Бейбіт уақыттағы төтенше жағдайлар

Пән: ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:

Жоспар

ТЖ-ның классификациясы, кезеңі.
ТЖ-да тұрғындарды қорғау тәсілдері.
Халықты қорғауды ұйымдастыру

Бейбіт уақыттағы төтенше жағдайлар

Төтенше жағдайлар табиғи және техногенді сипаттағы болып жіктеледі.

Табиғи сипаттағы ТЖ:

-Метерологиялық (боран, дауыл, циклон, қара құйын, қатты ыстық, құрғақшылық, аяз, найзағай өрті )

-Гидрометрологиялық және гиологиялық қауіпті құбылыстар (қар көшкіндері, борандар, көктемгі жаңбырлы тасқындар, сырғымалар)

-Тиктоникалық және теллурлық (жанар таулардың атқылауларынан болатын өрттер, жер сілкінісі)

-Топологиялық (сел, сырғыма, қар көшкіні)

-Космостық (метериттердің және басқада космостық денелердің құлауы, олармен соқтығыс)

Халықты, аумақты және ұйымдарды төтенше жағдайлардан, бүгінгі заманғы зақымдану құралдарынан қорғау Азаматтық қорғаныстың басты міндеті болып саналады және Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлардың барлық басқару органдарымен, орталық және жергілікті атқарушы органдарымен, Қазақстан Республикасының ұйымдарымен жүзеге асырылады.

Төтенше жағдайлардың зардабынан және бүгінгі заманғы зақымдану құралдарын қолданудан халықты, аумақты және ұйымдарды қорғау жөніндегі шараларына:

басқару, хабарлау және байланыс жүйелерін әрдайым дайындықта ұстауды, дамытуды ұйымдастыру;

Азаматтық қорғаныс күштерін құру, оларды даярлау және белгілі бір іс-әрекет жасау үшін әрдайым дайындықта ұстау;

орталық және жергілікті атқарушы органдарының, ұйымдардың қызметкерлерін дайындау, халықты оқыту;

радиациалық, химиялық, бактериологиялық (биологиялық) жағдайды байқау және лабораториялық бақылау жасау;

Азаматтық қорғаныстың әскери құрамаларының дайындығын жұмылдыруды қамтамасыз етсін;

салалар мен ұйымдардың тұрақты жұмыс істеуін арттыру жөніндегі шаралар кешенін жүргізу;

жасырыну ғимараттарының қажетті қорын дайындықта ұстау, жеке қорғану құралдарының және Азаматтық қорғаныстың басқа мүліктерінің запасын жинау;

халыққа, орталық және жергілікті атқарушы органдарына, ұйымдарға адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төнетіндігі туралы хабарлау;

құтқару жұмыстары мен басқа да шүғыл жұмыстарды жүргізу,
зардап шеккен халықтың тыныс-тіршілігін ұйымдастыру және оларды
қауіпті аймақтардан эвакуациялау;

азық-түлікті, су көздерін, тамақ шикізаттарын, жемді, жануарлар мен өсімдіктерді радиоактивті, химиялық, бактериологиялық (биологиялық) зақымданудан, індеттен қорғау жатады.

Халықты, аумақтарды және ұйымдарды төтенше жағдайлардан қорғау жөніндегі шаралар төтенше жағдайлардың алдын алу және оны жоюдың Мемлекеттік жүйелерінің (ТЖМЖ) талаптарына сәйкес аллдын ала өткізіледі.

ТЖМЖ аумақтық, функциональдық, салалық және объектілік жүйелері кіреді және оның: жергілікті және республикалық екі дәрежесі бар.

ұйымдардың орталық және жергілікті атқарушы органдарының іс-әрекетін үйлестіру үшін республикада Қазақстан Республикасының Үкіметімен мынадай ұйымдар:

төтенше жағдайлардың алдын алу және оны жою жөніндегі Ведомствоаралық мемлекеттік комиссиясы (ТЖВМК) ;

Республикалық және аумақтық эпидемияға қарсы төтенше комиссиялар;

Көлікте қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі Ведомствоаралық комиссиясы, оның аумақтық комиссиялары құрылады.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен мемлекеттік және республикалық және басқа бағыттар бойынша комиссиялар құрылуы мүмкін.

Іс-қимылды үйлестіру үшін орындарда және салаларда: облыстарда, қалаларда, аудандарда - төтенше жағдайлар жөніндегі аумақтық комиссиялар;

орталық, атқарушы органдарында, ұйымдарда - төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялары құрылады.

Төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялардың басшылары болып, ереже бойынша, ұйымдардың орталық және жергілікті атқарушы органдарының бірінші басшыларының орынбасарлары тағайындалады.

Жоғарыда аталған комиссия шешімдерінің кепілдемелік сипаттамалары бар, оны орган басшылары төтенше жағдайлардың алдын алу және оны жою жөніндегі шараларды жүргізуде ескереді.

ТЖМЖ барлық құрылымының іс-қимылына жалпы басшылықты және үйлестіруді Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдары жүзеге асырады.

ТЖМЖ жүйелерінің қысқаша құрылымының міндетін, ұйымдастыруын, қызмет істеу тәртібін және оның қаржылануын тиісті орталық және жергілікті атқарушы органдары, ұйымдары анықтайды.

Әрбір салалық (объектілік) және аумақтық жүйелерге және оның звеноларына: басшы органдары, күнделікті басқару органдары, жағдайды байқау және бақылау күштері мен құралдары, төтенше жағдайларды жою үшін күштері мен құралдары кіреді.

ТЖМЖ жүйелері мен звеноларының жұмыс істеуіне басқару және бақылау жасауды күнделікті басқару органдары жүзеге асырады, оларға:

облыстық және қалалық басқармалар, Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдарының төтенше жағдайлар жөніндегі қалалық және аудандық бөлімдері;

барлық деңгейдегі төтенше жағдайлар жөніндегі аумақтық комиссиялардың кезекші қызметтері;

жұмыс істейтін жүйелердің кезекші қызметтері және мамандандырылған бөлімшелері;

кезекші-диспетчерлік қызметтері және орталық атқарушы органдарының, ұйымдардың бөлімшелері жатады.

ТЖМЖ қызметін ақпаратпен қамтамасыз етуді автоматтандырылған хабарлама-басқару жүйелері (ТЖ АХБЖ) жүзеге асырады.

ТЖМЖ іс-қимылына төтенше жағдайлардың алдын алу және төтенше жағдайлардағы іс-әрекет жөніндегі шараларды жоспарлау, дайындау және жүзеге асыру жатады.

Жүйенің жағдайға байланысты жұмыс істеуінің:

күнделікті;

жоғары дайындықпен;

төтенше.

Төтенше жағдайларды жоюға, ереже бойынша, тікелей басшылықты:

объектілік төтенше жағдай - ұйым басшылары, қажет болған жағдайда Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдарының аумақтық, органдарының қатысуымен;

жергілікті төтенше жағдай - төтенше жағдайлар жөніндегі комиссияның төрағалары Қазақстан Республикасының төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдарының аумақтық органдарының қатысуымен;

аймақтық төтенше жағдай - орталық және жергілікті атқарушы органдары Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органының жанындағы ТЖВМК тарапынан іс-әрекетті үйлестірудің қатысуымен;

жалпы төтенше жағдай - Үкімет тапсырмасы бойынша ТЖВМК тарапынан іс-әрекетті үйлестіру кезіндегі қатысуымен Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органының жүзеге асырылады.

Аумақтар мен объектілерде пайда болған төтенше жағдайларды
жою ТЖМЖ аумақтық немесе ведомстволық жүйелерінің күшпен
Құралдары арқылы жүзеге асырылады.

Жоспарлау-қалпына келтіру жұмыстары орталық және жергілікті атқарушы органдарының, ұйымдардың күштерімен жүзеге асырылады.

Халықты, аумақтарды және шаруашылық объектілерін қорғау жөніндегі Азаматтық қорғаныс шараларын жүзеге асыру және Азаматтық қорғаныс жүйелерін төтенше жағдайларға және қазіргі заманғы зақымдану құралдарын қодануға қарсы іс-әрекет жасауға алдын ала дайындау мақсатында барлық орталық және жергілікті атқарушы органдарында, меншік нысанына қарамастан ұйымдарда Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдары бекіткен жоспар құрылымына сәйкес Азаматтық қорғаныстың жоспары жасалынады. Азаматтық қорғаныстың Жоспары екі бөлімнен тұрады:

1-ші бөлім - Азаматтық қорғаныстың бейбіт уақытқа жоспары;

2-ші бөлім - Азаматтық қорғаныстың соғыс уақытына жоспары.

Азаматтық қорғаныстың жоспары аумақ пен ұйымдардың, жергілікті жағдайдың ерекшеліктері, сол аумақты болу мүмкін төтенше жағдайды, зақымдау құралдарының қолданылу ықтималдығын және олардың қазіргі дамуын ескере отырып жасалынады. Жоспарды жасау, шаралар анықтау үшін Азаматтық қорғаныстың орталық және жергілікті басқару органдары болуы ықтимал табиғи апат пен опатты, сондай-ақ осы аумаққа орналасқан өте қауіпті объектілердің (радиациялық, химиялық және басқа да) қанша екендігін ескере отырып ықтимал жағдайлары негізделген аумақтың қауіп-қатер картасын жасайды.

Азаматтық қорғаныстың жоспары қалаларды топтарға, ал ұйымдарды азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызуды ескере отырып жіктеу бойынша жасалынады.

Азаматтық қорғанысы жіктеу бойынша санатталған қалалар мен объектілер үшін соғыс уақытына оларға қосымша шаралар:

санатталған объектілердің жұмыс тұрақтылығын арттыру;

халықты эвакуациялау және бөліп жайғастыруды ұйымдастыру және жүргізу;

шеқара жанындағы аудандардан, жақын орналасқан маңызды объектілерден және әскери іс-қимыл болуға тиіс аудандардан;

қосалқы және қала сыртындағы басқару пункттерін ұстау және жұмыс істету;

әскери командования органдарымен, соның ішінде аумақтық қорғаны мәселелері бойынша өзара әрекеттестікті ұйымдастыру;

жасырыну ғимараттарындағы жұмысшылардың, қызметкерлердің және халықтың қорғануын және тәртібін ұйымдастыру;

жұмыс істейтін қызметкерлерді және халықты бекітілген нормаға сәйкес жасырыну ғимараттарымен, жеке және медициналық қорғану құралдарымен қамтамасыз ету, сондай-ақ халықтың қауіпсіздігін, олардың өмірін қамтамасыз ететін басқа да шаралар жоспарланады.

Азаматтық қорғаныс жоспарының бейбіт уақытқа жасалған бөлімі төтенше жағдайға жедел қимылдау жоспарының жүйесін ұсынады, қауіп дәрежесіне байланысты төтенше жағдайлардың алдын алу және оны жою жөніндегі іс-қимыл жоспарын, байқау және бақылау жүйелерін дайындау жоспарын, Азаматтық қорғаныстың, төтенше жағдайдын алдын алу мен жоюдың Мемлекеттік жүйесіне кіретін Қазақстан Республикасы авариялық-құтқару қызметі құрамаларының күш пен құралын дайындау жоспарын, төтенше жағдай аймағына күштер енгізу жоспарын, халыққа жедел жәрдем көрсету мақсатында оны қолдану тәртібін, авариялық- құтқару жұмыстарын басқа да шүғыл жұмыстарын және көшіру шараларын қамтиды.

Азаматтық қорғаныс жоспарына қосымша ретінде АҚ негізгі көрсеткіштері, карталары (үлгілері) және түсіндірме жазбасы кіреді. Міндетті қосымшаның тізімі бекітілген жоспар құрылымында келтіріледі.

Халықты, аумақтарды және ұйымдарды қорғау Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлардың барлық басқару органдарының, күш пен құралдарының, ұйымдардың тығыз өзара әрекеттестігі арқылы жүзеге асырылады.

Халықты, аумақтарды және объектілерді қорғау жөніндегі Азаматтық

қорғаныстың шараларын жоспарлау әсіресе аймақтардың ерекшелігіне және ең алдымен сол аймақта болуы ыктимал табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайға, табиғи апатқа, жер сілкінісіне, теңіздер мен ірі суаттардың деңгейінің өзгеруіне, пайдалы кен байлықтарын қазудағы кен орындарын өндіру және басқа да факторлар сияқты адамның өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін ерекшеліктерін қарауы тиіс.

Азаматтық қорғаныс жоспарымен қаралған шаралар осы шараларды тікелей ұйымдастырушы және жауапты орындаушыларға дейін жеткізіледі. Төтенше жағдай қауіпі төнген кезде өзін-өзі ұстау және -іс-әрекет жасау ережелері халыққа хабарланады.

Төтенше жағдайлардың зардаптарын жою кезінде бірлесіп іс-әрекет жасауды, күш пен құралдарды нәтижелі пайдалануды қамтамасыз ету мақсатында Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлардың басқару органдары әскери командованиямен, министрліктер және ведомстволармен, біртұтас авиациалық іздестіру-құтқару қызметімен, ТМД елдерінің Корпус күштерімен, республиканың көлік ұйымдарымен, күш пен құрал бөлетін басқа да ұйымдармен бірлесіп өзара әрекеттестіктің тиісті жоспарын жасайды.

Азаматтық қорғаныс жоспарының соғыс уақытына жасалған бөлімін жасау кезінде, халықты қорғау жөніндегі шараларды жоспарлауда төмендегі негізгі принциптер басшылыққа алынуы тиіс:

халықты паналау ғимараттарында жасыру; халықты көшіру және бөліп жайғастыру;

жеке қорғану құралдары мен медициналық қорғану құралдарын пайдалану.

Азаматтық қорғаныс жоспары Азаматтық қорғаныстың басқару органдарын уақытында және толық хабарлануын қарауы қажет. Бұған төтенше жағдайлар мониторгингін ұйымдастыру және жұмыс істету арқылы жетуге болады.

Жағдайды болжау және талдау жасау, хабарлау үшін шешім қабылдау, бейтілген нұсқауға сәйкес орталықтандырылған уәкілетті адамдар арқылы жүзеге асырылады.

Азаматтық қорғаныстың тиісті бастығы хабарлау туралы шешім қабылдайды.

Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлардың басқару органдарында шешім қабылдау жөніндегі хабарлама мен техникалық қолдауды ереже бойынша, тиісті басқару пункттеріне орналасқан жағдай орталықтары қамтамасыз етеді.

Азаматтық қорғаныстың жоспары орталық және жергілікті атқарушы органдарының, ұйымдарының бірінші басшыларымен - Азаматтық қорғаныстың тиісті бастықтарымен бекітіледі.

3 Халықты қорғауды ұйымдастыру

Халықты қорғау ұйымдардың соғыс уақытында жұмыс істеп жатқан аусымын баспаналарға жасырады, ол жетіспеген жағдайда сол аусымын толығымен жасыру үшін тездетіп құрылыс салу арқылы жүзеге асырылады.

Бейбіт уақытта барлық баспаналар жасырынушыларды бір сәтке ішінде қабылдау мерзімімен шаруашылық мақсатта пайдаланылады. Қала мен селолық жерлердің қалған халқы радиациаға қарсы баспаналарда, туннелдерде, кен орындарында, жер асты өткелдерінде, жер асты гараждарында және басқа да паналау ғимараттарында жасырынады, сол үшін жоспарлы жиналу және есеп, сондай-ақ халықты жасырыну ғимараттарына бөлу жүргізіледі.

Халықты қорғау әдістерінің ең негізгісі эвакуациялау шаралары болып табылады, оған:

адамдардың өмірін сақтау мақсатында төтенше жағдайлар аймағы мен қазіргі заманға зақымдану құралдары қолданылуы мүмкін аудандардан халықты көшіру;

соғыс уақытында санатталған қалаларда жұмыс істеп жатқан,
ұйымдардың жұмысшылары мен қызметкерлерін қауіпсіз аймаққа
жайғастырып бөлу және орналастыру жатады.

Көшіру шаралары Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар жөніндегі Орталық атқарушы органдарының және аумақтық басқару органдарының жалпы басшылығымен алдын ала жоспарланады. Бейбіт уақытта қауіпсіздік қатері мен табиғи апаттық төтенше жағдайлар болуы ықтимал аймақтар үшін көшіру шараларын жүргізу тәртібі анықталынады. Соғыс уақытында шеқаралас аудандар мен санатталған қалалардан халықты көшіру тәртібі анықталынады.

Халықты:

аймақтық және көлемді төтенше жағдайлар аймағынан қауіпсізі орынға - темір жол, автомобиль, авиациалық және су көліктері арқылы, жергілікті жердің көлеміндегі төтенше жағдайлар аймағынан және ұйымдардан - көліктің әр түрін тарта отырып және жаяу жүру тәртібімен қауіпсіз аймақтың сыртына;

соғыс уақытында - авиациялық, темір жол, автомобиль және Қазақстан Республикасының Қарулы күштерін тасымалдауға жатпайтын, су көлігімен, көлік құралдары жетіспеген жағдайда - көшіру пункттерінің аралығына дейін жаяу жүру тәртібімен; аралық пункттерден орналасатын жерге дейін - барлық көліктің бар түрімен;

соғыс уақытындағы болжанбаған жағдайда және ойда болмаған төтенше жағдайларда, оның ішінде ол бола қалған жағдайда - жедел тәртіппен көшіру жүргізіледі.

Бейбіт уақыттағы сияқты соғыс уақытында да халықтың жартысына алдын ала кешіру жүргізілуі мүмкін.

Соғыс және бейбіт уақыттарда көшіру шаралары:

ұйымдардың жұмысшылары мен қызметкерлерін және олардың отбасыларының мүшелерін - өндірістік принцип бойынша;

халықты - аумақтық принципі бойынша жүзеге асырылады.

Көшіру шараларын жүргізу кезінде көшіруді ұйымдастыру және мүмкіндігінше жеке меншік көлік иелерінің көлігін тарту жеке меншік пәтерлерінің кооперативтеріне жүктеледі.

Халықты оқыту барысында, Азаматтық қорғаныс жөнінен жаттығулар жүргізуде және күнделікті іс-қимылда мынаны талап ету қажет, көшіруге жататын әр адам өзінің жасайтын іс-әрекеті тәртібін білуі керек (жиналу орны, келіп жету мерзімі, көшіру әдісі, көшірілетін орны, жеке заттары мен азық-түліктерінің саны мен тізімі т. т) .

1) Санатталған қалаларда соғыс уақытында жұмыс істеп жатқан, ұйымдардың жұмысшылары мен қызметкерлерін жайғастырып орналастыру жұмысшылар мен қызметкерлерді және олардың отбасын қауіпсіз аймаққа ұйымдасып тасу арқылы жүзеге асырылады. Жұмыс істейтін ауысым жұмыс орындарына жасалынған кесте бойынша апарылады.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.