Сыбайлас жемқорлық ұғымы
МАЗМҰНЫ
Кіріспе
3
1
Сыбайлас жемқорлық ұғымы
4
1.1
1.2
Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және онымен күресу
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңы
5
7
2
Кәсіптік өндірістік тәжірибе сипаттамасы
8
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
10
11
Кіріспе
Мен, Нигматова Румана Нигматовна Инновациялық Еуразия университетінің студенті кәсіптік өндірістік тәжірибені ШҚО Аягөз қаласының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының ШҚО бойынша департаментінің Оңтүстік аймағы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ауданаралық бөлімінде өттім. Тәжірибе кезіңде мен жоспар бойынша жұмыс атқардым. Алдыға қойылған жоспар мен мақсатты ойдағыдай орындадым.
Менің кәсіптік өндірістік тәжірибесін өту мақсатым- оқу кезіңде жинаған білімімді тәжірибе жүзінде қолдану. Қазақстан Республикасының заңгерлерінің жұмысымен ауқымды түрде танысу. Келешекте өзіме қажет білімді жинау.
Кәсіптік өндірістік тәжірибесін өту барысында мен төменде аталған жұмыстармен танысуым қажет:
- Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасымен танысу;
- ұйымның жұмысымен толықтай танысу;
- өтініштер мен шарттардың түрлерімен танысу;
- Заңгердің жұмыс ерекшелігімен танысу;
- іс-қағаздармен жұмыс жасап үйрену;
- ұжыммен жұмыс істеп үйрену;
- тәжірибе жинау.
Мен осы кәсіптік өндірістік тәжірибелік жұмысымда құқық нормаларымен кең түрде танысу мүмкіндігіне ие болуым қажет. Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау арқылы, оны құжатта қалай толтыру керек екенін үйрену арқылы тәжірбе жинау.
1. Сыбайлас жемқорлық ұғымы
Кез келген күрделі әлеуметтік құбылыс сияқты сыбайлас жемқорлыққа да нақты анықтама беру мүмкін емес. Оған берілген алғашқы анықтама құқық саласына жатады. Сыбайлас жемқорлық деп нені санауға болатындығы әр елдің өз қылмыстық Заңдарында өзінше анықталған.
Сыбайлас жемқорлық түсінігі-ақшаға сатып алу және саяси қайраткерлерді, мемлекеттік шенеуніктерді, лауазымдық тұлғаларды сатып алу дегенді білдіреді. Сыбайлас жемқорлық біреуді ақшамен немесе басқа да материалдық құндылықтармен сатып алу.
Рим құқығында corrumpere түсінігінің мағынасы-жалпылап айтқанда сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау, параға сатып алу және сот процесінде заңсыз әрекеттенуді білдіреді. Нәтижесінде мақсаты-сот процесіне немесе қоғамдағы істерді басқару процесіне бөгет болатын, бірігіп әрекет жасайтын (екі адамнан кем емес) тұлғалардың әрекеті деген түсінік пайда болады.
Ғылыми, оқу және қоғамдық публицистикалық әдебиеттерден сыбайлас жемқорлыққа әртүрлі анықтама алуға болады. Орыс тілінің түсіндірме сөздігінде сыбайлас жемқорлы пара беріп, сатып алу, лауазымды тұлғалардың, саяси қайраткерлердің сатқындығы ретінде сипатталады.
Сыбайлас жемқорлық бұл жеке адамның немесе бір топ адамдардың қызмет жағдайын өз басының мүддесіне қарай пайдалануы және мемлекеттік қызметкерлердің қызмет бабын заңсыз пайда алуға бағыттауы.
Сыбайлас жемқорлыққа: парақорлық, непотизм (жеке байланыстар немесе өз адамдары негізінде туысқандарын пайдалы орындарға немесе лауазымдарға орналастыру) және жеке бас мүддесі үшін мемлекет қаражатын иемдену кіреді.
Сыбайлас жемқорлық түсінігіне анықтама беруде әртүрлі көзқарастардың болуы осы құбылыстың өте күрделі мәселе екенін білдіреді және оны жан-жақты зерттеуді талап етеді.
Сыбайлас жемқорлықтың халықаралық атауы-коррупция.
Коррупция термині латынша бұзу, сатып алу деген мағына береді. Заң энциклопедиясында бұл терминге лауазымды адамның өзіне сеніп тапсырылған құқықтар мен мүмкіндіктерді бас пайдасына жұмсайтындығын көрсететін саясат немесе мемлкеттік басқару саласындағы қылмыстық әрекет деп анықтама берілген.
1.1. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және онымен күресу
Елбасымыз Н.Ә.Назарбаев Қазақстан халқына арнаған Қазақстанның үшінші жаңғыруы: жаһандық бәсекеге қабілеттілік деп аталған жолдауында Қазақстанның мемлекеттілігін нығайту жолындағы стратегиялық маңызды мәселелерді айқындап, қоғам мен мемлекетті түбегейлі қайта өзгертуге, жаңғыртуға бағытталған бес негізгі басымдылықты белгілеп берді.
Бұл құжатта маңыздылығы жөнінен айрықша көтерілген мәселе сыбайлас жемқорлықпен күреске қатысты.
