Өнеркәсіп қауіпсіздігі мониторингін жүргізу бойынша әдістемелік ұсынымдар

Пән: Өнеркәсіп, Өндіріс
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 11 бет
Таңдаулыға:

Өнеркәсіп қауіпсіздігі мониторингін жүргізу бойынша әдістемелік
ұсынымдар

Кіріспе

Осы әдістемелік ұсыным Қауіпті өндірістік объектілердегі өнеркәсіптік
қауіпсіздік туралы Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 3 сәуірдегі
№ 314 Заңының 4-бабы 1-тармағы 7) тармақшасына сәйкес өңделді және қауіпті
өндірістік объектілерді қауіпсіз пайдалануға жолданды.
Әдістеме өнеркәсіп қауіпсіздігі жағдайын статистикалық талдау тәсілі
және оның негізінде қауіпті өндірістік факторларды таратуға немесе оның
қызметкерге, жұртшылыққа, қоршаған ортаға зиянды әсерін төмендетуге
бағытталған шаралар өңдеулерін, қабылданған техникалық шешімдер бағытын
береді.

Жалпы принциптер

Талдама жүргізуге ыңғайлы болу үшін әдістемемен алаңдардың
суперұстанымдары тәсілі ұсынылады, яғни Заң нормалары талдау элементтерін
жалпы схемаға салу нәтижесі бойынша жалпы сурет қалыптастырумен элемент
бойынша талданады.
Талдаманың барлық элементтері үшін келесі кезеңдерден тұратын,
статистикалық талдама жүйесі пайдаланылады:
1. Жекелеген қауіпті өндірістік объектілерде болған авариялар,
оқиғалар туралы ақпарат, жарақаттану, кәсіби ауру, авария, негізгі қордың
тозуы туралы мәлімет жинау, яғни қауіпті өндірістік объектілер бойынша
болған келеңсіз құбылыс туралы статистикалық деректер жинау.
2. Келеңсіз құбылыстар себебі болған ұйымдастыру-техникалық себептерді
элементтерге бөлу.
3. Жүйелі сипаты бар келеңсіз құбылыстарға соқтыратын себепті-салдарлы
байланыстарды анықтау:
осы объектіде;
өндіріс технологиясы бірдей объектілерде;
жалпы сала бойынша.
4. Жүйелі сипаты бар келеңсіз құбылыстарға соқтыратын себепті-салдарлы
байланыстарды тарату бойынша ұсынымдарды өндіру:
нақты объектіде;
бірдей технологиялы объектіде;
жалпы сала бойынша.
5. Келеңсіз құбылыстар себебін жою бойынша ұсынымдар талқылау мен
өндіру бойынша сала мамандарымен техникалық кеңестер өткізу.
6. Техникалық кеңестің сала мамандарының ұсынымдарын есепке алумен
келеңсіз құбылыстар себептерін түзету бойынша нұсқаулар қабылдауы.
7. Техкеңестің нұсқауларын мемлекеттік ұйымдар, шаруашылық субъектілер
жүзеге асырады.
8. Жүзеге асырылған нұсқаулардың тиімділік бағасы, өндірістік
объектілердің қауіптілік деңгейін төмендету бойынша бұдан әрі шаралар
өндіру.

Қауіпті өндірістік факторлар

Өнеркәсіп қауіпсіздігі саласындағы заңнаманы қатерді басқаруға
ауыстыру қауіпті өндірістік факторларға қойылатын қолжетімділікті өзгертуді
талап етеді.
Қауіпті өндірістік объектілерді жобалау кезінде өндірістік процесске
тән қабылданған барлық қауіпті өндірістік факторлар ескерілуі, олардың
қызметкерге, жұртшылыққа, қоршаған ортаға зиянды әсер етуінен қорғау
бойынша жобалық шешімдер өңделуі тиіс.
Жобалық шешімдерді талдау кезінде қабылданған технологияға тән барлық
қауіпті өндірістік факторларды есепке алудың толықтығына, қызметкерлерді,
жұртшылықты, қоршаған ортаны олардың зиянды әсерінен қорғауды қамтамасыз
ету бойынша қабылданған жобалық шешімдердің жетімділігіне назар аударылады.
Қауіпті өндірістік объектілерде келеңсіз құбылыстарды талдау кезінде
қауіпті өндірістік объектілерді зақымдайтын әсерлерден қорғау бойынша
қабылданған жобалық шешімдердің тиімділігіне назар аударылады.
Заңның 11-бабының 9)-тармақшасына сәйкес қауіпті өндірістік объектілер
иелері қауіпті өндірістік факторлар мен олардың салдарының зиянды әсерінің
алдын алу мен таратуға бағытталған шараларды жүзеге асыруға, оларды осы
баптың 13)-тармақшасына сәйкес жүзеге асыру шығындарын қарастыруға
міндетті.
Талдау кезінде қауіпті өндірістік факторлардың қызметкерге,
жұртшылыққа, қоршаған ортаға зиянды әсері бағасының толықтығына назар
аударылады, қауіпті өндірістік факторлар бойынша олардың зиянды әсері
дәрежесі бойынша салыстырмалы талдама жүргізіледі, анағұрлым көп зиянды
әсері бар факторлар бойынша шаралар қабылдау басымдығы, қауіпті өндірістік
факторлардың зиянды әсерінің қызметкерге, жұртшылыққа, қоршаған ортаға
зиянды әсерін төмендету немесе тарату бойынша шаралардың тиімділігін
бағалау.

Қауіпті өндірістік объектілерді есепке алу

Қауіпті өндірістік объектілерді есепке алу нақты объектілер мен
аумақтарда қолданылатын қатер факторлары бойынша толық ұсынымды
қалыптастыру үшін қажет, қызметкерді, жұртшылықты, аумақты, қоршаған ортаны
оқиға, авария, диверсия, әскери әрекет, техногендік төтенше жағдайлар
кезінде қауіпті өндірістік факторлардың зиянды әсерінен қорғауға қойылатын
жүйелі кешенді қолжетімдікті өндіруге мүмкіндік береді.
Қауіпті заттарды қауіпті өндірістік объектілерде тасымалдау
мониторингі жоспарлау және олардың адамға, қоршаған ортаға және жалпы
биосфераға зиянды әсерін таратуға жедел әрекет етуге дайындықты, осы заттар
пайдаланылатын объектілердің жағдайын мемлекеттік бақылау толықтығын
қамтамасыз ету көзқарасы тұрғысынан ерекше маңызға ие.

Өндірістік объектілер қауіптілігінің мониторингі

Заңмен өндірістік объектінің қауіптілік деңгейінің бағасы сәйкес
коэффициент бойынша көзделген:
1) жазатайымоқиғалар жиілігі;
2) жазатайымоқиғалар ауырлығы;
3) өлімге соқтыратын жарақат жиілігі;
4) кәсіби ауру;
5) негізгі қордың тозуы;
6) негізгі қорларды ауыстыру;
7) қауіпті өндірістік объект авариялығы.
Өндірістік объектілердің барлық санамаланған қауіпті факторлары
қоғамды мүдделік тұрғысынан келеңсіз сипатқа ие және қауіптіліктің жалпы
деңгейі көрсеткішінің үлкеюі қажетсіз сипат болады.
Өндірістік объектінің қауіптілік деңгейінің талдамасы коэффициенттер
деректері бойынша анағұрлым анық, өйткені олар өнеркәсіптік қауіпсіздікті
қамтамасыз ету бойынша объектте барлық қызметтің соңғы нәтижесін көрсетеді.
Талдаманы ұйымдағы бар барлық қауіпті өндірістік факторлар бойынша жүргізу
ұсынылады.
Өндірістік факторлар қауіптілігі деңгейінің өзгеру динамикасына
байланысты ұйым бойынша тұтас өндірістік объектінің қауіптілік деңгейінің
өткен талдам жүргізген кезеңмен салыстыру бойынша 3 нұсқасын қарау
көзделеді:
қауіптілік деңгейінің төмендеуі;
қауіптілік деңгейін сол мәнде сақтау;
қауіптілік деңгейінің жоғарылауы.
1-нұсқа. Қауіптілік деңгейін төмендету.
Кәсіпорында қауіптілік деңгейіне талдама жүргізіледі, кәсіпорында
қауіптілік деңгейінің төмендеуі жүргізілген қауіптіліктің жалпы деңгейі
көрсеткіштері анықталады, оң тенденция анықталады, сәйкес қауіпті
өндірістік объектілерді пайдаланатын басқа кәсіпорындар үшін оң тәжірибені
пайдалану бойынша ұсынымдар зерделеніп өңделеді.
Болу негізінде декларациялау жүргізілген қатер факторын тарату кезінде
декларацияланатын объектілер үшін аса қауіпті объектілер санатынан шығу
кезінде ұйымда өнеркәсіптік қауіпсіздік декларациясын есептен шығарумен
және Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес үшінші тұлға
алдында жыл сайынғы сақтандыру қажеттілігін болдырмаумен жоспарлы
мемелекеттік басқаруды 3 жылда 1 рет тексерумен өнеркәсіптік қауіпсіздік
сараптамасы бастамасын жүргізу ұсынылады.
2-нұсқа. Сол мәнде қауіптілік деңгейін сақтау.
Авариялық жазатайым оқиғаларды тергеу себеп талдамасымен, нәтижесінде
авария, жазатайым оқиға болған өнеркәсіп қауіпсіздігі талаптарын
орындамауға жол берген тұлғаларға әкімшілік шара қабылдаумен жүргізіледі.
Кәсіпорындағы қауіптілік деңгейінің талдамасы жүргізіледі, қауіптіліктің
жалпы деңгейінің көрсеткіштері, қатер факторлары, өнеркәсіп қауіпсіздігі
талаптарының орындалмауы, нәтижесінде авария, жазатайым оқиға болған
объективті себептер анықталады, олардың талдамасы, барлық сәйкес қауіпті
өндірістік объектілерге оларды болдырмау туралы ақпарат жеткізумен
ұсынымдар өңдеу және қорыту.
Жоспарлы тексерісті Қауіпті өндірістік объектілердегі өнеркәсіптік
қауіпсіздік туралы Қазақстан Республикасы Заңының нормаларын және Заңға
сәйкес басқа да әсер ету шараларын орындамауға жол берген тұлғаларға
әкімшілік шара қолдану бағдарламасына сәйкес толық көлемде жүргізу
ұсынылады. Мемлекеттік органдардың жазбаларын келісілген мерзімдерде
орындауға кезеңді бақылау жүргізу ұсынылады.
3-нұсқа. Қауіптілік деңгейін арттыру.
Аварияларды жазатайым оқиғаларды тексеру кезінде өнеркәсіптік
қауіпсіздік талаптарының сақталмау фактісі бойынша өндірістік бақылауды
жүзеге асыруды сәйкес түрде қамтамасыз етпеген, аварияның, жазатайым
оқиғаның туындауына айыппұл төлеуге және өндірістің Заң нормаларын
белгіленген тәртіпте орындамаумен сәйкес шара қабылданғанға дейін тоқтауына
дейін соқтырған ұйымның басшылық құрамына әкімшілік шара қолданумен
өндірістік бақылаудың қамтамасыз етілмеу себептеріне талдама жүргізіледі.
Кәсіпорында қауіптілік деңгейіне толық талдау жүргізіледі,
қауіптіліктің жалпы деңгейінің көрсеткіштері, қатер факторы, өнеркәсіп
қауіпсіздігі талаптарының сақталмауы, нәтижесінде өндірістік объект
қауіптілігінің деңгейінің өсуі болған объективті және субъективті
себептері, олардың талдамасы, қорыту, бұл ақпаратты барлық сәйкес қауіпті
өндірістік объектілерге жеткізумен оларға жол бермеу бойынша ұсынымдар
өндіру анықталады.
Жоспарлы тексерістерді бағдарламаға сәйкес, өндірістік бақылауды
қамтамасыз етуді Заңға сәйкес түрде ұйымдастырмаған ұйымның басшы құрамының
тұлғаларына әкімшілік шара қолданумен толық көлемде жүргізу ұсынылады.
Жазбаларды келісілген мерзімде орындауға жүйелі бақылау ұйымдастыру
ұсынылады.
Өндірістік объектінің қауіптілік деңгейіне жұмыс ережесімен салыстыру
бойынша салыстырмалы талдама үшін сала бойынша тұтас саланың статистикалық
көрсеткіштері негізінде қауіптілік деңгейінің орташа салалық көрсеткіші
есептеледі. Өндірістік объектінің қауіптілік деңгейінің орташа салалық
көрсеткіштен асқан кезінде өңдеуге және осы объектіде қызметкерге қауіпті
өндірістік факторлар зиянды әсерін төмендететін немесе тарату шараларын
орындауға назар аудару ұсынылады.

Өнеркәсіп қауіпсіздігін бақылаудың жанама әдістерін
жүргізуге арналған өнеркәсіптік қауіпсіздік мониторингі

Қауіпті өндірістік объектілердегі өнеркәсіптік қауіпсіздік туралы
Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 3 сәуірдегі № 314 Заңының құқықтық
нормаларымен көзделген статистикалық ақпарат жинау жүргізіледі.
Талдамаға арналған ақпарат келесі бағыттар бойынша жиналады:
1. Пайдаланудың нормативтік мерзімін өткерген техникалық құрылғыларды
алмастыру кестелері.
2. Пайдаланудың нормативтік мерзімін өткерген, алмастыру мерзімі оның
қалдық пайдалану ресурсын анықтау мәніне кестемен анағұрлым кейін кезеңге
ауыстырылған техникалық құрылғыларға өнеркәсіптік қауіпсіздік сараптамасын
жүргізу кестелері.
3. Өнеркәсіп қауіпсіздігі бойынша қауіпті өндірістік объектілер
басшылары мен мамандарының оқудан өтулері мен емтихан тапсыру кестелері.
4. Өндірістік бақылауды ұйымдастыру туралы ақпарат:
өндірістік бақылау туралы ереже;
өнеркәсіп қауіпсіздігі талаптарына сәйкес өндірістік бақылау жүргізген
басшылар мен мамандар туралы бұйрықтар көшірмелері.
5. Оқиғалар, авариялар, жазатайым оқиғаларды тергеу материалдары,
кәсіби аурулар туралы мәліметтер, орындалған алмастыру кестесі туралы
мәліметтер, пайдаланудың нормативтік мерзімін өткерген техникалық
құрылғылар сараптамасы.
6. Қауіпті өндірістік факторлардың болуы мен есепке алу. Қауіпті
өндірістік факторлардың қызметкерге, жұртшылыққа, қоршаған ортаға зиянды
әсерін төмендету немесе тарату бойынша шаралар, олардың материалдық
қамтамасыз етілуі. Орындалған шаралар туралы ақпарат.
7. Меморгандар жазбалары, олардың орындалуы туралы белгілер.
8. Үшінші тұлға алдында жауаптылық сақтандыру шартын жасау туралы
ақпарат.
9. Қауіпті объектілерге қызмет көрсететін, АҚҚ техникалық
жарықтандырылуды авариялық-құтқару қызметтері туралы мәлімет.
10. Аварияларды тарату жоспарларының болуы олардың материалдық және
қаржылық, сондай-ақ оқу дабылының және аварияға қарсы жаттығулар
жоспарларының, оларды жүргізу мен жүзеге асыру нәтижелері бойынша
шаралардың қамтамасыз етілуі.
11. Декларациялау үшін негіз болып табылатын жұртшылыққа қауіпті
факторлардың әсерін төмендету, тарату бойынша шаралар, оларды орындау
бойынша ақпарат.

Қауіптіліктің жалпы деңгейінің көрсеткіштерінің бағасы

1. Жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті мынадай формула бойынша
анықталады:
Кч=nN,

мұнда:
n - осы өндірістік объектіде жыл бойына тіркелген жазатайым оқиға
саны;
N – қауіпті объектіге жыл ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.