Аймақ мемлекеттік басқару объектісі ретінде

Бұл нарық жағдайында кәсіпорындардың тиімді қызмет етуінің бір шарты деуге болады. Ал егер мемлекет аймақтармен дұрыс өзара қарым-қатынас орнатпаған болса, немесе халықтың өмір сүруін қамтамасыз ететін ортасы болып табылатын мемлекеттің барлық аумақтарының дамуы үшін жауапкершіліктен бас тартатын болса, онда жүргізіліп жатқан реформалардың оң нәтижеге жеткізбейтіндігі анық. Демек, аймақтардың дамуын мемлекеттік реттеу - бұл олардың дамуының қажетті шарты.
Экономиканы мемлекеттік реттеудің ерекше бағыты ретінде қарастырылатын аймақтық саясаттың қазіргі ерекшеліктерін қарастыру оның тиімді жүзеге асуына ықпалын тигізетін негізгі мәселелердің бірі болып табылады. Сондықтан да аймақтар дамуындағы қазіргі қалыптасып отырған жағдайды саралау және соған орай аймақтық саясаттың бағыттарын айқындау өзекті мәселеге айналады. Осы мақсатта аймақтық саясаттың қалыптасуына әсерін тигізетін негізгі жағдайларды сараптауға жүгінейік.
Нарықтық қатынастарды қалыптастыру барысында жүргізілген реформалар аймақаралық саралауды (дифференциация) тым «күшейтіп» жіберді. Нәтижесінде жан басына шаққандағы жалпы аймақтық өнімді (ЖАӨ) өндіру көлемі бойынша республика халқының айырмашылығы он есеге дейін жетті (1-кесте). Ал АҚШ-та ең «алдыңғы» және ең «артта қалған» штаттарының арасындағы айырмашылық – небәрі 1,8 есе ғана. Кесте деректері көрсетіп отырғанындай, жан басына шаққандағы жалпы аймақтық өнімнің ең жоғары көлемі - Атырау облысына, ал ең төменгі көлем Жамбыл облысына тиесілі болып отыр. 200$ жылғы деректер бойынша осы екі облыстың жан басына шаққандағы ЖАӨ-дегі айырмашылық 15 есе болған.
        
        АЙМАҚ МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ ОБЪЕКТІСІ РЕТІНДЕ
ҚАЗІРГІ КЕЗЕҢДЕГІ АЙМАҚТЫҚ САЯСАТ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
Бұл нарық жағдайында кәсіпорындардың тиімді ... ... бір ... ... Ал егер мемлекет аймақтармен ... ... ... ... ... ... өмір сүруін қамтамасыз ететін ортасы
болып табылатын мемлекеттің барлық аумақтарының дамуы үшін ... ... ... онда ... ... ... оң нәтижеге
жеткізбейтіндігі анық. Демек, аймақтардың дамуын мемлекеттік реттеу - ... ... ... шарты.
Экономиканы мемлекеттік реттеудің ерекше бағыты ретінде қарастырылатын
аймақтық саясаттың қазіргі ерекшеліктерін қарастыру оның тиімді жүзеге
асуына ... ... ... мәселелердің бірі болып ... да ... ... ... қалыптасып отырған жағдайды
саралау және соған орай аймақтық саясаттың бағыттарын ... ... ... Осы мақсатта аймақтық саясаттың қалыптасуына әсерін
тигізетін негізгі жағдайларды сараптауға жүгінейік.
Нарықтық қатынастарды ... ... ... ... ... ... тым «күшейтіп» жіберді. Нәтижесінде
жан басына шаққандағы жалпы ... ... (ЖАӨ) ... ... ... халқының айырмашылығы он есеге дейін жетті (1-кесте). Ал АҚШ-та
ең «алдыңғы» және ең «артта қалған» штаттарының арасындағы ... ... 1,8 есе ... ... ... көрсетіп отырғанындай, жан басына
шаққандағы жалпы аймақтық ... ең ... ... - ... ... ал ... көлем Жамбыл облысына тиесілі болып отыр. 200$ жылғы деректер
бойынша осы екі ... жан ... ... ... ... 15 ... басына шаққандағы жалпы аймақтык өнім, мың теңге
|Облыстар ... |
| |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 ... ... |121,5 |157,8 |168,4 |172,3 |266,9 ... |87,1 |94,7 |95,8 |98,1 |157,6 ... |124,2 |162,5 |185,4 |200,1 |285,9 ... |58,5 |72,0 |74,6 |85,7 |120,8 ... |288,6 |581,7 |698,2 |701,5 |1099,4 ... ... |125,6 |143,3 |152,4 |164,8 |196,7 ... |44,0 |50,2 |56,4 |60,0 |91,2 ... ... |115,9 |203,4 |240,0 |258,9 |323,0 ... |150,8 |197,2 |201,4 |202,5 |272,2 ... |122,6 |144,1 |145,6 |158,3 |217,1 ... |58,8 |93,4 |100,7 |103,4 |189,5 ... |247,4 |432,1 |458,3 |504,3 |566,5 ... |136,7 |175,2 |198,3 |203,4 |289,9 ... ... |55,1 |61,1 |67,5 |71,3 |147,8 ... ... |55,1 |61,1 |67,5 |71,4 |110,3 ... ... |243,3 |254,0 |259,4 |302,5 |510,6 ... ... |283,1 |329,9 |331,2 |367,1 |
| | | | |625,7 ... тым ... ... ... ... ... ... ареалдардың кеңеюіне, аймақтардың экономикалық өзара әрекет ету
механизмінің әлсіреуіне және аймақаралық ... ... ... ... Бұл өз ... ... ... ... ... ... қиындатады.
БАСҚАРУ - АЙМАҚТЫҚ САЯСАТТЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДЫҢ НЕГІЗГІ ҚҰРАЛЫ
Тәуелсіз мемлекетіміздің аймақтық саясатын жүзеге асыру тиімді басқару
жүйесін ... ... ... ... ... ... ... дәлелденіп отырған ақиқат. Қазіргі
уақытта ешбір ... ел ... ... аумақтық басқару жүйесінсіз
бәсекеге қабілетгі болып, ... ... ... ... ие бола ... ... басқару жүйесін қазіргі талаптарға сай «жаңартқан»
мемлекеттер өз аумақтарында ... ... ... ... шет
ел инвестицияларын тарту үшін тартымдырақ бола ... Ал бұл ... ... ... алып отырған әлемдік бәсекелестік ... ... ... ... ... ... отырған елдерде
аймақтық дамуға мемлекеттің араласуының екі ... ... ... ... яғни ... аймақ тұрғындары үшін жақсы тұрмыс-жағдайына
жетудің тең мүмкіндіктерін қамтамасыз ету;
- ... ... ... ... ... мақсатында әр
аймақтың өндірістік әлеуетін тиімді ... ... ... екі ... ... да бірыңғай да болуы ... ... өсу ... ... ... ... ие ... дағдарыс
кезеңінде екінші мақсат алдыңғы орынға шығады.
Қазіргі кезенде әлеуметтік-экономикалық ... ... ... көп ... жүйесі кеңінен таралып отыр. Соған ... ... ... ... Жоғары деңгейдегі басқару
құрылымы өзінен кейінгі ... ... үш ... ... ... мақсаттар қою арқылы;
- белгілі бір күтілетін нәтижені жүктеу ... ... ... қою ... әр ... ... ... өкілеттіліктер,
жауапкершіліктер және функциялар болып ... ... ... әрбір басқару құрылымы өз бетінше басқару ... ... бар. ... ... ... ... ... соңғысы өзінің
функцияларын орындай алмаған жағдайда ғана ... ... Бір ... құрылымдары тікелей бір-бірімен өзара әрекеттесе отырып, басқарудың
жоғары деңгейлерінің көмегінсіз өздерінің мәселелерін шеше ... ... ... ... ... бөлінген өкілеттіліктер мен
функциялар шегінен шығып ... ... ... ... ... ... бөлгенде функциялардың қайсысын ерекше орындау
қағидасымен, ал, ... үшін ... әр ... ... ... ... ... ескеріп, соған сәйкес оңтайлы шешімдер табу
маңызды болып табылады.
3. Аймақтардың кешенді ... жеке ... ... ... ... экономикалық өсуді қамтамасыз ету. Мемлекеттік ... ... ... ... ... ... алып келеді. Осыған орай билік деңгейлері арасында өкілеттіліктерді,
жауапкершіліктер мен функцияларды бөлу жүзеге ... ... ... ... ... әлеуметтік кепілдіктерді ұсынуы және негізгі конституциялық
құқықтарын қамтамасыз етуі тиіс;
• шаруашылық ... әр ... ... ... ... ... қажетті, бірақ пайдасы аз және тиімділігі төмен
кәсіпорындарды ... мен ... ... ... ... ... ... органдары аймақтың артта қалған аудандарын дамыту саясатын
жүргізуі керек.
АЙМАҚТАРДЫ БАСҚАРУДЫҢ ... ... ... ... шет ... аймақтық саясатты жүзеге асыру барысындағы
тәжірибелерін ескеру ... ... ... ... ... ... әлемдік тәжірибені оқып-үйренбей, оларды жан-жақтылы зерттемей
экономиканы мемлекеттік басқарудың жаңа ... өту ... ... ... ... ... жаңа жүйесіне өту барысында
әлемдік ... бар ... ... ескере отырып, елдің
саяси, әлеуметтік-экономикалық дамуына, ұлттық ерекшеліктеріне ... ... ... өз ... тән ... ... Осы ... бірқатар шет ... ... ... оны ... асыру бағытындағы оңды тәжірибелерін ұсынуды жөн
санаймыз.
Мемлекеттің құрылымы аймақтық ... ... ... ... бөлу ... анықтайды. Егер «интеграцияланған»
мемлекеттер тәжірибесіне сүйенсек, онда Ирландия, Португалия, Греция сияқты
мемлекеттерде аймақтық саясат ... ... ... ... Бұл ... шағын жобаларға қатысты ... ... ... ... ... ... жерлерде
қажетті тәжірибенің болмауы салдарынан одан әрі жалғасын ... мен ... ... ... құрылымы
«интеграцияланған» мемлекеттердің басқару құрылымынан түбегейлі ... Бұл, ... ... ... ... ... асу ... Мысалы, Германияда аймақтық саясатты жүргізу жауапкершілігі
«Жерлерге» жүктелген, ал ... ... ... ... сипатқа ие. Германияда аймақтық саясат ... ... ... ... - GA ... ... ... Жерлермен серіктестік қатынастар құру. Жоспарлау жөніндегі
Комитет GA құрамын анықтап, жыл сайынғы бас ... ... және ... ... ... Бас ... ... аймақтарға қажетті
көмек көрсету шаралары мен шарттарынан тұрады. Аймақтық саясатты ... екі ... ... ... және ... ... ... негізінде жүргізіледі. Жерлер әкімшілігі аймақтық саясаттың
іске асуына жауапты болады.
Финляндияда аймақтық ... ... ... ... саясатты
үйлестіруге, зандарды жасақтауға, проблемалы аймақтарды анықтауға т.б. Ішкі
істер министрлігі жауап ... ... ... ... ... ... ... министрліктерге жүктелген. Финляндияның аймақтары ... ... ... ... ал ... ... ... Швецияда қалыптасқан жүйе бойынша аймақтық әкімшіліктер жалпыұлттық
директиваларды іске асырады. Бұл жүйеде өнеркәсіп және ... ... ... ие. ... ... ... қалған аудандарға қатысты
аймақтық саясатты жасақтау, оны бақылау және ... ... ... ... істерін атқаратын бөлімдер құрылған. Аймақтарды
дамыту стратегиясын ... ... ... кеңесі (CAB)
айналысады. Өздерінің саясатын іске ... үшін олар ... ... ... ... ... жүргізудегі бай
тәжірибелерімен ерекшеленеді:
• Франциядағы орталықтандырылған әдіс;
• Нидерланды мен Ұлыбританияда орталықсыздандырудың жоғары деңгейі.
... мен ... ... ... ... ... CIALA-
дан (қолдау көрсету жөніндегі ведомствоаралық комитет) алынған ұсыныстарға
негізделген аймақтық саясатқа жауап береді.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 6 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 200 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Аймақ – экономикалық шаруашылық жүргізу объектісі ретінде8 бет
Promt 98 бағдарламамен жумыс істеү5 бет
Ескі қазақ әдеби тілінің дереккөздері хақында8 бет
Коммерциялық банктердің активті операцияларының экономикалық маңызы мен мәні12 бет
Әлемдік қаржы орталықтарының ролі мен іс-әрекеті58 бет
Сынау және сертификаттау жөніндегі Еуропалық ұйымның функциялары4 бет
«Инвестиция мемлекеттік реттеу обьектісі ретінде»72 бет
«Қаржылық жағдайы» категориясын талдау объектісі ретінде теориялық зерттеу; қаржылық жағдайын талдау көрсеткіштерін жетілдіру бойынша тәжірибелік ұсыныстар. «Kazakhstan Trading Company» ЖШС мысалында70 бет
Автоматтандыру объектісі ретіндегі магистралды мұнай құбыры61 бет
Адам - әлеуметтік саясаттың объектісі ретінде3 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь