Кәсіпкерлік түсінігі және кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару

Жоспар
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың мәні ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.1 Кәсіпкерлік түсінігі және кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару ... ... ... ... ..5
1.2 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың нысандары (Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің» мысалында) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
2 Қазақстандағы кәсіпкерлік қызметтің даму жағдайын талдау ... ... ... ... 14
2.1 Кәсіпкерлік қызметтің даму тенденциясы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
2.2 Ақтөбе қаласы бойынша кәсіпкерліктің даму ерекшеліктері (Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің» мысалында) ... ... ... ... ... ... 19
3 Қазақстан Республикасында кәсіпкерлікті қолдау және мемлекеттік реттеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
3.1. Кәсіпкерлікті қолдау және жетілдірудің нормативтік және құқықтық негізі мен мемлекетт мен мемлекеттік бағдарламалар ... ... ... ... ... ... ... 28
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 33
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34
Қосымшалар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..35
        
        Мазмұны
Кіріспе.....................................................................
..............................................3
1 ... ... ... ... ... және ... ... Кәсіпкерлік қызметті басқарудың нысандары (Ақтөбе қалалық әкімшілігінің
«Кәсіпкерлік бөлімнің» мысалында).........................................9
2 ... ... ... даму ... ... ... ... ... ... бойынша кәсіпкерліктің даму ерекшеліктері (Ақтөбе
қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің»
мысалында)........................19
3 Қазақстан Республикасында ... ... және ... ... қолдау және жетілдірудің нормативтік және құқықтық
негізі мен ... мен ... ... ... ... кәсіпкерлік күнделікті қиыншылықтар-дың
сынағынан өтіп жатса да, орын алған ақиқат. Ол заңмен қорғалады, әрі ... ... ... ... ... ... ... өйткені нарықтық
экономика кәсіпкерліксіз болмайды. Ол бізде жаңа басталған жағдайда болса
да, ... ... ... ... сала ... ... ... қызығушылық табиғи және ақталған. Біздің алдымызда қоғамның
жаңа экономикалық негізі құрылуда, өзінің жеке ісін құруға ұмтылатын, жаңа
жағдайларға ... ... яғни онда өмір ... ... ... ... өзін ... еңбек қызметінде көрсете алатын адамдар пайда болуда. Бұған
қоғамның ... және ... ... ... экономикаға көшу монополизм мен бәсекелестіктің дамуын
меңгеруге ... ... ... түпкілікті өзгертуді талап
етеді. Әлемдік тәжірибе растағандай, бұл міндетті шешу - ... ... ... ... ... ... ... күні, атап айтқанда кәсіпкерліктің өндірісті, ... ... ... дамуын қозғалысқа келтіретінін көпшілік адамдар түсініп
отыр. Ел - ... ал ... ... ... ... ... ... «кәсіпкерлік» кәсіп, іс, қызмет әсіресе сауда ... ... ... ... ... ... жалға алушы-адам деп
түсінуге болады. Орта ғасырда «кәсіпкер» ұғымы бірнеше мағынада қолданды.
Ең алдымен оған ... ... ... ... қатысы болды. Еуропа
мен Қытай арасындағы сауда ... ... ... ... ... Поло ... ... қарлығашын ұшырды. Саудагер (кәсіпкер) саяхатқа
шығарда көпеспен (банкпен) тауарларды сату шартына қол ... ... ... ... кәспкердің дене және адамгершілік сынақтарды басынан
өткізуіне қарамастан, саяхат аяқталғаннан кейін ... өз ... ... ... ... ... ... болған. Сол сияқты кәсіпкерлер
шерулердің, жәрмеңкелердің және көріністердің ұйымдастырылуына қатысқан.
Одан басқа бұл ұғым ірі ... және ... ... ... пайдаланылған. Осы сияқты жобаның басшысы ешбір қауіп қатерсіз
жұмыс істеген, ол тек оның ... ... ... ... ... ... ... отырып барлық жұмыстың ұйымдастырылуына басшылық
жасаған. «Кәсіпкерлік тәуекел» ұғымы өз ... XVII ... ... ... ... ... өнімді жеткізуге шарт жасасқан адамды – кәсіпкер
деп атағаннан басталады. Шарттың бағасы туралы ерте сөз ... ... ... ... ... ... сәттілігіне байланысты
болды.
Экономикалық әдебиетте «кәсіпкер» ұғымы бірінші рет 1723 ж. ... ... ... жалпы сөздігінде пайда болды, онда «кәсіпкер»
деп ... ... іске ... ... ... міндеттеме» алатын адам
есептелінген.
«Кәсіпкер» ұғымы ғылыми термин ретінде XVIII ғасырдың басында атақты
ағылшын ... ... ... ... ... көрді. Ол
кәсіпкерліктің бірінші тұжырымдамасын әзірледі, ал ... деп ... ... іс жүргізетін адамды атаған, осыған байланысты саудагерлер,
фермерлер, кәсіпшілер және басқа шағын жеке ... ... ... ... ... ... ... бағамен сатып отырған.
1 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың мәні
1.1 Кәсіпкерлік түсінігі және кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару
Кәсіпкерлік (бизнес) ... ... ... ... ... болсақ, іске ... ... ... ... бір ... ... ... іскер адам бизнесмен
болып табылады. Адам айналыса алатын кез келген іс - іс ... ... оның ... қызметі деп түсіну керек.
Бизнес өзін материалдық ... ... және ... ... ... ... ... Бизнесмен істі жүзеге асыру кезінде
пайда табу сияқты өзімшілдік мүддені ... ... ... ... ... ... капиталды алуға қабілеті бар, сәйкес операцияны жүргізе
білетін, жетістікке және олқылыққа жауапкершілікті ... ала ... даяр бола ... адамдар.
Бұл батыл және жақсы жаңа идеяларды жүзеге асыру, ... ... ... да бір ... ... ие бола ... ... үшін пайдалана алатын, жігерлі және ынталы адамның парасатты
және іскерлі белсенділігі.
Кәсіпкерлік – кіріс әкелетін, кез ... ... ... мәні оның қағидаларында жақсы ... ... ... ... ықыласпен қызмет істеу, фирмада мәдениетті ортаны,
жолдастық көңілді, өзара сыйластықты тудыру және демеу, үнемі алға шығуға
ұмтылыс.
Кәсіпкерлік ... ... ... ... ... және ол осы ... ... кейін оны есепке алады әрі
оған икемделеді.
Кәсіпкерлік - жаңа тауардың ... ... да, ... ... немесе
жаңа кәсіпорынның негізін ауыстырса да, міндетті түрде инновациялық ... ... ... ... ... ... ... ұйымдастырудың немесе жаңа технологиялардың жаңа басқару жүйесі-
бұл да инновациялық сәтке ... ... ... ... ... ... ... кәсіпкер жалғыз субьект емес, кез келген жағдайда оның ... - ... сол ... ... ... ... ... ретінде араласатын мемлекетпен өзара әрекеттесуге ... ... ... тұтынушы да, мемлекет те, жалдамалы ... ... ... ... жұмыс істемесе) және бизнес бойынша серіктес (егер өндіріс
қоғамдық байланыстан оқшауланған ... ... ... кәсіпкерлік
белсенділігі субъектісінің категориясына жатады.
Кәсіпкер мен тұтынушының өзара ... ... ... категориясына жатады да, ал тұтынушыға алдымен енжарлық рөл
бейімдеу. Осы ... ... екі ... ... ... үдерістің индикаторы рөлін атқарады. Ол түсінікті, сондықтан
кәсіпкер қызметі ... ... ... позитивті сараптама
бағасының жағдайында ғана ... ... ... Мұндай бағалауды тұтынушы
жүзеге асырады және оның қандай да болсын тауарды сатып ... ... ... өз жұмысын жоспарлағанда және ұйымдастырғанда қалай да
болсын тұтынушының бағалауына, көңіліне, тілегіне, қызығушылығына, ... ... ... тұтынушыны «жеңіп алу», өз тұтынушыларыңның тобын жасап алу-
кәсіпкердің мақсаты.
Кәсіпкердің тұтынушыға әсер ... ... ... ... мына
факторлар саналады:
1.тауардың жаңалығы және оның тұтынушының қызығушылығына сәйкестігі;
2. сапасы;
3. бағасы, тауардың алуға жеңілдігі;
4. тауардың жан-жақтылық дәрежесі;
5. сыртқы түрі мен ... ... ... ... ... ... ерекше
сипаттамасы және тұтынушының осы ерекшеліктермен таныса ... ... ... ... ... ... ... мүмкіншілігі;
8. жалпы қабылданған және мемлекеттік стандарттарға сәйкестігі;
9. тауар жарнамасының мәртебесі мен көз тартуы және т.б.;
Қаралған мәселеден істеуге болатын тұжырым мынаған ... ... ... ... ... атап ... - кәсіпкер субьект рөлінде
шығатын ... ... ... оның ... мен ... атап айтқанда белсенді рөлді тұтынушы атқарады, және кәсіпкер
бұл фактіге ... ... ... жағдайда кәсіпкерден шеберлікті, тіпті икемділікті, басқа
кәсіпкерлермен одақтасып іс-қимыл ... және ... өз ... ... алатындай, үнемі өте тиімді серіктестік байланысты іздеуді
керек ... ... ... ... ... ретінде
экономиканың мемлекеттік және жеке секторында да жүзеге аса алады. Осыған
сәйкес мынадай түрлерін айырады:
а) ... ... жеке ... қызметтің мазмұнына байланысты және ... ... ... ... ... кәсіпкерліктің өндірістік,
коммерциялық, ... ... ... ... ... ... өзі еңбек құралы мен мазмұны факторының ретінде
пайдаланып, ... ... ... ... ... ... ... тұтынушыларға сату үшін өнім өндірсе кәсіпкерлік
өндірістік деп ... ... ... осы ... ...... ... болып саналады.
Тауарды тікелей өндірумен байланысты кәсіпкерлік қызмет:
1. дәстүрлі сипатта (дәстүрлі кәсіпкерлік);
2. инновациялық сипатта (инновациялық кәсіпкерлік қызмет, инновациялық
кәсіпкерлік).
Сонымен, тауарлардың тікелей өндіріс ... ... ... ... ... өндіру мен әкелуге бейімделе алады. ... ... ... ... кез келген түрінде өзіне инновациялық
үдерісті енгізеді. ... ... ... ... ... ... ... өндіру мен рынокқа ... ... ... ... ... ... ... сапалық сипаттамаларының өзгеруімен байланысты әлде - бір жаңа
әдістемелер мен ... ... ... деген нанымға негізделеді.
Коммерциялық кәсіпкерлікте кәсіпкер басқа тұлғалардан сатып алған даяр
тауарларды тұтынушыларға, сатып ... ... ... ... ... ... ... кіріс, тауарды сатып алған бағадан
жоғары бағамен сату жолымен құрылады.
Егер тауар заңды негізде ... ... онда ... ... деп ... жөн еместігін және осы негізде
айыптауға ... ... ... ... тек ... ... ережесін
бұзып, заңға қарсылық байқалса ғана қылмыстық алыпсатарлық деп тиым салу
туралы айтуға болады.
Сатып алу-сату жұмысы ретінде ... ... ... ... ... ... ... кәсіпкерліктің ерекше түрі - қаржы
кәсіпкерлігі.
Кәсіпкерлік адам ... ... ... және ол ... ... ... тұрады. Бұған кезінде атақты неміс экономистісі,
Гарворд профессоры Иозиф Шумпетер ... мән ... Оның ... сөзі ... ... ... ... болу – басқаның істегенін
істемеу».
Екінші ... ... ... ... ... Ол ... ... Жан Батист Сей (1767-1832жж) былай деген «Кәсіпкер -
адамдарды өндірістік шеңбер ... ... ... ... алғашқы рет ағылшын экономисі – Ричард Контильон
(1650-1758жж) енгізді. Бұл ұғымға ол ... ... ... ... ... ... ұйымдастырудағы адам белсенділігінжатқызады. 
Экономикалық әдебиеттерде кәсіпкерлік пен бизнес ... ... ... жиі ... ... пен кәсіпкерлік жақын ұғым
болғанмен, оларды ... ... ... ... ... – табыс әкелетін кез келген қызметтің түрі. Рас, бизнес кәсіпкерлік
қызметпен тығыз байланысты. Кәсіпкерлік – новаторлық іс. Нағыз кәсіпкер ... ... ... ... айналысатын адамдар, осы көзқарас
тұрғысынан ешуақытта кәсіпкер бола ... ... ... ... көп ... ... ... мына түрге бөлуге болады:
1. Масштабы бойынша: шағын, орта, ірі кәсіпкерлік.
2. Кәсіпкерліктің субъектілері бойынша: кәсіпкерліктің субъектілері
экономикалық ... әр ... ... – жеке тұлғалар, келісімшарт
міндеттемелерімен, ортақ экономикалық мүдделерімен, біріккен адамдар тобы,
яғни ұжымдық кәсіпкерлік, серіктестік, ... ... ... және ... ... мемлекеттік кәсіпкерлер бола алады.
Кәсіпкерлік – бұл шаруашылық жүргізудің әдісі және өз ... ... ... ... ойлаудың ерекше типі. Кәсіпкерлікті
дамытудың басты сәті нарық экономикасында ... ... құру ... ... ... қатар еркін кәсіпкерлік үшін жол ашатын ... алу мен ... ... ... болып табылады. Әр бір
заттың немесе құбылыстың өзіне тән даму және ... ... бар. ... ... даму ... ... ғасырларды қамтиды. Дегенмен
қазіргі түсініктің орын алуы капитализмнің қалыптасу және даму кезеңіне сай
келеді. Буржуазиялық саяси экономияда ... ... XVIII ... ... сонымен қатар «меншік иесі» деген түсінік алды. 
Кәсіпкерліктің даму тарихы 4 ... ...... ... тәуекелдікпен байланыстырды. Бұл бағыттың
негізін салушысы болып француз экономисі – ... ... ... ... мынадай шешімге келеді: «Кәсіпкер болашақтағы мүмкіндіктерді болжап,
өзіне табыс табу ... ... ... ... ... пен
ұсыныс қатынасын ескере отырып, кәсіпкер тауарды арзан бағаға сатып алып,
қымбат бағаға сатады».
2 – ... Ж. Сей мен А. ... ... ... Олардың
ойынша өндірістік факторлардың бірі рационалдық комбинацияны жүзеге асыру
және қалыпты ... ... ...... Кәсіпкерлік теориясын құрудағы негізгісі мен перспективалық
бағыт. Бұл бағыттың негізін салушы ... Егер ... ... ... жүзеге асырмаса, ол кәсіпкер болып саналмайды.
Кәсіпкерлік ... ... адам ғана ... ... алады. Егер ол
сезімтал, иновациялық өзгерістерге икемді адам ... ... ... оның ... ... ... ... тұлға.
4 – бағыт. Бұл бағыттың негізін салған адамдар П. Дюркер, В. ... ... ... ... ... ... пен
менеджмент бірін-бірі толықтырып тұрады және ... ... ... Менеджмент көбінесе кәсіпорынның қызмет ... ... ... ... және ... ... стилін нығайтады.  
Шағын және орта бизнес кәсіпорындарының тұрақты жұмыс істеуін
қамтамасыз ету үшін ... ... ... ... арналған
көптеген нақты іс-шараларды қарастыратын, кәсіпкерлікті мемлекеттік ... ... ... ... Өйткені кәсіпкерлікті дамыту мәселелерін
тұжырымдамалы түрде шешу шағын және орта бизнес саласына ... ... ... ... ... ... кейбір
қателіктердің алдын алуға және жұмыс қарқынын үдетуге көмектеседі. Сондай-
ақ, кәсіпкерлік қызметті ... ... ... да орта ... ... даму бағыттарын айқындай түседі.
Аталмыш тұжырымдаманы жасау барысында құқықтық базаның ... ... ... қолдау шараларын, сонымен қатар кәсіпкерлердің де,
мемлекеттің де мүдделері ескерілген аймақтық аспектілермен ... ... ... қамтамасыз етуші және ... ... ... 1).
1.2 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың нысандары (Ақтөбе ... ... ... ... ... ... кәсіпорындарды меншік түрлері
бойынша топтастыруды ... ... ... ұйым Қазіргі таңда
Қазақстанда кәсіпкерлік қарқынды даму үстінде. Бірақ сондада ... ... ... ... Кәсіпкерлік біршама
қиыншылықтарды бастан кешіріп ... да, ... ... ... ... Ол заңмен қорғалады және әрқашан дамып отырады. Қазіргі уақытта бұл
тақырыптың өзектілігіне ешкім күмәнданбайды, ... ... ... ... ... ... Ол әлі де даму ... ... ... ... ... ... саласы болатындығына ешкімнің
күманы жоқ. Бизнеске деген ... өсіп ... ... көзімізше
қоғамның жаңа экономикалық негізі құрылып жатыр, өзінің ісін ... ... ... жатыр. Бұл адамдар жаңа қоғамның шарттарына
бейімделіп емес, өзінің идеяларын іске ... ... ... ... іс-
әрекетінде көрсетіп өмір сүреді. Мұның негізгі себебі қоғамның және халық
шаруашылығының ... ... ... ... экономикаға өту
үшін өндіріс құрылымын түбегейлі түрде ... ... ... ... ... ... болуына жол ашады.Біз әлемдік
тәжірибені ... ала ... бұл ... ... ... ... формалары
негізінде құрылған кәсіпкерліксіз шешу мүмкін еместігін айта ... ... ... ... ... ... яғни бүкіл
қоғамға әсерін тигізетінін көптеген ... ... ... ... ал ... өз мемлекетінің қолдауының
арқасында дамып, гүлденеді. Рим ... ... ... ... іс ... ... Кәсіпкер ретінде қоғамдық құрылысты
дамытатын ... деп ... Орта ... ... ... мағынаны берді. Біреулер, сыртқы саудамен айналысатын адамдарды
сөйтіп атайды. Бірақ ортағасырлық ... ... ... ... ... хақ. Қазіргі таңда шағын кәсіпкерлік жаңа даму сатысында. Осы
секторларға ... ... ... ... Бірақ бұл
инвестициялау ... ... ... ... ... көбінесе осы
сектор бойынша, яғни кіші және орта кәсіпкерлік ... ... ... сервиспен шағын және ... ... ... ... ... Оның ... ... және орта бизнестің осы ... ... ... ... және бұл ... ... ... қажаттары көп болғандықтан.
Осы кәсіпкерліктің, шағын және орта бизнестің дамуына үлкен үлес қосып
отқан аймақтың бірі ... ... ... ... ... Осыған орай
Қазақстан Президентінің халыққа жолдауында айрықша айтылып кеткен. ... ... ... ... ... ... және орта бизнесті
дамытуға әркезде де ... ... ... ... Қазақстан халқына арнаған
биылғы Жолдауында, ... ... одан ... ... ... ... ... дағдарыс зардаптарына қарсы тұруда  шешуші маңызы барын
әлденеше мәрте атап көрсетті. Шағын және орта ... ... ... сараптады. Осының дұрыстығын Ақтөбе өңірінде атқарылған
жұмыстар ... ... ... ... ...  - индустриалдық-инновациялық
даму стратегиясы шеңберінде атқарылған  жұмыстар дер едік. Тек қана ... ... ... ... жалпы құны 3 млрд. теңге болатын
7 нысан пайдалануға берілді. Осының нәтижесінде 692 ... орны ... ... ... бөлініп шығады.
Кәсіпкерлік бөлімін Қазақстан Республикасының заңына сәйкес ... ... ... және ... ... басшы басқарады
(Қосымша 2).
Бөлім басшысы бөлім жұмысын ұйымдастырады және басшылыққа алады ... ... ... ... және ... өз ... асырылуын жеке жауапкершілігіне алады .
Кәсіпкерлік бөлім басшысы:
1) бөлім қызметіне басшылық етеді, оны ... ... ... және ... көрсетеді;
2) өзінің орынбасары мен мамандарының міндеттері мен ... ... ... ... тәртіпте бөлім қызметкерлерін мадақтайды және
оларға сөгіс жариялайды;
4) өкілеттілігі шегінде бұйрықтар ... ... ... ... ... қол ... берілген ассигнация шеңберінде штаттық кестелер мен бөлім жұмысы
шығындарының сметасын ... және қала ... ... ... ... ... ... өткізеді;
7) Заңға сәйкес басқа да басшылықты жүзеге асырады.
Осы бөлімнің лауазымдық бөлінуінен басқа да біліктілікті ... ... бар. ... мемлекеттік лауазымға біліктілік талаптарын
жергілікті әкімшілік бекітеді. Осы талаптарға көз жүгіртсек:
Ақтөбе қаласының кәсіпкерлік ... ... ... ... ... ... ... жасау және жұмысты
ұйымдастыру.
Білімі: Жоғары мамандырылған
Мамандығы: Экономика мамандығы бойынша
Практикалық тәжірибесі: Кемінде екі жыл мемлекеттік қызметте ... шет ... ... әзірлеу (бакалавриат) бойынша Республикалық
комиссиямен бекітілген, ... ... ... шет ... ... ... ... мемлекеттік тапсырыс негізінде мемлкеттік қызметкерлерді
даярлау және қайта даярлау мелкеттік бағдарламасы бойынша оқуды толығымен
аяқтаған жағдайда кемінде бір жыл ... ... ... өтілі болуы
тиіс, немесе мемлекеттік органдарда басшылық және ... ... ... бір жыл жұмыс өтілі болуы тиіс, немесе ... ... ... ... ... ... ... облыстарда кемінде үш жыл жұмыс
өтілі болуы тиіс, немесе шет ... ... ... ... ... ... бекітілген, басым мамандықтар бойынша шет
елдердің жоғарғы оқу орындарында немесе ... ... ... ... даярлау және қайта даярлау мелкеттік бағдарламасы
бойынша (магистратура) оқуы ... ... ... ... ... ... туралы», «Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы», «Жеке
кәсіпкерлік ... » ... ... ... мемлекеттік
қызметкерлердің ар-намыс Кодексін (Мемлкеттік қызметкерлердің қызмет этика
Ережесі), 2005 жылғы 3 ... № 1567 ... ... ... бекітілген, Қазақстан Республикасы нормативтік-
құқықтық актілерін, облыстар арасындағы қатынасты реттеу ... ... ... ... ... ... Қазақстанның 2030
жылға дейінгі даму стратегиясын білу.
Осы ... ... ... ... ... орындау үшін
қажет басқа да міндетті білімдерінің болуы.
Қызметтік міндеттері: Сектор ... ... және ... Бөлімде жүргізілетін іс-құжаттарының орындалуын қадағалау. ҚР
Үкіметінің қаулыларын, ... ... ... мен ... және қала ... ... құзретіне қатысты қаулыларының орындалуын
қадағалау. Облыста жеке кәсіпкерлерді қолдау мен дамыту үшін ... ... ... ... сұрақтарына қатысты әкімдіктің
құқықтық шешімдері мен қаулыларының нормативтік ... ... ... ... ... тұрақтандыру бойынша ҚР ... ... және ... тұрақты штаб отырысына мәлімет әзірлеуғе
қатысу. Ақтөбе қаласында шағын кәсіпкерлердің инфрақұрылым объектілері ... ... ... ... ... ... ... жасау. Кәсіпкерлікті дамуындағы жүргізілетін мониторингке бақылау
жасау. Жанар-жағар май ... ... ... ... газға, азық-
түлік тауарларының бағасы мен ... ... күн ... ... ... нарығында тауарлар бағасын тұрақтандыру
бойынша Ақтөбе қаласы әкімдігіне ұсыныс ... және ... ... ... басшылығының жүктеуімен басқа да құзретті міндеттерді жүзеге
асыру.
Кәсіпкерлік бөлімінің жалпы сұрақтар ... бас ... ... ... ... ... жасау және жұмысты
ұйымдастыру
Мамандығы: Жоғары қаржылық, экономикалық, құқықтық
Практикалық тәжірибесі: Кемінде жарты жыл ... ... ... ... санат нақты лауазымға бағытталған қызметке сәйкес, кемінде
үш жыл облыстарда жұмыс өтілі болуы ... ... шет ... ... ... бойынша Республикалық комиссиямен бекітілген, ... ... шет ... ... оқу ... ... ... негізінде мемлкеттік қызметкерлерді даярлау және қайта даярлау
мелкеттік ... ... оқуы ... біліктігі: Қазақстан Республикасының Конституциясын,
«Мемлекеттік ... ... ... ... ... ... «Жеке
кәсіпкерлік туралы » Заңдарын, ... ... ... ар-намыс Кодексін (Мемлкеттік қызметкерлердің қызмет этика
Ережесі), 2005 ... 3 ... № 1567 ... Республикасы
Президентінің бұйрығымен бекітілген, Қазақстан ... ... ... облыстар арасындағы қатынасты реттеу үшін, аталмыш
санаттағы мемлекеттік лауазымға сәйкес ... ... ... ... даму ... білу.
Қызметтік міндеттері: Сектор қызметтерін ұйымдастыру және басшылық
жасау. Бөлімде жүргізілетін ... ... ... ... ... ... ішкі бақылау қызметін жүзеге асыру. ҚР
Үкіметінің қаулыларын, мемлекет ... ... мен ... және қала әкімдігінің бөлім құзретіне қатысты қаулыларының орындалуын
қадағалау, облыста жеке кәсіпкерлерді қолдау мен дамыту үшін ... ... ... ... ... ... қызметінің дамуына
мониторинг жасау, жоспарлау және талдау ... ... ... ... ... құқықтық шешімдері мен қаулыларының ... ... ... ... ... ... ... бойынша ҚР
Үкіметінің селекторлық, облыстық және қалалық тұрақты штаб ... ... ... ... ... ... даму жағдайын талдау
2.1 Кәсіпкерлік қызметтің даму тенденциясы
Бұл сұрақта Қазақстандық кіші және орта ... ... мен ... ... ... ... ... мемлекеттерде шағын бизнестің өзі ғана
жалпы ішкі өнімнің 50% - дан ... ... ... елімізде болса,
шағын бизнесті және оған орта ... ... ... ... - гі ... үлесі 30% - дан аспайды. ... 2002 ... ... ... шағын және орта бизнес субъектілерінің
жалпы іші өнімдегі үлесі 17% ... ал 2003 жылы бұл ... 20% ... ... Бұл ... ... ... ұлттық экономикасындағы елеулі еместігін көрсетеді.
Бірақ шағын ... ... ... ... сауда
саласында байқалады. Осы саладағы олардың үлесі 90% - ға ... ... ... ең ... осы ... ... ... байланысты.
Шағын және орта кәсіпкерлік секторындағы ... ... ... ... көру үшін енді ... мәліметтерді
келтірейік.
Қазақстандық экономиканың соңғы бес ... ... өсуі ... ... ... ... ... бағалардың
шарықтауынан және үкіметтің сауатты нарық реформаларды ... ... ... ... ... ақша ... долларының түсімінен) қысымы артып барады. Сол себепті қазіргі
кезде біздің ... ... ... тапшылығы
байқалуда. Сондықтан көптеген тұлғалар өз істерін ашуға тырысуда.
Статистика бойынша ҚР – сы ... ... ... ... 1 ... қарсаңында біздің елімізде шағын бизнестің ... ... ... 71,5% ... етеді. Бұл өткен
периодтағы осы ... 11,8% көп. 2004 ... 1 ... кіші ... 42,2% ... автомобильдерді жөндеуге
және үй шаруашылығы ... ... ... ... өнеркәсіптік бағыттағы әрекет ететін белсенді шағын кәсіпорындардың
үлесі 12,5% , ал осы ... 90,2% ... ... ... жүзеге асырады /3./.
Жоғарыда келтіріліп ... ... ... ... ... бизнес субъектілері көбінесе сауда мен ... ... ... Ол ... ... ... ашушылардың
бастапқы қапиталдарының аздығымен байланысты. Сондай – ақ, ... ... ... кіші ... ... аз ... ... жетілмегендігімен және құрал – жабдықтармен
технологияларды импорттауға ... ... ... ары біз ... ... ... шағын кәсіпорындардың
салалар бойынша ... ... ... ... ... ... ... келесі (2.1. кесте) кестеде
берілген.
Сапалар бойынша инвесторлардыуң артықшылық беруіне келетін ... ... ... ... ... секторы бойынша өндіріске капитал
салымын жасағанды қалайды. 2.1.2. кесте ... ол ... ... ... ... 29,4% - да пайыз құрады. Мұндай
тендецияның ... ... ... бойынша ақша массасының тез өсуі
мен экономикадағы сапаны инвестициялық ... мен ... ... ... ... секторы бойынша қазіргі кезде
бәсекелестік өте күшті және рентабелділік ... сол ... ... болып келген сауда секторына инвестициалау қазіргі кезде төмендеп,
шағын бизнестегі инвестиция тарту бойынша сауда 3-ші ... ... ... ... ... бойынша шағын бизнес секторында 2-ші орында Сервис
секторы ашады. Көптеген дамыған елдердің ... ... ... экономика дамыған сайын, оның басым бөлігін қызмет көрсету
сапасы ала бастайды. ... ... ... ... тендеция
бізде де орын алып келе жатыр, инвестициялық тартымдылығы жағынан өткен
жыл бойынша 3-ші ... ... ... ... тағамдандыру бөлісіп
тұр.
2006 ж. 1 қаңтарындағы ... ... ... ... ... саны ... 1-ші орынға Алматы қаласы алады. Осы кезде
Алматы қаласында 45512 кіші ... ... ... ... ... ... жұмысбастылардың саны 174435 адам болды. Бұл ... ... 13%-ға көп. Егер 1998 ж. ... ... ... ... 80 мың адам жұмыс басты ... 2005ж. осы ... ... саны 175 ... ... Ал жаңа ... орындарының саны 95 мыңды
құрады. Оңтүстік Астанада баршыға 42 мың ... ... ... ... ... ... 20602 жеке ... тіркелді. Бұл 2003 жылдың
ұқсас периодымен салыстырғанда 48 %-ғы көп. ... ... ... ... ... қазынаға 30 млрд теңге түсім түсірген. Бұл қашанда бюджет
бойынша шығындарын жабады.
Сондай-ақ шағын кәсіпорындардың ... ... ... ... ... ... ... Қарағанды және Павлодар облыстарында
бақыланады.
Ал өткен жыл бойынша шығыс кәсіпорындарында ең аз ... ... ...... ... Атырау және Маңғыстау
облыстарында ... ... ... ... ... ... ... өнеркәсіптік базасы және сауда-делдалдық қызмет
дамыған аймақтарда шоғырланған. Оны біз келесі кестеден көре ... ... ... ... ... | ... ... ... ... ... саны |
| | ... | |
| | | | ... | |
| | ... |Бар/на % |бірлік |үлесі |бірлік |үлесі |
|1 ... ... |132308 |100,0 |94696 |100,00 |46745 |100,00 |
|2 ... ... |4365 |3,3 |3523 |3,7 |2174 |4,7 |
|3 ... ... |4921 |3,7 |3787 |4,0 |1520 |3,3 |
|4 ... ... |5844 |4,4 |4673 |4,9 |3181 |6,8 |
|5 | ... ... |3385 |2,6 |2911 |3,1 |1044 |2,2 |
|6 ... Қазақстан |8971 |6,8 |6282 |6,6 |3674 |7,9 |
|7 ... ... |4027 |3,0 |2817 |3,0 |1131 |2,4 |
|8 ... Қазақстан |2848 |2,2 |2389 |2,5 |1296 |2,8 |
| ... | | | | | | |
|9 ... ... |8590 |6,5 |6585 |7,0 |2849 |6,1 ... ... |5336 |4,0 |4038 |4,3 |1981 |4,2 ... ... |2593 |2,0 |2157 |2,3 |1269 |2,7 ... ... |3639 |2,8 |2922 |3,1 |1270 |2,7 ... облысы |6549 |4,9 |5009 |5,3 |2832 |6,1 ... ... |3055 |2,3 |2470 |2,6 |1238 |2,6 |
| ... | | | | | | ... Қазақстан |11971 |9,0 |7737 |8,2 |3180 |6,8 |
| ... | | | | | | ... ... |10082 |7,6 |8646 |9,1 |4582 |9,8 ... ... |46132 |34,9 |28750 |30,3 |13524 |28,9 ... тіркегіш деректерінде республика бойынша 2005 ж. Ақпан
айының 1-ші ... ... ... айналысытанын 132,3% мыңнан астам
шағын кәсіпорын тіркелген бұл көрсеткіш өтен жылғы осы кезеңдегі деңгейден
11,8% –ға ... ... ... 71,6% –ға жақыны жұмыс ісьтейтін
(экономикалық жүзеге асырған немесе жүзеге асыра алатын ) кәсіпорындар. Осы
кәсәпорындардың ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындырдың көпшілігі(42%) саудаға автомобильді,
тұрмыстық және жеке бас ... ... ... ... ... және ... мүліктер мен аперацияларға жасауға жолдау
тұтынушыларға көрсететін ... ... (13,2%) ... ... оны ... ... Алматы (34, 3%),
Оңтүстік Қазақстан (22,4%), батыс Қазақстан (18,7%) және ... ... ... және ... (15,6%) ... ... жұмыс
істемейтін кәсіпорындар саны қарқынды өскені байқалады.
Республиканың шағын бизнес кәсіпорындар 2004ж. 1 ... ... ... 478,5 мың адам ... қамтылған, бұл көрсеткіш өткен жылдың
осы кезеңіндегі 5,8 %-ға артты. Есептелген дерек бойынша 2005 ж. ... ... ... ... ... 48651,3 млн теңге болды, бұл
көрсеткіш өткен жылдың өткен жылдың осы ... ... ... ... ... ... ... жағдайы шаруа қожалықтарының
өркендеуімен сипатталады. Республика юойынша 2005 ж. ... ... ... дейін 149,8 мыңнан астам шаруа (фермер) қожағылы ... ... дан ... экономикалық қызметтері белсенді түде іске асыруда. ... ... ... немесе егін алқаптарын пайдаланатын болса,
онда мұндй қожалықтар жұмыс істемеейтін шаруа ... ... ... ... ... әр ... жеке-жеке есептеу арқылы
беріліп отыр.
Жалпы тіркелген шаруа қожалықтары мен оларда жұмыс ... саны ... ... ... ... ... кестеден құруға
болады (2.1.4 кесте):
Шаруа қожалықтары мен ... ... ... | |Барлық тіркелген ... ... ... ... |
| | ... ... саны ... |
| | | | ... |
| | ... ... ... ... |Адам |үлесі |
| | | |% - да | | | | |
|1 ... |149830 |100,00 |121730 |100,00 |371890 ... ... | | | | | | |
|2 ... ... |4455 |2,97 |2805 |2,30 |10540 |2,83 |
|3 ... ... |4587 |3,06 |3273 |2,69 |9179 |2,47 |
|4 ... облысы |39195 |26,16 |31744 |20,08 |96800 |26,03 |
|5 | ... ... |1466 |0,98 |1039 |0,85 |2261 |0,61 |
|6 ... Қазақстан |13029 |8,70 |12218 |10,04 |35338 |9,50 |
|7 ... ... |10641 |7,10 |8009 |6,58 |26700 |7,18 |
|8 ... ... |3748 |2,50 |2799 |2,30 |9557 |2,57 |
| ... | | | | | | |
|9 ... облысы|5540 |3,70 |4690 |3,85 |18350 |4,93 ... ... ... |7887 |5,26 |4170 |3,43 |10250 |2,76 ... ... ... |1,20 |728 |0,60 |3334 |0,90 ... |Маңғыстау облысы|727 |0,48 |345 |0,28 |660 |0,18 ... ... ... |3526 |2,35 |2294 |1,88 |7850 |2,11 ... ... Қазақстан |6050 |4,04 |4630 |3,80 |13000 |3,50 |
| ... | | | | | | ... ... Қазақстан |47115 |31,45 |42974 |35,30 |128025 |34,43 |
| ... | | | | | | ... ... ... |25 |0,02 |3 |0,00 |4 |0,00 ... ... ... |52 |0,03 |9 |0,01 |42 |0,01 ... қазіргі таңда кіші және орта бизнестің ... ... ... ... ... табылады. Себебі, кіші
және орта бизнестің дамуындағы кедергілер өте көп. Бұл ... ... ... ... жетілмегендігінен./4/
Қазіргі таңда шағын кәсіпкерлік жаңа даму сатысында. Осы ... ... ... ... ... бұл ... болып отыр. Капитал салымдары көбінесе осы сектор бойынша,
яғни кіші және орта кәсіпкерлік сферасында сауда ... және ... және ... ... ... бойынша жүзеге асырылуда. Оның себебі,
шағын және орта ... осы ... ... ... мерзімі
қысқалау және бұл сфераларда өтемпаздықты көтеретін айналым қажаттары ... ... ... кіші және орта ... ... қызметті жүзеге асыру дамымаған. Жалпы ... ... ... ... ... ... жоқтың қасы. Бірақ
болашақта мемлекеттің жүргізіп жатқан ұлттық экономиканы диферсификациялау
мен модернизациялау ... ... ... бағдармалар мен жүргізіліп
жатқан саясатына байланысты мұндай ... ... ... үміт бар. ... ... үшін кіші бизнес субъектісі ... ... ... ... ... қаласы бойынша кәсіпкерліктің даму ерекшеліктері (Ақтөбе
қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің» мысалында)
Жалпы кәсіпкерлерді қорғау, ... ... ... ... ат ... мемлекеттік мекемелерде көп. Сол ... ... ... кәсіпкерлік бөлімі»
«Ақтөбе қаласының кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі (әрі қарай
«Кәсіпкерлік бөлімі»), кәсіпкерлік саласында ... ... ... ... ... жүктелген және Ақтөбе қаласының экономикасының
тұрақты өсуін қамтамасыз етуге негізделген ... ... ... Бұл бөлім жалпы Қазақстанның шағын және орта бизнестің дамуына
қарқынды үлес ... ... ... 2.1.1. ... және орта ... ... ... |2012 жылғы 1 наурыздағы ... |2012 ... |
| ... ... |
| ... ... |Өнім шығарылымы |
| ... ... ... |
| | ... ... ... |114,2 |104,6 |103,1 ... | | | ... |108,8 |101,0 |101,8 ... |125,9 |106,5 |102,6 ... |120,2 |102,5 |103,0 ... |109,5 |102,1 |101,0 ... ... |118,6 |103,1 |102,2 ... |111,9 |108,3 |102,0 ... |109,6 |102,0 |103,9 ... |112,0 |106,8 |101,7 ... |113,8 |104,6 |101,1 ... |108,0 |101,6 |102,0 ... |113,3 |103,6 |103,2 ... | | | ... |108,9 |102,5 |102,5 ... |109,8 |108,0 |103,8 |
| | | | ... ... |112,9 |106,2 |104,6 ... қ. |116,7 |105,3 |103,0 ... қ. |116,5 |107,8 |104,8 ... ... ... ... ... қаладағы кәсіпкерлікті дамыту және ... ... ... ... ... ықпал ету, шағын кәсіпкерліктің дамуына қолайлы
экономикалық жағдай қалыптастыру;
3) индустриалды - инновациялық ... ... ... ... көрсету және ... ... ... ... өз ... ... Республикасының
Конституциясын, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін, Қазақстан
Республикасы Үкіметінің Қаулысын, басқа да нормативтік құқықтық ... қала ... ... ... ... ... ... тұлға болып табылады, оның дербес балансы, мөрі,
жоғарысында өзінің атауы мемлекеттік тілде жазылған ... ... ... ... ... сәйкестендірілген өз шоты болады.
Бөлімнің қызметін қаржыландыру жергілікті бюджет есебінен жүзеге асырылады.
Кәсіпкерлік бөлімінің құрылтайшысы және мемлекеттік басқару ... ... ... атынан жергілікті атқарушы орган болып табылады.
Кәсіпкерлік бөлімнің уәкілетті органы «Ақтөбе қаласының қаржы ... ... ... ... ... ... ... осы
органның қызметіне жататын міндеттерді орындауда ... ... ... Кәсіпкерлік бөлімі өз міндетіндегі сұрақтар бойынша заңмен
бекітілген ... ... ... ішкі ... ... орта ... ... зор (Кесте 2.1.2).
Кесте 2.1.2. Жалпы ішкі өнімдегі шағын орта кәсіпкерліктің үлесі
| |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 ... ішкі ... ... |17,8 |17,5 |20,4 |18,6 |20,4 |20,2 ... орта ... | | | | | | ... ... | | | | | ... ... , % | | | | | | ... ... ... ... ... ... қала ... бекітілетін және лауазымнан босатылатын басшы басқарады (Қосымша
2).
Бөлімнің негізгі мәні мен мақсаты шағын және орта ... ... ... ... саясатын жүзеге асыру болып табылады.
Бөлімнің негізгі міндеттері келесідей:
1) Қазақстанның 2030 жылға дейін даму стратегиясына сәйкес қаланың
өнеркәсіп, ... ... ... туризм саласының экономикалық дамуынына
әр түрлі іс-шаралар жоспарларын әзірлеу және жүзеге асыру;
2) Кәсіпкерлік, сауда саласында мемлекеттік саясаттың ... ... ... мен ... ... ... және ... дамуды қалыптастыру;
3) Қала халқын өнеркәсіп және азық-түлік тауарларымен қамтамасыз ету
үшін сауда және өнеркәсіп ... ... және ... ... ... ... жоғарылату;
4) Кәсіпкерліктің дамуына қолайлы экономикалық жағдай ... ... ... ... ... ... жоғары технологиялық экспорттық бағыттағы
өндіріс құруға және кәсіпорындарда сапа ... ... ... жағдай жасау;
6) Кәсіпкерлікті дамыту мен қолдауда мемлекеттік сауда саясатын
жүргізуді ... ... ... ... ... ... экспорт-импорттық
әлеуетін тиімді пайдалануға ықпал ету;
8) Негізгі тамақ ... ... ... ... бағытталған
шаралар қабылдау [8];
Кәсіпкерлік бөлімі өзіне жүктелген міндеттермен қоса ... ... ... мен қолдау саласында аймақтық, стратегиялық
бағдарламаларды ... мен ... ... ... ... ... дамытуды жүзеге асырады;
Кәсіпкерліктің дамуына мониторинг жүргізеді (кәсіпорын ... ... ... ... ... ... ... орындары
туралы және т.б.)
Қала аумағында кәсіпкерлік қызметтің ахуалына кешенді талдауды жүзеге
асырады және шағын және орта ... ... ... ... ... шағын және орта бизнес кәсіпорындарының жұмысына экономикалық
талдау жүргізуге қатысады;
Өнеркәсіп кәсіпорындарында жаңа технологияларды ... ... ... үшін ... ... ... ... асырылуына
көмек көрсету;
Ақтөбе қаласы үшін ... ... ... талдауға және
іріктеуге қатысады және мемлекеттік даму институттарынан ... ... ... үшін басым жобаларды жүзеге асыруда кәсіпкерлік қызметті
қолдайды;
Тұтыну тауарларының ... ... ... ... ... ... ... көтерілу себебі мен оның инфляция көрсеткіштеріне
әсер ету ... ... ... ... ... ... ... жағдай жасайды;
Бөлшек және көтерме сауда, қоғамдық тамақтандыру, туристік қызмет
көрсетуде Ақтөбе қаласы ... ... ... саясаттың жүргізуін
қамтамасыз етеді;
Тауарлар мен ... ... ... алу жұмыстарын
ұйымдастырады;
Аталмыш тауарларға бағаны тұрақтандыру мен ... ... ... мемлекеттік реттеу мен сауда базарларының
қызметіне ықпал етеді;
Қала базарларының категориясын ... ... ... ... ... ... ... гендерлік теңдік
стратегиясының жүзеге асуына ықпал жасайды.
Кәсіпкерлік объектілерінің орналасуы бойынша база (реестр) ... ... ... ... кәсіпкерлік қызмет сұрақтары
бойынша ақпараттық, талдамалы, анықтамалық материалдар дайындайды;
Сауда мен қызмет ... ... ... және орналастыру
бойынша ұсыныстарды қарайды;
Қалалық мәдени-бұқаралық іс-шараларға сауда қызметін ұйым- дастырады;
Қала әкімдігі жанындағы ... ... ... жөнін-дегі
комиссияның, Ақтөбе қаласында тауарларға (қызметтер) бағаны ... ... ... ... ... қоғамдық
бірлестік комиссиясының, Ақтөбе қаласы әкімшілігі жанынан кәсіпкерлік
мәселелері ... ... ... ... ... ... асырады;
Нарықты бәсекеге қабілетті тауарлармен толықтыру ... ... ... ... қызметтің дамуына және ... ... ... үшін қала ... ... жағдай туғызады;
Қалада кәсіпкерліктің дамуы мен құрылу турасында әкімшілік, ... және ... ... жою ... ... ... ... бойынша «Даму» кәсіпкерлікті қолдау қорымен және
басқа да ... ... ... жұмыс жасайды;
Сыртқы және ішкі нарықта отандық тауар өндірушілердің ... ... ... ... ... және ... ... дамуына қатысты Заңдарды жетілдіру үшін жоғары
органдарға ... ... ... ... қолдауға байланысты қолданыстағы
заңнамалардың сақталуына бақылау жасайды.
Бұқаралық ақпарат ... ... ... ... ... ... ... төтенше жағдайда тамақтандыру және сауда Қызметі
жұмыстарын ұйымдастырады;
Өндіріс және сауда саласында көрмелер, дөңгелек үстелдер, семинарлар,
тренингтер, конкурстар мен ... ... ... ... қызметіне байланысты сұрақтар бойынша кәсіпорындарға
әдістемелік, ақпараттық кеңестер береді;
Азаматтардың ұсыныстары мен арыздарын қарау жұмыстарын ... ... ... ... ... өзіне жүктелген міндеттерді
орындау үшін құқылы:
Белгіленген тәртіпте талдау үшін басқармалар, ... ... ... мен жеке тұлғалардан қажетті ... ... ... және ... ... ... ... бойынша атқарушы биліктің басқа да
органдарының кәсіпорындар, ұйымдар мен ... ... ... ... отырып белгіленген тәртіпте жиналыстарға ... ... ... ... сай ... ... үшін қажетті басқа да
құқықтарды іске асыруға .
Қазіргі ... ... ... ... ... сан ... Жыл
сайынғы Президенттің халыққа жолдауына байланысты ... ... ... ... ... ... ... келесі (Кесте
2.2.1) кестеде берілген.
Кесте 2.2.1. Салалар бойынша кіші ... ... ... (2011 ... ... ету сферасы ... % ... құны ... |28,9 |94300 ... ... |2,5 |90100 ... - ... ... |4,2 |527500 ... ... |11,3 |240800 ... |23,1 |418300 ... шаруашылығы |10,0 |222100 ... ... |19,5 |428050 ... |100 |288736 ... ... мәліметтерде біз шағын бизнестің сфералары
бойынша ... ... ... ... ... ... (Кесте 2.2.2) берілген:
Кесте 2.2.2. Шағын бизнестің сфералары ... ... ... ету ... ... % ... |17,6 ... ... |8,8 ... – сауық индустриясы |5,9 ... ... |17,6 ... |29,4 ... ... |10,0 ... ... |20,6 ... |100 ... отырғанымыздай кіші бизнес субъектілерінің ұсынысындағы
сауданың алатын сапалық үлесі ең жоғары болып тұр. ... ... ... – 23,1% , ал үшінші сервис секторы - 19,5%. ... ... ... 11,3% - бен ... ... ... ... беруіне келетін болсақ,
инвесторлар қазіргі ... ... ... ... бойынша өндіріске капитал
салымын жасағанды ... 2.2.2. ... ... ол ... ... ... беруі 29,4% - да пайыз ... ... ... бөлімнің пікірі бойынша ақша массасының тез ... ... ... ... объектілер мен ... ... ... ... ... бойынша қазіргі кезде
бәсекелестік өте күшті және ... ... сол ... ... ... ... сауда секторына инвестициалау қазіргі кезде төмендеп,
шағын бизнестегі ... ... ... ... 3-ші ... ... қалып
отыр. Инвестиция тарту бойынша шағын бизнес секторында 2-ші орында Сервис
секторы ашады. Көптеген ... ... ... ... көрсетіп
отырғандай экономика дамыған сайын, оның басым бөлігін қызмет көрсету
сапасы ала ... ... ... сәйкес мұндай тендеция
бізде де орын алып келе жатыр, инвестициялық тартымдылығы ... ... ... 3-ші ... сауда секторымен қоғамдық ... ... ... ... тағы да ... атқарылып жатқан бағдарламалары
сан алуан. Мысалы өткен жылы ... ... ... ... ... ... ... қолдау» атты ЮСАИД бағдарламасы. Шағын
бизнесті дамытуда муниципальдық ... ... ... атты ЮСАИД
бағдарламасы ауқымында Ақтөбе кәсіпорындарының бір топ басшылары АҚШ-та
тағлымдамадан ... ... ... ... олар ... ... өткен баспасөз мәслихатында айтып берді.
Қалалық кәсіпкерлік бөлімінің бастығы Анар Дәржанованың айтуынша,
тағлымдамадан ... ... ... ... ... ... ... консалтинг агенттігі, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер мен ... ... ... ЖШС, ... ... ... қалалық және облыстық кәсіпкерлер бөлімі мен басқармасының
өкілдері ... ... ... олар ... ... ... орталықтарында, бизнес-
инкубаторларда, көрме орталықтарында, консалтингтік компанияларда, мэрияның
шағын бизнесті қолдау құрылымдары мен ... ... ... штатының
әртүрлі қалаларындағы аталған құрылымдардың тиімді жұмыстары тәжірибесін
зерделеді. Сапар қорытындысы бойынша тағлымдамаға ... ... ... және ... ... жатқан кәсіпкерлер үшін қолжетімді
қызметтер көрсету ... ... ... ... ... қатарына қол қойды.
«Американдық тарап та біздің жобаларымызды ілгері жылжытуға мүдделі,
ақтөбелік ... үшін ... ... ... ... ... бар», дейді Анар Дәржанова.
Жалпы бөлімнің басты мақсаттарының бірі ол – ... ... ... жол ашу ... ... Қала ... өнім
шығарылуын қадағалау (Кесте 2.2.3),шағын орта кәсіпкерлердің ... ... ... т.с.с ... ... ... және орта бизнесті дамыту мен кәсіпкерлік қызметті
қолдау ... ... ... ... шаралар әзірлеген болатын. Ол
өзінің нәтижесін берді, статистиктердің айтуы ... ... ... артуы, жұмыспен қамтылған халықтың үлесіне де әсерін
тигізген. Шағын кәсіпорындардың өнім өндірудің ... ... ... артып келеді. Шағын және орта бизнестің ролінің артуын кәсіпкерлер
форумының тұрақты жүргізілуі шағын кәсіпкерлікті дамыту ... ... ... ... ... шағын кәсіпкерлік субъектілеріне несие
берудің минимал мөлшерін тағайындауы (банктің ... ... ... ... за ... орта және ... кәсіпкерлікті қолдау
Агенттігінің құрылуы, шағын кәсіпкерлікті қолдау бойынша ... ... ... ... ... ... жұмыстарына
жағдай жасау және жеңілдіктер беру, бәрі де Ақтөбе ... ... ... 2.2.3. ... ... ... кәсіпкерліктің барлық
субъектілерінің өнім шығарылымы (млн. теңге)
| | ... ... ... ... |
| | | |
| | | ... | | |
| | ... кәсіпкерлік|жеке |шаруа |
| | ... ... ... |
| | | | ... |
| | | | | |
| ... |42 107 |31 225 |8 746 |2 136 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | ... |49 180 |34 814 |12 400 |1 966 |
| | | | | |
| | | | | ... |67 447 |46 567 |15 990 |4 890 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | ... |70 614 |35 578 |15 649 |19 387 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | ... |112 327 |73 925 |23 194 |15 208 |
3 ... ... ... ... және ... ... ... және жетілдірудің нормативтік және құқықтық
негізі
Нарықтық экономикалық қатынастар жүйесін ...... және ... ... ... өзгерістердің түйіні.
Қазіргі заманда әр елде іс жүзінде нарықтық қарым-қатынастар мемлекеттік
заңмен реттеледі, оған ... жүзі ... ... тәжірибесі куә.
Нарықтық шаруашылық кезінде экономиканы мемлекеттік реттеу, заңнамалық,
атқарушылық және ... ... ... ... өзгермелі жағдайға
әлеуметтік-экономикалық жүйеге ... ... ... ... ... және ... ұйымдар іске асырады, бұған әртүрлі
кешенді өзара байланысты ... ... ... ... ... ... ... өзгермелі жағдайға
бейімдеу, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылықты жасау.
Нарықтық экономика әртүрлі сұрақты шешеді:
- экономикалық өсуге жағдай жасау;
- ... ... ... ... ... және ... алға ... қолдау;
- экспортты қолдау.
Мемлекеттік реттеудің жалпы бағыты, қалыбы, ауқымдылығы экономикалық
және әлеуметтік мәселелердің ... ... ... ... ... ... ... мақстатты атқарушылар болып табылады. Экономиканы мемлекеттік
реттеудің объектілері: салалар,аймақтар, жағдаяттар, ел өмірінің әлеуметтік-
экономикалық құбылыстары және шарттары, ... ... ... ... ... ... болашақта шешілетін мәселелер. Нарықтық экономика
қатынасы кезінде экономика реттеледі: экономикалық (жанама) және ... ... ... ... ... ... әдістер іс
бостандығына шек қояды.
Мемлекеттік реттеудің экономикалық әдісі негізінен 2 ... ... және ... резерв нормасын банкаралық кредит ставкасы, бағалы қағаздар
нарығында мемлекеттік облигациялармен жұмыс тағы ... ... ... ... арқасында несие-ақшалық түрі айналымдағы
ақшаның санын және ... ... ... ... қарсы тұрады, пайыздық ставкаларды, олар арқылы
инвестиция үрдісін, өндірісті және ... ... ... ... түрі ұлт ... ... жұмыссыздық және
төмен инфляция кезінде немесе жоғары ... және аз ... ... үшін салық салу бағдарламасын және ... ... ... ... ... ... материалдық
қызығушылыққа байланысы жоқ, ол мемлекеттік басқарудың күшіне негізделеді,
капитал ... ... ... ... рет бұл тұрақтар ... ... ... жетілдіру және шаруашылық іс-әрекетінің бостандығы туралы»
заңында 1990 жылдың желтоқсанында жарыққа шықты.
1992 ... ... ... ... және ... ... Заң
шықты, «Жеке кәсіпкерлік – бұл ... ... ... ... ... қанағаттандыру жолымен жеке кіріс немесе ... табу ... ... ... ... өз жеке ... немесе оның атымен орындалуы, оның мүліктік жауапкершілігімен
өзі тәуекелге бел буған ... ... ... ... ... ... заңдық тұлғаның жауапкершілігіне тәуекелге бел ... ... ... ... және ... ... бөлігі мемлекет
меншігінде болса, бұл заңды тұлғалардың іс-әрекеті жеке ... ... ... ... қорғалады. Жеке кәсіпкердің іс
әрекетін тоқтату және шаруашылық субъектісін қыстамшылықпен жою тек ... ... ... ... ... экономиканы мемлекеттік реттеуге байланысты
туындаған мәселелер:
- үкімет жеке тұлғалардан да аз хабарландырылған, өйткені дәл хабар
қымбат тұрады;
- ... ... ... ... үнемді түрде қызмет етеді
(газбен, сумен қамтаммассыз ету, телефонизация т.б.);
- экономиканың мемлекет тарапынан ақшалай ... ... ... ... ... мысалы: барлық азаматтарға ... ... ... коммуникация секторы т.б.);
Әрбір азаматтың кәсіпкерлік жұмысқа еркіндігі бар деп 1995 жылдың №912
жарлығымен Қазақстан Республикасының Конститутциясының 25 ... ... ... ... Республикасының министрлер кабинетінің 1994 жылдың 17
тамызынан №912 ... ... ... ... ... ... және қолдау бойынша мемлекеттік іс-шаралар және
тапсырмалар жоспары бекітілді. 1995жылдың соңында 1996-1998жж. экономикалық
реформаларды ... ... ... ... ... ... ... қабылданды. Оның басты шарты алдымен орта және шағын
бизнесті, кәсіпкерлікті мемлекет тарапынан қолдауды ... 1996 жылы 14 ... ... Республикасының Президенті
нің «Кәсіпкерлік жұмыстың еркіндігі мемлекеттік кепілдігі бойынша қосымша
іс-шараларды іске асыру» және 1997 жылдың 6 ... ... ... және ... ... қолдау бойынша іс-шаралар туралы»
жарлықтары қабылданды.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің бірқатар қаулылары жарияланды: ... 14 ... №325 ... ... республикалық ақпараттық
көрме орталығын құру туралы», 1997 жылдың 8 ... №499 ... ... 1997 ... 26 ... №655 «Шағын
кәсіпкерлікті жетілдіру қорын жасау туралы» жағдайлар бекітілді.
1997 жылы 19 маусымда қол қойылған «Жеке ... ... ... ... 7 маусымында Қазақстан Республикасының Президентінің
«Қазақстан Республикасындағы кәсіпкерлікті қолдау, аймақтық ... ... ... ... ... айтылған, дербес кәсіпкерлік
немесе жеке кәсіпкерлік, пайда алу мақсатында, өз меншігіне негізделген
және ... ... ... анықталады.
Қазақстанда шағын кәсіпкерлікті жетілдіру және ... ... ... іске ... және ... ... мамыр айында
құрылған Қазақстан Республикасының ... және ... ... ... ... ... ... ішінде кәспкерлік саралау
өкілдерінен 2 кеңес құрылды.
1-ші кеңес – шағын бизнесті қолдау ... ... және ... жобасын оқу үшін;
2-ші кеңес – ведомствоаралық, қызығушылық танытқан министрліктер және
ведомстволар, кәсіпкерлік іс-әрекеті ... ... ... ... ... ... ... істері Қазақстан Республикасы Президентінің
1997 жылдың 6 наурызындағы «Шағын кәсіпкерліктің дамуын белсендендіру және
мемлекеттік қолдауды күшейту» жарлығының іске ... ... ... ... ... ... институты құрылды;
- «Шағын кәсіпкерлікті қолдау туралы», «Дербес кәсіпкерлік туралы»
Қазақстан Республикасының заң ... ... ... ... және ... мемлекеттік тегін және қызмет ету ақылы
органдар саны азайды;
- жеке кәсіпкерлікті ... қоры ... ... істі мемлекеттік реттеу, дамыту, қолдау және
ілгері іс шараларды жасау оның ... ... ... ... ... және осуіне дағдай жасау үшін ... ... ... іс ... және ... ... ұйымдардың артық
жарна жасауына тосқауыл қою керек.
Кәсіпкерлік істі мемлекеттік реттеу кәсіпкерлердің ... және ... ... ... Қазақстан
Республикасының заңына сәйкес кәсіпкер мемлекет және ... ... ... ... ... ... басқа
субъектілердің меншік құқығын бұзғанда, өнім сапасының талабына, ... ... ... ... ... бұзғаны үшін, еңбек қауіпсіздігін
сақтамағанда, өнімді қолданушылардың денсаулығына зиян келтіргенде
әкімшілік және ... ... ... ... ... ... ... байланысты өнеркәсіп
міндеті бойынша кәсіпкердің толық немесе шектелген ... ... түрі ... ... ... ... өнеркәсіп іс-әрекеті рұқсат етілмейді. Жұмыс нәтижесінде
түскен кіріс сот арқылы алынады. «Лицензия беру ... ... сай, ... ... беру ... ... лицензия беруге тиісті анықталған іс-
әрекет қарым-қатынасы реттеледі.
3.2 Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің» кәсіпкерлікті
қолдау ... ... ... арқылы экономиканың тұрақты және балансталған өсімін
қамтамасыз ету және оның ... ... ... ... ... жылдарға арналған Үдемелі индустриалды-инновациялық дамыту бойынша
мемлекеттік ... ... Осы ... ... ... ... ... шегінде барлық басымды салалар мен басты саясаттар
бойынша жүйелі шаралар мен қолдау ... бар ... ... ... бағдарламалар негізінде төмендегілерге бағытталған
экономиканың басымды секторларының мемлекеттік қолдауының ... ... ... жол ... 2020» ... ... шағын және орта
кәсіпкерлікті қолдауға;
- Өндірістік әрі бизнес-процестердің технологиялық ... ... ... ... қолдауы мен саудалық қаржыландыру, сақтандыруға;
- Инвестицияларды тартуға;
- «Өнімділік-2020» ... ... ... ... ... ... құрылған жүйесі ШОБ ынталандыру ... ... сай ... ... өз ... ... әрі
дамытуға қабілеттілігін енгізуі керек.
Индустриалды-инновациялық дамытудың мемлекеттік қолдау құралдарының жинағы
индустриалды-инновациялық дамыту шегінде ... ... ... бойынша түсіндірме аспектілерді береді (мемлекеттік ... ала ... ... шарттарда және кімге жолығу керектігі жазылған).
Осы Жинақта келесі ... ... ... ... ... ... және орта бизнесті дамыту;
2) Қаржы құралдары;
3) Инвестицияларды тарту;
4) Инновацияларды дамыту;
5) Экспортты ынталандыру;
6) «Даму» қоры бағдарламасы.
Ұсынылып отырған ... ... бір ... ... үшін ... ... ... – бар кәсіпорындардың жаңғыртусы жолымен де, ... ... ... да ... ... ... өзгертуі
мүмкін.
Бәрімізге мәлім кәсіпкерлік секторы экономиканың диверсификациялауға,
тұрақты қарқындармен дамытуға мүмкіндік ... Осы ... ... ... ... жоқ. ... – ақ ... үлестік
көрсеткіштер дамыған мемлекеттердің ... ... ... ... ... жағдайдың қалыптасуы мемлекеттік
реттеу мен қолдауға және ... ... пен орта ... ... ... орталарына қатысты әралуан аспектілі қиындықтары мен
проблемаларына байланысты.
Қорытынды
Сонымен қорыта ... ... ... кәсіпкерлік қызмет
дамуының барлық ... ... ... жеке ... болсақ
мемлекеттік меншікті жекешелендіру бойынша көп жұмыс іске асырылды, ... ... ... үшін ... ... ... жасалуда.
Кәсіпкерлік - іштен келетін, коммерциялық нәтижелерге жету үшін іскер
адамдардан шығатын энергия. Оның мәні басталған жұмыс үшін барлық ... ... ... ... ... ... ... капиталды алуға қабілеті бар, сәйкес операцияны жүргізе
білетін, ... және ... ... ... ала отырып,
тәуекелге даяр бола алатын адамдар.
Бұл батыл және жақсы жаңа ... ... ... ... ... ... да бір материалдық құндылықтарға ие бола отырып, бизнесті
ұйымдастыру үшін пайдалана алатын, ... және ... ... парасатты
және іскерлі белсенділігі.
Кәсіпкерлік экономикалық белсенділіктің ерекше нысаны ... ... және жеке ... да ... аса ... ... ... түрлерін айырады мемлекеттік кәсіпкерлік, жеке кәсіпкерлік.
Республикалық ... ... ... 2002 – 2004 ... ... ... ... шағын кәсіпорындар тіркелген.
Тіркелген кәсіпорындардың ... ... ... ... (экономикалық
қызметін жүзеге асырған немесе жүзеге ... ... ... ... ... ... желтоқсан айында жұмыс істейтін
(экономикалық қызметін жүзеге ... ... ... ... мемлекеттік реттеудің мақсаты өзгермелі жағдайға бейімдеу,
экономикалық және әлеуметтік тұрақтылықты ... ... - ... ... ... ... ... етуді реттеу, аймақтық және салалық алға ... ... ... ... ... шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау
бойынша кең ауқымды шаралар қолданылуда.
Пайдаланылған ... ... ... ... Алматы, 2008
2. kk.wikipedia.org/wiki/кәсіпкерлік
3. Қазақстан Республикасының Заңы «Кәсіпкерлікті қолдау және ... ... ... ... ... халыққа жолдауы 2011.
5. Шағын және орта кәсіпкерлік дамуының көрсеткіштері 2011-2012
6. Т. Аяпова // ... ... ... ... ... А. ... //Ақтөбе қаласынын кәсіпкерлік бөлімнің Тұрпатты
ережелері 2011
8. Ақтөбе қаласы кәсіпкерлік ... ... ... Ж. ... // Ақтөбедегі кәсіпкерліктің қазіргі ерекшеліктері
10. Салалар бойынша кіші ... ... ... ... ... ... ... Шағын кәсіпкерліктің барлық субъектілерінің өнім
шығарылымы 2011
12. Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық ... ... ... ... Г.М. ... ... негіздері», Алматы, 2005
Қосымшалар
Қосымша 1
Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау және дамыту бағдарламасын жүзеге
асыру тұжырымындағы өзара қарым-қатынастағы жүйелі іс-әрекеттер
Қосымща 2
Схема 2.1.1. Бөлімнің лауазымдық бөлінуі
| ... ... ... ... |
|орынбасары |
|Сектор басқарушысы |
| |
| |
| ... ... |
| ... ... |
|бойынша бас |
|маманы |
| ... ... ... ... ... |
| ... |
|тұрақтылығы |
|бойынша бас |
|маман ... ... ... ... ... ... және дамыту бағдарламаларын жүзеге асыру
тұжырымдамасы
Кәсіпкерлікті өндірістік ресурстармен қамсыздандыру
Кәсіпкерлікті ақпа-раттық және ғылы-ми-әдістемелік ... ... ... институтта-рын дамыту
Кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеу
Кәсіпкерлік қызмет бағдарламасында жұмыс істейтін ма-мандарды ...

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 31 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жеке кәсіпкерлік. Кәсіпкерліктің түсінігі7 бет
Кәсiпкерлiктiң түсiнiгi, негiзгi белгiлерi және түрлерi40 бет
Шағын кәсіпкерліктің белгілері және түсінігі32 бет
Шағын кәсіпкерліктің белгілері мен түсінігі30 бет
«Экологиялық – құқықтық реттеудің түсінігі, мәні. Қоғам мен табиғаттың өзара байланысы.»32 бет
«Қылмыстық атқару-құқығы» пәнінен лекциялар37 бет
Азаматтық - құқықтық жауапкершіліктің шарты және негіздері56 бет
Азаматтық iс бойынша талап қою өндiрiсi туралы40 бет
Азаматтық іс жүргізудегі дәлелдемелер73 бет
Азаматтық іс жүргізудегі тараптар, олардың құқықтары мен міндеттері64 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь