Қазақстан Республикасындағы инновациялық қызметті дамыту



Кіріспе
1 Республикадағы инновациялық қызметті қолдау шаралары
2 Қазақстан Республикасының инновациялық даму бағдарламасының мақсаттарын жүзеге асыру
3 Қазақстанның индустриалды.инновациялық даму стратегиясын іске асыру
4 Қазақстан Республикасының индустриалды.инновациялық дамуы
Қорытынды
1994 ж. бекітілген Қазақстан Республикасының Президентінің шешімі бойынша Қазақстан Республикасындағы кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламасына сай кәсіпкерлердің инновациялық қызметін салықтық реттеу қарастырылған. Бірақ бұл салық туралы жарлықта ескерілмеген.
2008 ж. қабылданған жаңа салық кодексінде инновациялық қызметті салықтық реттеудің барлық құралдары ескерілген.
1996 ж. наурызда Белорус Республикасының комитеті, Қазақстан Республикасының, Қырғыз Республикасының және Ресей Федерациясының Парламентаралық шешімі бойынша «Инновация туралы» үлгілік заң қабылданған. Бұл заң стратегиялық бағыт ретінде инновациялық қызметті ұйымдастыру мен іске асыру мақсатымен келісім-шартқа қатысушы мемлекеттердің ісәрекетінің сипаттамасын анықтаған.

Пән: Бизнесті бағалау
Жұмыс түрі:  Материал
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:   
Кіріспе
1994 ж. бекітілген Қазақстан Республикасының Президентінің шешімі бойынша Қазақстан Республикасындағы кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламасына сай кәсіпкерлердің инновациялық қызметін салықтық реттеу қарастырылған. Бірақ бұл салық туралы жарлықта ескерілмеген.
2008 ж. қабылданған жаңа салық кодексінде инновациялық қызметті салықтық реттеудің барлық құралдары ескерілген.
1996 ж. наурызда Белорус Республикасының комитеті, Қазақстан Республикасының, Қырғыз Республикасының және Ресей Федерациясының Парламентаралық шешімі бойынша Инновация туралы үлгілік заң қабылданған. Бұл заң стратегиялық бағыт ретінде инновациялық қызметті ұйымдастыру мен іске асыру мақсатымен келісім-шартқа қатысушы мемлекеттердің ісәрекетінің сипаттамасын анықтаған. Сондай-ақ бұл заң инновациялық қызметтің іске асырылуына түрткі болған. Нәтижесінде, бүгінгі күні инновациялық және ғылыми-техникалық салаларда, инновациялық инфрақұрылымда нормативтікқұқықтық база құрылды, инновациялық салаға капитал тартылды, Қазақстан Республикасында инновациялық кәсіпкерлік құрылды.
1997 ж. маусымда ТМД елдерінің Парламентаралық Ассамблеясының бірлескен отырысында Инновациялы инвестициялық желілі инфрақұрылым туралы үлгілі заң қабылданды, яғни инновациялық қызметті іске асыру сұрақтарын шешетін, өзара байланысқан ұйымдар мен басқару звеноларының жүйесі туралы.
1996-1997 ж.ж Қазақстан Республикасында алғаш рет инновациялық қыметті мемлекеттік реттеудің мақсаттары мен принциптері, Ұлттық инновациялық саясаттың жағдайы айқындалды, мемлекеттің инновациялық доктринасы қабылданды, инновациялық кодекстің заңдары, мемлекеттік инновациялық бағдарламаның мақсаттары мен негізгі шарттары анықталды.

Қазақстан Республикасындағы инновациялық қызметті дамыту
1997 ж. Қазақстанда шағын кәсіпкерлікті қорғау бойынша нормативтікзаңнамалық база жаңартылды. Сол арқылы оның дамуы жүзеге асырылды. Осыған қосымша жалпы шағын бизнесті қолдау шараларына 1997ж. бекітілген Ғылым және Білім Министрлігінің ғылыми-технологиялық саладағы шағын және орта бизнестің дамуы туралы бағдарламасы жасалды.
Осы бағдарламаға сәйкес келесі іс-әрекеттер жүргізілді:
Шағын кәсіпкерлік құрылымдардың құрылуы
Шағын кәсіпорындарға пайдаланылмайтын өндірістік аудандар мен жабдықтардың ұсынылуы
Ғылыми сиымдылығы бар өнімдер нарығының құрылуы
Бірақ осы кезеңде жеткілікті қаржыландыру мен қажетті нормативтік-құқықтық базаның жоқтығынан республикада инновациялық саланың құрылуы баяу қарқында болды.
19.06.1997 ж. шағын кәсіпкерлік құрылымдардың қызметін реттеуді қамтамасыз ететін Шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау туралы заң қабылданды.
1999 ж. ғылыми зерттеу институттары мен ғылыми сиымды өндірісі бар жоғары оқу орындарын интегралдау концепциясы жасалған. Интегралдау ҒТҮдің әлемдік динамикасына енуде мерзімді уақыт қатынасындағы кадрлық және басқа да ресурстардың бірігуін болжайды.
2000 ж. наурызда Энергетика, индустрия және сауда министрлігінің жарлығымен мемлекетте инновациялық даму жағдайларын құруға негіз болған ҚР ның инновациялық концепциясы бекітілді.
Республикадағы инновациялық қызметті қолдау шараларының ең тиімдісі 2000 ж алдағы 5-10жылға арналған ғылыми-техникалық саланың үздіксіз дамуына экономиканың инновациялық дамуы мен оның ресурстық мүмкіншіліктерінің заманауи талаптарына жауап беретін ұлттық экономиканың бәсеке қабілеттігі мен тұрақтылығын қамтамасыз ететін ғылыми-техникалық потенциалдың құрылуына бағытталған ғылыми және ғылымитехникалық саясат концепциясын қабылдау болып табылады.
2001 ж. Қазақстан Республикасының Білім туралы заңы қабылданды. Бұл құжаттарда мемлекет экономикасының инновациялық даму жолына көшу негіздері және ғылым мен техника саласындағы инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау шаралары, инновациялық инфрақұрылымның дамуы мен кадрларды дайындауда мемлекеттің қатысуы қарастырылған. Ғылыми-техникалық даму концепциясымен айқындалған мақсаттарға жету үшін келесі шаралар ұйымдастырылған: инновациялық, ғылыми-техникалық салаларда нормативтік-құқықтық базаны құру, ресурстық қамсыздандыру, соның ішінде ғылымитехникалық, инновациялық қызметті қаржылық қамсыздандыру.

2001 ж. мамырда Қазақстан Республикасының Парламенті шешімімен 2001-2015 ж.ж. арналған инновациялық даму бағдарламасы бекітілді. Бағдарлама мақсаты: ғылым мен техника жетістіктерін қолдану, балансталған өндірістік инфрақұрылымды құру және ЖҰӨ-нің шикізат бөлігін жоғары технологиялы экспорттық өнімдерге біртіндеп енгізу негізінде мемлекет экономикасының дамуына қажетті жағдайлар мен жағымды ортаны жасау.
Бағдарлама негізінде келесі міндеттер шешіледі:
* экономиканың ғылымитехникалық және технологиялық дамуын қамтамасыз ету;
* экономиканың шикізаттық салаларын құру;
* инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау жүйесін құру және өндірісітік кәсіпкерлік қызметтің күшті дамуы;
* өнеркәсіпті технологиялық модернизациялауды жүргізу және экспортқа негізделген ғылыми сиымдылығы бар өндірісті құру;
* инновациялық қызмет инфрақұрылымын құру;
* шағын бизнес субъектілерін инновациялық салаға тарту;
* инновациялық қызметті кадрлық қамсыздандыру;
* экономиканың инновациялық дамуын қамтамасыз ететін инновациялық қызметтің нормативтіқұқықтық базасын құру;
* халықаралық ғылыми-техникалық іскерлікті дамыту.
Қазақстан Республикасының инновациялық даму бағдарламасының мақсаттарын жүзеге асыру мақсатымен жыл сайын мемлекет Үкіметімен индустриалды-инновациялық саясаттың бастапқы мақсаттарын іске асыратын іс-шаралар жоспары бекітіледі. Оның орындалуын Сауда және Индустрия Министрлігі мен Қазақстан Республикасының Үкіметі қадағалайды.
Жоспарды іске асыру барысында қажетті шешімдерді қабылдау үшін мемлекеттік өкімет органдарымен келесі шаралар жүргізіледі: өнеркәсіп салаларының бәсеке қабілеттілігін маркетингтік коньюнктуралық зерттеу аудандардың өнеркәсіптік инвестициялық және инновациялық потенциал мониторингі, ақпараттық технологиялар, биотехнологиялар, ғарыштық, ядролық, нанотехнологиялық, инжинерия салаларының даму потенциалын талдау, инновациялық инфрақұрылымды құруда ресурстық қамсыздандырудың проблемалары айқындалады және оларды шешу жолдары көрсетіледі.

03.07.2002 жылы инновациялық қызмет саласындағы қатынастарды реттейтін, мемлекеттік инновациялық саясаттың негізгі принциптері, бағыттары мен іске асыру формаларын анықтайтын, оны іске асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарының құқықтарын бекітетін Қазақстан Республикасының Инновациялық қызмет туралы заңы күшіне енді. Сондай-ақ заңда инновациялық қызмет мазмұны, субъектілері, республикалық, аудандық және салалық инновациялық бағдарламаларды құрудың реті көрсетілген.
Заңға сәйкес, мемлекеттің ииновациялық саясатының негізгі принциптері мен инновациялық даму жолындағы экономикалық стратегиялық негізделуі маңызды әлеуметтік-экономикалық міндеттерді шешетін инновациялық бағдарламалар мен жобаларды қолдау, инновациялық инфрақұрылымның дамуы мен кадрларды дайындауда мемлекеттің қатысуы анықталады.
Инновациялық саясаттың құрамдық бөлігімен инновациялық болжаулар жасалады. Болжаулар негізінде болашақта мемлекетің инновациялық дамуының негізгі бағыттарын анықтау жоспарланады.
17.05.2003 ж ҚР Президентінің Жарлығымен Қазақстан Республикасының 2003-2015 ж.ж. арналған индустриалды-инновациялық даму стратегиясы бекітілген. Оның іске асырылуы үш кезеңді қамтиды (2003-2005 ж.ж, 2006-2010 ж.ж, 2011-2015 ж.ж). Стратегия мақсаты - экономика салаларын диверсификациялау жолымен мемлекеттің тұрақты дамуын қамтамасыз ету.
Қазақстанның индустриалды-инновациялық даму стратегиясын іске асыру үшін инновациялық жобаларды қаржыландыру, зерттеумен айналысатын арнайы институттар құрылған. Оған: бизнес-инкубаторлар, технопарктер, технополистер. Сауда және индустрия Министрлігінің қолдауымен бәсекеге қабілетті бағыттар мен перспективалы жобалардың алдағы іске асырылуы және де қызығушылық танытқан инвесторларды іздеуді анықтайтын инжиниринг және технология трансферті орталығы құрылды. Тағы да жаңа институт - Ұлттық өндірістің бәсеке қабілеттігін анықтайтын стратегиялық зерттеулермен айналысатын маркетингтік және аналитикалық зерттеулер орталығы құрылды.
Индустриялды-инновациялық даму стратегиясын жүзеге асыру үшін даму институттары жүйесі қалыптастырылған: Инвестициялық қор, Ұлттық қор, Қазақстан Даму банкі, экспортты сақтандыру бойынша корпорация. Инвестициялық қордың мақсаты жоғары құнды тауарлар өндіретін Қазақстандық компанияларды құру. Қорға венчурлық кәсіпкерліктегі инновацияның енуі мен дамуын жүзеге асыру қызметі жүктелген. Оның міндеттерінің қатарына: Қазақстанның шағын және орта кәсіпорындарына капитал салымдарын тарту, жал бойынша операцияларды қаржыландыру мен займдарды алуға көмек көрсету және техникалық көмек көрсету.
Стратегия мемлекеттегі ғылыми және инновациялық қызметті реттеуге бағытталған мемлекеттік ғылыми және инновациялық саясатты жүргізуді болжайды. Қойылған мақсаттарға жету үшін қаржы нарығының алдағы дамуы және фискалды, білім, антимонопольді, инфрақұрылымды саясаттың жандануы болжанады.
Инновациялық реттеудің басты әдісі-экономикалық әдістер болып табылады. Олар әкімшілік әдістерден экономикалық тетіктер мен реттегіштерді қолданумен ерекшеленеді.
Экономикалық ықпал етудің тікелей әдістеріне қаржыландыру, несиелендіру, жал, қор операциялары, жоспарлау және бағдарламалау түріндегі инвестициялау жатады.
Қазақстан Республикасындағы инновациялық қызметті қаржыландыру республикалық және жергілікті бюджеттермен қоса, мемлекеттік емес инновациялық қорлармен, инновациялық қызмет субъектілерінің меншікті қаражаттарымен, халықаралық қаржылық ұйымдардың қаражаттарымен және заңмен тиым салынбаған басқа да көздермен іске асырылады.
Өнеркәсіп пен даму институттарын диверсификациялауға және болашақта қажетті шараларды қаржыландыруға ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Шағын және орта бизнестің инновациялық әлеуеті
ҚР өнеркәсібінде инновациялық процестерді дамыту
Қазақстан Республикасындағы инновациялық үрдістер
Қазақстан Республикасындағы кәсіпкерлік қызметтің азаматтық құқықтық реттелуі
Инновацияның арттыру жолдары
Кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеу
Қазақстанда кәсіпкерлік қызметті дамытудың жолдары
Шағын кәсіпкерлік субъектісін мемлекеттік қолдау қағидаттары
Қазақстанның ғылыми - техникалық саясаты мен ғылымды басқару жүйесінің қалыптаса бастауы
Инновациялық қызметті реттеу
Пәндер