Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқарудың ұйымдастырушылық- құқықтық нысандары



Жоспар:
1. Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік басқарудың түсінігі мен қызметі.
2. Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғауды басқаратын жалпы және арнайы органдар.
3. Экологиялық сараптама мақсаттары, міндеттері, түрлері.
4. Экологиялық сараптама қағидалары мен міндеттері.
1. Экологиялық талаптарды қанағаттандырмайтын және атмосфераға шығарылатын заттарды бақылаудың техникалақ құралдарымен қамтамасыз етілмеген жабдықтар, өнер табыстар, рационализаторлық ұсыныстар, жаңа техникалық жүйелер, заттар, материалдар, шетелден алып келген жабдықтар мен басқа да объектілер пайдалануға жатпайды. Кәсіпорындарды, құрылыстарды және басқа объектілерді жобалау кезінде, сондай-ақ технологиялық процестер мен жабдықтарды жасау және жетілдіру кезінде атмосфералық ауаны өндірістік мұқтаждар үшін қажетті аз мөлшерін пайдалануды қамтамасыз ететін болуы тиіс.
Қоршаған ортаға теріс әсер ететін кәсіпорындарды, құрылыстар мен өзге де объектілерді қайта бейімдеу, уақытша тоқтатып қою, меншігін ауыстыру және тарату қоршаған ортаны қорғау жөнінде арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен келісім бойынша не олардың қоршаған ортаға жасалатын әсерді бағалау жөнінде жүргізілген тексерулерінен анықталған жолсыздықтар жойылғаннан және келтірілген зиянның мөлшері белгіленген тәртіппен толықтырылғаннан кейін ғана жүргізілуі мүмкін.
Сонымен қоршаған ортаға әсерді бағалау мемлекет тарапынан басқару жүйелері арқылы бірінші кезекте шаруашылық және өзге де қызметке қойылатын бастапқы экологиялық талап. Оның шаруашылықтар мен қызметтің ыңғайына қарай түрлері бар. Оларды шаруашылыққа, қызметке, тауарларға, материалдарға қойылатын талаптарға бөлуге болады. Шаруашылықтың қызмет түрлеріне қарай қойылатын талаптары да заңда көрсетілген. Мысалы: жердің жай-күйіне жасалатын теріс әсерді және жерді қорғау жөнінде көзделген іс-шаралардың тиімділігін бағалау мемлекеттік экологиялық сараптаманың, өзге де мемлекеттік сараптамалардың нәтижелері бойынша жүргізіледі, олардың оң қорытындысы болмайынша, жаңа техника мен технологияларды жүргізуге, жерді мелиорациялау бағдармаларын жүзеге асыруға, үйлер және басқа да объектілер салуды (реконструкциялауды) қаржыландыруға тиым салынады.
Қоршаған ортаға әсер - шаруашылықтың (қызметтің) дамуы туралы дайындық пен шешімдер қабылдау жүйесіндегі экологиялық талаптардың құрылымдық жүйесі.
Экологиялық бағалау тіршілік ортасының ахуалы-жағдайы немесе белгілі бір фактордың оған ықпалын анықтау шаруашылық пен қызмет жүйесінде қоршаған ортаға аса қауіпті объектілері мен түрлері бар. Осындай шаруашылықтар мен қызмет түрлеріне олардың қоршаған ортаға әсерін толық бағалау жүргізілуі тиіс. Оларды шаруашылыққа, қызметке, тауарларға, материалдарға қойылатын талаптапрға бөлуге болады.

Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқарудың ұйымдастырушылық- құқықтық нысандары.

Жоспар:

1. Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік басқарудың түсінігі мен қызметі.

2. Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғауды басқаратын жалпы және арнайы органдар.

3. Экологиялық сараптама мақсаттары, міндеттері, түрлері.

4. Экологиялық сараптама қағидалары мен міндеттері.

Лекция мақсаты: Студенттерге экологиялық құқықтың түсінігі, экологиялық қатынастардың түрлері мен жалпы сипатын, экологиялық қатынастардың мазмұны, пайда болуы, өзгертілуі, тоқтатылуы, экология құқығының әдістері, қағидаларын, экологиялық құқықтың жүйесін үйрету.

Лекция мәтіні

1. Экологиялық талаптарды қанағаттандырмайтын және атмосфераға шығарылатын заттарды бақылаудың техникалақ құралдарымен қамтамасыз етілмеген жабдықтар, өнер табыстар, рационализаторлық ұсыныстар, жаңа техникалық жүйелер, заттар, материалдар, шетелден алып келген жабдықтар мен басқа да объектілер пайдалануға жатпайды. Кәсіпорындарды, құрылыстарды және басқа объектілерді жобалау кезінде, сондай-ақ технологиялық процестер мен жабдықтарды жасау және жетілдіру кезінде атмосфералық ауаны өндірістік мұқтаждар үшін қажетті аз мөлшерін пайдалануды қамтамасыз ететін болуы тиіс.

Қоршаған ортаға теріс әсер ететін кәсіпорындарды, құрылыстар мен өзге де объектілерді қайта бейімдеу, уақытша тоқтатып қою, меншігін ауыстыру және тарату қоршаған ортаны қорғау жөнінде арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен келісім бойынша не олардың қоршаған ортаға жасалатын әсерді бағалау жөнінде жүргізілген тексерулерінен анықталған жолсыздықтар жойылғаннан және келтірілген зиянның мөлшері белгіленген тәртіппен толықтырылғаннан кейін ғана жүргізілуі мүмкін.

Сонымен қоршаған ортаға әсерді бағалау мемлекет тарапынан басқару жүйелері арқылы бірінші кезекте шаруашылық және өзге де қызметке қойылатын бастапқы экологиялық талап. Оның шаруашылықтар мен қызметтің ыңғайына қарай түрлері бар. Оларды шаруашылыққа, қызметке, тауарларға, материалдарға қойылатын талаптарға бөлуге болады. Шаруашылықтың қызмет түрлеріне қарай қойылатын талаптары да заңда көрсетілген. Мысалы: жердің жай-күйіне жасалатын теріс әсерді және жерді қорғау жөнінде көзделген іс-шаралардың тиімділігін бағалау мемлекеттік экологиялық сараптаманың, өзге де мемлекеттік сараптамалардың нәтижелері бойынша жүргізіледі, олардың оң қорытындысы болмайынша, жаңа техника мен технологияларды жүргізуге, жерді мелиорациялау бағдармаларын жүзеге асыруға, үйлер және басқа да объектілер салуды (реконструкциялауды) қаржыландыруға тиым салынады.

Қоршаған ортаға әсер - шаруашылықтың (қызметтің) дамуы туралы дайындық пен шешімдер қабылдау жүйесіндегі экологиялық талаптардың құрылымдық жүйесі.

Экологиялық бағалау тіршілік ортасының ахуалы-жағдайы немесе белгілі бір фактордың оған ықпалын анықтау шаруашылық пен қызмет жүйесінде қоршаған ортаға аса қауіпті объектілері мен түрлері бар. Осындай шаруашылықтар мен қызмет түрлеріне олардың қоршаған ортаға әсерін толық бағалау жүргізілуі тиіс. Оларды шаруашылыққа, қызметке, тауарларға, материалдарға қойылатын талаптапрға бөлуге болады.

2. Жерді және жер қойнауын, суды, атмосфералық ауаны,ормандар және өзге де өсімдіктерді, жануарлар дүниесін, экологиялық ғылыми және мәдени жағынан ерекше құнды қоршаған ортаны қорғау объектілерін,ерекше ұорғалатын табиғи аумақтарды және экологиялық жағдайы қолайсыз аумақтарды пайдалану кезіндегі экологиялық талаптар заңдармен өзге де нормативтік-құқықтық актілерімен белгіленеді.

Табиғи экологиялық жүйелердің бүлінуін, адамның, өсімдіктер мен жануарлар дүниесінің генетикалық қорларының жойылуын, қоршаған ортаның адам қмірі мен денсулығына қауіпті өзгерістерін туғызатын шаруашылық және өзге де қызметке тиым салынады.

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы заң талаптарына сәйкес қорық режимі ерекше қорғалатын табиғи аумақта немесе арнайы бөлінген учаскелерде кез келген шаруашылық қызметке, сондай-ақ қоршаған ортаны табиғи жай-күйін бұзатын өзге де қызметке тиым салынады. Заказник режимі ерекше қорғалатын табиғи аумақта немесе арнайы бқлінген учаскелерде шаруашылық және өзге де қызметті белгілі бір маусымда, белгілі бір мерзімде ғана, мұның өзі мемлекеттік табиғи-қорық қоры объектілерінің сақталуына қауіп төндірмейтіндей және олардың молығуын нашарлатпайтындай мөлшерде ғана жүргізілуі мүмкін. Жер кодексінде жердің жай-күйіне әсер ететін үйлерді (құрылысташрды, ғимаратарды) және басқа да объектілерді жобалау мен пайдалануға беруге қойылатын экологиялық, санитарлық-гигиеналық және өзге де арнайы талаптар қаралған.

Табиғи ресурстарды пайдалану кезінде экологиялық талаптың ішінде ҚР аумағын карантиндік объектілерден қорғау ерекше орын алуы керек. Оның экологиялық екі түрлі мәні бар. БІРіншісі - ҚР аумағын, оның ішінде аыл шаруашылық жерлерді зиянкестерден қорғау, тазарту, екінші - өсімдіктер дүниесін зиянкестерден қорғау, оның ішінде ауыл шаруашылық жерлерінде, ауыл шаруашылық дақылдарын зиянкестерден қорғау және оның алдын алу шаралары. Жердің жай-күйіне теріс ықпал ететін жаңа және қайта құрылатын үйлерді (құрылыстарды, ғимараттарды) және басқа да объектілерді орналастыру, жобалау мен пайдалануға беру кезінде, жаңа техника мен технологияларды енгізу кезінде жерді қорғау жөніндегі әс шаралар көзделуге және жүзеге асырылуға, экологиялық, санитариялық-гигиеналық және өзге де арнайы талаптардың (нормалардың, ережелердің, нормативтердің) сақталуы қамтамасыз етілуге тиіс.

3. Мемлекеттік экологиялық сараптама ҚР-ның қоршаған ортаны қорғау саласындағы орталық атқарушы орган мен оның жергілікті жерлердегі бөлімшелерінің сараптама қызметінің түрі. ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ ОРГАНДАРЫНЫҢ ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ
«Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы» пәні бойынша оқу-әдістемелік кешені
«Табиғатты пайдалану құқығы»
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік құқықтық басқару тетігі
Экология құқығының дәрістері
Жалпыадамзаттық құндылықтарды бекітетін қағидаларға адамның қолайлы қоршаған ортаға құқығы жəне оның табиғатты қорғау міндеті
Нарық қатынастары жағдайындағы мемлекетіміздегі табиғат пайдалану құқығының пайда болу негізі болып табылатын қоршаған ортаға экологиялық бақылауды құқықтық қамтамасыз ету мǝселелерін ашып көрсету жǝне кешенді зерттеу
Экологиялық бақылауды ұйымдастыру
ҚР экология құқығы пәнінен лекция сабақтарының мазмұны
Экологиялық құқықтың қоғамдағы ролі
Пәндер