Қазақстан Республикасының Парламенті. Парламент жұмысының негізгі функциялары мен жұмыс істеу тәртібі.

Жоспар:
I. Кіріспе
II. 1. Қазақстан Республикасының Парламенті.
2. Қос палаталы Парламент
3. ҚР Парламенті депутатының өкілеттілігі.
4. Парламент жұмысының негізгі функциялары мен жұмыс істеу тәртібі.
III. Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер
Кіріспе
Парламент – Қазақстан Республикасының заң шығарушы қызметін жүзеге асыратын Республиканың ең жоғарғы өкілді органы.(49-бап, 1-тармақ).
Екі палаталық парламент туралы идея талқыға түсіп, 1995 ж. Конституциядан көрініс тапты. Осы конституция біздің қоғамымыздың негізгі жетістіктерінің бірі, ол реформалар кезеңіндегі басты тұрақтандырушы фактор болып табылады. Жаңа Конституция негізінде 1995 ж 9-шы желтоқсанда Қазақстан Республикасының тарихындағы бірінші екі палаталық Парламентке сайлау өткізілді. Жоғары палата – Сенат, төменгісі – Мәжіліс.
Парламенттік тәртіпте елдің жоғарғы басшысы парламентке бағынады. Онда заң шығарушы билік те, атқарушы билік те парламентке тәуелді. Ол салықты белгілейді, бюджетті бекітеді, соттарды құрады, сауданы реттейді, халықаралық келісімшарттарды қабылдайды, соғыс аша алады, әскерді қамтамассыз етеді және т.б.
Пайдаланылған әдебиеттер:
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы. – Алматы, «Қазақстан», 2000ж
2. Сапарғалиев Ғ. «Қазақстан мемлекеті мен құқығының негіздері», Алматы: Атамұра, 1998ж
3. Қ.Ж.Рахметов, А.Н.Болатова, З.Н.Исмағамбетова «Саясаттану», Алматы – 2005, «Өлке».
4. Д.Жамбылов «Саясаттану», Алматы «Жеті жарғы» - 2007
5. Ж.О.Артықбаев «Қазақстан тарихы», Астана – 2004.
        
        Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым Министрлігі
Қазақ Ұлттық Аграрлық Университеті
Кафедра
Тақырыбы: ... ... ... ... Г.
Қабылдаған: Батырханова Ғ.
Алматы-20
Жоспар:
* Кіріспе
* 1. Қазақстан Республикасының Парламенті.
2. Қос ... ... ҚР ... ... ... ... жұмысының негізгі функциялары мен жұмыс істеу тәртібі.
* Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер
I. Кіріспе
Парламент - ... ... заң ... қызметін жүзеге асыратын Республиканың ең жоғарғы өкілді органы.(49-бап, 1-тармақ).
Екі палаталық парламент туралы идея талқыға түсіп, 1995 ж. ... ... ... Осы ... ... ... негізгі жетістіктерінің бірі, ол реформалар кезеңіндегі басты тұрақтандырушы фактор болып табылады. Жаңа Конституция негізінде 1995 ж 9-шы желтоқсанда ... ... ... ... екі палаталық Парламентке сайлау өткізілді. Жоғары палата - Сенат, төменгісі - Мәжіліс.
Парламенттік тәртіпте елдің жоғарғы ... ... ... Онда заң ... ... те, ... билік те парламентке тәуелді. Ол салықты белгілейді, бюджетті бекітеді, соттарды құрады, сауданы реттейді, халықаралық келісімшарттарды қабылдайды, соғыс аша ... ... ... ... және ... ... Парламенті
Кез келген демократиялық мемлекетте Парламент болады. Заңдар қабылдайтын бұл жоғарғы өкілді орган екі палатадан: ... және ... ... ... екі ... жолмен жасақталады: 1) депутаттардың бір бөлігі әрбір облыстан, Республикалық маңызы бар ... және ... ... сол ... ... маңызы бар қаланың және Республика астанасының барлық өкілді органдары депутаттарының бірлескен отырысында екі ... ... 2) ... жеті ... Парламентінің өкілеттігі мерзіміне Республика Президенті тағайындайды. Қазақстан Республикасының кемінде бес жыл азаматы болған, отыз жасқа толған, жоғары білімі және ... бес жыл ... ... бар, ... облыстың, Республикалық маңызы бар қаланың, Республика астанасының аумағында кемінде үш жыл тұрақты тұрғын азаматы Сенатқа депутат бола ... бір ... ... ... ... саайланатын 77 депутаттан тұрады. 67 депутат Республиканың әкімшілік-аумақтық бөлінісі ескеріле отырып сайланады.10 депутат бара-бар өкілдік жүйесі бойынша және ... ... ... ... аумағы бойынша партиялық тізімдер негізінде сайланады. Жасы жиырма беске толған Республика ныңазаматы Мәжіліс депутаты бола ... ... ... бір ... ... екі ... депутаты бола алмайды, сондай-ақ оның басқа бір өкілді органның депутаты болуға, оқытушылық, ... ... өзге бір ... ... ... ... ... қызмет атқаруға, кәсіпкерлік қызметпен шұғылдануға, коммерциялық ұйымдардың басшылық қызметіне немесе ... ... ... хақысы жоқ. Осының барлығы - депутаттарының үнемі Парламентте жұмыс істеуі және тәуелсіз болуы үшін ... ... ... ... сессиясында палаталардың бірлескен отырысында депутаттар Қазақстан халқына мынадай ант береді: .
Сенат депутаттарының өкілеттік мерзімі - алты жыл, ... ... ... ... - бес ... Қос ... ... кезде қос палаталы Парламент көптеген елдерде қалыптасқан. Феодалдық мемлекеттерде ол елдің ... ... ... ... АҚШ, ... оны ... ... топтар заңгерлерді жібермеу үшін парламент ішінде қосымша ... ... ... ... ... жалпыға бірдей сайлау арқылы қалыптасады. Жоғары палатаның құрылуы әртүрлі болады. Мысалы, Англияда парламенттің жоғарғы палатасы (Лордтар) мұрагерлікпен өмір бойы ... ... ... ... атақ), ондай құқығы жоқ пэрлер және Англия шіркеуінің жоғары шенділері кіреді. АҚШ ... ... ... ... әр ... ... ... байланысты емес) екі өілден сайланады. Германияда жоғары палатаның депутаттарын әр жердің ... ... ... ... - конституция бойынша жоғары билік иесі ... ... ... ... ... ... айтады. Мұнда үкіметті парламент қалыптастырады, сондықта оған тәуелді болады. Парламент бюдетті қалыптастырады, салықты белгілейді, соттарды ... ... ... ... ... ... аша ... әскерді қамтамассыз етеді және т.с.с. айналысады. Көптеген елдің парламенті екі (жоғары және төменгі) палаталардан ... ... және ... болуы мүмкін. Бірпартиялық парламент, әдетте, кішкентай елдерде кезлеседі. Мысалы, Финляндияда солай, ірі және ... ... ... ... ... ... ... АҚШ, Италия, Франция және т.б.
Әр елде Парламент әртүрлі атайды. Мысалы, АҚШ, Филиппинде және Латын Америкасының көптеген елдерде оны Конгресс, ... мен ... - ... Иран мен ... - Мәжіліс, Израильде - Кнессет, Швецияда - Риксдаг, Францияда - ... ... ...
Қос палаталы Парламент - бұл халықтың (аймақтың, саяси партиялардың, әртүрлі жергілікті органдардың) ... ... ... ... ... ... бірінші қос палаталы Парламенті 1996 жылғы 30 қаңтарда жұмысқа кірісті. Сенат пен мәжіліс бірлескен отырысында Парламенттің бірінші сессиясында ҚР Президенті ... ҚР ... ... ... ... салтанатты жағдайда сөз сөйлеп, депутаттық корпусты ант қабылдау салтанатын өткізді.
Парламентті қос Палатаға бөлу олардың біреуінің құқығын ... ... ҚР ... бойынша Сенаттың да, Мәжілістің де депутаттары бірдей мәртебеге, бірдей көлемдегі өкілеттіктерге ие, ... ... ... ... тең, ... әрқайсысы заң шығармашылық процесінде өздерінің арнайы рөлін орындайды.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... бірінші мәжілісінде сөйлеген сөзінде жаңа мемлекет үшін осы жағдайдың маңыздылығын ерекше атап көрсетті.
3. ... ... ... депутаттарының өкілеттілігі.
Депутат Парламент сессиясында және оның өзі құрамына кіретін органдарының отырысында қаралатын барлық мәселелер бойынша шешуші ... ... ... ... ... пен оның ... ... жжәе жұмысшы органдарына сайлауға және сайлануға; сессияның күн ... ... ... мен ... ... ... ... Палаталарға есеп беретін лауазымды тұлғалардың есептерін тыңдау жөніндегі ұсыныстар енгізуге; депутатық сұрау салуға; Парламент қабылдайтын заңдардың, ... ... да ... жобаларына түзетулер енгізуге; азаматтардың қоғамдық мәні бар пікірлермен Парламент депутаттарын таныстыруға; басқа да ... ... ... Парламентінің және оның өзі сайланған органдының жұмысына қатысуға міндетті. ... ... ... беру ... өзі ... ... ... Депутат кез келген мәселелер мен ұсыныстарды қарауға әзірлеу, солар бойынша шешімдер қабылдау ... ... ... ... шешімдерді жүзеге асыруды ұйымдастыру, олардың орындалуын бақылау ісіне қатысуға хақылы.
Депутаттық сұрау салу депутаттың мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғасына осы ... ... сол ... ... ... кіретін мәселелер жөніндегі Парламент сессиясында негізделген түсініктеме ... ... ... ... ... ... ... сұраған талабы болып табылады.
Парламент депутаты премьер-министр мен Үкімет мүшелеріне, Ұлттық банк төрағасына, Орталық сайлау ... ... Бас ... ... қауіпсіздік комитетінің төрағасына, Республикалық бюджеттің атқарылуын тексеру жөніндегі есеп комитетінің төрағасы мен ... ... ... құқылы.
Лауазымды тұлға сұрауға жауапты Парламентінің немесе Палатаның пленарлық отырысында береді. Депутаттың сұрау салуына қайтарылған жауап пен оны ... ... ... ... ... қабылданады.
Депутаттар Парламенте мынадай бірлестіктер құруға хақылы:
1). Фракция - депутаттардың ұйымдасқан тобы. Бұл ... ... ... өзге қоғамдық бірлестіктің атынан құрылып, заңда белгіленген тәртіп бойынша тіркелген топ болуы мүмкін; ол Парламентте саяси партияның немесе өзге қоғамдық ... ... ... ... құрылады.
2). Депутаттық топ - депутаттардың өз өкілетілігін жүзеге асыру, сайлау ... ... ... істеу үшін құрылатын бірлестігі.
Депутат өз жұмыстарына ешкімге тәуелді емес. Депуттық міндеттерді орындауға кедергі жасау мақсатымен депутатқа немесе оның ... ... қай ... ... ... жауапқа тартылады. Депутаттар алдындағы өз міндеттерін орындамайтын, оған көрінеу жалған ақпаратты беретін, депутат қызметінің ... ... ... ... мен ... ... , ... өзін-өзі басқару органдарының, ұйымдарының лауазымды тұлғалары жауапқа тартылады.
Қазақстан Республикасының Конституциясы депутаттың ... ... бас ... ... ... ... ... мандат беретін де, егер депутат сайлаушылардың сенімін ақтамаса, онда оны кері ... ... ... 1995 ... ... бойынша депутат өз сайлаушылардың атынан ғанатөкілдік етпейді, ол ... ... ... атынан өкілдік етеді. Сондықтан Парламент депутаты енді ешқандай аманатты ... ... ... ... депутатты кері қайтарып алу құқығының жоқтығы депутат сайлаушылардың алдындағы өзінің жауапкершілігін сезінбеуге тиіс ... сөз ... ... ... ... депутаттар өздерінің сайлау округтеріне барып, сайлаушылармен кездеседі, олардан түскен арыз, ... ... ... ... ... сайлаушылар көтерген мәселелерді дер және дұрыс шешілуге көмектеседі.
Депутат халықтың Парламентегі ... ... ... ... ... ... Парламент регламентте мінез-құлық нормаларын айқындайтын депутат этикасының ережелері белгіленген. Депутаттар өз өкілеттілігін жүзеге асыру кезінде де, қызметтен тыс ... да ... ... алуы ... ... ... ... мынадай нормалар жатады:
1). Депутаттар бір-біріне және Парламент Палаталарының жұмысына қатысушы барлық адамдарға құрметпен қарауы тиіс.
2). Депутаттар өздерінің сөйлеген сөздерінде басқа ... ... мен ... нұқсан келтіретіндей негізсіз кінәлар таптауға, дөрекі, балағат сөздер қолданбауға тиіс.
3). Депутаттар заңсыз және зорлық әрекеттер жасауға шақырмауға тиіс.
4). Депутаттар ... ... оның ... және ... ... т.б. ... ... кедергі келтірмеуі тиіс.
4. Парламент жұмысының негізгі функциялары мен жұмыс істеу тәртібі.
Парламент өзінің жұмысын сессия ... ... ... ... ... және ... Палаталарынан, Палата бюроларынан, Палаталардың тұрақты комиттетері мен бірлескен комиссияларынан тұрады. Жаңадан сайланған Парламентінің ... ... ... ... жарияланған және ір палата депутаттарының үштен екісі сайланғаннан кейін отыз күннен асырмай Республика Президенті шақырады. Парламент сессиясы Сенат пен Мәжілістің ... ... ... ... ... ... пен ... бірлескен отырысында неғұрлым мәселелерқаралады. Мысалы, Конституцияға өзгерісттер мен толықтылулар енгізуге туралы. Мұндай мәселені тек Президент қана ... ... ... тұрақты және байсалды болуы тиіс, сондықтан оған өзгерісті жиі енгізе беруге болмайды. Парламент Палаталарының бірлескен мәжілістерінде Конституцияға өзгеріс енгізбейтін ... ... ... ... ... Парламенттің, Президенттің, Үкіметтің, Конституциялық кеңестің, сондай-ақ сот ... ... ... ... ... ... ... Президент, жергілікті өкілді органдар (маслихаттар) сайлаудың, сондай- ақ ... ... ... ... беру) өткізудің тәртібі белгіленеді.
Мәжіліс пен сенаттың бірлескен отырысында республикалық бюджет, оның орындалуы туралы үкіметтің есебі қаралып, бекітіледі. ... пен ... ... ... адам үшін бюджеттің маңызы зор. Өйткені мемлекеттік мектептерді, ... ... ... ... ... ... ... үшін қажетті қаражат мемлекеттен бөлінеді. Сондықтан халықтың ... ... ... ... кірістің қалай жиналатының, халықтың ақшасы қандай мақсатқа ... ... ... бақылауы тиіс.
Мәжіліс пен Сенаттың бірлескен отырысында Президентке Парламенттің заі шығарушы өкілеттілігін беру туралы мәселе шешіледі. Егер Парламент ... заң ... ... беру ... деп шешетін болса, онда Президент заңдарды өзі қабылдауға құқылы болады. Президент заң шығарушы органға айналып кетпеуі үшін, оған заң ... ... бір ... дейін мерзіммен беріледі.
Мәжіліс пен Сенаттың бірлескен отырыста басқа да маңызды мәселелерді шешеді.
Енді Мәжіліспен Сенаттың жеке-жеке қандай қызмет ... ... ... заң ... қарайды. Парламент депутаттары мен Үкіметке заң шығарушылық бастама жасау құқығы беріледі. Бұл ... ... - ... қарауына заң жобаларын енгізу құқығы тек қана депутаттар мен үкіметте ғана болады деген сөз. ... ... ... заң ... ... ... ... бірақ олар заң жобаларын жасап, депутаттарға, үкіметке бере алады.
Мәжілістің ерекше қарауына мыналар кіреді:
1). ... ... ... қабылдау жіне қарау;
2). Республика Парламенті қабылдаған заңдарға ҚР Президентінің қарсылықтары бойынша ұсыныстар әзірлеу;
3). ... ... ... ... ... сайлау комиссиясының Төрағасын, орынбасарын, хатшысы мен мүшелерін сайлау және қызметтен босату;
4). Республика ... ... ... хабарлау;
5). Республика Президентіне қарсы мемлекеттке опасыздық жасады деп айып тағу;
6). ... ... ... екі ... ... заң ... ... қарайды. Жобаның әрбір бабы жеке-жеке талқыланады. Заң жобасы барлық талапқа сай келеді деп шешкенде, депутаттардың ... ... ... Егер ... ... ... заң жобасы үшін дауыс берсе, ол қабылданды деп есептеледі. Содан кейін жоба Сенаттың қарауына жібереді. Онда да заң ... ... ... ... одан әрі қабылдау керек пе, әлде қайтару керек пе деген мәселе дауыс беру арқылы шешіледі. Егер Сенат ... ... көбі заң ... ... ... ... заң ... деп есептеледі. Тек осыдан кейін заң жобасы заң деп саналады. Алайда заңға Президент қол қоюы керек. Егер заңға ол қол ... онда заң ... ... ... ... ... енеді. Осы сәттен былай қарай барлық мемлекеттік органдар, лауазымды тұлғалар, қоғамдық бірлестіктер, азаматтар мен шетелдіктер заңның ережелерін ... ... ... қол қоймауы да мүмкін. Бұл вето қою деп аталады. Онда Президент заңның кемшіліктерін көрсетіп, оны кері қайтарады. ... ... ... ... қайтадан қарап, Президенттің ескертулерін еске алады. Содан кейін заң қайтадан Президенттің қол ... ... ... - бұл ... акт, сондықтан заңдарды қабылдау тәртібі оңай емес. Онда Конституциядан кейінгі ең жоғарғы заңдық күші болады және ол ... ... ... тиіс. Сондықтан да заңдар қоғамның, әрбір адамның өміріндегі неғұрлым ... ... ... ... ... былай жазылған: заңдар азаматтардың құқығы, бостандықтары мен міндеттері, меншік, салық салу, ... ... ... мен ... ... ... және әскері қызмет, білім беру, денсаулық сақтау, қоршаған ортаны қорғау, мемлекет ... ... ету т.б. ... ... ... жұмысы демократиялық негізде жұмыс істейді. Заң жобаларын әзірлеуге мамандар - заңгерлер, экономистер, социологтар, ... ... т.б. ... ... ... ала ... үшін ... пен Сенат парламенттік тыңдаулар өткізеді, оған ғалымдар мемлекеттік органдардың қызметкерлері, жұртшылық, ақпарат өкілдері ... ... ... ... ... ... ... пен Сенат өз қызметерінің мәселелері бойынша Үкімет мүшелерінің есептеулерін тыңдауға хақылы. Егер Үкімет мүшесі нашар ... онда ... оған ... білдіру туралы шешім қабылдап, оны қызметтен босату немесе қылмыстық жауапкершілікке тарту жөнінде Президентке ұсыныс жасай ... ... ... ... ... аясы өте кең ... табылады.
Пайдаланылған әдебиеттер:
* Қазақстан Республикасының Конституциясы. - Алматы, , 2000ж
* Сапарғалиев Ғ. , Алматы: Атамұра, 1998ж
* Қ.Ж.Рахметов, ... ... , ... - 2005, .
* ... , ... - 2007
* ... , Астана - 2004.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 11 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 400 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Францияның партиялық жүйесі4 бет
Сайлау құқығы3 бет
Қазақстан Республикасының сайлау жүйесі8 бет
Парламент - заңнама және ынтымақты қалыптастыру мектебi7 бет
Қазақстан Республикасы мен грек Республикасы арасындағы қатынастар7 бет
Қазақстандағы парламентаризмнің даму тарихы13 бет
ҚР Паламенті5 бет
1)Тәжірибелік психология пәні.2)Психологтың мектеп алды тобындағы балалармен жүргізілетін жұмысының мазмұны8 бет
2006 жылдың 11 мен 16-желтоқсан айында жарық көрген қазақ тілді бұқаралық ақпарат құралдарындағы Қазақстан Республикасы парламенті мәжілісінің қызметі туралы жарияланымдарға шолу52 бет
5-сыныптың «Ежелгі дүние тарихы» оқулығымен оқушылардың жұмыс істеуі42 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь