Коммуналдық қызметтер мен аумақтық ұйымдар

Пән: Құрылыс
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 16 бет
Таңдаулыға:

РЕФЕРАТ

Мазмұны

Кіріспе
1. Коммуналдық шаруашылық тұжырымдамасы
2. Қалалық экономиканың базалық салаларының кешені ретінде
3. Коммуналдық шаруашылықтың ерекшеліктері
4. Коммуналдық шаруашылықтың негізгі функциялары
Қорытынды

Халықтың өмірлік маңызды қажеттіліктерін қанағаттандыруды қамтамасыз ететін кешенді және динамикалық жүйе, сондай-ақ кез келген әкімшілік-аумақтық құрылыстың аумағында орналасқан түрлі ұйымдар мен кәсіпорындар коммуналдық шаруашылық деп аталады.
Оның жүйесінің күрделілігі көрсетілетін қызметтердің сипаты бойынша айтарлықтай ерекшеленеді кәсіпорындар мен ұйымдардың әр алуан құрамын, ұйымдастыру формалары мен басқару құрылымын, және динамикалық болып табылады - үнемі талаптарды көзделген қызметтерді арттыру коммуналдық қызметтер мен аумақтық ұйымдар дамушы.
коммуналдық шаруашылық салаларының құрамы, қала мөлшері, оның халқының және жоспарлау сипаттамалары анықталады ірі кіші салаларында, сондай-ақ оларды функционалдық кәсіпорындар мен ұйымдардың сандық және сапалық көрсеткіштері.
аумақтық бiрлiктiң, аумақтарды функционалдық әртүрлілігін, күрделілігі және оның қала дамуының әртүрлілігін - муниципалитет халық, сондай-ақ оның функциясы аумағы аймағын, сондай-ақ оның әкімшілік күрделілігін ғана емес анықтайды. Басқару объектісі ретінде муниципалды субъектіні сипаттаудың ең маңызды шарты оның көп функциялы жүйе ретінде ұсынылуы болып табылады. Көп функционалды және кешенді нысан ретінде муниципалдық білім беру бес негізгі ішкі жүйелерден тұратын экологиялық, көлік, әкімшілік-аумақтық, өндірістік-экономикалық, демографиялық жүйе ретінде ұсынылуы мүмкін:
- қала құрылысы, соның ішінде өнеркәсіп, көлік, ғылым және ғылыми қызметтер, құрылыс;
- материалдық емес өндіріс салаларының аясын қамтиды gradoobsluzhivayuschey, яғни, кәсіпорын сауда, қоғамдық тамақтандыру, білім беру, денсаулық сақтау жүйесі, мәдени мекемелер, коммуналдық және қала тұрғындарының және кәсіпорындар үшін өзге де қызметтер болып табылады;
- жұмысшылардың, қызметкерлердің, мамандардың және олардың біліктілік деңгейінің және әлеуметтік-демографиялық деңгейінің болуын сипаттайтын халықтың кәсіби біліктілік құрылымының блоктарынан тұратын әлеуметтік;
- қалада орналасқан басқару құрылымдары мен қоғамдық ұйымдар кешенін қамтитын басқару;
- қаланың табиғи ресурстары, тұрғын аудандары, өнеркәсіптік, коммерциялық, санитарлық және басқа да функционалдық аймақтарын қамтитын кеңістік.
Муниципалдық экономика ұғымы кең тарауда қалалық сектордың филиалдарының жиынтығы ретінде мынадай түрдегі қызметтерді ұсынатын түсіндіруге мүмкіндік береді:
өндiрiстiк сұранысты қанағаттандыратын, бiрақ оның технологиялық процесiне енгiзiлмейтiн қызметтiк өнiм; негізінен су, жылу және электр энергиясын жеткізу, шикізат пен өнімдерді тұтынушыға жеткізу және т.б. байланысты;
материалдық және халықтың рухани қажеттіліктерін (яғни сауда бойынша қызметтер, қоғамдық тамақтандыру, т.б. тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын (ТКШ), тұрмыстық қызмет көрсету, денсаулық сақтау, қосалқы салаларының көпшілігі) екі сай жеке қызметтер;
қала мен оның кіші (бұл қызмет басқару элементтері, қоғамдық тәртіпті қорғау, т.б. көгалдандыру және абаттандыру, бойынша ішкі мән қызметтердің ғылым және ғылыми қызмет көрсету) дамуымен байланысты мемлекеттік қызметтер;
тіршіліктегі рөлі қағидаты бойынша бөлінген қалалық қызметтер кешенін, яғни халықтың және муниципалды білім беру кәсіпорындарының өмірлік маңызды қажеттіліктерін қанағаттандыру функцияларын жүзеге асыратын тар мағынада.

1. Коммуналдық шаруашылық тұжырымдамасы

Коммуналдық шаруашылық термині көптеген елдердің заңнамасында ұзақ уақыт пайдаланылды. (- ауырлығы, ауыртпалыққа, ауыртпалық ;. Capio, recipio - қабылдауға, қабылдау Пэт муни), және коммуналдық қызметтердің анықтамасы муниципалитеттер (коммуналдық мемлекеттік) қызметін сияқты естіледі. LA Велиховым айтуынша шыққан термин классикалық ежелгі жатады деді Великов қалалық шаруашылықты қалаға шақырды, оған келесі анықтама берді:
Қала немесе коммуналдық шаруашылық, жергілікті мемлекеттік органдардың қызметі болып табылады және таңдалған аймақта шоғырланған және осы қызметпен, негізінен өңдеу өнеркәсібі немесе сауда тартылған өмір сүретін адамдардың ұйымдасқан өкілдігі аумақтық бірліктердің жақсарту мақсатында құрылған қорлар арқылы материалдық қоршаған ортаны ең тиімді пайдалануға бағытталған және әлеуметтік болып табылады ол жерде өмір сүретін ұжымның әл-ауқаты (кең мағынада жақсарту).
Қалалық экономиканың тағы бір жалпы анықтамасы - бұл қалалық ауданның экономикалық белсенділігі, халықтың ұжымдық, әлеуметтік және рухани қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін. - қала (немесе басқа орынға) орналасқан кешені, кәсіпорындар, ұйымдар, материалдық қызмет көрсететін мекемелер, қаланың (есеп айырысу) тұратын халықтың мәдени және тұрмыстық қажеттіліктерін. Бұдан басқа, қалалық экономика бұл функцияларды орындайтын экономика саласы деп аталады.
Қалалық экономика - ең алдымен, оның әлеуметтік-экономикалық және экологиялық тұрақтылығын қамтамасыз ететін экономика мен қоныстанудың негізі:
:: қалалық округ (қала құрылысы) - жергілікті өзін-өзі басқаруды халық тікелей және (немесе) сайланған және басқа да жергілікті өзін-өзі басқару органдары арқылы жүзеге асыратын қала;
:: муниципалдық ауданы - ортақ аумағында біріккен бірнеше ауылдар немесе есеп айырысулар және intersettlement аумақтар, жергілікті өзін-өзі басқару сайланбалы және өзге де органдар арқылы жергілікті intersettlement тікелей халықты шешу сипаттағы және (немесе) жасалған оның шекаралары;
:: федералдық қалаларының ауданаралық қала аумағында - жергілікті мемлекеттік тікелей халықтың жүзеге асырылады, оның шеңберінде федералдық маңызы бар қаланың, бөлігі және (немесе) жергілікті өзін-өзі басқару сайланбалы және өзге де органдар арқылы;
:: муниципалдық білім - қалалық немесе ауылдық елді мекен, қала ауданы немесе федералды маңызы бар қаланың ішкі аумағы; (Ресей Федерациясында жергілікті өзін-өзі басқаруды ұйымдастырудың жалпы принциптері туралы Федералдық заң).
Жергілікті мәселелер - Конституцияға сәйкес ауданындағы халықтың тікелей өмір қолдау мәселелері, шешу және халықтың жүзеге құқық және (немесе) жергілікті билік органдары өз туралы; Жергілікті өзін-өзі басқару - жергілікті маңызы бар мәселелерді шешу үшін өз өкілеттіктер муниципалитет органдарының өкілді органның қалыптастырған адам және (немесе) тікелей сайланған; муниципалдық меншік муниципалды білімге жатады.
өте термин коммуналдық қызметтер ескере отырып, бұл экономика кету керек - бизнес объектілердің жиынтығы, мүлікті шектеулі Views, белгілі бір іс-сипаты мен осы қызмет жүзеге асырылатын аумақ болып табылады. Мысалы, кез келген қазіргі заманғы еліміздің мемлекеттік экономика, оның шекараларының бар, және экономикалық қызметтi жүзеге асыру кезiнде заң Мемлекет өз аумағының экономикалық субъектілердің меншік нысанына тікелей тәуелді болып табылады.
Қалалық (немесе коммуналдық) экономика - экономикалық қызмет, әлеуметтік, экономикалық, экологиялық және технологиялық процестерді тығыз қарым-қатынаста сипатталады, бизнес ұйым өзінің үкіметтері атынан муниципалитет (қала ауданы), болып табылады.
коммуналдық шаруашылық - мемлекеттік органдардың ауыртпалығын қаласының басшылығымен және үкімет рұқсатымен муниципалитет және оның қызметі деп аталады қоғамдық міндеттер мен экономикалық ресурстарды орналастыру орындалуын, қабылдау сияқты Тиісінше, қала үкімет. термин ауданындағы өту бүгінгі тұсаукесеріне (қалалық және ауылдық реттеуге қамтиды, муниципалдық ауданы, қалалық, аудандық, федералдық қала қалааралық аумағы) халық ауданының мәртебесін ресми құқықтық анықтамасы, ішінде жергілікті өзін-өзі басқару болып табылады және коммуналдық меншік болып табылады. Қалалық басқару жүйесі нақты мақсаттарға жетуге және берілген тапсырмаларды шешуге бағдарланған бірқатар мақсатты, функционалды және кіші жүйелерді қамтиды. Олардың арасында қалалық экономика ерекше орын алады.
Осы терминнің мазмұны туралы, оның ішінде салалар мен қызмет түрлерінің кеңдігі, сондай-ақ осы тұжырымдамаларды қалыптастыру принциптері әртүрлі. Бұл саланы қалыптастыру мен қалыптастыру қағидаттарына үш көзқарасты бөлуге болады: кеңею, шектеу және ұтымды.
Біріншісі қалалық шаруашылықта осы саладағы барлық нәрсені қамтиды. Бұл түсініктемеде әртүрлілік кездеседі. Біріншісі бойынша, қалалық экономика өзінің табиғатына, муниципалды бағытына, меншік нысандарына және т.б. қарамастан, осы аумақта бар барлық қол жетімді қызметті қамтиды. Мұндай көзқарас өте айқын белгісіз және шексіз қаланың әлеуметтік-экономикалық саласы ұғымымен сәйкес келеді. қала экономикасының кең көзқарас екінші нұсқа сәйкес меншік нысанына қарамастан, жергілікті үкімет атынан жергілікті нарықта және жергілікті тұтынушылардың бағытталған барлық салалар мен қызметті, жергілікті жұртшылықтың мен ұйымдар кіреді. Бұл жағдайда қалалық экономика қалалық қызмет көрсету саласы ұғымымен толығымен сәйкес келеді.
Шектеу тұрғысынан алғанда, қалалық экономика ретінде тек салалар, қызмет түрлері және коммуналдық меншіктегі нысандар ғана түсініледі. Іс жүзінде, бұл қалалық объектілер мен меншік баламалы түрлерімен осы саладағы түрлі компаниялар мен ұйымдардың бағаламаудың жекешелендіру процесінің болуына байланысты қалалық экономика шекараларын айтарлықтай тарылуын білдіреді - және т.б. жөндеу және салу, тұрғын үй-коммуналдық, көлік,
біз термин қалалық ауыл шаруашылығы арнайы сапалы сенімділік бар және басқа да ұғымдар әр түрлі болуы тиіс қабылдау ұтымды ұстанымы сәйкес. қала экономикасының құрылымы өріс gradoobsluzhivayuschey байланысты сол салалар мен іс-шаралар, аумағында экономикалық қызметін ажырамас бөлігі болып табылады табиғатта әлеуметтік-бағдарланған және қалалық билік тікелей бақылау болып табылады қамтиды. Осы негізде, қалалық экономика, әлеуметтік маңыздылығын, сондай-ақ, қаланың дамуы үшін қажетті жағдайлар жасау бар қызметтер, жұмыстар мен өнімдер халқын, аумағын қажеттіліктерін қамтамасыз ету, аумақтық және өнеркәсіптік кешен болып табылады.
Қалалық экономиканың негізі тұрғын үй-коммуналдық кешен болып табылады, оның құрамына тұтынушыларға тұрғын үй-коммуналдық қызметтер кіреді. Бұл кешен коммуналдық меншік жоғары үлесін бар және қаланың өмір сүру үшін аса маңызды функцияларды орындайды - тұрғын және қоғамдық ғимараттардың техникалық қызмет көрсету және жөндеу, қала аумағында техникалық және санитарлық қызмет көрсету, су, газ, электр энергиясы, жылу халықтың және ұйымдардың техникалық қызмет көрсету. Сонымен қатар, қызмет көрсету саласының басқа салалары, мысалы, сауда және қоғамдық тамақтану, дерлік жекешелендіріліп, қала экономикасына кірмейді. Оларға қатысты дамыту үшін қажетті жағдайлар жасалып, бақылау функциялары жүзеге асырылады.
Қалалық экономиканың құрылымы келесі салалар мен кешендерді қамтиды:
тұрғын үй, оның ішінде техникалық және санитарлық жүйе
тұрғын үй қорын ұстау, ағымдағы және күрделі жөндеу жұмыстары
тұрғын үй ғимараттары;
қаланың тұрғын және тұрғын емес қорын сумен жабдықтау және канализация;
коммуналдық энергия, оның ішінде жылу, газ, электр энергиясы;
қалалық жерлерді, оның ішінде жолдарды күтіп ұстауды жақсарту,
санитарлық тазарту, тұрмыстық қалдықтар мен қоқыстарды тазалау және кәдеге жарату,
саябақ және саябақ экономикасы, шағын архитектуралық нысандарды ұстау,
су объектілері, жағажайлар және басқа да қалалық жерлер;
қалалық жолаушылар көлігі және көлік ұйымдастыру
ағымдар;
қала құрылысын реттеу және жерге орналастыру;
қалалық меншікті басқару;
қалалық ақпараттық жүйелер және т.б.
Осы негізгі қызметтен басқа муниципалды экономика сондай-ақ муниципалдық экономиканың бөлігі болып табылмайтын көптеген қалалық объектілерді ұстау мен коммуналдық қызметтер үшін сыртқы функцияларды қамтиды:
техникалық қызмет көрсету және қоғамдық нысандар
әлеуметтік-мәдени саласы - мектептер, емханалар, ауруханалар,
кітапханалар, спорттық нысандар және т.б .;
энергетика, су және қалдықтарды басқару жөніндегі коммуналдық қызметтер
кәріздік шлам, қалалық тұрғын үйлер
сауда және қоғамдық тамақтану кәсіпорындарының аумағы,
құқық қорғау және әскери ұйымдар, өнеркәсіп
кәсіпорындар, түрлі типтегі коммерциялық ұйымдар және т.б.
қала аумағында орналасқан басқа объектілер.
Осы топтан шыққандай, қалалық экономика екі түрдегі объектілер мен қызмет түрлерін қамтиды: қаланың өмірлік маңызды функцияларын тікелей қамтамасыз ету, сондай-ақ қызметтер көрсету

2. Қалалық экономиканың базалық салаларының кешені ретінде

Қалалық экономиканың негізі негізгі салалардың кешені болып табылады, оның ішінде:
:: Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (кешен), ол өз кезегінде бірқатар шағын салалардан және шаруашылықтардан тұрады. бір жағынан қызмет көрсету, техникалық қызмет көрсету, пайдалану және техникалық қызмет көрсету үшін құрылған ауданындағы және басқа да кәсіпорындардың тұрғын үй қорын қамтиды осы тұрғын үй, сондай-ақ осы қызметті (активтерді басқару компаниялары) басқару үшін қажетті ұйымдастыру алдында. Тұрғын үй секторынан басқа, кешенге қаланың инженерлік қамтамасыз ету (ресурстық қамтамасыз ету) қызметтері кіреді. Бұл сумен жабдықтау және санитария кәсіпорын, коммуналдық энергетикалық (жылу және электр) және газбен жабдықтау, сондай-ақ сыртқы көгалдандыру және техникалық қызмет ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.