Сыбайлас жемқорлықтың мемлекеттің бәсекеге қабілеттігін едәуір төмендететіні, қоғамда демократиялық қайта құруларды жүзеге асыруды тежейтіні, елдің халықаралық беделіне көлеңке түсіретіні белгілі. Ең бастысы-адамдардың қоғамның демократиялық негізіне деген сеніміне, заң мен әділдікке деген сеніміне, түптеп келгенде, билікке деген сеніміне кері әсер ететіні анық.
Сондықтан да елімізде сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін арнайы органдар жұмыс істейді.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті орган-өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты іске асыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласын үйлестіру жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы орталық атқарушы орган; оның ведомствосы, аумақтық бөлімшелері.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негізгі қағидаттары:
1) заңдылық;
2) адам мен азаматтың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау басымдығы;
3) жариялылық пен ашықтық;
4) мемлекет пен азаматтық қоғамның өзара іс-қимыл жасауы;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын жүйелі және кешенді пайдалану;
6) сыбайлас жемқорлықтың алдын алу шараларын басым қолдану;
7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға жәрдем көрсететін адамдарды көтермелеу;
8) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін жазаның бұлтарпастығы қағидаттары негізінде жүзеге асырылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың мақсаты қоғамда сыбайлас жемқорлықты жою болып табылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мақсатына қол жеткізу үшін:
1) қоғамда сыбайлас жемқорлыққа төзбестік ахуалын қалыптастыру;
2) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін жағдайлар мен себептерді анықтау және олардың салдарларын жою;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субьектілерінің өзара іс-қимылын нығайту;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық ынтымақтастықты дамыту;
5) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ашу және тергеп-тексеру міндеттерін шешу арқылы іске асырылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларының жүйесі:
1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті;
2) сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдауды;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруды;
4) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес заңдық сараптама жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлық сипаты бар нормаларды анықтауды;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды қалыптастыруды және сақтауды;
6) қаржылық бақылауды;
7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді;
8) кәсіпкерлік саласында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын;
9) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтауды, жолын кесуді, ашуды және тергеп-тексеруді;
10) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлауды;
11) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың салдарларын жоюды;
12) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы ұлттық баяндаманы қалыптастыруды және жариялауды қамтиды.
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ескерту және олардың жасалуында кінәлі тұлғаларды жауапкершілікке тартуды өз құзыреті шегінде жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша уәкілетті орган жүзеге асырады. Ол органдар: Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі.
1.2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңы
Сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін бекітілген заң жүйесі қажет. Қазақстан ... жалғасы
Кіріспе
3
1
Сыбайлас жемқорлық ұғымы
4
1.1
1.2
Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және онымен күресу
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңы
5
7
2
Кәсіптік өндірістік тәжірибе сипаттамасы
8
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
10
11
Кіріспе
Мен, Нигматова Румана Нигматовна Инновациялық Еуразия университетінің студенті кәсіптік өндірістік тәжірибені ШҚО Аягөз қаласының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының ШҚО бойынша департаментінің Оңтүстік аймағы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ауданаралық бөлімінде өттім. Тәжірибе кезіңде мен жоспар бойынша жұмыс атқардым. Алдыға қойылған жоспар мен мақсатты ойдағыдай орындадым.
Менің кәсіптік өндірістік тәжірибесін өту мақсатым- оқу кезіңде жинаған білімімді тәжірибе жүзінде қолдану. Қазақстан Республикасының заңгерлерінің жұмысымен ауқымды түрде танысу. Келешекте өзіме қажет білімді жинау.
Кәсіптік өндірістік тәжірибесін өту барысында мен төменде аталған жұмыстармен танысуым қажет:
- Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасымен танысу;
- ұйымның жұмысымен толықтай танысу;
- өтініштер мен шарттардың түрлерімен танысу;
- Заңгердің жұмыс ерекшелігімен танысу;
- іс-қағаздармен жұмыс жасап үйрену;
- ұжыммен жұмыс істеп үйрену;
- тәжірибе жинау.
Мен осы кәсіптік өндірістік тәжірибелік жұмысымда құқық нормаларымен кең түрде танысу мүмкіндігіне ие болуым қажет. Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау арқылы, оны құжатта қалай толтыру керек екенін үйрену арқылы тәжірбе жинау.
1. Сыбайлас жемқорлық ұғымы
Кез келген күрделі әлеуметтік құбылыс сияқты сыбайлас жемқорлыққа да нақты анықтама беру мүмкін емес. Оған берілген алғашқы анықтама құқық саласына жатады. Сыбайлас жемқорлық деп нені санауға болатындығы әр елдің өз қылмыстық Заңдарында өзінше анықталған.
Сыбайлас жемқорлық түсінігі-ақшаға сатып алу және саяси қайраткерлерді, мемлекеттік шенеуніктерді, лауазымдық тұлғаларды сатып алу дегенді білдіреді. Сыбайлас жемқорлық біреуді ақшамен немесе басқа да материалдық құндылықтармен сатып алу.
Рим құқығында corrumpere түсінігінің мағынасы-жалпылап айтқанда сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау, параға сатып алу және сот процесінде заңсыз әрекеттенуді білдіреді. Нәтижесінде мақсаты-сот процесіне немесе қоғамдағы істерді басқару процесіне бөгет болатын, бірігіп әрекет жасайтын (екі адамнан кем емес) тұлғалардың әрекеті деген түсінік пайда болады.
Ғылыми, оқу және қоғамдық публицистикалық әдебиеттерден сыбайлас жемқорлыққа әртүрлі анықтама алуға болады. Орыс тілінің түсіндірме сөздігінде сыбайлас жемқорлы пара беріп, сатып алу, лауазымды тұлғалардың, саяси қайраткерлердің сатқындығы ретінде сипатталады.
Сыбайлас жемқорлық бұл жеке адамның немесе бір топ адамдардың қызмет жағдайын өз басының мүддесіне қарай пайдалануы және мемлекеттік қызметкерлердің қызмет бабын заңсыз пайда алуға бағыттауы.
Сыбайлас жемқорлыққа: парақорлық, непотизм (жеке байланыстар немесе өз адамдары негізінде туысқандарын пайдалы орындарға немесе лауазымдарға орналастыру) және жеке бас мүддесі үшін мемлекет қаражатын иемдену кіреді.
Сыбайлас жемқорлық түсінігіне анықтама беруде әртүрлі көзқарастардың болуы осы құбылыстың өте күрделі мәселе екенін білдіреді және оны жан-жақты зерттеуді талап етеді.
Сыбайлас жемқорлықтың халықаралық атауы-коррупция.
Коррупция термині латынша бұзу, сатып алу деген мағына береді. Заң энциклопедиясында бұл терминге лауазымды адамның өзіне сеніп тапсырылған құқықтар мен мүмкіндіктерді бас пайдасына жұмсайтындығын көрсететін саясат немесе мемлкеттік басқару саласындағы қылмыстық әрекет деп анықтама берілген.
1.1. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және онымен күресу
Елбасымыз Н.Ә.Назарбаев Қазақстан халқына арнаған Қазақстанның үшінші жаңғыруы: жаһандық бәсекеге қабілеттілік деп аталған жолдауында Қазақстанның мемлекеттілігін нығайту жолындағы стратегиялық маңызды мәселелерді айқындап, қоғам мен мемлекетті түбегейлі қайта өзгертуге, жаңғыртуға бағытталған бес негізгі басымдылықты белгілеп берді.
Бұл құжатта маңыздылығы жөнінен айрықша көтерілген мәселе сыбайлас жемқорлықпен күреске қатысты.
Сыбайлас жемқорлықтың мемлекеттің бәсекеге қабілеттігін едәуір төмендететіні, қоғамда демократиялық қайта құруларды жүзеге асыруды тежейтіні, елдің халықаралық беделіне көлеңке түсіретіні белгілі. Ең бастысы-адамдардың қоғамның демократиялық негізіне деген сеніміне, заң мен әділдікке деген сеніміне, түптеп келгенде, билікке деген сеніміне кері әсер ететіні анық.
Сондықтан да елімізде сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін арнайы органдар жұмыс істейді.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті орган-өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты іске асыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласын үйлестіру жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы орталық атқарушы орган; оның ведомствосы, аумақтық бөлімшелері.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негізгі қағидаттары:
1) заңдылық;
2) адам мен азаматтың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау басымдығы;
3) жариялылық пен ашықтық;
4) мемлекет пен азаматтық қоғамның өзара іс-қимыл жасауы;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын жүйелі және кешенді пайдалану;
6) сыбайлас жемқорлықтың алдын алу шараларын басым қолдану;
7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға жәрдем көрсететін адамдарды көтермелеу;
8) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін жазаның бұлтарпастығы қағидаттары негізінде жүзеге асырылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың мақсаты қоғамда сыбайлас жемқорлықты жою болып табылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мақсатына қол жеткізу үшін:
1) қоғамда сыбайлас жемқорлыққа төзбестік ахуалын қалыптастыру;
2) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін жағдайлар мен себептерді анықтау және олардың салдарларын жою;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субьектілерінің өзара іс-қимылын нығайту;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық ынтымақтастықты дамыту;
5) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ашу және тергеп-тексеру міндеттерін шешу арқылы іске асырылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларының жүйесі:
1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті;
2) сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдауды;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруды;
4) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес заңдық сараптама жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлық сипаты бар нормаларды анықтауды;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды қалыптастыруды және сақтауды;
6) қаржылық бақылауды;
7) сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді;
8) кәсіпкерлік саласында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын;
9) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтауды, жолын кесуді, ашуды және тергеп-тексеруді;
10) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлауды;
11) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың салдарларын жоюды;
12) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы ұлттық баяндаманы қалыптастыруды және жариялауды қамтиды.
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ескерту және олардың жасалуында кінәлі тұлғаларды жауапкершілікке тартуды өз құзыреті шегінде жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша уәкілетті орган жүзеге асырады. Ол органдар: Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі.
1.2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңы
Сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін бекітілген заң жүйесі қажет. Қазақстан ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz