Дипломатиялық аппаратты жетілдіру

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым министрлігі
М.Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан Мемлекеттік Университеті

Құқықтық пәндер кафедрасы

МҚТ пәнінен

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Тақырыбы:
Құқықтағы жеңілдіктер, иммунитеттер және артықшылықтар

Орындаған: топ студенті

Тексерген: оқытушы

Орал, 2012ж.
1-тарау. Артықшылықтар мен имунитеттер
1.1. Дипломаттардың артықшылықтары, имунитеттері
Кең мағынадағы дипломатия ұғымы – бұл халықаралық құқық
субъектілерінің өкідділіктер жөніндегі, бейбітшілік және бейбіт қатар өмір
сүру жөніндегі, халықаралық қатынас қатысушылардың құқуқтарымен мүдделерін
бейбіт жолмен қорғау жөніндегі ресми қызмет. Дипломатия – бұл халықаралық
құқықта рұқсат етілетін арнайы дипломатиялық шаралар, әдістермен тәсілдер
көмегімен мемлекеттің сыртқы саясатын жүзеге асырудың бір құралы болып
табылады.
Тар мағынада дипломатия ұғымы ұғымы – бұл келіссөздер жүргізу мен
шарттар, келісімдер жасау шеберлігі. Осындай шеберліктің қоғамның даму
заңдылықтарын білуге , халықаралық қатынас тарихын, жеке елдер тарихын,
халықаралық құқықты, жеке елдердің конституциялық құқықтарын, шет тілдерді
зерттеп – білуге негізделетілін айту керек.
Адамзат қоғамының даму тарихында мемлекеттердің сыртқы саясат
мәселерінде оның маңызды құралының бірі – дипломатия әрқашан бірінші орында
келеді. Бір – бірімен жанжалдасып қалған мемлекеттердің, тұтастай
халықтардың тағдыры осындай мәселелердің тиімді шешілуіне тікелей тәуелді
болады.
Барлық мемлекеттердегі орталық және шетелдердегі орган түріндегі
дипломатиялық аппараттарды (Сыртқы істер министрлігі, елшіліктер,
миссиялар, консулдықтар ) дипломатиялық қызметтердің негізгі жетекшісі және
орындаушысы ретінде айтуға болады, оларда арнайы жасақталған және
дайындалған дипломатиялық кадрлар тұрақты жұмыс істейді. Мұндай кадрлардың
жұмыс жүйесі мемлекеттің дипломатиялық қызметін құрайды және ол мемлекеттік
қызметтің маңызды бөлігі болып табылады. Дипломатиялық аппарат – бұл
мемлекеттік аппараттың бір бөлігі, оның қызметінің бағыты мен мазмұны
мемлекттің әлеуметтік – экономикалық, саяси құрылымымен айқындалады.
Дипломатиялық аппаратты жетілдіру, дипломатиялық кадрларды іріктеу
мен дайындауды жақсарту, дипломатияның ең озақ тәжірибелерін зерттеу және
пайдалану, оның ғылыми негіздерін дайындау және дамыту – халықаралық
мәселелерді бейбіт жолдармен шешу үшін және бейбітшілікпен бейбіт қатар
өмір сүру саясатын нығайту үшін дипломатияны қолдануға мүдделі барлық
мемлекеттердің алдына қойған маңызды міндеттері болып табылады.
Дипломатиялық қызмет нормативтік қамтамасыз етуге, халықаралық
құқықтың басқа субъектілеріне қатысты олардың жүзеге асу тәртіптеріне
жұқтаж болуда. Көптеген ғасырлар бойы осы құқықтың нормалар реттеу заты
бойынша салыстырмалы түрде тұрақты және дербес саланы жасап шығарды.
Қазіргі таңдағы дипломатиялық құқық халықаралық құқық салалардың ішіндегі
анағұрлым жүйеленген және үдемелі дамыған салалардың бірі. Дипломатиялық
құқық – бұл құқықтың байырғы салаларының бірі. Ол ең алдымен елшілік құқық
ретінде пайда болып, дамыған еді. XX ғасырдың басына қарай елшілік құқық
дипломатиялық құқыққа айналды.
Дипломатиялық құқық – бұл халықаралық қатынасқа қатысушы халықаралық
құқық субъектілерінің еркін білдіретін қағидалар мен нормалардың
халықаралық құқық субъектілерінің келісім және қамтамасыз ету нәтижелерінде
бекітетін жиынтығы; бейбітшілік пен бейбіт қатар өмір сүруді қолдау және
нығайту мақсатындағы ресми органдарының жағдайы мен қызметін ( функциялары
мен мәртебесін ) реттейді.
Шарт және салт-дәстүр дипломатиялық құқықтың негізгі қайнар көздері
болып табылады. 1961 жылы дипломатиялық қатынас туралы Вена Конвенциясы
дипломатиялық қызмет саласындағы негізгі қайнар көздің бірі. Сонымен қатар,
дипломатиялық құқық мемлекеттердің арнайы миссияларының қызметін, сондай-ақ
халықаралық конференциялардағы өкілдіктердің құқықтық мәртебесін реттейді.
Ол, ең алдымен 1969 ж. арнайы миссиялар тұралы Конвенция, мемлекеттер
өкілдіктерінің әмбебап сипаттағы халықаралық ұйымдармен қатынастары туралы
1975 жылғы Вена Конвенциясы.
Шетел мемлекеттерінің тәжірибелерін ескере отырып, Қазақстан
дипломатиялық және консулдық қызметтерді ұйымдастру жөнінде өз заңдарын
қабылдауда, сыртқы саяси ведомство – Сыртқы істер министірлігінің жұмысын
жетілдіруде, консулдық заңдастыру туралы арнайы нұсқаулық материалдарын
жасауда; Қазақстан Республикасы азаматтарының, шетел адамдардың және
азаматтағы жоқ адамдардың құқықтары мен заңды мүдделеріне қатысты
құжаттарды Сыртқы істер министрлігінің мекемелері арқылы сұрату тәртібі
туралы; Қазақстан азаматтарын шетелдерде есепке алу және тіркеу туралы;
Қазақстан азаматтарының шетелде тұрғылықты тұруларына рұқсат беруді
рәсімдеу туралы және тағы басқа жөнінде арнайы нұсқаулық материалдар
дайындайды.
Қазақстан Республикасындағы дипломатиялық қызмет Ұлттық заңдарға және
халықаралық шарттарға сәйкес жүзеге асырылатын мемлекеттік органдарға
азаматтардың кәсіби қызметі. Біздің мемлекетіміздегі дипломатиялық
лауазымға тағайындау тәртібі халықаралық стандарттарға сай. Мәселен,
дипломатиялық қызметке жоғары білімі бар, шет тілдерін білетін, өзіне
жүктелген міндеттерді орындау үшін тиісті қабілеттері бар азаматтар
тағайындалады. Біздің ойымызша, жақын болашақта, біз арнайы жоғары білім
және мемлекеттік тілді білу сияқты талаптарды да қоса айтатын боламыз.
Мұндай өзгерістердің болуы уақыт талабы. Сыртқы істер министрін тағайындау
тәртібі, дипломатиялық қызметті өткеру және тоқтату ерекшеліктері,
дипломатиялық қызмет қызметкерлерін қамтамасыз ету, кепілдік беру және
өтемақылар, құқықтар мен міндеттер көлемі, жауапкершілігі мемлекеттік
қызметтің осы бөліміне ерекше жағдайда қамтамасыз етеді.
Біздің мемлекетіміздің дипломатиялық және консулдық қатынастарын шетел
мемлекеттеріндегі өкілдіктер мен халықаралық ұйымдардағы өкілдіктер
қамтамаcыз етеді; Қазақстанның БҰҰ қызметіне қатынасуы, мемлекет мүддесін
сыртқы саясаттағы түрлі мәселелерінде қамтамасыз етеді. Дипломатиялық
құралдар мен тәсілдер арқылы мемлекеттің халықаралық бейбітшілікті, ұжымдық
және аймақтық қауыпсіздікті қамтамасыз етудегі әрекеттерін жүзеге асырады.
Елшілік және миссия – бұл дипломатиялық өкілдіктің екі түрі. Қазіргі
таңда дипломатиялық өкілдіктер деңгейін елшілік деңгейіне дейін жоғарылату
үрдісі нығайып келеді. Жеке мемлекеттер арасындағы қатынастар тығыз, әрі
достық сипатта бола бастағанда дипломатиялық өкілдіктер бір деңгейден
екінші деңгейге қарай қайта құрылады. Мұндай жағдайларда, тиісті елдердің
үкіметтері халықаралық қатынастардың сапалы екендігін білдіру үшін
өздерінің дипломатиялық өкілдіктерінің деңгейін жоғарылатуға және оларды
миссиядан елшілікке айналдыруды, ал уәкілдерді елшілер дәрежесіне көтеруге
шешім қабылдайды.
А.В Мальконың пікірі бойынша, құқықтық иммуниттер дегеніміз аса
маңызды жеңілдіктер мен артықшылықтар, олар тікелей халықаралық құқық
бекіткен нормалардан босатылу болып табылады. Сонымен қатар белгілі бір
міндеттемелер мен жауапкершіліктерден құтылу.
И.П. Блищенко, В.Н.Дурденевский Ресей авторлары иммунитет терминіне
дипломатқа немесе консулға ұсынылған жеңілдіктер, мемлекет ұысынған
құқықтар мен игіліктер, олар шетелдік өкілдердің жұмысын жеңілдетеді.
Ю.М.Колосов және В.И.Кузнецовтардың пайымдауынша, дипломатиялық
корпустың қызметкерлері арнайы иммунитеттер, жеңілдіктері, игіліктер,
артықшылықтармен пайдаланылады, олар қарапайым азаматтар мен шетелдіктерге
берілмейді.
Қазақстанның атақты ғалымы, халықаралық құқық профессоры
М.А.Сарсембаев иммунитеттер мен артықшылықтар бұл тәуелсіз мемлекеттің
дип.өкілге берген жеңілдіктер деп түсіндіреді.
Жалпы ҚР –да дипломатиялық қызметкерді және дипломатиялық қызметкер
жанұясы республикалық бюджет тарапынан қаржылық қамтамасыз етіледі.
Дипломатиялық қызметкер ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.