Қызылорда қалалық жастар саясатының 2009-2011 жылдарға арналған бағдарламасы туралы

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 16 бет
Таңдаулыға:

Қызылорда қалалық жастар саясатының 2009-2011 жылдарға
арналған бағдарламасы туралы

Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы
Қазақстан Республикасының Заңына және Жастардың бәсекеге қабілеттілігін
қолдау мен дамытудың 2008-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы
20 маусымдағы № 516 қаулысына сәйкес қала әкімдігі ҚАУЛЫ
ЕТЕДІ:
1. Қызылорда қалалық жастар саясатының 2006-2008 жылдарға арналған
бағдарламасын іске асыру туралы есебі назарға алынсын.
2. Қызылорда қалалық жастар саясатының 2009-2011 жылдарға арналған
бағдарламасы мақұлдансын (қоса берілді) және қалалық мәслихаттың
сессиясына бекітуге ұсынылсын.
3. Осы қаулының орындалуына бақылау жасау қала әкімінің орынбасары А.
Мұхимовқа жүктелсін.

ҚАЛА ӘКІМІ М. ЕРГЕШБАЕВ

ІV шақырылған қалалық
мәслихаттың

2008 жылғы __ желтоқсанындағы

ХІІІ сессиясының № ___ шешіміне

№ 1 қосымша

Қызылорда қалалық
жастар саясатының 2009-2011 жылдарға
арналған бағдарламасы

Қызылорда қаласы, 2008 жыл

1. БАҒДАРЛАМА ПАСПОРТЫ

Бағдарлама атауы Қызылорда қалалық жастар саясатының 2009-2011 жылдарға
арналған бағдарламасы
Әзірлеу үшін Мемлекеттік жастар саясаты туралы Қазақстан
негіздеме Республикасының 2004 жылғы 7 шілдедегі № 581 Заңы,
Жастардың бәсекеге қабілеттілігін қолдау мен
дамытудың 2008-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасы
туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы
20 маусымдағы № 516 қаулысы
Бағдарламаны Қызылорда қалалық ішкі саясат бөлімі мемлекеттік
әзірлеуші мекемесі
Орындаушылар Қызылорда қалалық ішкі саясат бөлімі, ауылдық
округтердің әкімдері, қалалық жұмыспен қамту және
әлеуметтік бағдарламалар бөлімі, қалалық білім беру
бөлімі, қалалық спорт бөлімі, қалалық мәдениет және
тілдерді дамыту бөлімі, қалалық құрылыс бөлімі,
қалалық тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар
көлігі және автомобиль жолдары бөлімі, қалалық ішкі
істер бөлімі, жоғарғы және орта арнаулы оқу
орындарының басшылары (келісім бойынша)
Мақсаты Әлеуметтік бағдарланған жастар саясатын жүргізу,
жастардың рухани, мәдени, білімді, кәсіби қалыптасуына
және дене дамуына, бүкіл қоғам мүддесіне олардың
шығармашылық әлеуетін ашуға, жастарды әлеуметтік
бағдарлама негізінде және республикадағы жастар
ұйымдарының жұмыс істеуі үшін қажетті жағдайлар
жасауға арналған әлеуметтік-экономикалық, құқықтық,
ұйымдастырушылық жағдайлар мен кепілдіктерді
қамтамасыз етуге бағытталған кешенді шараларды әзірлеу
және қабылдау.
Міндеттері Салауатты өмір салтын қалыптастыру және денсаулығын
нығайту мен сақтаудың тиісті дағдыларын қалыптастыру.
Жас азаматтарды әлеуметтік және құқықтық қорғау.
Жастардың экономикалық дамуы мен еңбек және жұмыспен
қамту саласында жағдай жасау.
Жастар саясатын ақпараттық қамтамасыз ету.
Жас дарындарды қолдау мен шыңдау.
Жастардың азаматтық белсенділігін арттыру оларды
отансүйгіштікке тәрбиелеу және жастар қоғамдық
бірлестіктерінің қызметін жақсарту үшін жағдай жасау.

Жастардың дамуы мен әлеуметтік көмек көрсету үшін
жағдай жасау.
Негізгі бағыттары Бағдарламаны іске асыру тетігі Бағдарламаның
мен іске асыру іс-шаралар жоспарында көзделген іс-шараларды жастармен
тетіктері жұмыс істейтін барлық мүдделі құрылымдарды тарта
отырып, кезең-кезеңмен іске асыруға бағытталған
мемлекеттік органдардың үйлестірілген іс-әрекеттерінен
тұрады.
Жүзеге асыру мерзімі2009 – 2011 жылдар

Қаржыландыру көзі Бағдарламаны жүзеге асыру қалалық бюджеттен мынадай
мен көлемі қаржылық шығындар бөлуді көздейді:
2009 жылы - 3 млн. 654 мың;
2010 жылы - 3 млн 800 мың теңге;
2011 жылы - 3 млн 900 мың теңге.
Ескерту: Бағдарламаның 2010, 2011 жылдардағы
іс-шаралар бюджеттің нақтылануына байлынысты
кезең-кезеңімен қаржыландырылады.
Күтілетін нәтиже Бағдарламаны жүзеге асыру мынадай мүмкіндіктерге жол
ашады:
1) жастар саясаты саласында еңбек ететін мемлекеттік
органдардың қызметін бағыттауға және жүйелендіруге;
2) әлеуметтік-экономикалық жағынан жастардың өзін-өзі
жүзеге асыру үшін жағдайлар жасау;
3) жастармен жұмысты ұйымдастыру деңгейін арттыру;
4) жастардың саяси, әлеуметтік және іскерлік
белсенділігін арттыру;
5) жастарды отансүйгіштік пен азаматтыққа тәрбиелеу
деңгейін арттыру;
6) жас ұрпақтың денсаулығын жақсарту.
2. Проблема мазмұны және оны бағдарламалық әдістермен шешудің қажеттігіне
негіздеме

Кіріспе

Қызылорда қаласын одан әрі дамыту үшін қажетті шарттардың бірі – жас
ұрпақтың әлеуметтік бағытталуы мен азаматтық қалыптасуы үшін
ұйымдастырушылық, әлеуметтік-экономикалық және құқықтық жағдайларды жасау
және нығайту.
Қызылорда қаласында соңғы кездері жастармен белсенді түрде жұмыстар
жүргізілуде. Жастар форумдары, конференциялар, түрлі конкурстар, дөңгелек
үстөлдер, мәдени-көпшілік шаралары, тақырыптық акциялар өткізу дәстүрге
айналды.
Осы Бағдарлама Қызылорда қаласы ішкі саясат бөлімі мемлекеттік жастар
саясатын жүзеге асыру жүйесін құру мақсатында мемлекеттік органдар,
мекемелер мен қоғамдық ұйымдардың тығыз қарым-қатынасы мен әріптестігінің
негізінде әзірленді.
Жастар тұрғылықты халықтың қоғамдық белсенді бөлігі және қаланың
перспективалық дамуы үшін стратегиялық ресурсы болып табылады. Жастар
саясаты мемлекет мүддесі мен мемлекеттің болашақта дамуын қамтамасыз етуге
мүмкіндіктері бар интеллектуалды және рухани-саналы тұлғаның қалыптасу
қажеттілігі аясында айқындалды.
Қала халқының жалпы санының 32 пайызын жастар құрап отыр. Оның ішінде
қала жастары – 68 449 адам.
Жастар саясатын жүйелі қажеттілігі өзінің әлеуметтендіру процесінде
жас адамның кезігіп отыратын өмір қиыншылықтарымен айқындалады. Әсіресе
экономикалық проблемалардың шешілмей отырғандығын атап өтуге болады. Жастар
өзінің біліктілігі кәсіби даярлығы деңгейінің төмендігімен халықтың аз
қорғалған бөлігі болып табылады. Жұмыссыздықтың жоғары деңгейі және рухани
шектеу қылмыс, нашақорлық, маскүнемдік, жезөкшелік және осы сияқты
әлеуметтік құбылыстардың таралуы олардың басты фактор болып отыр.
Жастар дамушы әлеуметтік-демографиялық топ ретінде репродуктивті жаста
бола отырып, сонымен бірге тұрғын үймен аз қамтылғандар қатарында.
Осындай проблемалар қысқа және ұзақ мерзімде жастардың барлық
категориялары келешекте өзіндік белсенді азаматтық санасын тәрбиелеуге,
олардың қоғамның әлеуметтік мәселелерін шешуге белсене қатысуына
бағытталған жастардың қоғамдық маңызды бастамаларын тиімді қызмет ететін
мемлекеттік органдармен қорғау жүйесін қалыптастыруды қажет етеді.
2008 жылғы 1 қаңтарда қалада 22 жастар ұйымы тіркелген, оның ішінде
ұйымдардың басым көпшілігін құқықтық-мәдениетті қалыптастыру, олардың
құқықтары, бостандықтары мен мүдделерін қамтамасыз ету сұрақтары бойынша
жастар ақпараттық-кеңес берушілік, әлеуметтік көмек көрсету бойынша қызмет
ететін бірлестіктер құрайды.
Қоғамдық бірлестіктердің барлық жұмыс атқару формалары мәдени-көпшілік
және патриоттық акциялар, қайырымдылық іс-шаралары, концерттер, пікір-
сайыстар, интеллектуалдық ойындар, ғылыми-тәжірибелік конференциялар,
семинарлар, дөңгелек үстелдер және басқалары болып табылады.
Алайда, жастар қоғамдық бірлестіктерінің саны өскеніне қарамастан,
олар әлі күнге дейін көпшілік үшін қызмет атқара алмай отыр.
Бар үкіметтік емес ұйымдар толық дәрежеде әлі де қала жастарының
мүддесін білдірмейді. Өйткені мектеп оқушылары, жоғары және орта оқу
орындарының студенттері сияқты тек белгілі категориямен жұмыс істейді.
Сонымен қатар жұмыс істейтін, жұмыссыз және басқа да категориялы жастар
бірлестіктерге қамтылмай отыр.
Демократиялық қоғам дамуының басты көрсеткішінің бірі – жастардың
қабылданған шешімдерді шешуіне атсалысуы болып табылады. Оң әсерлі шешім
жобаларын қабылдауға жекелеген жастарды тарту мысалдарына қарамастан, бұл
тетік әлі де дұрыс жетілдірілмеген.

2006-2008 жылдардағы жастар саясаты бағдарламасының орындалуы туралы

2006-2008 жылдары мемлекеттік жастар саясатын Қызылорда қаласында
жүзеге асыру 2006 жылдың 17 наурызындағы қалалық мәслихаттың №266
шешімімен бекітілген Жастар саясатының 2006-2008 жылдарға арналған қалалық
бағдарламасымен анықталған басты бағыттарға сәйкес жүзеге асырылды.
2006-2008 жылдары құрылған жастар қоғамдық бірлестіктері негізінде
жастар әлеуметтік қызметтері өздерінің басты мақсаттары етіп жастардың
әлеуметтік өзін-өзі реттеуін ықпал етуді қойды. Осылайша бағдарламаның
жүзеге асырылуы барысында құрылған әлеуметтік жастар қызметтері мынадай
бағыттар бойынша қызмет етті:
1) жастардың дамуы мен оларға әлеуметтік көмек көрсету үшін жағдай
жасау;
2) жастарға экономикалық даму мен еңбек және жұмыспен қамту саласында
жағдай жасау;
3) жастардың мүддесі мен құқықтарын қамтамасыз ету;
4) жастар саясатын ақпараттық қамтамасыз ету;
5) жас дарындарды қолдау мен шыңдау;
6) жастар арасында салауатты өмір салтын қалыптастыру;
7) жастарды отансүйгіштікке тәрбиелеу және азаматтық белсенділігін
арттыру.
2006 жылдан 2008 жылға дейін аймақтық бағдарламаны жүзеге асыру
бағытында әлеуметтік қызметтер аясында 64 кездесу, 37 тренинг-семинар, 76
акция өткізілді және 300-ден астам заңды және психологиялық көмектер
көрсетілді.
Сонымен бірге, осы кезеңде жоба аясында әдістемелік нұсқаулықтар
әзірленді. Әлеуметтік қызметтер жұмысы барысында әр түрлі сұрақтар бойынша
300-ге жуық қала жастарына көмек көрсетілді.
Жастар саясатын ақпараттық қамтамасыз ету бойынша біршама жұмыстар
жүргізілді. Баспа және электронды БАҚ-да арнайы айдарлар ашылып, олар
жастар саясатының мәселелері мен проблемалары бойынша материалдарды
ақпараттандырды. Олардың қатарында Сыр жастары, Жастар және мен, Мен
жаспын, М-клуб, Ой-дода, 17 жастар бағдарламасы және т.б. бар.
Жастар мен студенттерді еңбекпен қамтамасыз ету саласында да бірқатар
нәтижелі жұмыстар атқарылды. “Жасыл ел” бағдарламасы аясында 2008 жылы
студент жастар аумақты көркейту мен көгалдандыру жұмыстарына белсенді түрде
тартылды.
Облыс жастарының жыл сайын желтоқсан айында өткізілетін форумына қала
жастары өкілдерінің жиналуы дәстүрге айналды. Оның аясында жастар өз
проблемаларын талқылап, ойларымен бөлісті, билік өкілдерімен, мәслихат
депутаттарымен кездесті және т.б. пайдалы іс-шаралар өткізілді.
Әлеуметтік-экономикалық проблемаларды шешу бойынша мемлекеттік
органдардың жұмысы туралы ақпараттандыруды жақсарту. “Жастар саясаты
туралы” Заңның жүзеге асырылуына қоғамдық бақылауды қамтамасыз ету,
жергілікті басқару органдарында және мемлекеттік билік органдарында жас
азаматтарға олардың заңды мүдделері мен құқықтарын қорғауда көмек көрсету,
жастар мәртебесін көтеру, қоғамда жастардың орны туралы ескі ұстанымдарды
жою, жастардың жаңа өмірлік құндылақтарын айқындау, билік органдарында
жастар мүдделерін жүзеге асыру.

Қазіргі таңдағы проблемалардың жай-күйіне талдау жасау

Сонымен бірге, қазіргі таңда қалада жастар саясатын тиімді жүргізуге
кедергі болып отырған бірқатар проблемаларды белгілеуге болады:
1) қалада жастар саясатын жүзеге асыру үшін тиісті ақпараттық,
ұйымдастырушылық, қаржылық ресурстардың жеткіліксіздігі (жеке ғимараттың,
көліктің және т.б ресурстардың болмауы);
2) жастардың әлеуметтік проблемаларының шешілмеуі. Мұнда жастарға
қатысты жүргізілетін мемлекеттік саясат еңбек ету, денсаулық, білім беру
және тәрбие сияқты өмірдің аса маңызды салаларына өзінің назарын аударту
қажет. Бұл ретте, жас ұрпақтың құндылықтарын айқындап, олардың
құштарлықтарын арттырып, өз-өздерін көрсетудің әртүрлі әдістерін,
бастамаларын, әлеуметтік белсенділігін, өмір сүру салтын назарға алу қажет;

3) бүгінгі күні жастар – жұмыспен толық қамтылмаған әлеуметтік топ
ретінде болып отыр, яғни, қандай да бір қоғамдық іс-әрекетке тартылмай
қалған еңбек ресурстары болып табылады. Дәл осы мәселенің астарында
жастардың белсенділік деңгейінің төмендігі жатыр. Осыған орай, өз еліне
және де өз болашағына қатысты жастардың жауапкершілігі мен әлеуметтік және
азаматтық белсенділігін арттыру мақсатында барлық мүмкіндіктерді кардиналды
түрде кеңейту үшін қажетті шарттарды қалыптастыру керек.
Жастар арасындағы басты проблемалардың қатарына: жұмыссыздық, өмір
сүру деңгейінің төмендеуі, ұстанымдарының (моральдің) төмендеуі және
экологиялық қолайсыздық жатады.
Бұдан басқа, жастар үшін өмірлік маңызды мәселе - тұрғын үймен
қамтамасыз ету проблемасы болып табылады. Жастарға бұл проблеманы шешу
жолында өз тұрғын үйін сатып алуға жеткілікті жалақы табу мүмкіндігін беру,
аталмыш мәселені льготтық ипотекалық несиелендіру жүйесін дамыту арқылы
шешуге болады.
Жастар үшін жаңа және қосымша жұмыс орындарын ашу, еңбек рыногын
кеңейту - тығырықтан шығудың нақты жолдарының бірі. Сондай-ақ,
кәсіпкерлікпен айналысу да пайдалы.
Қызылорда қалалық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар
бөлімінің мәліметтері бойынша 2008 жылы жұмысқа орналасуға ықпал ету үшін
1170 жас адам өтініш білдірген, оның ішінде 374 адам жұмысқа
орналастырылған. Бұлардың жоғары білімділері – 37, орта арнаулы білімділері
– 1021. Ақылы қоғамдық жұмысқа тартылған жастар – 153, жаңа мамандыққа
оқытылып даярлықтан өткендері – 241. Бұл жастардың экономикалық дамуы үшін
жағдай жасалып, оларды жұмыспен қамтуда мақсатты бағытталған жұмыс
жүргізіліп жатқандығын көрсетеді. Бұл бағыттағы жұмыста жастарды
кәсіпкерлік негізде оқыту бойынша қызметтер кешенін көрсетумен қамтамасыз
етеді. Жалпы алғанда ұсынылған бағдарламаға сәйкес бұл бағыттағы жұмыстар
жастардың ұсынысына байланысты болған бизнес-жобаларға сараптау және баға
беруді, сонымен бірге, кәсіпкерліктің негіздерін үйрету бойынша кешенді
қызмет көрсетуді қамтамассыз ететін - жастар әлеуметтік қызмет көрсету
орындарының қызметтерін ұйымдастыруына екпінді аударуы қажет.
Студенттер әрқашан да қоғамның ең ойлы, энергиялы, жаңашыл бөлігі
болып табылады. Әрине, бұл мемлекеттік-саяси, қоғамдық және бизнес
орталарында кең қызығушылық туғызады.
Сонымен қатар, студент жастар қоғамның әлеуметтік сезімтал бөлігі
болып табылады.
Бұл санатқа қатысты туындаған проблемаларға оқу және демалыс
кезеңдерінде жұмысқа орналасу, оқу кезеңінде тұрғын үймен қамтамасыз етуі,
жеңілдетілген медициналық қызмет көрсету, жас отбасыларын, жетім балалар
қатарынан шыққан студенттерді және ата-ананың қамқорынсыз қалған балаларды
әлеуметтік қорғау, дарынды студенттерді қолдау, олардың құқықтық қорғалуы,
еңбекпен қамтылуы жатады.
Оқушы және студенттерге ерекше назар аударуды, әсіресе жатақханада
тұратын жастармен атқарылатын жұмыстарға көңіл бөлуді қажет етеді. Қала
орталығында жоғары және орта оқу орындарының жанында 2 мыңға жуық
студенттер тұратын 8 жатақхана қызмет етеді.
Студент жастар қозғалысының белсенділігін арттыру, білім беру сапасын
талқылау, студенттердің жұмыспен қамтылуы және студенттік құрылыс
жасақтарының жұмысын жандандыру, жастардың бос уақытын, шығармашылығын және
студенттік өзін-өзі басқаруын ұйымдастыру, студенттердің әлеуметтік және
құқықтық мүдделерін қорғау, студенттік ақпараттық кеңістікті дамыту
мақсатында Қазақстан студенттер Альянсы республикалық қозғалысы құрылды.
Қаладағы әрбір жоғары оқу орнында оның өкілдері қызмет етеді.
Кәмелетке толмағандар арасында қылмыс жасаудың негізгі себебі-
жасөспірімдердің құқықтық санасы төмендігі мен жасөспірімдер, отбасы
институттарымен жүргізілетін жұмыстардың нашарлығы, әлеуметтік аз
қамсыздандырылған отбасыларынан шыққан жасөспірімдерді қамтуға мүмкіндігі
бар аула клубтарының, бос уақытын өткізу мекемелері санының аздығы, ақылы
спорт секцияларының және басқа үйірмелердің қолжетімсіздігі болып табылады.

Қаладағы жастардың жан-жақты болып өсуінің негізгі тетігі салауатты
өмір салтын қалыптастыру және спорттың көпшілік арасында дамуына жағдай
жасау. Қолда бар мәліметтер бойынша қазіргі барлық жастар санының 20,0
пайызы спортпен тұрақты түрде айналысады. Спортпен айналысатын 82,9 пайыз
жастардың басым көпшілігі мектеп, интернат және БЖСМ оқушыларын құрайды.
Жоғары оқу орындарының ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.