Кеден бақылауы
Мен Каракулов Аслан Ниязбекович Арқалық экономика және құқық колледжінің
ІІІ-курс Кі – 5 тобы студенті кәсіби практиканы Маңғыстау облысы Жаңа өзен
қаласында Жаңа - Өзен кеден бекетінде өткіздім. Кәсіби практиканы кеден
бекетінің басшысы подполковник Мамаев И.С. және практикан жетекшім бас
маман Муканов Н. Қарамағында өткіздім. Онда атқарған жұмыстарым: кеден жүк
декларациясын, импорт, экспорт, АКТ, кіріс және шығыс журналдарын
толтырдым. Узель станциясында вагондарды кеден жүк декларацияса сәйкес
санап, тексердім. Жаңа - Өзен кеден бекетінде ұсталған автокөліктердің
тексерістен өткіздім.
Компьютермен жұмыс атқардым, оның ішінде доллардың, евраның курсын қанша
екенін және елдің ақшаның кодтарын қарап үйрендім.
Кеден бекетінің техникалық құрал-жабдықтармен таныстым.
Өзімді Жаңа - Өзен кеден бекетінде кәсіби практикамды мүлтіксіз өттім
деп ойлаймын.
КЕДЕН ОРГАНДАРЫНЫҢ БАҚЫЛАУ ҚЫЗМЕТІ
Кедендік рәсімдеудің жалпы мәселелері. Кеден бақылауы. Мемлекеттік
бақылаудың валюталық және тағы басқа түрлері
Кеден заңының маңызды бөлімдерін құрайтын кеден құқығының келесі
институтына кеден рәсімдеуі мен кеден бақылауын жатқызуға болады.
Кедендік рәсімдеуі нақты анықталмаған кеден режимі бойынша тауарлар мен
көлік құралын тасымалдау мақсатындағы әрекеттерді жүзеге асыру мен осы
рәсімдеуді кеден заңына сәйкес аяқтауды білдіреді.
Қазақстанның кеден шекарасы арқылы өткізілетін барлық тауарлар мен көлік
құралдары кеден бақылауына жатады. Ол белгіленген ережелер бойынша
жүргізіледі.
Құжаттар мен мәліметтерді тексеру, тауарлар мен көлік құралдарын тексеру,
жеке тексеріс, тауарлар мен көлік құралдарының есебі, ауызша сұрау алу,
есеп пен есеп беру жүйесін тексеру, коймалар ғимаратын және кеден
бақылауына жататын тауарлар мен көлік құралдары орналасқан басқа да
орындарды (адам өмірі мен денсаулығына, жануарлар мен өсімдіктер қауіпсіз
және тауарлар мен көлік құралдарына зиян келтірмейтін техникалық құралдарды
қолдану арқылы) тексеру - кеден бақылауының түрлері болып табылады.
Кеден рәсімдеуі кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік
құралдарының заңдылығын анықтайды және бекітуге жол береді, тәртіптерін
және оның сақталуын анықтайды, басқа да шаралар сыртқы сауда мөлшерінің
заңға сәйкестігін нақтылайды және кеден бақылауын өткізуді камтамасыз
етеді.
Кеден бакылауының мақсаты экспортық ақша түсімдерінің өз уақытында
түсуін және толықтығын қамтамасыз ететін, сондай-ақ импор мақсатында валюта
қаражатын занды және негізделген түрде пайдалануды қамтамасыз ету болып
табылатын кеден органдарына жүктелген валюталық бакылаумен катар
жүргізіледі. Кеден заңы кеден рәсімдерін құрайтын келесі тараулардан
тұрады: жалпы ережелер, алдынала жүргізілетін операциялар; уақытша сақтау;
кедендік тасымалдау; мәлімдеу.
Кеден рәсімдеуі кеден органына кеден рәсімдеуіне бөлініп берілген орынға
тауар мен көлік құралдарының жеткізілгендігі жөнінде хабардар етілгеннен
кейін және кедендік жүк декларациясын және баска құжаттарды ұсынғаннан соң
басталады. Кеден рәсімдеуін тиісті кеден органының қалауы бойынша сол жерде
және оның қызмет орнының аймактарында немесе мүлделі тұлғаның өтініші
бойынша басқа да орындарда жүргізіледі. Мұндай жағдайда жалпы тәртіпті
Кеден комитеті бекітеді.
Кеден рәсімдеуін жүрізуде (кеден органының талап етуі бойынша міндетті)
тауарлар мен көлік құралдары иесінің өкілетті өкілі қатысуға құқылы.
Кеден рәсімдеуін жүргізу барысында заңдарда көзделген тиісті органдар
жүзеге асыратын малдәрігерлік, фитосанитарлық, экологиялық және мемлекеттік
бакылаудың т. б. түрлері ескеріледі.
Рәсімделген немесе рәсімделуі аяқталмаған тауарлар мен көлік құралдарын
пайдалану мен оларға иелік етуге тыйым салынады. Нақты жағдаяттардың туу
оқиғаларына байланысты шектеулер мен тыйым салуды пайдалану шарттарын кеден
органы бекітеді.
Арнайы экономикалық аймақта (АЭА) кеден реттеулері, соның Ішінде кеден
рәсімдеуін жүргізу өзекті проблема болып отыр.
1996 жылдың 16 қаңтарында Президенттің "Қазақстан Республикасындағы
арнайы экономикалық аймақ туралы" Заң күші бар жарлығы (бұдан кейін -
"Арнайы экономикалық аймақ туралы" жарлық) қабылданды.
Арнайы экономикалық аймақты еркін кеден аймағы деп жариялау, осы аймақтан
экспортталған және осы аймаққа импортталған тауарларға арнайы режим енгізу
кез келген уақытта жалған құжаттарды рәсімдесу мен айналысатын
контрабанданың етек алуына әкеледі.
Әр түрлі елдерде түрлі атауларға және жеңілдік режимдерге ие еркін
экономикалық аймақтар бар, бірақ ондай аймақтарда мемлекеттің экономиканы
көтеруге талпынуын және ішкі резервтердің жеткіліксіздігі кезінде
инвесторларға экономикалық босаңсудағы шетел капиталының құйылуына арналған
бағыттарды көрсету арқылы біріктіреді.
Экономикалық аймақтың сипатты белгілері халықаралық тәжірибе көрсетіп
отырғандай, уақытша салық төлеуден босатумен, экспортқа өндіру үшін
пайдаланатын тауарлар импортын кеден бажынан босатумен, валюталық
бакылаудың босаңдауымен, бірыңғай әкімшілік орталық құрумен, толықтай
шетелдік меншікке жататын фирмалар құруға рұқсат енуі мен байланысты.
Арнайы экономикалық аймақ туралы жарлық арнайы экономикалық аймақты
еркін кеден аймағы режимі әрекет ететін Қазақстан Республикасының кеден
аумағынан тыс орналасқан аумақ ретінде бекітеді.
Еркін кеден аймағы режимі аумақ шегінде шаруашылық қызмет жүргізетін
барлық жеке және заңды тұлғаларға отандық және импорттық өндіріс тауарларын
бажсыз және салық салынбаған әкелім құкығына мүмкіндік береді. АЭА
аймағында өндірілген немесе жеткілікті ұқсатылған тауарлар әкетілу
негізінде алып шығу кеден баждарынан босатылады.
Арнайы экономикалық аймақ туралы жарлық шыққан соң Қазақстан
Республикасы кеден комитетіндегі Ресей МКК Өкілдігі туындаған проблема
бойынша мазасызданғанын айтты.
Заң табиғат апаттарын, аварияларды, апаттарды жою кезіндегі қажетті
тауарларды шұғыл түрде жеткізуде, сондай-ақ жануарлардың, тез бүлінетін
тауарлардың, радиоактивті материалдардың, бұқаралықақпарат мақсатындағы
хабарлар мен материалдардың шұғыл жеткізілімі кезіндеп оңайлатылған кеден
рәсімдеуі тәртібін қарастырады.
Кедендік рәсімдеуге кажетті тауарлар мен көлік құралдарымен байланысты
тиеу және басқа да операцияларға тасымалдау, таразыға тарту немесе санын
басқаша түрде өлшеу тиеу, түсіру, қайта тиеу, орамдардың бүлінген жерлерін
жөндеу, орамды ашу, орау немесе қайта орау, ғимараттарды ыдыстар мен басқа
орындарды ашу жатады және олар кеден органдарының талап етуі немесе оның
рұқсаты негзінде жүргізіледі.
Осы көрсетілген операциялар бойынша шығындар мен жұмсалған қаражаттар
тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлға, тасымалдаушы, қойма иесі және
өкілеттігі бар басқа да тұлға өзі көтереді.
Кеден рәсімдерін жүргізу, көбінесе, тауарлар мен көлік құралдарын
зерттеуді (сараптаманы) талап етеді. Кеден органдары тауарлардың сынамалары
мел үлгілерін осы мақсатта алуға құқылы. Бұл үшін кеден лабораториялары мен
олардың сарапшы кызметкерлері катыстырылады. Сынама мен үлгілерді кеден
органының рұқсатымен мемлекеттік өкілеттігі бар басқа органдар да алуы
мүмкін. Заң бойынша сынамалар мен үлгілер зерттеу мүмкіндігін қамтамасыз
ететіндей аз мөлшерде алынатындығы анықталған.
Сараптама кызметінің әрекетінің заңдылығы, олардың кызмет тәртібі
ведометволық актілермен анықталады, оған 1995 ж. Кеден комитеті бекіткен
кеден сараптамасын ұйымдастыру және жүргізу тәртібі туралы, зерттеу немесе
сараптама үшін тауарлар сынамалары мен үлгілерін алу, оларды сактау мен
қайтару тәртібі туралы нұсқаулары жатады.
Әкелінген немесе әкетілетін тауарларға салынатын кеден баждары мен басқа
да алымдарының дұрыс ссептелуі мен кеден бақылауының жеткіліктігі шыққан
шешімгс байланысты болады. Сынама мен үлгі алу кеден рәсімдеуі үшін тауар
мен оның жолдама құжаттары ұсынылған жағдайда, сондай-ақ контрабанда және
кеден ережесі бұзылғандығы туралы істі жүргізу мен қарау кезінде де
алынады.
Негізгі кеден рәсімдеуі мен тауарлар мен көлік құралдарын белгілі бір
кеден рсжиміне орналастыруға алдын ала кеден рәсімдеуі жатады, әкелінуге
(әкетілуге) тыйым салынған тауарлар мен көлік құралдарын әкелуге (әкетуге)
жол бермеуге, кедендік құралдарды сәйкестендіруге бағытталған алдынала
жүргізілетін операциялар болып табылады.
Мүдделі тұлғаның тілегі бойынша кеден органдары нақты тауардың немесе
нақты шаруашылық операциясына байланысты топтастырылуына, кедендік
бағасына, тауардың шыққан еліне байланысты алдын-ала шешім қабылдайды.
Мұндай шешім қабылданғаны үшін Үкімет бекіткен мөлшерде төлем алынады.
Егер алдын-ала шешім шығаруға негіз болған фактілер мен жағдайлар
өзгеріссіз қалатын болса, алдын-ала шығарылған шешім басқа да кедсн
органдары үшін міндетті болып табылады, онда заңдық күшін үш жыл (тауардың
шыққан еліне қатысты) және бір жыл (басқа мәселелерге қатысты) ішінде
жалғастырады.
Кеден аумағына тауарлар мен көлік құралдарын әкелу ксзінде (немесе оның
калған бөлігінс еркін қойма немесе еркін кедеп аумағынан ... жалғасы
ІІІ-курс Кі – 5 тобы студенті кәсіби практиканы Маңғыстау облысы Жаңа өзен
қаласында Жаңа - Өзен кеден бекетінде өткіздім. Кәсіби практиканы кеден
бекетінің басшысы подполковник Мамаев И.С. және практикан жетекшім бас
маман Муканов Н. Қарамағында өткіздім. Онда атқарған жұмыстарым: кеден жүк
декларациясын, импорт, экспорт, АКТ, кіріс және шығыс журналдарын
толтырдым. Узель станциясында вагондарды кеден жүк декларацияса сәйкес
санап, тексердім. Жаңа - Өзен кеден бекетінде ұсталған автокөліктердің
тексерістен өткіздім.
Компьютермен жұмыс атқардым, оның ішінде доллардың, евраның курсын қанша
екенін және елдің ақшаның кодтарын қарап үйрендім.
Кеден бекетінің техникалық құрал-жабдықтармен таныстым.
Өзімді Жаңа - Өзен кеден бекетінде кәсіби практикамды мүлтіксіз өттім
деп ойлаймын.
КЕДЕН ОРГАНДАРЫНЫҢ БАҚЫЛАУ ҚЫЗМЕТІ
Кедендік рәсімдеудің жалпы мәселелері. Кеден бақылауы. Мемлекеттік
бақылаудың валюталық және тағы басқа түрлері
Кеден заңының маңызды бөлімдерін құрайтын кеден құқығының келесі
институтына кеден рәсімдеуі мен кеден бақылауын жатқызуға болады.
Кедендік рәсімдеуі нақты анықталмаған кеден режимі бойынша тауарлар мен
көлік құралын тасымалдау мақсатындағы әрекеттерді жүзеге асыру мен осы
рәсімдеуді кеден заңына сәйкес аяқтауды білдіреді.
Қазақстанның кеден шекарасы арқылы өткізілетін барлық тауарлар мен көлік
құралдары кеден бақылауына жатады. Ол белгіленген ережелер бойынша
жүргізіледі.
Құжаттар мен мәліметтерді тексеру, тауарлар мен көлік құралдарын тексеру,
жеке тексеріс, тауарлар мен көлік құралдарының есебі, ауызша сұрау алу,
есеп пен есеп беру жүйесін тексеру, коймалар ғимаратын және кеден
бақылауына жататын тауарлар мен көлік құралдары орналасқан басқа да
орындарды (адам өмірі мен денсаулығына, жануарлар мен өсімдіктер қауіпсіз
және тауарлар мен көлік құралдарына зиян келтірмейтін техникалық құралдарды
қолдану арқылы) тексеру - кеден бақылауының түрлері болып табылады.
Кеден рәсімдеуі кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік
құралдарының заңдылығын анықтайды және бекітуге жол береді, тәртіптерін
және оның сақталуын анықтайды, басқа да шаралар сыртқы сауда мөлшерінің
заңға сәйкестігін нақтылайды және кеден бақылауын өткізуді камтамасыз
етеді.
Кеден бакылауының мақсаты экспортық ақша түсімдерінің өз уақытында
түсуін және толықтығын қамтамасыз ететін, сондай-ақ импор мақсатында валюта
қаражатын занды және негізделген түрде пайдалануды қамтамасыз ету болып
табылатын кеден органдарына жүктелген валюталық бакылаумен катар
жүргізіледі. Кеден заңы кеден рәсімдерін құрайтын келесі тараулардан
тұрады: жалпы ережелер, алдынала жүргізілетін операциялар; уақытша сақтау;
кедендік тасымалдау; мәлімдеу.
Кеден рәсімдеуі кеден органына кеден рәсімдеуіне бөлініп берілген орынға
тауар мен көлік құралдарының жеткізілгендігі жөнінде хабардар етілгеннен
кейін және кедендік жүк декларациясын және баска құжаттарды ұсынғаннан соң
басталады. Кеден рәсімдеуін тиісті кеден органының қалауы бойынша сол жерде
және оның қызмет орнының аймактарында немесе мүлделі тұлғаның өтініші
бойынша басқа да орындарда жүргізіледі. Мұндай жағдайда жалпы тәртіпті
Кеден комитеті бекітеді.
Кеден рәсімдеуін жүрізуде (кеден органының талап етуі бойынша міндетті)
тауарлар мен көлік құралдары иесінің өкілетті өкілі қатысуға құқылы.
Кеден рәсімдеуін жүргізу барысында заңдарда көзделген тиісті органдар
жүзеге асыратын малдәрігерлік, фитосанитарлық, экологиялық және мемлекеттік
бакылаудың т. б. түрлері ескеріледі.
Рәсімделген немесе рәсімделуі аяқталмаған тауарлар мен көлік құралдарын
пайдалану мен оларға иелік етуге тыйым салынады. Нақты жағдаяттардың туу
оқиғаларына байланысты шектеулер мен тыйым салуды пайдалану шарттарын кеден
органы бекітеді.
Арнайы экономикалық аймақта (АЭА) кеден реттеулері, соның Ішінде кеден
рәсімдеуін жүргізу өзекті проблема болып отыр.
1996 жылдың 16 қаңтарында Президенттің "Қазақстан Республикасындағы
арнайы экономикалық аймақ туралы" Заң күші бар жарлығы (бұдан кейін -
"Арнайы экономикалық аймақ туралы" жарлық) қабылданды.
Арнайы экономикалық аймақты еркін кеден аймағы деп жариялау, осы аймақтан
экспортталған және осы аймаққа импортталған тауарларға арнайы режим енгізу
кез келген уақытта жалған құжаттарды рәсімдесу мен айналысатын
контрабанданың етек алуына әкеледі.
Әр түрлі елдерде түрлі атауларға және жеңілдік режимдерге ие еркін
экономикалық аймақтар бар, бірақ ондай аймақтарда мемлекеттің экономиканы
көтеруге талпынуын және ішкі резервтердің жеткіліксіздігі кезінде
инвесторларға экономикалық босаңсудағы шетел капиталының құйылуына арналған
бағыттарды көрсету арқылы біріктіреді.
Экономикалық аймақтың сипатты белгілері халықаралық тәжірибе көрсетіп
отырғандай, уақытша салық төлеуден босатумен, экспортқа өндіру үшін
пайдаланатын тауарлар импортын кеден бажынан босатумен, валюталық
бакылаудың босаңдауымен, бірыңғай әкімшілік орталық құрумен, толықтай
шетелдік меншікке жататын фирмалар құруға рұқсат енуі мен байланысты.
Арнайы экономикалық аймақ туралы жарлық арнайы экономикалық аймақты
еркін кеден аймағы режимі әрекет ететін Қазақстан Республикасының кеден
аумағынан тыс орналасқан аумақ ретінде бекітеді.
Еркін кеден аймағы режимі аумақ шегінде шаруашылық қызмет жүргізетін
барлық жеке және заңды тұлғаларға отандық және импорттық өндіріс тауарларын
бажсыз және салық салынбаған әкелім құкығына мүмкіндік береді. АЭА
аймағында өндірілген немесе жеткілікті ұқсатылған тауарлар әкетілу
негізінде алып шығу кеден баждарынан босатылады.
Арнайы экономикалық аймақ туралы жарлық шыққан соң Қазақстан
Республикасы кеден комитетіндегі Ресей МКК Өкілдігі туындаған проблема
бойынша мазасызданғанын айтты.
Заң табиғат апаттарын, аварияларды, апаттарды жою кезіндегі қажетті
тауарларды шұғыл түрде жеткізуде, сондай-ақ жануарлардың, тез бүлінетін
тауарлардың, радиоактивті материалдардың, бұқаралықақпарат мақсатындағы
хабарлар мен материалдардың шұғыл жеткізілімі кезіндеп оңайлатылған кеден
рәсімдеуі тәртібін қарастырады.
Кедендік рәсімдеуге кажетті тауарлар мен көлік құралдарымен байланысты
тиеу және басқа да операцияларға тасымалдау, таразыға тарту немесе санын
басқаша түрде өлшеу тиеу, түсіру, қайта тиеу, орамдардың бүлінген жерлерін
жөндеу, орамды ашу, орау немесе қайта орау, ғимараттарды ыдыстар мен басқа
орындарды ашу жатады және олар кеден органдарының талап етуі немесе оның
рұқсаты негзінде жүргізіледі.
Осы көрсетілген операциялар бойынша шығындар мен жұмсалған қаражаттар
тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлға, тасымалдаушы, қойма иесі және
өкілеттігі бар басқа да тұлға өзі көтереді.
Кеден рәсімдерін жүргізу, көбінесе, тауарлар мен көлік құралдарын
зерттеуді (сараптаманы) талап етеді. Кеден органдары тауарлардың сынамалары
мел үлгілерін осы мақсатта алуға құқылы. Бұл үшін кеден лабораториялары мен
олардың сарапшы кызметкерлері катыстырылады. Сынама мен үлгілерді кеден
органының рұқсатымен мемлекеттік өкілеттігі бар басқа органдар да алуы
мүмкін. Заң бойынша сынамалар мен үлгілер зерттеу мүмкіндігін қамтамасыз
ететіндей аз мөлшерде алынатындығы анықталған.
Сараптама кызметінің әрекетінің заңдылығы, олардың кызмет тәртібі
ведометволық актілермен анықталады, оған 1995 ж. Кеден комитеті бекіткен
кеден сараптамасын ұйымдастыру және жүргізу тәртібі туралы, зерттеу немесе
сараптама үшін тауарлар сынамалары мен үлгілерін алу, оларды сактау мен
қайтару тәртібі туралы нұсқаулары жатады.
Әкелінген немесе әкетілетін тауарларға салынатын кеден баждары мен басқа
да алымдарының дұрыс ссептелуі мен кеден бақылауының жеткіліктігі шыққан
шешімгс байланысты болады. Сынама мен үлгі алу кеден рәсімдеуі үшін тауар
мен оның жолдама құжаттары ұсынылған жағдайда, сондай-ақ контрабанда және
кеден ережесі бұзылғандығы туралы істі жүргізу мен қарау кезінде де
алынады.
Негізгі кеден рәсімдеуі мен тауарлар мен көлік құралдарын белгілі бір
кеден рсжиміне орналастыруға алдын ала кеден рәсімдеуі жатады, әкелінуге
(әкетілуге) тыйым салынған тауарлар мен көлік құралдарын әкелуге (әкетуге)
жол бермеуге, кедендік құралдарды сәйкестендіруге бағытталған алдынала
жүргізілетін операциялар болып табылады.
Мүдделі тұлғаның тілегі бойынша кеден органдары нақты тауардың немесе
нақты шаруашылық операциясына байланысты топтастырылуына, кедендік
бағасына, тауардың шыққан еліне байланысты алдын-ала шешім қабылдайды.
Мұндай шешім қабылданғаны үшін Үкімет бекіткен мөлшерде төлем алынады.
Егер алдын-ала шешім шығаруға негіз болған фактілер мен жағдайлар
өзгеріссіз қалатын болса, алдын-ала шығарылған шешім басқа да кедсн
органдары үшін міндетті болып табылады, онда заңдық күшін үш жыл (тауардың
шыққан еліне қатысты) және бір жыл (басқа мәселелерге қатысты) ішінде
жалғастырады.
Кеден аумағына тауарлар мен көлік құралдарын әкелу ксзінде (немесе оның
калған бөлігінс еркін қойма немесе еркін кедеп аумағынан ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz