Ауыл шаруашылығындағы инвестициялық қызмет

1 Ауыл шаруашылығын индустриалды.инновациялық дамыту
2 Бәсекелік қағидасы
3 Қазақстанның аграрлық секторындағы инвестициялық қордың мақсаты
4 Инвестицияны тарту үрдісін ынталандыру
5 Ауылшаруашылық өндірісі экономикасының тұрақты түрде дамуы
6 Мемлекеттің инвестициялық қызметтерінің ерекшеліктері

1. А. Ясауи университетінің хабаршысы, № 1, 2008 ж.
2. А. Ясауи университетінің хабаршысы, №1, 2008 ж.
3. А. Ясауи университетінің хабаршысы, №3, 2007 ж.

Пән: Ауыл шаруашылығы
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 13 бет
Таңдаулыға:

Ауыл шаруашылығындағы инвестициялық қызмет еліміздің маңызды экономиқалық стратегиясының элементі болып табылады және оның мақсаты мен міндеті арқылы анықталады. Экономиқалық реформаға сәйкес мемлекетпен шетел капиталы және инвестицияны тарту саясаты жоғары инфляция мен дағдарыс жағдайында өндірістік құрылымды қайта кұру қажеттігінен туындап отыр.
Ауыл шаруашылығын индустриалды-инновациялық даму қатынасында мемлекеттік инвестициялық саясаттың мақсаты қарлсыландыру көздерін және соған сәйкес қолдау механизмдерін анықтау. Әсіресе, инвестицияны жеке секторға тарту керек. Ауыл шаруашылық саласында мемлекеттік инвестициялық саясатты жүргізу жеке секторды ынталандыру бойынша және шикізаттық өндірісті дамыту мақсатында мемлекеттік инвестицияны жүзеге асыруда кешенді шаралармен үйлесімді. Стратегиялық тұрғыдан мемлекеттің инвестициялық саясаты барлық мүмкін механизмдерді қолдануды қарастырады.
Орталықтандырылған жоспарлы жүйеде жалпы капитал салым ұғымы қолданылған. Аталған капитал салымы ұдайы өндірістің негізгі қорының барлық шығындары мен оны жөндеу шығындарын қамтыды. Инвестиция кең мағынадағы ұғым. Батыс эксперттердің пікірі бойынша, ҚР-ның инвестициялық климаты толығымен қолайлы. Бірақ, біздің ойымызша, ауыл шаруашылық саласына шетел капиталы мен инвестицияның құйылуын мына маңызды шектеулер тоқтатып қоюы мүмкін: бюрократия, қаржылық тәуекелдер, сақтандыру саласында құкықтық инфрақұрылым дамуының жеткіліксіздігі, кепілдік және т.б. Басқа жағынан Қазақстан шетелдік инвесторлар үшін іскерлік климатта нағыз базалық параметрлер бойынша тартымды нарық болып саналады, яғни республикамыздың ауыл шаруашылығы табиғи және еңбек ресурстарына бай ірі нарықтық потенциалға ие. Инвесторлар үшін негізгі фактор қолайлы жағдай мен Қазақстанның ауыл шаруашылығына инвестицияны тартуда күтілетін потенциалды пайдалылық болжамы болуы керек.
Стратегияның ең маңызды міндеті ауыл шаруашылығын мақсатты инвестициялық және ғылыми-техниқалық бағдарламаны жүзеге асыру қажет.
Белгілі Стратегиямен мақсатқа жету үшін ауыл шаруашылық- саласын инвестициялық қаржыландыру мен оны мемлекеттік даму институтында қатайтуда арнайы мамандандырылған институттар құру қажет. Демек Қазақстанның аграрлық секторының инвестициялық қорын, Қазақстанның АӨК дамыту Банкі, Ауыл шаруашылық инновациялық қор, ауыл шаруашылық кәсіпкерлерінің Несиелік Комитетін, Жер Банкісін және инвестицияны сақтандыру бойынша басқалай корпорациялар. Жалпы аталған институттар бірдей жүйені қалыптастыру керек. Мұндай жүйе орталықтанбаған, маманданған, бәсекелік және транспаренттік қағидалар негізінде тұрақты қызмет жасауы қажет.
Орталықтандырылмаған қағидасы жеке сектордың ынтасымен көптеген қолдау көздерінің қаржылық нақтылығын көрсетеді. Тәжірибеде мемлекет бір ғана даму институтына қаржылық пен ақпараттық ресурстарды жұмылдырып қана қоймайды. Бұл мынадай мүмкіндіктерді береді:
- шешім қабылдау кезінде потенциалды жүйелік қателіктерден арылады,
- қолдау көрсету сәтінде ашық саясатты жүргізуде бәсекелік үшін негізін қалау;
- жеке сектордың ынтасына тереңдетілген талдау жүргізу.
Қағидасы белгілі операциялар мен қызмет түрлерін даму институтымен маманданғанын көрсетеді. Мысалы, ҚР-ның АӨК дамыту Банкі банктік несиелеу арқылы жобаны қаржыландыруға маманданған; Қазақстанның аграрлық секторының инвестициялық қоры жарғылық капиталға үлестік катысуымен; Инвестициялық қор - грант арқылы. Даму институты тек маманданған операциялармен, қызмет түрлерімен ғана айналыспайды, олар негізгі болып табылмайтын басқалай операцияларды жүзеге асырады. Негізгі емес операцияларды жүзеге асыруда белгілі шектер қойылады.
Бәсекелік қағидасы бәсекелік негізде даму институты қызметінде жүзеге асырылады. Бұл қағида сол немесе басқалай институттардың қызмет нәтижесін бағалау мүмкіндігін береді.
Транспаренттік қағида ауыл шаруашылық саласын дамытуда мемлекеттік институтты корпоративті басқару жүйесін құрады. Ол қаржылық ресурстарды мақсатты және тиімді қолдануды бақылауда менеджерлердің жауапкершілігін қамтамасыз етеді.
Қазақстанның аграрлық секторындағы инвестициялық қордың мақсаты ауыл шаруашылық саласында өз ынтасымен қатысушыларға қаржылық қолдау көрсету болып табылады. Бұл қордың құрылуы қор нарығының дамымауынан, отандық компаниялардың төменгі капитализациясы, отандық нарықта инвестицияның ауыл шаруашылығының өндеуші өніміне ағылуын қамтамасыз ететін нарықтық механизмдердің болмауынан негізделген. Қор қаржы секторы үшін қызмет жасаудағы ең жаңа сапалы белгілі деңгей болып саналады. Қордың банктер мен басқалай қаржылай институттарымен серіктестігі жаңа өндіріс пен қор нарығының дамуы үшін белсенді соққы болып табылады. Қаржылық нарықта 3-5 бірдей маңызға ие жеке инвестициялық, аграрлық қордың құрылуы жекешелендіріліп және мемлекеттік қаржылық институттың рөлі жекеге өтеді. Қор толығымен Қазақстанның Даму Банкісінің кооперациясымен жұмыс істеуі керек. Бұл екі институт бірін-бірі толықтыра отырып, несиелеу мен бастапқы капиталды орналастыру арқылы қаржыландырады. Келешекте шетелдің маманданған қаржылық ұйымдар қорын тарту мәселесі қарастырылады. Бірлесіп жұмыс істеу нәтижесінде шетел мамандары тарту бағыты бойынша жүзеге асырылады.
Қазақстанның Даму Банкінің негізгі міндеті несиені ең төменгі пайызбен үзақ мерзімге және орта мерзімге беру жолымен мемлекет пен жеке сектордың ынтасын қаржылық қолдау болып табылады. Ал қызмет жасауы жағынан экономиканың қаржылық жүйесі ең төменгі пайызбен ұзақ мерзімге несие беру мен тәуекелді қамтамасыз ете алмау мүмкіндігіне негізделеді.
Инновациялық қордың құрылуы барлық посткеңестік елдерге инновацияны және нарықтық механизмдерді енгізуде жүйелік мәселелерді тиімді шешу қажет. Бұл мәселе екі жақтамада көрсетіледі: біріншіден, бұл дайындалған инновацияға енгізу қажеттілігі; екіншіден, жаңа инновацияны дайындау үшін қолданбалы ғылыми-зерттеулер мен тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарды қаржыландыру. Аталған мәселелерді шешу үшін біздің көзқарасымыз бойынша инновациялық қордың ең басты күші жеке сектор жағынан Қазақстанда венчурлы қаржыландыруды ынталандыру мен дамытуға және инновациялық инфрақұрылымды құруға бағытталуы қажет. Инновациялық қор алғашқы кезеңде өз қызметінде отандық және шетелдік серіктестермен бірігіп, инновация бағытындағы жобаларды қаржыландыруды және венчурлық қорды құруды жүзеге асырады. Бұл қордың негізгі міндеттері мыналар:
- инновациялық инфрақұрылымдардың элементтерін құруға қатысу;
- отандың және әлемдік дәрежеде ірі венчурлы инвесторлармен бірлесе венчурлы қорды құру;
- жана технологияларды дайындау, жоғары технологиялық және ғылыми өнімді өндіру мақсатында құрылған және іс-әрекеттегі кәсіпорындардың жарғылық капиталына қатысу;
- жаңа технологияларды, тауарларды бағытталған жеке ғылыми іерттеулер мен тәжірибелі-конструкторлық жұмыстарды қаржыландыру.
1998 жылдың мамыр айында құрылған ЖАҚ Қазинвест орталығының міндеті ҚР-сы үшін барлық елдердің ішінде инвестицияны салу жөніндегі негізгі беделін көрсету болып табылады. Одан кейінгі мақсаты инвесторларды іздеп, біздің мүмкіншіліктерімізді потенциалды инвесторларға ақппараттандыру жүйесін құру болып келеді. Ауыл шаруашылық саласында елдер арасында бірлескен кәсіпорындарды құру үшін республикалық мәліметтерден инвестициялық жобаны табады. Қазіргі кезде консалтингтік қызмет өте белсенді дамуда. Бір сөзбен айтқанда, ауыл шаруашылық саласында қызығушылық танытқан компаниялар бірін-бірі тауып және бірлесіп жұмыс істеуі қажет.
Негізгі ойдьі іске асыру мақсатында 2003-2015 жылдар аралығында Стратегияның индустриалды және инновациялық дамуында ең басты мемлекеттік институттар мен жеке сектордың арасында серіктестік қатынасты орнату керек. Қазинвест пен даму институттарының алдынғы осындай жауапкершіліктегі тапсырмалар қойылған (Инвестициялық қор, Инновациялық қор, экспорт пен инвестицияны сақтандыру жөніндегі қазақстандық корпорациялар). Мемлекет жоғарыда аталған ұйымдармен бірлесе жалпы өнімнің бәсеке қабілеттілігін дамытуға өз күш-жігерін қосады.
Стратегияны жүзеге асыруда қойылған мақсаттарға жету үшін жыл сайын инвестициялық шығындар 1,2 млрд. долларды, мұнда мемлекеттт үлесі 200-300 млн. долларды құрап отыр. Статистикалық көрсеткіштерде инвестициялау бойынша ең біршші АҚШ (7 млрд, $), сосын Ұлыбритания (3 млрд. $) және Италия (1,5 млрд. $) тұр. Бұл елдердің инвестициялық белсенділігі республикамызда аз табыс әкелмейтін мұнай-газ секторын дамытуға бағытталған. Қазақстанда инвестицияны өңдеуші өнеркәсіпке салған Голландия (1,5 млрд.$) болып табылады. Сонымен бірге, ол көлік және коммуникация, қозғалмайтын мүлік операциясы, газ және су қызмет түрлерін инвестициялайды. Сол сияқты инвестиция Швейцария, Қытам, Ресей елдерінен де ағылуда. Ал басқа салалармен салыстырғанда ауыл шаруашылық саласында инвестиция салу өте темен. Ауыл шаруашылық саласы инвесторлар үшін тартымсыз. Мемлекеттің міндеті ауыл шаруашылық өндірісіне жеке инвестицияны тартуда қолайлы инвестициялық климатты құру болып табылады. Сондықтан Стратегия ауыл шаруашылық саласының басымды дамуын қамтамасыз етуі керек. Демек, Қазақстан тікелей шетел инвестициясын тарту көлемі бойынша әлемдегі елдердің бірінші жиырмасына кіреді.
Инвестицияны тарту үрдісін ынталандыруда экономиқалық механизмдер ретінде инвесторларға Инвестиция туралы ҚР-ның заңына сәйкес мемлекеттік кепілдіктер мен гранттар, инвестициялық салықтық преференциялар қолданылуы қажет. Осыған байланысты оларды фискалды салық саясатының шараларымен толықтыруы қажет. Ауыл шаруашылығын экономикалық тетіктерді қолдану ұйымдық сипаттағы шаралармен толықтырылуы керек. ҚР-ның аграрлық өндіріске, оның аймағына инвестициялық мүмкіндіктер туралы ақпарат көлемі мен сапасын ұсыну, экономиканың ауыл шаруашылық саласына капиталды салу инвесторлар жағынан маңызды шешім қабылдауға әсерін тигізетін болады. Осыған қарай, инвестициялық мүмкіндіктер презентациясы бойынша жүргізілген жұмыстар ауыл шаруашылық саласында индустриалдық-инновациялық сектор салаларын дамытуда табандылық танытуда. Осыған байланысты, тікелей ауыл шаруашылық аймақтарында ақпараттық-кеңес орталығын құру жөніндегі жұмыстар ұйымдастырылады. Ол потенциалды инвесторлардың келешекте тиімді кәсіпорындарға инвестицияны салуда жеке инвесторлардың қызығушылығын танытады. Ақпараттық-презентациялық шараларды жүзеге асырумен қатар, әсіресе, ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.