ... ... ... ... ... жоспарланады.
Көрсетілген бағыттың мақсаттарына бюджеттің атқарылу нәтижелігінің
көрсеткіштеріне әсер ететін факторларды талдау енеді.
Осы бағытты іске ... үшін ... ... уақтылы және
тиімді атқарылуын қамтамасыз ету, бюджеттің атқарылу мониторингі процесінде
бюджеттік ... ... және ... атқарушы
органдармен өзара іс-әрекет ету, бюджеттің атқарылу бөлігінде бюджет
заңнамасын ... ... ету ... ... бағдарламалардың атқарылуы бөлігінде ... ... ... ... ... іске асыруға әкеп соқтыратын
бюджетті атқару кезінде бюджеттік рәсімдердің көп ... мен ... ... ... ... ... ... түпкі
есептеулерге дейін);
- бюджеттік бағдарламаларды уақтылы орындау проблемасы күрделі болып
қалып отыр. Мемлекеттік органдарға әкімшілік әрекет ету ... ... осы ... ... тәртіпті кейбір арттыруға қарамастан,
бюджеттік бағдарламалардың іс-шараларын іске ... үшін ... ... ... ... орын алып ... ... қаржылық бақылаудың тиімділігіне әсер ететін жекелеген
мәселелер бар. Ең алдымен, бұл соманы ... ... ... ... заңнамада заңсыз пайдаланылған қаражатты өтеу ұғымдары мен
рәсімдері нақты анықталмаған.
Қазіргі уақытқа ... ... ... ... ... ... ... жою жөніндегі өкімдерді уақтылы орындамауы болып
отыр. Осыған ... ... ... Әкімшілік құқық
бұзушылық туралы кодексіне тиісті бап енгізу жолымен ... ... ... ... ... үшін жауапкершілік шараларын
белгілеу қажет.
Бұдан басқа, бүгін мемлекеттік қаржы ресурстарының ... ... ... құрылған даму институттарына, сондай-ақ елдің стратегиялық
даму жоспарларын іске ... ... ... ... бар ... отыр, бұл оларды Үкімет тарапынан бақылаудың шеңберінен іс
жүзінде шығарып жібереді, ... ... ... ... «бұлыңғыр
аймақта» болуы мүмкін. Бұл қаржылық бақылаудың жаңа ... құру ... ... өкілеттіктерін кеңейту қажеттілігін туындатады.
2. Бюджет жүйесін ұйымдастырудың шетелдік тәжірибесі
Мемлекеттік және муниципалдық басқару ... ... ... ... бірі ... табылады. Бюджеттік қаржылық жүйенің
тиімді қызмет атқаруынан, мемлекеттің өз міндеттерін ... ... ... ... көрсетуге, әлеуметтік тұрақтылықты қамтамасыз
етуге қабілеттілігі тікелей байланысты.
Шетелдік тәжірибелерді қарастырғанда, ең бастысы Ресей Федерациясының
жағдайын зерделеген жөн.
Қазіргі таңда Ресей ... ... ... үш ... ... федералдық, аймақтық және муниципалдық. Мұнда аймақтық бюджет
қала ... және ... ... ... ... ... ... Өз
кезегінде соңғысы, яғни муниципалдық аудан бюджеті, ауыл ... мен ... ... ... ... жүйесі өзінің дамуын бірнеше кезеңнен өткізді.
Әлеуметтік бағыттағы мемлекет болудың ... ... ... ... ... төлегеннен кейін, мемлекеттік
бюджетке қалған пайдасын аударатын. Өз кезегінде ... ... ... ... ... ... ... реформасына көшудің
негізінде бұл салада мемлекет табысының 90 %-ын ... ... 40 ... 1994 жылы ... ... ... жаңа жүйесіне көшті және оны күні
бүгінге дейін пайдаланады. Бұл жаңа жүйеде ... 22 түрі ... ... 6 ірі ... ... ... құн салығы, тұтыну, шаруашылық қызметке,
кәсіпорын табысына, ресурстарға, жерге салынатын салықтарға. ... ... ... ... олар ... оны жою ... ... ... ... ... жою есебімен
жабылады.
Қазіргі Қатайдың заманға сай бюджеттік жүйесі үш деңгейден тұрады:
орталық, ... және ... ... ... ... олар ... ... ірі бөлігіне иелік ету міндетін
қояды.
Қазіргі кездегі Жапонияның бюджеттік - салықтық ... 1950 ... күні ... ... ... ... тек сәл ғана ... заңнамалық өзгеріске ұшырады.
Құрылымы бойынша Жапонияда жалпы мемлекеттік салықтардан басқа
жергілікті ... де ... ... ... және ... ... ... үшін, мүлікке ие болу ... ... ... ... ... ... және пайдалы қазбаларды пайдаланғаны
үшін салынатын салықтар жатса, екіншісіне – тұрғын үй ... ... ... жеңіл көліктерге салықтар, жер салығы, қаланы ... ... ... Жапонияда жалпы ұлттыққа тәуелсіз жергілікті өзін-
өзі басқару органдарының өз салық конторалары ... ... ... ... ... ... бюджеттік-салықтық жүйесінде жергілікті
деңгейдегі салықтар көлемінің өсімі байқалады.
Жапония халқы 127 млн. адам бола ... ... ... басқармасының
(ҰСБ) қызметкерлер саны не бары 56 466 адамды құрайды. Ұйымдастырушылық
жоспары бойынша ... ... ... ... 11 аймақтық салық
бюроларынан, 524 ... ... ... және ... ... ... ... Жапония бюджеттік-салықтық жүйесіне өзіндік «еңбек бөлінісі»
бойынша ерекшелігі тән. Мәселен, ... ... ірі ... ... қадағаласа, ал салық инспекциялары шағын, орта бизнес
субъектілерінің, сонымен ... ... ... ... ... ... ... мүлікке салынатын салықтарының төленуін
қадағалайды.
Негізінен бұл елде ... бойы ... ... ... ... деп ... ... шетелдік бюджеттік жүйелердің құрылымдануы деңгейлер
бойынша ұқсас, бірақ-та олардың ... ... бар. ... ... да, ... де бар. ... олар өзінің
жүйелерін жетілдіруді жүзеге асырады, әсіресе бюджет жүйесіндегі кіріс
бөлігін оңтайландыруға бағытталған.
ҚОРЫТЫНДЫ
Мемлекеттің ... ақша ... ... және
пайдаланумен байланысты болып келетін бюджеттің жұмыс жасауы ... ... өз ... ... мен шығыстары арқылы болып
отырады. Олар құндық бөліністің жеке көздерін білдіреді. Санаттардың екеуі
де бюджеттің өзі ... ... және ... өзгеше қоғамдық арналымы
болады: кірістер мемлекетті қажетті ақша ... ... ... ... ресурстарды жалпымемлекеттік қажеттіліктерге
сәйкес бөледі. Бюджеттің түсімдері кірістер, бюджеттік несиелерін ... ... ... ... ... түсімдер, сондай-ақ
мемлекеттік қарыздар, ал оның ... ... ... кредиттер,
қаржы активтерін сатып алу, қарыздар бойынша негізгі борышты өтеу ... ... ... және ... ... ... реттеуге, басқа экономикалық дағдарысқа қарсы шаралардың
жиынтығында ... ... ... ... ... және ... ... мемлекеттің қаржы жағдайын тұрақтандыруға жағдай жасайды.
Бюджеттің кірістері салықтық және басқа міндетті төлемдер (салықтар
және бюджетке ... ... ... ... ресми трансферттер,
мемлекетке өтеусіз негізде берілетін, қайтарылатын сипатта болмайтын ... ... ... ... байланысты емес, бюджетке есептелуге
тиісті ақшалар болып табылады.
Әрбір мемлекеттің басты мақсаты бюджет жүйесін құрғанда, осы бюджеттік
кірістер бөлігіне жыл ... ... ... түсімдердің келіп түсуін
барынша мол көлемін қамтамасыз ету ... ... ... орай ... мен қажетті шараларды орындау жағдайы туындайды. Яғни тиісті
кірістерді арттыру жолдарын ... ... ... ... ... жасау қажеттілігі туындайды.
Бұл курстық жұмыста жоғарыда аталғанның барлығын орындау үшін, ең
алдымен Қазақстан Республикасының соңғы үш ... ... ... ... ... ... тобы анықталды және ... шешу ... ... ... ... ... ... қатар бюджет
жүйесін ұйымдастырудың шетелдік үлгілері де қарастырылды.
Қорытындыласақ, осы жұмыста кіріспеде ... ... ... аталған міндеттері орындалды. Белгілікті нәтиже шығарылды және
де соның негізінде кірістерді арттыру үшін ... ... мен ... ӘДЕБИЕТ ТІЗІМІ
1. Қазақстан Республикасының Салық кодексі;
2. Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;
3. «Мұнай өнiмдерiнiң жекелеген түрлерiн өндiрудi және ... ... ... ... ... Республикасының 2003 жылғы 7
сәуірдегі Заңы;
4. «2008 жылға арналған ... ... ... ... 2007 жылғы 6 желтоқсандағы Заңы;
5. «Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары
туралы» Қазақстан Республикасы ... 2001 ... ... № 735 Жарлығы;
6. «2008 жылға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасы
Заңын жүзеге ... ... іске ... туралы» Қазақстан Республикасы
Үкіметінің қаулысы. «2008 жылға арналған республикалық ... ... ... ... іске ... туралы Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2007 жылғы 12 желтоқсандағы № 1223 ... ... ... ... ... жылдарға арналған орта
мерзімді фискалдық ... ... ... ... ... ... 12 шілдедегі № 660 Қаулысы
8. «Қазақстан Республикасының Бiрыңғай бюджеттік ... ... ... Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 24 желтоқсандағы №
1362 қаулысы;
9. «Республикалық ... ... ... ... ... және ... ... туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы
17 қыркүйектегі № 1443 Жарлығы;
10. «Республикалық және облыстық бюджеттер, ... ... бар ... бюджеттері арасындағы 2008-2010 жылдарға арналған жалпы сипаттағы
трансферттердің көлемі туралы» Қазақстан Республикасының 2007 ... ... N 5 ... ... – Қазақстан Республикасы Президентінің сайты
12. http://www.government.kz – Қазақстан Республикасы Үкіметінің сайты
13. http://www.minfin.kz – ... ... ... ... ...... және бюджеттік жоспарлау
министрлігінің сайты
15. http://www.salyk.kz – Қазақстан Республикасы Салық комитетінің сайты
16. ... - ... ... ... агенттігінің
сайты
17. http://www.nationalbank.kz - Қазақстан Республикасы Ұлттық банктің
сайты
ҚОСЫМШАЛАР
Сурет 2.1 - 2007-2009 ж.ж. ... ... ... ... ... түсімдер серпіні
Сурет 2.2 - 2007 жылы мемлекеттік бюджеттің кірістер бөлігіндегі салықтық
түсімдер құрамы
Сурет 2.3 - 2007-2009 жылдары Қазақстан Республикасы мемлекеттік
бюджетіндегі салықтық ... ... млн. ... 2.4 - ... ... ... Республикасы мемлекеттік бюджет
кірістерінің серпіні, млн теңге
Сурет 2.5 - ... ... ... Республикасы жергілікті бюджет
кірістерінің серпіні, млн теңге
Сурет 2.6 - 2007-2009 ... ... ... ... ... емес түсімдерінің серпіні, млн. теңге
Сурет 2.7 - 2007 жылы Қазақстан Республикасындағы ... ... ... 2.8 - 2008 жылы ... ... мемлекеттік бюджет
кірістерінің құрамы
Сурет 2.9 - 2008 жылы Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бюджет
кірістерінің құрамы
Сурет 3.1 - 2007-2009 жылдары Қазақстан ... ... ... ... ... млн. ...

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 20 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 400 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Бюджет жүйесі және бюджет кірістерінің теориялық мәні мен мазмұны26 бет
Бюджет кірістерін болжау78 бет
Бюджеттің кірістері, шығыстары және бюджеттік құқықтық қатынастар 7 3. Мемлекеттік борыш 1311 бет
Бюджеттің экономикалық маңызы және оның кірістері мен шығыстары35 бет
Жергілікті бюджеттің кірістері мен шығыстары23 бет
Жергілікті бюджеттің кірістерін қалыптастыру16 бет
Жергілікті бюджеттердің мәні, кірістері мен шығыстары20 бет
Жергілікті қаржы, бюджетінің кірістері мен шығыстарының мәні мен маңызы23 бет
Мемлекеттік бюджет кірістері23 бет
Мемлекеттік бюджет кірістері және олардың көздері27 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь