Муниципалды меншікті басқарудың ғылыми теориялық негізі

Мазмұны

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3

І Муниципалды меншікті басқарудың ғылыми.теориялық негізі
1.1.Муниципалды меншікті басқарудың теориялық негізі ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.2.Жекешелендіру кезеңіндегі муниципалды меншікті қалыптастыру кезеңдерінің негізгі ерекшеліктері мен нәтижелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8

ІІ Қазіргі кезеңдегі муниципалды меншікті басқарудың ағымдық жағдайы және дамыту бағыттары
2.1.Муниципалды меншікті басқарудың қазіргі жай.күйін талдау ... ... ... ... ... ..13
2.2.Оңтүстік Қазақстандағы муниципалды меншіктің ағымдық жағдайы және мемлекет тарапынан реттеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
2.3.Мемлекеттік муниципалды меншіктің жауапкершілігін арттыру және тиімді пайдалану ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .27

Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
Кіріспе
Кірісеге келер болсақ муниципалды меншікті басқарудың Қазақстан Республикасының Конституциясының 6-бабында «ҚР-да мемлекеттік меншік пен жеке меншік танылады» деген жолдар бар, ал муниципалды меншік немесе қауымдық меншік заңда көрсетілген. Бұл дегеніміз меншік жоқ жерде билікте болмайды. Мысалы ретінде конституцияда «Муниципалдық меншік танылған» деп жазылған. Жергілікті өзін-өзі басқарудың заңының жобасында қауымдық меншік деген термин кездеседі. Ал, еуропалық хартияда меншік мәселесі мүлдем айтылмаған.
ТМД елдеріне арналған заң актісінде жергілікті өзін-өзі басқарудың қаржы экономикалық негізі арнайы бөлім ретінде белгіленген, яғни 29- бапта жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық негізін муниципалды меншік жергілікті қаржы көздері мемлекет иелігіне жататын, бірақ жергілікті өзін-өзі басқару органдакрына берілген мүліктер және муниципалды құрылымның ішіне кіретін қанағаттануға жұмсалатын басқа да меншік құрайды. Жергілікті қауым муниципалды меншікті пайдалану құқығына ие субъекті болып табылады және олар сол муниципалыд құрылымның қорларын тікелей немесе жергікіті өзін-өзі басқарудың органдары арқылы пайдаланады.
Муниципалды меншіктің құрамына:
- жергілікті бюджеттің қаржылары
- муниципалды бюджеттің тыс қорлары
- жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүліктері
- муниципалды кәсіпорындар мен бірлестіктер
- муниципалды банкілер мен басқа да қаржы-несие ұйымдары
- муниципалды тұрғын үй қоры
- тұрғын үйге жатпайтын ғимараттар
- ғылым, денсаулы, мәдениет, спорт мекемелері кіреді.
Жергілікті өзін-өзі басқару орган заң нормаларына сай муниципалды меншіктің объектісін уақытша немес тұрақты түрде пайдалануға жеке және заңды тұлғаға беруге, жалға тапсыруға заңды жолмен қайтарып алуға құқықты.
Муниципалды меншікті жекешелендірудің тәртібі мен шарттарын жергілікті тұрғынды тікелей анықтайды немесе жергілікті өзін-өзі бсқарудың өкілдік органдары шешді. Муниципалды мемлекетке жататын объектілерді жекешелендіруден түскен пайда толық түрде жергілікті бюджетке беріледі.
Муниципалды меншік мемлекет, жеке меншік түрлерімен бірдей болып саналады және мемлекет тарапынан да дәл солай сияқты қорғалады. Муниципалды меншік объектілерін жекешелендіруден кейінгі бақылау саласының басты мақсаты мүлік иесінің коммуналдық меншік объектілерін шағын кәсіпкерліктің субъектілеріне өтеусіз беру және тендер арқылы сатылған объектілерді сату-алу келісім-шарттары негізінде алынған міндеттерінің орындалуын бақылау болып табылады.
Пайдаланылған әдебеттер
1. Танкиева: "Жергілікті басқаруда экономикалық механизмдерді қолдану жолдары". "Саясат" Алматы 2005ж
2. ҚР әлеуметтік – экономикалық дамуының 2005 – 2007 жылдарға арналған орта мерзімді жоспары. ОҚО Статистика агентігі. Шымкент, 2005*.
3. ОҚО 2005 – 2007 жылдарға арналған стратегиялық бағдарламасы. ОҚО Экономика және бюджетті жоспарлау департаменті. Шымкент, 2005.
4. П.В.Забелин, Н.К.Моисеева. Основы стратегической управления. Москва, 1998 г.
5. Баянов Е. ред. "Мемлекеттік және құқық негіздері", Оқулық, Алматы, "Жеті жарғы", - 2001ж.
6. "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті халық үшін" Президенттің Қазақстан халқына Жолдау / Егемен Қазақстан, 19.03.2004ж.
7. Көшім Д., "Жергілікті өзін-өзі басқару - азаматтық қоғамның алғашқы баспалдағы", - Алматы, 2000ж.
8. Қазақстан Республикасының Конституциясы., Алматы, 1995 ж. 89, 95 баптар.
9. Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы. №23 желтоқсан, 2003 ж.
10. "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Қазақстан Республикасының заңы., "Заң", №3, 2001ж. 9-26 бет.
11. Мәдинов Р. "Сағым" идеядан сақтанған абзал немесе билікті орталық пен аймақтар арасында бөлуді жеделдеткісі келетіндердің көксегені не?/ "Егемен Қазақстан", 16.04.2002ж.
        
        Муниципалды меншікті басқарудың ғылыми теориялық негізі
Мазмұны
Кіріспе.....................................................................
....................................3
І Муниципалды меншікті басқарудың ғылыми-теориялық негізі
1.1.Муниципалды ... ... ... ... ... меншікті қалыптастыру
кезеңдерінің ... ... ... Қазіргі кезеңдегі муниципалды меншікті басқарудың ағымдық жағдайы және
дамыту бағыттары
2.1.Муниципалды ... ... ... жай-күйін
талдау......................13
2.2.Оңтүстік Қазақстандағы ... ... ... ... ... ... ... ... ... арттыру және тиімді
пайдалану...................................................................
................................................22
Қорытынды...................................................................
..........................27
Пайдаланылған
әдебиеттер..................................................................
29
Кіріспе
Кірісеге келер болсақ муниципалды меншікті басқарудың ... ... ... ... мемлекеттік меншік пен
жеке меншік танылады» деген жолдар бар, ал ... ... ... меншік заңда көрсетілген. Бұл дегеніміз меншік жоқ жерде билікте
болмайды. ... ... ... ... ... ... ... Жергілікті өзін-өзі басқарудың заңының жобасында қауымдық ... ... ... Ал, ... хартияда меншік мәселесі мүлдем
айтылмаған.
ТМД елдеріне арналған заң актісінде жергілікті өзін-өзі ... ... ... ... ... ... белгіленген, яғни 29- бапта
жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық негізін ... ... ... ... ... ... жататын, бірақ жергілікті өзін-
өзі басқару ... ... ... және муниципалды құрылымның
ішіне кіретін қанағаттануға жұмсалатын ... да ... ... ... ... меншікті пайдалану құқығына ие субъекті болып табылады
және олар сол муниципалыд құрылымның қорларын тікелей немесе ... ... ... ... арқылы пайдаланады.
Муниципалды меншіктің құрамына:
- жергілікті бюджеттің қаржылары
- ... ... тыс ... ... ... басқару органдарының мүліктері
- муниципалды кәсіпорындар мен бірлестіктер
- муниципалды банкілер мен ... да ... ... ... ... үй ... ... үйге жатпайтын ғимараттар
- ғылым, денсаулы, мәдениет, спорт мекемелері кіреді.
Жергілікті өзін-өзі басқару ... заң ... сай ... ... ... ... тұрақты түрде пайдалануға жеке және
заңды тұлғаға беруге, жалға тапсыруға заңды ... ... ... ... ... ... ... мен шарттарын
жергілікті тұрғынды тікелей анықтайды немесе жергілікті өзін-өзі ... ... ... Муниципалды мемлекетке жататын объектілерді
жекешелендіруден түскен ... ... ... ... ... беріледі.
Муниципалды меншік мемлекет, жеке меншік түрлерімен бірдей ... және ... ... да дәл солай сияқты қорғалады. Муниципалды
меншік объектілерін жекешелендіруден кейінгі ... ... ... ... ... ... меншік объектілерін шағын кәсіпкерліктің
субъектілеріне өтеусіз беру және тендер арқылы сатылған объектілерді ... ... ... ... міндеттерінің орындалуын бақылау
болып табылады.
І Муниципалды меншікті басқарудың ғылыми-теориялық негізі
1.1.Муниципалды меншікті басқарудың ... ... ... объектісі ретінде болады. Мамандардың пікірінше, аймақ
дегеніміз жеке элементерінің (ресурстары) өзара әрекетігінен және ... ... ... тәуелді болатын әлеуметтік-экономикалық
дамыған әкімшіліктерді құрылымы. Сондықтан атқарушының әлеуметтік және
экономикалық ... тек ... ... ... ... ... ресурстарды пайдалану жағдайына ... ... ... ... жүйесінен алға қойылған орта ұзақ мерзімді және
стратегиялық бағдарламаларға жетудің мақсаттық ... да ... ... ... ... ... заңының жобасында
жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық негізін муниципалды меншік,
жергілікті қаржылар, ... ... және ... ... ... ... мүліктер құрайды.
Жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық негізі болатын материалды,
қаржы ресурстар, жергілікті өзін-өзі ... ... ... ... ... экономикалық негіздерін муниципалды құрылым
тұрғындарының мүдделеріне сай муниципалды меншіктің жергілікті бюджетінің
және басқа да ... ... ... ... байланысты
қоғамдық қатынастарды реттейтін құқықтық нормалар ... ... ... ... өзін-өзі басқарудың шаруашылық дербестігін
қамтамасыз етеді, ... ... ... Оның ... үшін жағдайлар құрайды, жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық
негіздерін нығайту және дамыту ... ... ... ықпал
етеді. Бұл дегеніміз мемлекеттік билік органдары жергілікті ... ... ... ... үлес қосуы тиіс. ҚР-ң
Конституциясына сәйкес билік келісімдерді ... ету ... ... ... ... ... ... беру тәртібін
заңның көмегімен реттеу;
2. мемлекеттік өкілеттері жүзеге ... үшін ... ... ... ... ... органдарына өткізу;
3. мақсатты аймақтық бағдарламалар арқылы мәселелерді шешу;
4. қабылданған мемлекеттік ... ... ... ... ... ... басқару органдарының қосымша шығындарының ... ... ... ... өңдеу.
Кез-келген басқару жүйесінің өміршеңдігі де, жұмысының нәтижесі де оның
тәуелсіздігіне, өздерінің шешім шығарып, сол шешімді жүзеге асыра алатындай
күш-қуатына байланысты ... Ал ... ең ... ...... ... ... жатыр. Оның экономикалық негізі меншік
пен жергілікті ... ... ... ... атқару органының
мүмкіншілігі де осы екі мәселеге келіп тірелмекші. Қолдарында не ... не ... жоқ ... ... ешқандай жұмысты жүзеге асыра алмайды.
Аты бар да, зат жоқ жүйе ... ... ... ... ... ... меншік мәселесі: Бұл жерде бірнеше сұрақ туындауы мүмкін.
Бірінші, ЖӨӨБ иелігіндегі меншікті заң ... ... ... болады ?
1997 жылы «Сорос-Қазақстан» қоры ЖӨӨБ мәселесіне арналған «дөңгелек
үстел» өткізді. ... ... ... ... ... өзгеріс енгізбейінше, бұл мәселені көтеріп те қажеті жоқ.
Біздің басты заңымыздың 6 ... ... ... ... пен жеке ... танылады... » деген жодар бар. Ал муниципалдық не
қауымдық меншік заңда көрсетілмген. Меншік жоқ ... ... те ... ... ... ... ... жобасында «қауымдық
меншік» деген термин кездеседі. Әрине бұл ... ... ... ... ... ... жекешелендіру науқанының аяқталғанына бірнеше жыл болды,
қауымдық меншікке енді не жатады ?
ЖӨӨБ-дың экономикалық негізі :
1. ЖӨӨБ-ың ... ... ... ... ... ... ... иелігіне жататын, бірақ ЖӨӨБ органына берілген
мүліктер мен муниципалды құрылымның ішіне кіретін, халықтың ... ... ... сай да ... ... Жергілікті қауым муниципалды меншікті пайдалану құқығына ие
субъект болып табылады және олар сол ... ... ... ... ... ЖӨӨБ ... ... пайдаланады.
ЖӨӨБ органдарының өздерінің өкілдіктері денгейінде ... ... ие болу және ... мемлекеттік әлеуметтік
стандарттың өлшеміне сай қамтамасыз ету құқығы.
Муниципалды меншікке жататын объектілерді жекешелендіруден ... ... ... жергілікті бюджетке түседі.
ЖӨӨБ органдарының өз кәсіпорындарын ашып, пайда түсіретін мемкемелер
ұстауына бола ма ? деген мәселе кез-келген ... ... ... ... ... ... ... басқару жүйесі енгізілгенде де ос сұрақ
туындаған. Кейбір «тірі» аумақтық өзін-өзі басқару ... әлі ... ... ... ... күн ... отыр.
Қазақстан Республикасының Конституциясының 6-бабында ... ... пен жеке ... ... ... ... бар, ... меншік немесе қауымдық меншік заңда көрсетілген. Бұл ... жоқ ... ... болмайды. Мысалы ретінде конституцияда
«Муниципалдық меншік танылған» деп ... ... ... ... ... ... ... деген термин кездеседі. Ал, еуропалық
хартияда меншік мәселесі мүлдем айтылмаған. ТМД ... ... ... ... ... ... ... экономикалық негізі арнайы
бөлім ретінде белгіленген, яғни 29- ... ... ... ... ... ... меншік жергілікті қаржы көздері мемлекет
иелігіне жататын, бірақ жергілікті өзін-өзі басқару органдакрына ... және ... ... ... ... ... жұмсалатын
басқа да меншік құрайды.
Жергілікті қауым муниципалды меншікті пайдалану құқығына ие субъекті
болып табылады және олар сол ... ... ... ... ... ... басқарудың органдары арқылы пайдаланады.
30-бап.
1. Муниципалды меншіктің құрамына:
- жергілікті бюджеттің қаржылары
- муниципалды бюджеттің тыс қорлары
- ... ... ... ... ... ... ... мен бірлестіктер
- муниципалды банкілер мен басқа да қаржы-несие ұйымдары
- муниципалды тұрғын үй қоры
- тұрғын үйге жатпайтын ... ... ... ... ... ... ... Жергілікті өзін-өзі басқару орган заң нормаларына сай муниципалды
меншіктің объектісін уақытша немес ... ... ... жеке ... тұлғаға беруге, жалға тапсыруға заңды жолмен қайтарып алуға құқықты.
3. Муниципалды меншікті жекешелендірудің тәртібі мен ... ... ... анықтайды немесе жергілікті өзін-өзі бсқарудың
өкілдік органдары ... ... ... жататын объектілерді
жекешелендіруден түскен пайда толық түрде ... ... ... ... меншік мемлекет, жеке меншік түрлерімен бірдей болып
саналады және ... ... да дәл ... ... ... ... муниципалды меншікті қалыптастыру
кезеңдерінің негізгі ерекшеліктері мен нәтижелері
«Мемлекет иелігінен алу мен жекешелендіру» Заңын іске асыру үшін 1991-
1992 ... ... ... ... ... иелігінен алу мен
жекешелендірудің бірінші бағдарламасы әзірленді, ол ... ... ... 13 ... № 444) ... Бірінші кезеңде
жекешелендіру бастамашылдық сипатқа ие болды. Жекешедендіру туралы шешімді
жекешелендіруге кәсіпорын ұжымының өтінішінен ... ғана ... ... Өте маңыздысы кәсіпорынды мемлекет иелігінен алу мен
жекешелендіру түрін таңдау ... ... ... ... ... алу мен ... ... конкурстарда. сондай-ақ
жекешелендірілетін кәсіпорынның ... ... және ... ... және ... ұжымына өтеусіз беру арқылы да жүрді.
Бірінші кезеңде «шағын жекешедендіру» де жүрді және ол ... өз ... ... ... ... ... көлемі үлкен эсер қалдырады: ,4771
объект жекешелендірілді, оның ішінде еңбек ұжымының ... ... 472 ... бар. Одан әрі ... ауыл ... ... арнайы заңмен ретке келтірілді. Республикада
мемлекеттік меншікті сату жөніндегі бірінші аукционОрал қаласында 1991 жылы
4 қыркүйекте орын ... Оны ... ... ... мемлекеттік мүлік
жөніндегі комитет республикалық комитет ... ... ... ... ... аукционда аспаздық кафе тұрмыстық қызметтер салоны
сияқты үй-жайларын ... беру ... ... ... ... ... үшін халық қаражатының болмауын ескере отырып Қазақстанда
бірінші ... ... ... үшін арнауы төлем кұралдарын
жекешелендіру купондары енгізілді. Тұрғын үйді сатып алудың тез қарқыны ... ... ... ... ... аз уақыт ішінде тұрғын үй
рыногын қалыптастыруға және нарықтық қатынастарды дамытуға кажетті шарттар
ретінде халық мобиліділігін ... ... ... әрі тұрғын үйлерді сатып
алудан басқа купондар (осы мақсаттар үшін олар ... ... ... ... жекешелендіру объектілерін және ауыл шаруашылығы
объектілерін сатып алу ... ... ... ... ... адамдар психологиясының өзгеруі және олардың жеке меншікке катынасы,
нарықтық экономикаға өту қажеттілігін түсінуіндегі өзгерістер болды. ... ... ... мен ... ... одан әрі
жақсы болғанды қалады. Барлық ұжымдар меншік иесіне айналғысы келмеді.
Кәсіпорындардың жаңа иелерінен ... ... ... етті ... қаражат болмады. Қазақстандағы жекешедендірудің бірінші ... жж. сол ... орын ... ... ... ... ... кайта құрудың құралдарының мүмкіндігің шектеуді көрсетті. ... ... ... ... 2006 ... 31 ... ... Заңына сәйкес кіші ... ... бір ... ... ... ... объектілерін өнеркәсіптік өндіріс және
қызмет түрлері, сауда делдалдық ... ... ... ... ... ... сенімгерлік басқаруға берілуге мүмкіндік бар.
Кіші кәсіпкерлік субъектілеріне пайдаланылмаған мемлекеттік ... одан әрі ... ... беру ... ... ... ... беру объектіні қайтарымсыз беру келесім шартымен және
қабылдау-өткізу актісімен рәсімделеді.
Объектілерді меншікке қайтарымсыз негізде беру туралы ... ... ... субъектілерінің үш жыл ішінде мемлекеттік муниципалды
меншікке уәкілетті ... ... ... ... ... және иемденуге құқығының болмауы ... ... ... ... ақ ... ... ... органның, атқарушы органның
келісім шарттың шарттары объектіні ... ... ... ... ... ... ... бақылауды жекешелендіру саласында мемлекеттік
орган жүзеге асырады.
Жекешелендiру ұзақ мерзiмдi перспективада жекешелендiруден салық
салынатын базаны кеңейту ... ... ... ... ... ... ... жұмыс орындарын құру саласындағы мемлекеттiк
саясаттың бiрыңғай ... ... ... ... ... пайдаланылмайтын объектілерді кіші
кәсіпкерлік субъектілеріне жалға беру немесе ... ... ... қайтарымсыз негізде беру құқығы Оңтүстік Қазақстан облысының қаржы
департаментімен жүзеге асырылады.
Мемлекеттік саясаттың ... ... ... кәсіпорындар,
мемлекеттік мекемелер, ұйымдардың жұмыс істеу тиімділігін түбегейлі арттыру
болып табылады.
Жекешелендіру саласындағы мемлекеттік ... мына ... ... құралымын оңтайландыру, мемлекеттік бюджеттің
мемлекеттік мүлікті басқаруға арналған шығыстарын азайту;
ұйымдарды ұзақ мерзімді дамытуға бағдарланған тиімді меншік иелерінің
қалың жігін құру, ... ... ... өніммен толықтыру және
әлемдік нарыққа жылжыту, өндірісті кеңейту және жаңа жұмыс орындарын құру;
жекешелендіретін мүлік иелерінің ... ... ... ... ... мүдделері мемлекет мүдделеріне сөзсіз қайшы
келмейтін жағдайда олардың мүдделерін ... ... ... мемлекеттің ұзақ мерзімді және қысқа ... ... ... ... ауқымды жекешелендіру кезеңі өткенін ескере отырып, одан әрі
жекешелендіру ... ... ... ... оңтайландырумен
және қандай да бір ... ... ... ... өлшемдерін
әзірлеумен тығыз байланыстырылатын болады. Түрлі тетіктерді, оның ішінде
жекешелендіруді ... ... ... ең алдымен мемлекеттік
кәсіпорындар мен акционерлік қоғамдардың (серіктестіктердің) ... ... ... ... ... ... ... (тиімділігі аз)
активтерді бәсекелі нарыққа беру арқылы ... ... ... ... ету ... ... болады.
Жекешелендіруден кейінгі бақылауды жүзеге асыру
«Жекешелендіру туралы» Қазақстан Республикасының ... ... ... ... алу-сату шарттарының орындалуын ... ... ... ... ... ... бекітілген.
«Жеке кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы
31 ... ... ... ... ... ... шағын кәсіпкерліктің субъектілеріне өтеусіз
беру келісім- шарттарын жекешелендіруден ... ... ... ... орган жүзеге асырады.
Муниципалды меншік объектілерін ... ... ... ... ... мүлік иесінің коммуналдық меншік объектілерін
шағын кәсіпкерліктің субъектілеріне өтеусіз беру және ... ... ... ... ... негізінде алынған
міндеттерінің ... ... ... ... ... кезеңдегі муниципалды меншікті басқарудың ағымдық жағдайы және
дамыту бағыттары
2.1.Муниципалды меншікті басқарудың қазіргі жай-күйін талдау
Қалалық муниципалды меншікте 2006 ... 1 ... ... ... мемлекеттік мекеме, 3 шаруашылық жүргізу ... ... ... 49 қазыналық кәсіпорын, акциялардың мемлекеттік
пакеттері және 12 ... ... ... ... ... ... субъектілеріне муниципалды меншіктің пайдаланылмайтын
объектілерін кейіннен меншікке өтеусіз беру құқығымен мүліктік ... ... ... ... ... басқаруға беру ережесін бекіту туралы»
2003 ... 23 ... № 295 ... ... бос және ... ... ... қала объектілеріне түгендеу ... және ... ... айқындалған жағдайда әрі қарай шағын
кәсіпкерлік субъектілеріне мақсатында Оңтүстік ... ... ... ... мемлекеттік мекемелер балансындағы және мемлекеттік
коммуналдық кәсіпорындардың ... ... ... ... объектілерді, оның ішінде жекешелендіруге жатпайтын
мемлекеттік меншік ... ... ... ... беру шарттарын
белгілеу туралы» облыс әкімиятының 2002 жылғы 11 қарашадағы №394 қаулысына
өзгерістер енгізу туралы» 2004 ... 14 ... №246 ... ... ... мемлекеттік басқару туралы»
Заңына өзгерістер енгізілуіне байланысты және муниципалды ... ... ... ... ... меншіктен қалалық
меншікке 2 мемлекеттік ... 53 ... ... ... және ... ... қатысу үлестері қабылданды.
Үкіметтің мемлекеттік активтерді басқарудың 2006 – 2008 жылдарға
арналған бағдарламасында, ... ... ... ... ... ... барысында тұтас алғанда республика бойынша, сондай-
ақ облыстардағы муниципалды меншікті басқаруда бірқатар ... ... ... органдарындағы мемлекеттік кәсіпорындардың, атқарушы
органдарындағы акцияларының пакеттері мемлекетке тиесілі акционерлік
қоғамдардың ... ... ... ... ... басқару тиімділігінің жеткіліксіздігі, облыстағы
кәсіпорындардың шамамен жартысы шығынды жұмыс істеуіне, көп кәсіпорындардың
қызмет атқармауына әкеп ... ... ... ... ... ... ... бағыныстағы ұйымдардың қызметі туралы ақпарат ... ... ... атқарушы органдар жұмыс атқармайды.
Басқару органдарының ведомстволық бағыныстағы кәсіпорындардағы әкімшілік
шығындарға талдау жүргізуі әлі қалыптасқан жоқ.
Мемлекеттік ... ... ... ... ... тұлғалар
тізілімінен шығару жөнінде қажетті шараларды қабылдамайды.
Тұтас алғанда облыс бойынша, сонымен бірге қалада мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... талап ететін проблемалар туындады, атап айтқанда:
- қаржы-шаруашылық қызметті жоспарлаудың төмен деңгейі және ... ... ... мемлекеттік органдар мен ұйымдардың нормативтік құқықтық кесімдерде
белгіленген ... ... ... және (немесе) толық көлемде бермеуі;
- тіркеуші органдарда жылжымайтын мүлік объектілеріне мүліктік ... ... ... ... ... ... ... төмен
деңгейі және олардың бухгалтерлік есепке алу және қаржылық есеп беру туралы
заңнама талаптарын орындамауы белгіленді.
Муниципалды меншіктегі мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... мақсаты муниципалды меншік
объектілерінің жағдайына бақылау жасау және ... ... ... қызығушылығын ескере отырып, ... ... ... шешімдер қабылдау жолымен мүліктің мониторингін жасау ... ... ... ... ... "Ақпарат алмасуды қамтамасыз
ету және мемлекеттiк меншiк жөнiндегi ... ... ... ... шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1998
жылғы 21 наурыздағы N246 қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк кәсiпорындар мен
мекемелердiң, жарғылық ... ... ... ... ... ... арқылы жүзеге асырылады. Мемлекеттік тізілімді ұстаушы
ретінде «Ақпараттық-есептік орталық» РМК-сы анықталған.
2006-2008 жылдары ... ... ... ... бойынша және оны on-
line режимінде қолдау арқылы жүзеге асырылатын, сонымен қатар тізілімді
ұстаушыға ақпарат есеп ... ... ... ... ... ... шегінде құрылып жатқан «Заңды ... ... ... ... ... ... есепке алу және мемлекеттiк кәсiпорындар мен
мекемелердiң, жарғылық капиталына мемлекет ... ... ... ... үшін қалалық муниципалды меншіктегі ... ... ... ... ... ... қаржы департаментіне
ұсынылды.
Мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындар, ЖШС және АҚ-дар 2006-2008
жылдары қалалық ... ... ... ... ... түрде
Оңтүстік Қазақстан облыстық қаржы департаментіне ұсынылатын болады.
Мемлекеттік муниципалды кәсіпорындарды басқару
Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1997 жылғы 17 ... ... ... Қазақстандықтардың өсiп-өркендеуi, қауiпсiздiгi және
әл-ауқатының артуы" атты Жолдауында (Жолдау) жеке ... үшiн ... ... ... ... бар екендiгі айтылады. Мұндай
жағдайларда және соңғы шара ретiнде осы ... ... ... өз ... алады. Осы тезистi дамыту Қазақстан Республикасында
мемлекеттiк мүлiктi басқару және жекешелендiру тұжырымдамасы (Тұжырымдама)
мен 2010 ... ... ... жалғасын тапты.
Қазiргi уақытта қоғамдық қажеттiлiктердi орындауды қамтамасыз ету
мемлекеттiк кәсiпорындар арқылы жүзеге ... ... ... ... ... ... ... кәсiпорындар
қызметiнiң негiзгi міндет-мақсаты қоғам мен мемлекеттiң қажетiне қарай
айқындалатын әлеуметтiк-экономикалық мiндеттердi шешу ... ... ... бұдан басқа, мемлекеттiк кәсiпорындар құрылуы және жұмыс
iстеуi мүмкiн қызмет ... ... ... ... ... көптеген кәсіпорындардың
бірнеше жылдар жұмыс істемей тұрғандығын көрсетті, соңғы 3 жыл ... ... ... ... істейтін кәсіпорындардың 50 пайызынан
көбі қызметтерін шығынмен аяқтады.
2006 жылдың 1 желтоқсанына қалалық муниципалды ... ... ... 3 ... коммуналдық кәсіпорын – «Техникалық
инспекция», «Су құбыры және канализация ... ... Жер» ... ... ... 49 мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорындар,
негізінен білім ... ... ... ... ... (37 ... ... тыс, Абай атындағы саябақ, Зообақ, Қазақ тілін ... және ... ... ... ... ... ... 3 мемлекеттік муниципалды
кәсіпорын 4864,8 мың теңге таза табыс алған. Таза ... ... ... мың ... ... ... құрылыс» мемлекеттік муниципалды
кәсіпорнының үлесінде (98,5 % ).
Бюджетке аударылатын таза ... ... 2432,4 мың ... оның ... мемлекеттік коммуналдық кәсіпорындар бойынша: «Шымкент
күрделі құрылыс» -2395,6 мың теңге, «Техникалық ... - 9,8 мың ... үйге ... көрсету басқармасы» - 27,0 мың теңге. ... ... ... 2405,4 мың теңге төленген.
2 мемлекеттік муниципалды кәсіпорын - ... ... ... ... үйге ... көрсету басқармасы» 2006 жылы жауапкершілігі шектеулі
серіктестікке қайта ... жылы ... ... ... ... кәсіпорны
бойынша таза табысының үлесі 10,0 мың ... ... ... ... ... ... кәсіпорындарды басқару
бойынша жұмыстар атқарылуда. 2005 жылы және 2006 ... 9 ... ... ... ... оның ... 9 шаруашылық жүргізу
құқығындағы және 7 жедел басқарудағы кәсіпорындар жойылып, заңды тұлғалар
Тізілімінен алынды.
Жұмыс ... ... жою үшін ... мемлекеттік басқару
органдарымен тиісті жұмыстар ... ... ... ... ... ... ... қаласындағы 85 жұмыс істемейтін мемлекеттік мекемелер ... жою ... ... ... ... Іс-шараларға
байланысты мемлекеттік басқару органдарымен 13 мемлекеттік коммуналдық
кәсіпорындарды, оның ішінде 9 ... ... ... және 4 ... ... жою ... ... атқарылуда.
Жоғарыдағыны ескере келе, шығынмен жұмыс ... ... ... ... позициясын негіздеу ... ... ... ескеріп мемлекеттік кәсіпорындар мәртебесінде
олардың мақсаттылығын анықтау, ... ... да ... тұлғалардың
ұйымдастыру-құқықтық нысанында қайта ұйымастыру немесе тарату мүмкіндігін
қарастыру ... ... ... ... ... ... ... тарапынан реттеу
Шымкент қаласында 2006 жылдың 1 ... 12 ... ... қала ... муниципалды шаруашылық,
көріктендіру, санитарлық тазалық, ... ... ... ... үй, ... беру және ... да ... түрлі
қызметтер көрсетеді.
Оның ішінде, 3 жауапкершілігі ... ... - ... ... «ЛТД ... «Кадр» оқу-ақпарат орталығы» мемлекеттік
кәсіпорындары Оңтүстік Қазақстан облыстық қаржы департаментінің ... ... және ... ... өткізу мақсатында қайта
құрылған.
2005-2006 жылдары қалада 7 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер -
«Кең қала», «Арнайы қызмет көрсету ... ... ... коммуналдық
шаруашылық», «Таза аула», «Аула», «Еңбекші тазалық» «Шымкент Өрнек» жаңадан
құрылған.
2 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің - ... ... ... ... ... облыстық коммуналдық меншіктен
қабылданды.
Серіктестіктердің жарғылық капиталы жалпы сомада 26496 мың ... ... ... ... ... ... қаржы-шаруашылық қызметтерінің қорытындысы бойынша есебін
тыңдау комиссиясы құрылды. Бекітілген кестеге сәйкес 2005 жылдың аяғында
қайта құрылған 5 ... ... ... ... ... ... ... тыңдалды.
Бүгінгі күнге 2 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер «Шахар»
мәдениет және өнер орталығы», ... ... ... жою ... ... басқарудың 2006-2008 жылдарға арналған
бағдарламасымен акционерлiк ... ... ... ... кiрiс ... ... мемлекеттiк сатып
алуларды жүзеге асыру және кадр саясаты ... ... ... ... ... ету ... олардың қызметiн реттейтiн тиiстi
нормативтiк құқықтық кесiмдерге өзгерiстер мен толықтырулар енгiзілетiн
болады.
Қалалық муниципалды ... 2006 ... 1 ... ... ... бар.
Мемлекеттік мекемелер қызмет көрсету саласына ... ... ... беру – 89
- ... - 1
- ... – 4
- әлеуметтік бағдарламалар – 1
- басқару ... - ... ... ... мен ... оның ... ... қызметiн жүргiзу үшiн мекемелер пайдаланатын әкiмшiлiк құрылыстар
(мектептер, ... ... ... ... және ... ... ... басқаруында.
    Мемлекеттiк мекемелердi басқарудың қазiргі уақыттағы жүйесi
мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... ... болмауымен сипатталады.
      Мұндай жағдай барлық деңгейдегi бюджеттердiң мемлекеттiк мекемелердi
ұстауға арналған ... ... ... ... санын
оңтайландыру жөнiндегi мiндеттердi мемлекеттiң iс жүзiндегi ... ... ... ... ... ... айқындауға,
мемлекеттiк мекемелердiң өз функцияларын жүзеге асыруы үшiн нақты қажеттi
мүлiктi айќындауға негізделе отырып табысты шешуге мүмкiндiк бермейдi.
     Мемлекеттiк ... ... ... ... ... құрылымын
және санын оңтайландыруды талап етедi. Мекемелердiң оңтайлы санын ... ... ... ... ... ... туралы ақпаратты
жүйелендiру, олардың нақты атқаратын, қолданыстағы заңнамаға ... ... ... бағалау жолымен олардың санын
оңтайландыру;
      мемлекеттiк өкiлеттiктердiң болуын қазiргi мемлекеттiк мекемелердiң
мақсаттарымен және ... ... ... ... ... ... асыратын мекемелердi
анықтау;
      мекеме нысанындағы әрбiр ұйымның әрекет етуiнiң орындылығын зерделеу;
      ... ... ... мекемелерге жүктелмеген мемлекеттік
функцияларды анықтау;
      ... ... ... бәсекелi ортаға беру үшiн
көрсетiлетiн ... ... ... ... ... ... таңда, талдама көрсеткендей, мемлекеттiк мекеменiң негiзгi
емес қызметiнен түскен қаражат ... ... ... ... ... ... деген уәждемемен негiзгі ... ... ... ... ... ... ... жою мақсатында
әзiрленiп отырған Ќазаќстан Республикасының бюджет заңнамасын жетiлдiру
және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкi ... ... ... ... ... ... актiлерiне өзгерiстер мен
толықтырулар енгiзу туралы" заң ... ... ... ... ... ... түсетiн, осы уақытта олардың қарамағында қалған
кiрiстi тиiстi ... ... ... ... ... Осы ... бiлiм ... орман шаруашылығы және қоршаған ортаны қорғау,
мемлекеттік мұрағат, сот ... ... ... ... мекемелерден басќа мемлекеттiк мекемелерге
тарайтын болады.
Мемлекеттік мекемелердің қызметінің тиімділігін көтеру ... ... ... ... ... ... ... анықтап, олармен жұмыс атқару қажет.
Муниципалды меншiк объектiлерiн ... ... ... ... қалалық муниципалды меншік объектілерінің ... ... ... ... ... саны 462 ... оның ... білім беру саласына қарасты 133 объекті (44 балабақша,
78 мектеп, 11 мектептен тыс объектілер), ... ... ... 4 ... ... ... ... және тілдерді дамыту бөліміне қарасты ... (18 ... ... Бозарық мәдениет сарайы, Қазақ тілін оқыту
және ... ... ... 19 әкімшілік ғимараттар (қала әкімдігі,
оның структуралық құрылымдары, аудан әкімдерінің аппараттары), 25 ... ... ... ... ... ЖЭУ және ... 20 ... қатысты объектілер (3 су желілері, 5 жылу желілері, 1 ... ... 1 ... ... ... жолы ... батыр және
Ерманов көшелерінің қиылысындағы бағдаршам, 3 ... ... ... ... ... ... ... 1-ші кезеңі, 13
монументалдық мүсіндер мен ескерткіштер, 86 ... ... ... ... 5 ... ... ... көшесі, 72 пәтерлі, Рысқұлбеков
көшесі, №74, Д.Қонаев даңғылы бойында орналасқан №8, №9 тұрғын үйлер және
Қаратөбе тас жолы ... 40 ... №36 ... үй), ... тұрғын
үй қорындағы 2 тұрғын үйлер (Иляев көшесі, №31, Ерімбетов көшесі,№ 2) ... ... ... ... ... меншіктегі объектілерді мақсатты және тиімді
пайдалануды бақылау үшін ... ... Қала ... және ... ... әкімінің аппараттарымен бірлесе бос,
иесіз, пайдаланылмайтын объектілерді ... ... ... ... ... жүргізіледі.
2.3.Мемлекеттік муниципалды меншіктің жауапкершілігін арттыру және тиімді
пайдалану
Мемлекеттік муниципалды кәсіпорындардың мемлекеттік реттеу органдары
аудан, қала әкмідіктері, қала, ... ... ... ... және ... және өзге де ... ... органдар
болып табылады.
Мемлекеттік кәсіпорынды мемлекеттік басқару органы өкілеттіктерінің
ауқымы кең, атап айтқанда, мемлекеттік ... ... ... ... ... ... мүлкінің мақсатты
пайдаланылуын және сақталуын ... ... ... ... ... ... оның ішінде жоспарлары
қаржылық ... ... және ... ... ... ... және талдау.
Бұл ретте, заңнамада мемлекеттік ... ... ... ... ... ... органы алдындағы кәсіпорындағы істердің жай күйі
үшін дербес жауапкершілігі ... ... ... ... лауазымды адамдарының мемлекеттік кәсіпорындарды ... үшін ... ... ... серіктестіктердегі қатысу үлестерін басқаруды
жүзеге асыру кезінде заңнамада оның органдарының жауапкершілігі ... ... ... ... ... жүзеге асырмағанынан
туындаған шығындар не оның үшінші тұлғаларға ... ... ... көзделген.
Осыған байланысты Оңтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің 2006 жылғы 12
қыркүйектегі № 321 ... және ... ... ... 2006 ... 29 ... №25/284-Ш шешімімен бекітілген 2006-
2008 жылдарға арналған мемлекеттік активтерді ... ... ... ... ... үлесін тиімді басқару және
басқару органын айқындау мақсатында заңнамаға ... ... ... ... ... басқару ерекшеліктерін
реттейтін норма енгізу қажеттілігі белгіленген.
Қазіргі ... ... ... ... ... қабілетті
экономикасы бар елдердің қатарына шығу ... тұр. ... ... ... ... бақылау пакеті (қатысу үлестері)
республикалық мемлекетке, сондай-ақ ... ... ... ... ... ... ... жетілдіру
мемлекеттің басым міндеттеріне айналады.
Үкімет Бағдарламасында мемлекеттік ... ... ... ... ... мемлекетке тиесілі акционерлік қоғамдардың
(серіктестіктердің) қаржы-шаруашылық қызметінің нәтижелерін бақылау тетігін
жетілдіру жекелеген нормативтік ... ... ... ... ... асырылатын болады және ... ... ... ... ... ... көрсетілген.
Осыған байланысты акционерлік қоғамдар мен жауапкершілігі шектеулігі
серіктестіктерде ішкі аудит ... құру ... ... ... ... департаменті, қала және аудан әкімдері
акцияларының бақылау пакеті ... ... ... меншікке тиесілі
акционерлік қоғамдарда (ЖШС) алдағыда:
қаржы-шаруашылық қызмет жоспарын орындау ... ... ... ... ... субъектілердің мемлекетке тиесілі ... ... ... және ... дивидендтерді төлеу;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің анықтау ... ... ... ... шығындарын оңтайландыру мақсатында
мониторинг жүргізу.
Мемлекеттік ... ... ... басқару
органдарына келесі міндеттер жүктеледі:
мемлекеттік муниципалды кәсіпорындардың басымдылық ... ... ... ... ... және алдағы
жоспарларын, соның ішінде қаржылық жаспарлау ... ... ... ... ... және ... муниципалды кәсіпорындардың қаржы-шаруашылық қызметінің
жоспардағы көрсеткіш ... ... ... ... ... ... және ... жүргізудегі мемлекеттік муниципалды кәсіпорындардың таза
табыстарын ... ... ... ... анықтау тәртібімен басшыларды
тағайындау және оларға аттестация жүргізу;
мемлекеттік муниципалды кәсіпорындардың мүліктерінің сақталуын ... ... ... ... Республикасы Үкіметінің анықтау тәртібімен мемлекеттік
коммуналдық кәсіпорындардың әкімшілік шығындарын оңтайландыру ... ... ... және ... ... ... ... қаржыландыру негізі қалалық бюджет болып табылады.
Бағдарламаны жүзеге асыру ... ... ... ... қызметі аясында жүргізіледі. Осыған байланысты, Бағдарламаны
жүзеге асыру бойынша іс шараларға жыл ... ... ... ... ... қажет.
Қабылданатын шаралар нәтижесінде муниципалды ... ... ашық ... құру, мемлекеттік меншіктің бірыңғай дерекқорын
құру , мемлекеттік кәсіпорындар мен ... ... ... ... тиесілі ұйымдардың оңтайлы санын анықтау бойынша
жұмыстар ... ... ... ... ... іске ... барысында
2006 - 2008 жылдар ішінде мемлекеттік түсімдерді пайдаланудан мемлекеттік
бюджетке түсетін түсімдердің сомасы ... ... ... ... ... күтілетін түсім, мың теңге |
| ... ... |АҚ ... пакет|Мемлекеттік |
| | ... ... мен ЖШС ... | ... ... ... |р таза табысының бір |
| | | ... ... ... |7410,0 |5010,0 | |2400,0 ... |9010,0 |9000,0 | |10,0 ... |9515,0 |9500,0 | |15,0 ... муниципалды меншікті басқару тиімділігіне жүргізілген
талдау мемлекеттік органдар және ... ... ... ... объектілерін басқару тиімділігін арттыру қажеттілігін
анықтады.
Мемлекеттік мүлікті басқаруды жүзеге асыратын мемлекеттік органдар
қызметін бағалау ... ... ... ... ... ... бір ... және әлеуметтік-экономикалық нәтижелерге
жету бөлігінде менеджмент жүйесі нәтижелілігін ... ғана ... ... ... ... ... ... айқындалған басымдықтарға
сәйкес келуі;
инвестициялық жобаларды іске асыру серпініне қол ... ... ... ... әкімдігінің 2006 жылғы 12 қыркүйектегі №
321 қаулысымен және ... ... ... ... 2006 ... ... №25/284-Ш шешімімен бекітілген 2006-2008 жылдарға ... ... ... ... нақты мақсаттар қойылған.
Мемлекеттік активтерді басқару ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындарды және
мемлекеттік мекемелерді басқару бойынша ... ... ... ... ... қажет.
Мемлекеттік органдарды бағалау олардың өз функцияларын басқару органы
(мемкәсіпорындар үшін) және ... ... ... ... ... ... серіктестіктер үшін) ретінде іске асыру шеңберінде
жүргізілуі тиіс.
Бұдан басқа, ... ... ... мемлекеттік органдарына
ұйымдардың қаржылық құжаттарын жасауға, жүргізуге және ... ... ... бас ... ... қызметі басшыларына)
қойылатын біліктілік талаптарын әзірлеу қажет.
Қорытынды
Қорыта келе муниципалды меншiк ... ... ... ... үшін ... ... меншік объектілерінің реестрі (тізілімі)
жүргізілу керек. Муниципалды меншік ... ... ... ... ... ... ... бақылау жасау және сақталуын
қамтамасыз ету, мемлекеттің қызығушылығын ескере отырып, оларды ... ... ... ... жолымен мүліктің мониторингін жасау
болып табылады. Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару
туралы» Заңына өзгерістер енгізілуіне байланысты және ... ... ... ... ... ... меншіктен қалалық
меншікке 2 мемлекеттік мекеме, 53 мемлекеттік муниципалды кәсіпорын және ... ... ... ... қабылданды.
Үкіметтің мемлекеттік активтерді басқарудың 2006 – 2008 ... ... ... ... ... ағымдағы
жағдайына талдау жүргізу барысында тұтас алғанда республика бойынша, сондай-
ақ ... ... ... басқаруда бірқатар проблемалар
анықталғаны көрсетілген.
Мемлекеттік ... ... ... ... ... акцияларының пакеттері мемлекетке тиесілі
акционерлік қоғамдардың (жауапкершілігі ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындардың шамамен жартысы шығынды жұмыс ... ... ... ... әкеп ... ... жекелеген мемлекеттік басқару органдарында өздеріне
ведомстволық бағыныстағы ұйымдардың қызметі ... ... жоқ, ... ... атқарушы органдар жұмыс атқармайды.
Басқару органдарының ведомстволық бағыныстағы кәсіпорындардағы әкімшілік
шығындарға талдау ... әлі ... ... ... ... ... ... заңды тұлғалар
тізілімінен шығару жөнінде қажетті шараларды қабылдамайды. ... ... ... ... жүргізілген талдау мемлекеттік
органдар және уәкілеттік органдардың ... ... ... ... ... арттыру қажеттілігін анықтады. Қазіргі
уақытта Қазақстан алдында ... ... ... ... ... ... шығу ... тұр. Осыған ... ... ... ... ... ... үлестері) республикалық
мемлекетке, сондай-ақ муниципалды меншікке тиесілі акционерлік қоғамдарды
(серіктестіктерді) ... ... ... ... ... айналады.
Пайдаланылған әдебеттер
1. Танкиева: "Жергілікті басқаруда ... ... ... ... ... ... ҚР ... – экономикалық дамуының 2005 – 2007 жылдарға арналған
орта мерзімді жоспары. ОҚО Статистика агентігі. Шымкент, ... ОҚО 2005 – 2007 ... ... ... ... ... және бюджетті жоспарлау департаменті. Шымкент, 2005.
4. П.В.Забелин, Н.К.Моисеева. Основы ... ... ... ... ... Е. ред. "Мемлекеттік және құқық негіздері", Оқулық, Алматы, "Жеті
жарғы", - 2001ж.
6. ... ... ... ... бәсекеге қабілетті экономика үшін,
бәсекеге қабілетті халық үшін" Президенттің Қазақстан халқына Жолдау ... ... ... ... Д., ... ... ... - азаматтық қоғамның алғашқы
баспалдағы", - Алматы, 2000ж.
8. Қазақстан Республикасының Конституциясы., Алматы, 1995 ж. 89, 95 ... ... ... ... ... №23 желтоқсан, 2003 ж.
10. "Қазақстан Республикасындағы жергілікті ... ... ... ... заңы., "Заң", №3, 2001ж. 9-26 бет.
11. Мәдинов Р. "Сағым" идеядан сақтанған абзал немесе билікті орталық ... ... ... ... ... ... не?/
"Егемен Қазақстан", 16.04.2002ж.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 26 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жергілікті өзін-өзі басқару түсінігі, мақсаты, ұйымдастырылуы71 бет
Нарықтық инфрақұрылым пәні, мақсаттары және міндеттері5 бет
Ресей Федерациясындағы жерге меншік және жер пайдалану құқығы18 бет
Аймақтық басқару – жалпы басқару саласы ретінде10 бет
Дамыған елдердегі жергілікті өзін өзі басқаруды тәжірібиесі30 бет
Жергілікті басқару органдарының функционалды құрлымы мен қызметтері27 бет
Жергілікті шаруашылықты басқарудың экономикалық негіздері31 бет
Жергілікті өзін – өзі басқару туралы жалпы түсінік7 бет
Жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметтерін дамыту мәселелері және бағыттары103 бет
Жергілікті өзін-өзі басқару туралы30 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь