Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылау
Кіріспе
1.Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын.шартты түрде босатылған адамдардың мінез.құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
1.1.Мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
1.2.Мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
1.3.Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
2.Бас бостандығынан айыру орындарындағы режимді қамтамасыз ету тәсілдері.
3.Әкiмшiлiк қадағалауды бұзғаны үшiн жауапкершiлiк
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
1.Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын.шартты түрде босатылған адамдардың мінез.құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
1.1.Мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
1.2.Мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
1.3.Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын.шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
2.Бас бостандығынан айыру орындарындағы режимді қамтамасыз ету тәсілдері.
3.Әкiмшiлiк қадағалауды бұзғаны үшiн жауапкершiлiк
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Құқық бұзушыларға қазіргі күші бар Заңға сәйкес мемлекеттік құқықтың бірсыпыра шаралары қолданылады, соның бірі қоғамнан айыру (бас бостандығынан айырып) және азаматтық-құқықтық мәртебесін шектеу болады. Бас бостандығынан айыруды қолданудың негізі азаматтық құқыққа қарсы мінез құлық болып табылады. Ол істелген құқық бұзушылықтың қоғамдағы қауіптілігіне, құқық бұзушының жеке басын яғни басқа да себеп, сипатына, ауырлығына байланысты бостандықтан айырудың түрін - әкімшілік-құқықтық, қылмыстық іс жүргізу немесе қылмыс құқықтылығын белгілейді. Осыған байланысты бас бостандығынан айыру әкімшілік, қылмыстық іс жүргізу, немесе қылмыстық және қылмыстық атқару құқығына сәйкес реттеледі. Ал, бұл мәжбүр ету шарасын атқару үшін тағайындалған мемлекеттік органдары мен мекемелері арқылы іске асырылады.
Мемлекеттік мәжбүр етудің бұл шарасы, күші бар заңдарда әр түрлі аталады, яғни «ұстау», «қамауға алу», «бас бостандығынан айыру» және т.с.с. «Бас бостандығынан айыру» айтылған мемлекеттік мәжбүрлеу түрлерінің жалпы түсінігі.
Бас бостандығынан айыру қылмыстық жазаның түрі ретінде қылмыскерлерге әсер етудің әзірге ең басты амалы болып отыр.
Мемлекеттік мәжбүр етудің бұл шарасы, күші бар заңдарда әр түрлі аталады, яғни «ұстау», «қамауға алу», «бас бостандығынан айыру» және т.с.с. «Бас бостандығынан айыру» айтылған мемлекеттік мәжбүрлеу түрлерінің жалпы түсінігі.
Бас бостандығынан айыру қылмыстық жазаның түрі ретінде қылмыскерлерге әсер етудің әзірге ең басты амалы болып отыр.
1.Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 20 маусым 2005 жыл №3Астана қаласы қаулы «Әкімшілік қадағалау жөніндегі заңнаманы қолданудың сот тәжірибесі». -Қ.Мәми,Ж.Бәйішев.
2.ҚР Конституциясы 1995 жылы 30 тамыз; 2007 жылы 21 мамырда өзгертулер мен толықтырулар енгізілді.
3. ҚР Қылмыстық Кодексі 1997 жылы 16 шілде (№167-I); 2007 жылғы 15 мамырдағы
4. 5. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының 1994 жылғы 23 желтоқсандағы қаулысы.
6. Сб. Пост. Пленума Верховного Суда РК (Казахской ССР) 1961-1997. Алматы, «Санат», Т.1. С.220.
2.ҚР Конституциясы 1995 жылы 30 тамыз; 2007 жылы 21 мамырда өзгертулер мен толықтырулар енгізілді.
3. ҚР Қылмыстық Кодексі 1997 жылы 16 шілде (№167-I); 2007 жылғы 15 мамырдағы
4. 5. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының 1994 жылғы 23 желтоқсандағы қаулысы.
6. Сб. Пост. Пленума Верховного Суда РК (Казахской ССР) 1961-1997. Алматы, «Санат», Т.1. С.220.
Жоспар:
Кіріспе
1.Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
1.1.Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
1.2.Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
1.3.Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
2.Бас бостандығынан айыру орындарындағы режимді қамтамасыз ету тәсілдері.
3.Әкiмшiлiк қадағалауды бұзғаны үшiн жауапкершiлiк
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе.
Құқық бұзушыларға қазіргі күші бар Заңға сәйкес мемлекеттік құқықтың бірсыпыра шаралары қолданылады, соның бірі қоғамнан айыру (бас бостандығынан айырып) және азаматтық-құқықтық мәртебесін шектеу болады. Бас бостандығынан айыруды қолданудың негізі азаматтық құқыққа қарсы мінез құлық болып табылады. Ол істелген құқық бұзушылықтың қоғамдағы қауіптілігіне, құқық бұзушының жеке басын яғни басқа да себеп, сипатына, ауырлығына байланысты бостандықтан айырудың түрін - әкімшілік-құқықтық, қылмыстық іс жүргізу немесе қылмыс құқықтылығын белгілейді. Осыған байланысты бас бостандығынан айыру әкімшілік, қылмыстық іс жүргізу, немесе қылмыстық және қылмыстық атқару құқығына сәйкес реттеледі. Ал, бұл мәжбүр ету шарасын атқару үшін тағайындалған мемлекеттік органдары мен мекемелері арқылы іске асырылады.
Мемлекеттік мәжбүр етудің бұл шарасы, күші бар заңдарда әр түрлі аталады, яғни ұстау, қамауға алу, бас бостандығынан айыру және т.с.с. Бас бостандығынан айыру айтылған мемлекеттік мәжбүрлеу түрлерінің жалпы түсінігі.
Бас бостандығынан айыру қылмыстық жазаның түрі ретінде қылмыскерлерге әсер етудің әзірге ең басты амалы болып отыр.
Кейбір мемлекеттің өзінің жазалау саясаты сол мемлекеттің ұстаған бағытына байланысты, қылмыс істегендерге бас бостандығынан айыру жалпы жазалаудың ішінде аз орын алады (мысалы, Жапонияда – 5%, Германияда - 10% шамсында, АҚШ-та - 20% дейін, ал басқа елдерде – едәуір жоғары Қазақстан Республикасында барлық сотталғандардың 40% шамасында).
Бас бостандығынан айыру түсінігін қарай отырып, қылмыстық жазалаудың бұл түрінің мәні мен мазмұнын белгілеу керек. Әдетте мән деп заттың ішкі, ең басты жағы, оның негізі, онда жүріп жатқан терең процесстер сипатталады, ал мазмұн деп мәннің сырын ашуды айтады. Жазаның мәні бас бостандығынан айырып сазайын тарттыру терінде білдіріледі, ал оның әр түрлі элементтері оның мазмұнын құрайды.
Бас бостандығынан айыру – жазалаудың ең қатал түрінің бірі. Ол бас бостандығынан айыруға сотталғандардың құқық шектеуінің көлемінен, заңмен белгіленген және ең алдымен қылмыстық-атқару тағы басқа да нормативтік актілерден шығады. Бас бостандығынан айырудың мәні – қылмыстық жазаның түрі ретінде көрінгенімен, сотталған ерекше құқықпен, яғни мемлекеттің арнайы мекемесінде сот өкімі белгілеген мерзім кезінде тұруға міндеттеледі.
Сотталғанды жазаның элементі - бас бостандығынан айыру кезінде ерекше құқық шектеу ретінде басқа жазалардан бөлектеп, жазаның жалпы жүйесінде оны өте қатал етіп көрсетеді.
Заң міндеттеп белгілеген арнайы мекемеде тұру ықпалы элементіне алдымен кіретіндер: сотталғанды еркімен қозғалудан, тұратын жерін өз еркімен таңдаудан айыру, демалу мен білім алу құқығын шектеу, саяси құқығы мен демократиялық еркіндігін шектеу, бостандықта жүрген адамдармен еркін аралауды болдырмау, өзін өзі еркін билеу құқығын шектеу.
Бас бостандығынан айыру қылмыс жазасы ретінде түзеу мекемелерінде орнатылған айрықша режимі блып сипатталады да, сонымн бірге режим талабын бұзушыларға мәжбүр ету шараларын қолдану мүмкіндігін береді.
Жазалау элементінің маңыздылығы – ол бас бостандығынан айыруға мәжбүр етіп зәресін алу, яғни соттың мемлекет атынан үкім шығаруы, болған істің шындығын жариялау, оны бас бостандығынан айырудың мерзімінен, түзеу мекемесінің түрі және оның орналасқан жеріне байланысты көпшілік алдында ұялту.
1. Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
Осы Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі (бұдан әрі - Ереже) жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған (бұдан әрі-мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған) адамдарды есепке алу және оларға жүктелген міндеттердің орындалуын бақылау тәртібін айқындайды.
2. Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар тұрғылықты жеріне келген соң ол ішкі істер органдарынының профилактикалық есебіне қойылып және оған бақылау ісі (Ережеге 1-қосымша) ашылып, тіркеуге жатады.
3. Соттың адамды жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босату туралы қаулысы бақылау ісін ашуға негіз болып табылады.
4. Ішкі істер органдары:
1) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар таңдап алған тұрғылықты жеріне келген күні бақылау істерін ашады және профилактикалық есепке қояды;
2) тұрғылықты жері бойынша профилактикалық жұмысты жүзеге асырады;
3) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың құқық бұзушылықтар, сот жүктеген міндеттерді орындаудан жалтаруы, қылмыстық пиғылдары, дайындап жатқан немесе жасаған қылмыстары туралы ақпаратты дер кезінде алу үшін жедел-іздестіру және өзге де мүмкіндіктерді қолданады;
4) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам туралы ақпарат алу мақсатында Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері және органдарымен өзара іс-қимыл жасасады.
5. Бақылау істерін сақтау қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелерінің, ішкі істер органдары учаскелік полиция пункттерінің қызметтік үй-жайларында құпия емес құжаттаманы сақтау жағдайларына сәйкес қамтамасыз етіледі.
6. Қайта қылмыс жасағаны үшін бас бостандығынан айыру, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатудың күшін жоя отырып, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның сотталуы, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған жазасының өтелмеген мерзімінің аяқталуы, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатудың күшінің жойылуы, мерзімінен бұрын - шартты түрде босатылған адамның өлімі бақылау ісін жүргізуді тоқтатуға негіз болып табылады.
7. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың есепке алынуын қамтамасыз ету және олармен профилактикалық жұмысты бақылау қалалық (аудандық) ішкі істер органы (бұдан әрі - ҚАІІО) бастығының бір орынбасарына жүктеледі.
1.1. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
8. ҚАІІО-ның бастығы Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелерінен мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға қатысты хабарлама алған соң мерзімінен бұрын -шартты түрде босатылған адамның тұрғылықты жеріне келуін бақылауды қоғамдық қауіпсіздік бөлімшесіне тапсырады.
9. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жеріне келген соң ҚАІІО-ның бастығы:
1) ҚАІІО қоғамдық қауіпсіздік бөлімшесіне профилактикалық есепке алуды және ақпаратты полицияның кезекші бөлімдеріне, арнайы мекемелеріне, кешенді күштеріне жіберуді;
2) ҚАІІО-ның криминалдық полиция бөлімшесіне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды жедел есепке алуды тапсырады.
10. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды профилактикалық есепке қойғаннан кейін ҚАІІО-ның бастығы:
1) Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелеріне хабарлайды;
2) ҚАІІО криминалдық полиция, кезекші бөлімдеріне, арнайы мекемелеріне және полицияның кешенді күштеріне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тарапынан құқық бұзушылық және оларға сот жүктеген міндеттерді орындаудан жалтару фактілерін анықтаған жағдайда дер кезінде ҚАІІО-ның қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелеріне ақпарат беруді тапсырады.
11. Учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адаммен әңгімелеседі, тұрғылықты жері бойынша тіркеу ережелерін сақтау туралы және оның уақтылы тіркеуге алынуын бақылайды, бас бостандығынан айыру орындарынан алынған ақпараттық-іздеу картасында (бұдан әрі – Т–АІК) көрсетілген деректердің дұрыстығын тексереді.
12. Бақылау ісі мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың бақылау істерін тіркеу журналының (Ережеге 2-қосымша) бірінші бөлігінде тіркеледі.
13. Бақылау ісі жазаның өтелмеген барлық мерзімі бойы жүргізіледі.
14. Мыналар:
1) аса қауіпті түрде қайталанып жасалған қылмыстар үшін, сондай-ақ экстремизм белгілері бар қылмыстар үшін;
2) ауыр және аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін немесе қасақана қылмыстар жасағаны үшін бас бостандығынан айыруға екі немесе одан да көп мәрте сотты болған жазасын өтеген мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар жазаның өтелмеген мерзімі аяқталғаннан кейін Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы Қазақстан Республикасы Заңының әрекетіне түсетін адамдар санатына ауыстырылады.
15. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты, осы Ереженің 14-тармағында көрсетілген қылмыстары үшін жазасын өтеген адамдарды қоспағанда, жазаның өтелмеген мерзімі аяқталғаннан кейібақылау ісін жүргізу тоқтатылады, кейіннен профилактикалық есепке қойылады және бақылау карточкасы ашылады.
16. Бақылау ісіне бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаны туралы анықтаманың, сот үкімдерінің (олар болмаған жағдайда учаскелік инспектор түзеу мекемесіне сұрау салады), мерзімінен бұрын-шартты түрде босату туралы қаулының көшірмелері, соттылығын тексеру талабы және мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға Т-АІК, оның өмірбаяны, соттылығы туралы толыққанды түсініктемесі және байланыстарының сызбасы (Ережеге 3-қосымша) тігіледі.
17. Бақылау ісін ашқаннан кейін учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға облыстық мекенжай бюросына күзет карточкасын (Ережеге 4-қосымша) жібереді.
18. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның облыстан (республикадан) тыс жаңа тұрғылықты жерге көшкені, қайта қылмыс жасағаны үшін мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылуы күшін жойып, бас бостандығынан айыруға сотталғаны, өтелмеген жаза мерзімінің аяқталғаны және қайтыс болғаны туралы хабарлама алынған жағдайда күзет карточкасы алынып қойылуы тиіс.
1.2. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
19. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелерінен тұрғылықты жеріне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам келгеннен кейін ішкі істер органының бастығы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға жүктелген міндеттерді белгілеу жөнінде сотқа хабарлама (Ережеге 5-қосымша) дайындайды және оны үш тәулік ішінде ауданның (қаланың) сотына жолдайды.
20. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тұрғылықты жеріндегі сот ішкі істер органының хабарламасын алғаннан кейін жазаның өтелмеген мерзімі кезеңінде адамның нақты іс-әрекеттері, міндеттерді орындаудың уақыты, орны мен әдісі көрсетілген қаулы шығарады.
21. Міндеттерді белгілеу туралы сот қаулысын алысымен ҚАІІО-ның бастығы немесе оның орынбасары учаскелік полиция инспекторының қатысуымен мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға оны бұзған жағдайдағы жауапкершілікті түсіндіреді.
22. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға арналған міндеттерді белгілеу туралы сот қаулысының көшірмесі бақылау ісіне тігіледі және криминалдық полицияға жіберіледі.
23. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жеріне келмеген немесе тұрғылықты жері бойынша бес тәулік бойы белгісіз себептермен болмаған және міндеттерін орындаудан өрескел жалтару фактілері анықталған кезде, учаскелік полиция инспекторы бұл туралы ҚАІІО-ның бастығына жазбаша түрде баяндайды және оның тұрған жері мен жалтару себептерін анықтау бойынша алғашқы іс-шараларды жүргізеді.
24. Бірнеше рет әкімшілік құқық бұзушылық жасаған және міндеттерді орындаудан қасақана жалтарған жағдайда ҚАІІО-ның бастығы сотқа мерзімінен бұрын-шартты түрде босатуды алып тастау және жазаның өтелмеген бөлігін атқару туралы шешім қабылдаудың мүмкіншілігі туралы дәлелді ұсынысты (Ережеге 6-қосымша), материалдарды және бақылау ісін қоса жібереді.
1.3. Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
25. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылау олардың тұрғылықты жері бойынша жүзеге асырылады. Егер мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам дәлелді себептер бойынша аталған мекенжайда тұра алмаса, ішкі істер органының бастығы оның арызына сәйкес оған қалалық, аудандық ішкі істер органы қызмет көрсететін аумақтың шегіндегі басқа жерде уақытша тұруға рұқсат беруі мүмкін.
26. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың сот белгілеген міндеттерін орындауын толыққанды бақылау мақсатында ішкі істер органдарының қызметкерлері:
1) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның мінез-құлқы туралы жұмыс орны және тұрғылықты жері бойынша азаматтардан және меншік нысанына қарамастан ұйымдардың әкімшіліктерінен мәліметтер сұрауға және алуға;
2) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды әңгімелесуге ішкі істер органына шақыруға, қажет болған жағдайда мұндай әңгімелерді туыстарының келісімі бойынша оларды қатыстыра отырып өткізуге;
3) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардан сот жүктеген міндеттердің орындалуына байланысты мәселелер бойынша ауызша және жазбаша түрде түсініктерді талап етуге құқылы.
27. Учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адаммен тұрғылықты жері бойынша сот белгілеген міндеттерді орындаудан жалтару және оның құқық бұзушылық жасау оқиғаларына жол бермеуі жөнінде ескерту жұмысын жүргізуге міндетті.
28. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тұрғын үйіне барудың нәтижелері бойынша учаскелік полиция инспекторы немесе оны ҚАІІО бастығының нұсқауымен тексерген полиция қызметкері бақылау парағына (Ережеге 7-қосымша) тиісті белгі қояды.
29. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың ішкі істер органдарына келу міндеті бақылау жасау және профилактикалық сипатта әңгіме жүргізу мақсатында қолданылады. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның келу сағаттары, оның жұмысы мен оқуына әсер етпейтіндей есеппен белгіленеді.
30. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның ішкі істер органына келуін тіркеу қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелерінде немесе учаскелік полиция пункттерінде жүзеге асырылады, бұл туралы арнайы тіркеу парағына (Ережеге 8-қосымша) белгі қойылады.
31. Учаскелік полиция инспекторы сот белгілеген міндеттерді бұзудың әрбір фактісі бойынша баянат (Ережеге 9-қосымша) толтырады және тиісті материалдарды мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның келуін қамтамасыз ете отырып, белгіленген тәртіппен сотқа жібереді.
32. Ішкі істер органының немесе соттың шақыртуы бойынша келмеген жағдайда мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды мәжбүрлеп алып келу жүзеге асырылады.
33. Егер ішкі істер органының қызмет көрсету аумағында тұрмайтын мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның сот белгілеген міндеттерді бұзғаны анықталса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама шара қолдану үшін сол адамға бақылауды жүзеге асыратын ішкі істер органына жіберіледі.
34. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жерінен ауданнан (қаладан, облыстан) тысқары шығу туралы мәселелерді мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Кіріспе
1.Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
1.1.Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
1.2.Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
1.3.Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
2.Бас бостандығынан айыру орындарындағы режимді қамтамасыз ету тәсілдері.
3.Әкiмшiлiк қадағалауды бұзғаны үшiн жауапкершiлiк
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе.
Құқық бұзушыларға қазіргі күші бар Заңға сәйкес мемлекеттік құқықтың бірсыпыра шаралары қолданылады, соның бірі қоғамнан айыру (бас бостандығынан айырып) және азаматтық-құқықтық мәртебесін шектеу болады. Бас бостандығынан айыруды қолданудың негізі азаматтық құқыққа қарсы мінез құлық болып табылады. Ол істелген құқық бұзушылықтың қоғамдағы қауіптілігіне, құқық бұзушының жеке басын яғни басқа да себеп, сипатына, ауырлығына байланысты бостандықтан айырудың түрін - әкімшілік-құқықтық, қылмыстық іс жүргізу немесе қылмыс құқықтылығын белгілейді. Осыған байланысты бас бостандығынан айыру әкімшілік, қылмыстық іс жүргізу, немесе қылмыстық және қылмыстық атқару құқығына сәйкес реттеледі. Ал, бұл мәжбүр ету шарасын атқару үшін тағайындалған мемлекеттік органдары мен мекемелері арқылы іске асырылады.
Мемлекеттік мәжбүр етудің бұл шарасы, күші бар заңдарда әр түрлі аталады, яғни ұстау, қамауға алу, бас бостандығынан айыру және т.с.с. Бас бостандығынан айыру айтылған мемлекеттік мәжбүрлеу түрлерінің жалпы түсінігі.
Бас бостандығынан айыру қылмыстық жазаның түрі ретінде қылмыскерлерге әсер етудің әзірге ең басты амалы болып отыр.
Кейбір мемлекеттің өзінің жазалау саясаты сол мемлекеттің ұстаған бағытына байланысты, қылмыс істегендерге бас бостандығынан айыру жалпы жазалаудың ішінде аз орын алады (мысалы, Жапонияда – 5%, Германияда - 10% шамсында, АҚШ-та - 20% дейін, ал басқа елдерде – едәуір жоғары Қазақстан Республикасында барлық сотталғандардың 40% шамасында).
Бас бостандығынан айыру түсінігін қарай отырып, қылмыстық жазалаудың бұл түрінің мәні мен мазмұнын белгілеу керек. Әдетте мән деп заттың ішкі, ең басты жағы, оның негізі, онда жүріп жатқан терең процесстер сипатталады, ал мазмұн деп мәннің сырын ашуды айтады. Жазаның мәні бас бостандығынан айырып сазайын тарттыру терінде білдіріледі, ал оның әр түрлі элементтері оның мазмұнын құрайды.
Бас бостандығынан айыру – жазалаудың ең қатал түрінің бірі. Ол бас бостандығынан айыруға сотталғандардың құқық шектеуінің көлемінен, заңмен белгіленген және ең алдымен қылмыстық-атқару тағы басқа да нормативтік актілерден шығады. Бас бостандығынан айырудың мәні – қылмыстық жазаның түрі ретінде көрінгенімен, сотталған ерекше құқықпен, яғни мемлекеттің арнайы мекемесінде сот өкімі белгілеген мерзім кезінде тұруға міндеттеледі.
Сотталғанды жазаның элементі - бас бостандығынан айыру кезінде ерекше құқық шектеу ретінде басқа жазалардан бөлектеп, жазаның жалпы жүйесінде оны өте қатал етіп көрсетеді.
Заң міндеттеп белгілеген арнайы мекемеде тұру ықпалы элементіне алдымен кіретіндер: сотталғанды еркімен қозғалудан, тұратын жерін өз еркімен таңдаудан айыру, демалу мен білім алу құқығын шектеу, саяси құқығы мен демократиялық еркіндігін шектеу, бостандықта жүрген адамдармен еркін аралауды болдырмау, өзін өзі еркін билеу құқығын шектеу.
Бас бостандығынан айыру қылмыс жазасы ретінде түзеу мекемелерінде орнатылған айрықша режимі блып сипатталады да, сонымн бірге режим талабын бұзушыларға мәжбүр ету шараларын қолдану мүмкіндігін береді.
Жазалау элементінің маңыздылығы – ол бас бостандығынан айыруға мәжбүр етіп зәресін алу, яғни соттың мемлекет атынан үкім шығаруы, болған істің шындығын жариялау, оны бас бостандығынан айырудың мерзімінен, түзеу мекемесінің түрі және оның орналасқан жеріне байланысты көпшілік алдында ұялту.
1. Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі.
Осы Жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың мінез-құлқын бақылауды жүзеге асыру ережесі (бұдан әрі - Ереже) жазасын өтеуден мерзiмiнен бұрын-шартты түрде босатылған (бұдан әрі-мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған) адамдарды есепке алу және оларға жүктелген міндеттердің орындалуын бақылау тәртібін айқындайды.
2. Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар тұрғылықты жеріне келген соң ол ішкі істер органдарынының профилактикалық есебіне қойылып және оған бақылау ісі (Ережеге 1-қосымша) ашылып, тіркеуге жатады.
3. Соттың адамды жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босату туралы қаулысы бақылау ісін ашуға негіз болып табылады.
4. Ішкі істер органдары:
1) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар таңдап алған тұрғылықты жеріне келген күні бақылау істерін ашады және профилактикалық есепке қояды;
2) тұрғылықты жері бойынша профилактикалық жұмысты жүзеге асырады;
3) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың құқық бұзушылықтар, сот жүктеген міндеттерді орындаудан жалтаруы, қылмыстық пиғылдары, дайындап жатқан немесе жасаған қылмыстары туралы ақпаратты дер кезінде алу үшін жедел-іздестіру және өзге де мүмкіндіктерді қолданады;
4) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам туралы ақпарат алу мақсатында Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері және органдарымен өзара іс-қимыл жасасады.
5. Бақылау істерін сақтау қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелерінің, ішкі істер органдары учаскелік полиция пункттерінің қызметтік үй-жайларында құпия емес құжаттаманы сақтау жағдайларына сәйкес қамтамасыз етіледі.
6. Қайта қылмыс жасағаны үшін бас бостандығынан айыру, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатудың күшін жоя отырып, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның сотталуы, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған жазасының өтелмеген мерзімінің аяқталуы, мерзімінен бұрын-шартты түрде босатудың күшінің жойылуы, мерзімінен бұрын - шартты түрде босатылған адамның өлімі бақылау ісін жүргізуді тоқтатуға негіз болып табылады.
7. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың есепке алынуын қамтамасыз ету және олармен профилактикалық жұмысты бақылау қалалық (аудандық) ішкі істер органы (бұдан әрі - ҚАІІО) бастығының бір орынбасарына жүктеледі.
1.1. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды есепке алуды және олармен профилактикалық жұмысты ұйымдастыру.
8. ҚАІІО-ның бастығы Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелерінен мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға қатысты хабарлама алған соң мерзімінен бұрын -шартты түрде босатылған адамның тұрғылықты жеріне келуін бақылауды қоғамдық қауіпсіздік бөлімшесіне тапсырады.
9. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жеріне келген соң ҚАІІО-ның бастығы:
1) ҚАІІО қоғамдық қауіпсіздік бөлімшесіне профилактикалық есепке алуды және ақпаратты полицияның кезекші бөлімдеріне, арнайы мекемелеріне, кешенді күштеріне жіберуді;
2) ҚАІІО-ның криминалдық полиция бөлімшесіне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды жедел есепке алуды тапсырады.
10. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды профилактикалық есепке қойғаннан кейін ҚАІІО-ның бастығы:
1) Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелеріне хабарлайды;
2) ҚАІІО криминалдық полиция, кезекші бөлімдеріне, арнайы мекемелеріне және полицияның кешенді күштеріне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тарапынан құқық бұзушылық және оларға сот жүктеген міндеттерді орындаудан жалтару фактілерін анықтаған жағдайда дер кезінде ҚАІІО-ның қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелеріне ақпарат беруді тапсырады.
11. Учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адаммен әңгімелеседі, тұрғылықты жері бойынша тіркеу ережелерін сақтау туралы және оның уақтылы тіркеуге алынуын бақылайды, бас бостандығынан айыру орындарынан алынған ақпараттық-іздеу картасында (бұдан әрі – Т–АІК) көрсетілген деректердің дұрыстығын тексереді.
12. Бақылау ісі мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың бақылау істерін тіркеу журналының (Ережеге 2-қосымша) бірінші бөлігінде тіркеледі.
13. Бақылау ісі жазаның өтелмеген барлық мерзімі бойы жүргізіледі.
14. Мыналар:
1) аса қауіпті түрде қайталанып жасалған қылмыстар үшін, сондай-ақ экстремизм белгілері бар қылмыстар үшін;
2) ауыр және аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін немесе қасақана қылмыстар жасағаны үшін бас бостандығынан айыруға екі немесе одан да көп мәрте сотты болған жазасын өтеген мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдар жазаның өтелмеген мерзімі аяқталғаннан кейін Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы Қазақстан Республикасы Заңының әрекетіне түсетін адамдар санатына ауыстырылады.
15. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты, осы Ереженің 14-тармағында көрсетілген қылмыстары үшін жазасын өтеген адамдарды қоспағанда, жазаның өтелмеген мерзімі аяқталғаннан кейібақылау ісін жүргізу тоқтатылады, кейіннен профилактикалық есепке қойылады және бақылау карточкасы ашылады.
16. Бақылау ісіне бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаны туралы анықтаманың, сот үкімдерінің (олар болмаған жағдайда учаскелік инспектор түзеу мекемесіне сұрау салады), мерзімінен бұрын-шартты түрде босату туралы қаулының көшірмелері, соттылығын тексеру талабы және мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға Т-АІК, оның өмірбаяны, соттылығы туралы толыққанды түсініктемесі және байланыстарының сызбасы (Ережеге 3-қосымша) тігіледі.
17. Бақылау ісін ашқаннан кейін учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға облыстық мекенжай бюросына күзет карточкасын (Ережеге 4-қосымша) жібереді.
18. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның облыстан (республикадан) тыс жаңа тұрғылықты жерге көшкені, қайта қылмыс жасағаны үшін мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылуы күшін жойып, бас бостандығынан айыруға сотталғаны, өтелмеген жаза мерзімінің аяқталғаны және қайтыс болғаны туралы хабарлама алынған жағдайда күзет карточкасы алынып қойылуы тиіс.
1.2. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға қатысты сот қаулыларының орындалуын бақылауды қамтамасыз ету.
19. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің қылмыстық-атқару жүйесінің органдары мен мекемелерінен тұрғылықты жеріне мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам келгеннен кейін ішкі істер органының бастығы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға жүктелген міндеттерді белгілеу жөнінде сотқа хабарлама (Ережеге 5-қосымша) дайындайды және оны үш тәулік ішінде ауданның (қаланың) сотына жолдайды.
20. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тұрғылықты жеріндегі сот ішкі істер органының хабарламасын алғаннан кейін жазаның өтелмеген мерзімі кезеңінде адамның нақты іс-әрекеттері, міндеттерді орындаудың уақыты, орны мен әдісі көрсетілген қаулы шығарады.
21. Міндеттерді белгілеу туралы сот қаулысын алысымен ҚАІІО-ның бастығы немесе оның орынбасары учаскелік полиция инспекторының қатысуымен мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамға оны бұзған жағдайдағы жауапкершілікті түсіндіреді.
22. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарға арналған міндеттерді белгілеу туралы сот қаулысының көшірмесі бақылау ісіне тігіледі және криминалдық полицияға жіберіледі.
23. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жеріне келмеген немесе тұрғылықты жері бойынша бес тәулік бойы белгісіз себептермен болмаған және міндеттерін орындаудан өрескел жалтару фактілері анықталған кезде, учаскелік полиция инспекторы бұл туралы ҚАІІО-ның бастығына жазбаша түрде баяндайды және оның тұрған жері мен жалтару себептерін анықтау бойынша алғашқы іс-шараларды жүргізеді.
24. Бірнеше рет әкімшілік құқық бұзушылық жасаған және міндеттерді орындаудан қасақана жалтарған жағдайда ҚАІІО-ның бастығы сотқа мерзімінен бұрын-шартты түрде босатуды алып тастау және жазаның өтелмеген бөлігін атқару туралы шешім қабылдаудың мүмкіншілігі туралы дәлелді ұсынысты (Ережеге 6-қосымша), материалдарды және бақылау ісін қоса жібереді.
1.3. Жазасын өтеуден мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылауды жүзеге асыру.
25. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдарды бақылау олардың тұрғылықты жері бойынша жүзеге асырылады. Егер мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам дәлелді себептер бойынша аталған мекенжайда тұра алмаса, ішкі істер органының бастығы оның арызына сәйкес оған қалалық, аудандық ішкі істер органы қызмет көрсететін аумақтың шегіндегі басқа жерде уақытша тұруға рұқсат беруі мүмкін.
26. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың сот белгілеген міндеттерін орындауын толыққанды бақылау мақсатында ішкі істер органдарының қызметкерлері:
1) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның мінез-құлқы туралы жұмыс орны және тұрғылықты жері бойынша азаматтардан және меншік нысанына қарамастан ұйымдардың әкімшіліктерінен мәліметтер сұрауға және алуға;
2) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды әңгімелесуге ішкі істер органына шақыруға, қажет болған жағдайда мұндай әңгімелерді туыстарының келісімі бойынша оларды қатыстыра отырып өткізуге;
3) мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардан сот жүктеген міндеттердің орындалуына байланысты мәселелер бойынша ауызша және жазбаша түрде түсініктерді талап етуге құқылы.
27. Учаскелік полиция инспекторы мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адаммен тұрғылықты жері бойынша сот белгілеген міндеттерді орындаудан жалтару және оның құқық бұзушылық жасау оқиғаларына жол бермеуі жөнінде ескерту жұмысын жүргізуге міндетті.
28. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның тұрғын үйіне барудың нәтижелері бойынша учаскелік полиция инспекторы немесе оны ҚАІІО бастығының нұсқауымен тексерген полиция қызметкері бақылау парағына (Ережеге 7-қосымша) тиісті белгі қояды.
29. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамдардың ішкі істер органдарына келу міндеті бақылау жасау және профилактикалық сипатта әңгіме жүргізу мақсатында қолданылады. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның келу сағаттары, оның жұмысы мен оқуына әсер етпейтіндей есеппен белгіленеді.
30. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның ішкі істер органына келуін тіркеу қоғамдық қауіпсіздік бөлімшелерінде немесе учаскелік полиция пункттерінде жүзеге асырылады, бұл туралы арнайы тіркеу парағына (Ережеге 8-қосымша) белгі қойылады.
31. Учаскелік полиция инспекторы сот белгілеген міндеттерді бұзудың әрбір фактісі бойынша баянат (Ережеге 9-қосымша) толтырады және тиісті материалдарды мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның келуін қамтамасыз ете отырып, белгіленген тәртіппен сотқа жібереді.
32. Ішкі істер органының немесе соттың шақыртуы бойынша келмеген жағдайда мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамды мәжбүрлеп алып келу жүзеге асырылады.
33. Егер ішкі істер органының қызмет көрсету аумағында тұрмайтын мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адамның сот белгілеген міндеттерді бұзғаны анықталса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама шара қолдану үшін сол адамға бақылауды жүзеге асыратын ішкі істер органына жіберіледі.
34. Мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған адам тұрғылықты жерінен ауданнан (қаладан, облыстан) тысқары шығу туралы мәселелерді мерзімінен бұрын-шартты түрде босатылған ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz