ЕҢБЕК ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ ҚҰҚЫҚ НЕГІЗДЕРІ

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 12 бет
Таңдаулыға:

ЕҢБЕК ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ ҚҰҚЫҚ НЕГІЗДЕРІ

Жұмыс берушілер мен қызметкерлер арасындағы еңбекті қорғау өзара қарым-қатынастардың бірыңғай тәртібін реттеп, қауіпсіз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету, кез-келген жұмыс орнында шаруашылық қызметтің көлеміне қарамастан, кәсіпорындарда, мекемелерде және ұйымдарда меншік нысандарының барлық түрлері Ресей аумағында қолданылатын нормативтік-техникалық құжаттарды қатаң сақтау арқылы ғана жүзеге асыра алады.

Еңбекті қорғау бойынша қызметкерлердің құқықтары мен кепілдіктері заңнамалық деңгейде бекітілген, оның сақталуы барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер үшін міндетті.

Еңбекті қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі қағидаттары РФ мен оның құрамына кіретін республикалардың мемлекеттік және атқарушы билік органдарының қызмет бағыттарын айқындайды. Оның құрамы жұмыс берушілер қауымдастықтары, уәкілеттік берілген кәсіподақтар мен қызметкерлер және басқа да өкілетті органдардан тұрады.

Осы органдардың және қоғамдық ұйымдардың бірлескен іс- қимылдары өндірістік қызметтің нәтижелеріне қатысты қызметкерлердің өмірі мен денсаулығының басымдылығын мойындау және қамтамасыз етілуі, т. с. с. өндірісте немесе қызметтің басқа саласына қатысатын адамның өмірі мен денсаулығын сақтау шарты орындалуы тиіс.

Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасына сәйкес «РФ еңбекті қорғау негіздері туралы» 1999 жылғы 17 шілдедегі № 181-ФЗ қызметкерге - өндірістік жарақат тудыру, кәсіптік ауруға не жұмыс

істеу қабілетінің төмендеуіне әкелуі мүмкін зиянды өндіріс факторларынан қорғалған жұмыс орында жұмыс істеуге құқығы бар.

Жұмысшының мыналарға құқығы бар:

1) еңбек міндеттерін орындаумен байланысты жарақаттану немесе кәсіптік ауруға шалдыққанда келтірілген зиянға өтем алуға;

2) жұмыс берушіден жұмыс орнындағы жұмыс жай-күйі мен еңбек жағдайы туралы, сондай-ақ денсаулығына зиян келтіру қаупі бар және зиянды (қауіпті) өндірістік факторлардан қорғау жөнінде қабылданған шаралар туралы сенімді ақпарат алуға;

3) ұжымдық және жеке қорғау құралдарын алуға, жұмыс берушінің қаражаты есебінен қауіпсіз әдістер мен жұмыс тәсілдерін оқуға;

Жұмыс беруші адам ағзасы мен денсаулығына әсері туралы арнайы сараптамадан өтпеген жаңа материалдарды немесе шикізатты пайдалануға жол бермеуі керек.

Егер қауіпті заттар кәсіпорында өндірілсе немесе пайдаланылса, жұмысшыларға осы заттар әсерін тигізбеу үшін ұйымдастырушылық- техникалық, санитарлық-гигиеналық, медициналық-профилактикалық және басқа да шаралар жүзеге асырылауы тиіс.

Заңда көрсетілгендей, жұмыс беруші еңбек қызметін жүзеге асыру барысында алдын-ала медициналық тексеруді, сондай-ақ мерзімдік медициналық тексерулерді ұйымдастыруға және өткізуге міндетті.

Егер қызметкерлер зиянды немесе қауіпті өндіріс факторларына байланысты кәсіби ауруларының немесе денсаулықтың нашарлауының белгілерін тапса, жұмыс беруші медициналық қорытынды негізінде оны басқа жұмысқа ауыстыруы қажет.

Ұйымда қауіпсіз еңбек жағдайлары мен қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша міндеттемелер жұмыс берушіге жүктеледі.

Жұмыс беруші мыналарды қамтамасыз етуі керек:

өндірістік ғимараттарды, жабдықтарды пайдалану кезіндегі, құрылыстардағы еңбек қауіпсіздігін ұйымдастыруға;
шикізат өндірісінде пайдаланылатын технологиялық процестердің қауіпсіздігін;
ұжымдық және жеке қорғау құралдарыныңтиімді пайдаланылуын;
қызметкерлерді санитарлық-гигиеналық және профилактикалық қызметпен қамтамасыз етуін;
заңмен белгіленген қызметкерлердің жұмыс режимі мен демалысын ұйымдастырылуын;
арнайы киім, арнайы аяқ киім және басқа да жеке қорғану құралдарын, жуу және тазарту құралдарын беруге;
қызметкердің денсаулығына зиянды немесе қауіпті өндірістік факторлардың әсер ету деңгейін тиімді бақылау (медициналық бақылау) жасауға;

қызметкерлерге келтірілген залалды, кәсіби ауруға немесе басқа да денсаулыққа зиян келтірілген зиянды өтеуге;
еңбекшілердің еңбек нормаларын, ережелерін және еңбекті қорғау жөніндегі нұсқаулықтарды оқыту және білімдерін тексеруге;
қызметкерге жұмыс орнында еңбек жағдайлары мен еңбек қауіпсіздігі туралы, жұмыскерлердің денсаулығына зиян келтіретін қаупі бар тұстары жайында және жеке қорғану құралдарына сүйену туралы, ақшалай өтемақы мен жәрдемақы туралы хабардар етуге;
мемлекеттік бақылау және мемлекеттік бақылау органдарының өкілдеріне кәсіпорындағы еңбек жағдайлары мен еңбекті қорғауға және еңбек қорғау туралы заңнаманы сақтауға, сондай-ақ кәсіптік жазатайым еңбек жағдайлары мен кәсіптік ауруларға тергеу жүргізу үшін кедергісіз қол жеткізуге;
төтенше жағдайлар туындаған кезде қызметкерлердiң өмiрi мен денсаулығын сақтау жөнiнде, оның iшiнде зардап шеккендерге алғашқы медициналық көмек көрсету жөнiндегi қажетті шараларды ұйымдастыруға;
бақылау және қадағалау органдарына кәсіпорындағы еңбек жағдайлары мен еңбекті қорғау шарты, олардың нұсқаулықтарын орындау, сондай-ақ жұмысшылардың денсаулығына келтірілген жазатайым оқиғалар мен жарақаттар туралы қажетті ақпарат беруге;
жұмыстағы жазатайым оқиғалар мен кәсіптік ауруларға, сондай- ақ аурудың салдарынан еңбекке уақытша жарамасыздығына міндетті сақтандыруды қамтамасыз етуге;
кәсіпорынның қызметкерлеріне алдын-ала (жұмысқа қабылдау кезінде) және мерзімді (еңбек қызметі кезінде) медициналық тексерулер жүргізуді ұйымдастыруға;
егер қызметкер медициналық тексеруден бас тартса немесе жүргізілген зерттеулердің нәтижелері бойынша оның ұсынымдарын орындамаса, қызметкердің еңбек міндеттерін атқаруға жол бермеуге;
барлық жаңадан жұмысқа кірісетіндермен, сондай-ақ басқа жұмысқа ауысатындарды:

а) еңбекті қорғау туралы нүсқаулықпен таныстырады;

б) қауіпсіз әдістер мен тәсілдерді оқыту және оны жұмыстарды орындау барысында қолдануға үйрету, зардап шеккендерге алғашқы көмек көрсетеді;

кәсіптік іріктеуді талап ететін зиянды немесе қауіпті еңбек жағдайлары бар өндіріске қатысушы тұлғалар үшін-емтихан тапсыру және кейiннен қайта аттестаттау арқылы еңбек қауiпсiздiгi туралы алдын ала даярлауды ұйымдастыру;
қызметкерге зиянды және қауіпті еңбек жағдайлары үшін сыйақы төлеуді ұсыну, оның ішінде:

а) жеңілдікті зейнетақы;

б) қосымша демалыс (күндердің санын көрсету) ;

в) қысқартылған жұмыс күні (сағаттардың санын көрсету) ;

г) тарифтің (жалақы) жүктеме мөлшерінің белгілі бір санының үстеме ақысы;

д) сүт және басқа азық өнімдері;

е) емдеу-профилактикалық тағамдар.

Аталған ережелердің көпшілігі негіз ретінде ұсынылады және еңбек шартын (келісім-шартты) жазбаша түрде жасағанда назарға алынуы тиіс.

Қызметкердің құқығы бар:

жұмыс берушінің есебінен кәсіптік оқуға дайындық кезінде, кәсіпорынның, цехтің, бөлімдердің еңбекжағдайларының жабылуында немесе қанағаттанарлықсыз жұмыс жағдайларына байланысты жұмыс орнын жою кезінде, сондай-ақ қызметкердің кәсіптік ауру кезінде немесе жұмыс орнында жарақаттануына байланысты еңбекету қабілетін жоғалтқан жағдайда;
жұмыстарды орындаудан бас тарту (зардаптарсыз) қызметкердің өмірі мен денсаулығына тікелей қауіп төнген жағдайдақауіп жойылғанға дейін;
жұмыс орнында мемлекеттік қадағалау және бақылау немесе қоғамдық бақылау органдары тарапынан еңбек жағдайлары мен еңбек жағдайларын тексеруге;
тиiстi мемлекеттiк органдарға, кәсiподақтарға және қызмет- керлер уәкiлеттiк берген өзге де органдарға қанағаттанарлықсыз

еңбек жағдайларына байланысты шағымдар түсіруге;

Бұл құқықтар мемлекеттің заң шығарушы, атқарушы және сот билігі тарапынан кепілдендірілген.

Сонымен қатар, қызметкер міндетті:

еңбек қауiпсiздiгi ережелерiн және нұсқауларын сақтауға;
ұжымдық және жеке қорғану құралдарын дұрыс қолдануға;
тиісті курстан өтуге, еңбекті қорғау туралы ережелерді, нормативтерді және нұсқаулықтарды білу және сынақтан өтуге;
жұмыс орнында болған кез-келген апат туралы, кәсіптік аурудың белгілері туралы (яғни, медициналық тексеру барысында анықталған ауруды жасырмай), адамдардың өмірі менденсаулығына қауіп төндіретін жағдай туралы тікелей жетекшіге хабарлауға.

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес еңбекті қорғауды мемлекеттік басқару Ресей Федерациясының Үкіметі тікелей немесе оның тапсырмасы бойынша еңбек қорғау мәселелеріне жауапты атқарушы биліктің федералды органы және басқа федералдық атқарушы органдар арқылы жүзеге асырылуы тиіс.

Еңбекті қорғау жөніндегі мемлекеттік басқару шеңберіндегі заңнама РФ министрліктері мен ведомстволарында, сондай-ақ еңбек мәселелерінде, еңбек қорғау органдарының қауымдастықтарында және басқа да бірлестіктерінде белгіленеді.

Заңнамада белгіленгеніндей, еңбекті қорғау жөніндегі қызметтері міндетті түрде құрылуы тиіс. Егер олар жасалмаса, онда бұл заңның талаптарын бұзу ретінде қарастырылады.

100-ден астам қызметкердің өндірістік қызметін жүзеге асыратын әр ұйымда еңбекті қорғау қызметі құрылады немесе еңбек қорғау маманы енгізілді.

Қызметкерлер саны 100 адамнан аз болса, жұмыс беруші осы ұйым қызметінің ерекшелігін ескере отырып, еңбекті қорғау жөніндегі қызметті немесе қауіпсіздік техникасы жөніндегі қызметкерді енгізу туралы шешімді өзі қабылдайды.

Сонымен қатар, жұмыс беруші келісім-шарт негізінде тиісті мамандарды жұмысқа тарта алады.

Қызметкер еңбек жағдайларын жақсарту және еңбекті қорғау шараларын қаржыландыру бойынша шығындарды көтермейді. Бұл қызметті еңбек жағдайларын және еңбек қауіпсіздігін арттырудықаржыландыру федералдық, салалық және аумақтық бағдарламалар шеңберінде жүзеге асырылады:

федералдық бюджет есебінен;
РФ субъектілерінің бюджет қаражаты;
бюджеттен тыс көздер Ресей Федерациясының заңнамасында қарастырылған тәртіппен.

Ұйымдастырушылық-құқықтық нысандарға (федералды мекемелерді қоспағанда) ұйымдарда көрсетілген іс-шараларды қаржыландыру өндірісті өндіруге жұмсалған шығындар сомасының кемінде 0, 1% мөлшерінде, ал операциялық қызметті жүзеге асыратын ұйымдарда операциялық шығыстар сомасының кемінде 0, 7% мөлшерінде жүзеге асырылады.

Еңбекті қорғау саласындағы құқықтық сала өзара байланысты төрт деңгейлі құқықтық нормативтен тұрады: бірыңғай, салааралық, салалық, кәсіпорын нормативі.

Бірыңғай құқықтық нормативтер негізгі мемлекеттік құжаттарды қамтиды, олар еңбекті қорғау саласында мемлекеттің іргелі принциптерін белгілейді. Бұндай құжаттарға: РФ Конституциясы, «РФ еңбек қорғаудың негіздері туралы» Федералдық заңы, РФ Еңбек кодексі, «Қауіпсіздік туралы» Федералдық заңдары жатады.

Салараралық құқықтық нормалар экономиканың барлық саларында жұмыс істейтін еңбек қорғау саласындағы мемлекеттік құжаттар болып табылады, өйткені оларда салалық сипаты жоқ. Бұған, мысалы,

құрылыс және жөндеу жұмыстарының қауіпсіз жүргізілу ережелері, еңбек қауіпсіздігі стандарттарына (ССБТ) енгізілген стандарттар, белгілі бір қауіпті және зиянды өндірістік факторлармен күресудің санитарлық нормалары мен ережелері және басқалары кіреді.

Белгілі бір кәсіпорында еңбекті қорғау жөніндегі нормативтік құжаттарға осы кәсіпорынға ғана қатысты қолданылатын нормалар, бұйрықтар, шешімдер, еңбекті қорғау жөніндегі нұсқаулар жатады.

Еңбек қорғауға қойылатын талаптарды қамтитын мемлекеттік нормативтік құқықтық актілер негізіндегі РФ субъектілерінің атқарушы органы еңбек қорғау туралы тиісті нормативтік құқықтық актілерді әзірлейді және бекітеді.

Еңбекті қорғау мәселелерінде жедел басқаруды қамтамасыз ету үшін ұйымдардың стандарттарын (ЖК) мен қызметкердің белгілі бір жұмыс түріне арналған еңбек қауіпсіздігі бойынша нұсқаулықты (ИИИ) кәсіпорындар, мекемелер және ұйымдар әзірлеп бекітеді. Олар мемлекеттік нормативтік құқықтық актілерге және Ресей Федерациясының субъектілерінің тиісті нормативтік құқықтық актілеріне негізделіп жасалады.

Кәсiподақтар өздерiнiң тиiстi органдарында және уәкiлдi өкiлеттiк органдарында басқа да уәкiлеттi қызметкерлердiң еңбек қорғау туралы нормативтiк құқықтық актiлерін әзiрлеуге және үйлестiруге қатысуға құқылы.

Еңбекті қорғаудың қазіргі заманғы жүйесі- еңбек қауіпсіздігі талаптарын стандарттау және техникалық шектерді анықтауға, стандарттар мен техникалық шарттарда еңбек қауіпсіздігі талаптарын енгізу мәселелерін шешуге арналған [56] .

ССБТ стандарттары бес қосалқы жүйеден тұрады, оларға сандар беріледі: 12. 0; 12. 1; 12. 2; 12. 3; 12. 4 (табл. 1. 1) .

Жаңадан жұмыс істейтін барлық адамдар нұсқаулықпен танысу керек .

Кіріспе нұсқаулық объектіге баруға рұқсат алғанға дейін жүргізіледі, содан кейін жұмыс орнына баруға рұқсат алғанға дейін бастапқы нұсқаулық жүргізіледі.

Мысалы, энергетика саласындағы кезекші және жедел-жөндеу қызметкерлері өз бетінше жұмысқа кіріспес бұрын қосымша дайындықтан өтуі керек:

жеке оқу және теориялық дайындық курстарда оқу; жұмыс орнында оқу;
белгілі бір лауазымға арналған техника кауіпсіздігі ережесін және техниканы пайдалану өндіріс және лауазымдық нұсқаулықтар көлеміндегі білімін тексеру.
жұмыстағы кезекші дублер орнына дайын болу керек.

Басқарушы және инженер-техникалық қызметкер, сонымен қатар жаңадан қабылданған өндірістік қызметкер қолданыстағы қағидалар жайындағы білімі (саларалық және салалық) және өндірістік нұсқаулар туралы білімін тексерудің бастапқы сынағынан кейін дербес жұмыс істеуге рұқсат етіледі.

Жұмыс барысында барлық қызметкерлер қауіпсіз және апатсыз және үнемді ең озық әдістемелерді игеру, сондай-ақ екінші мамандықтарды игеру, кәсіби білімді жетілдіру мақсатында жүйелі өндірістік оқытудан өтуге міндетті.

Өндірістік-техникалық оқытудың және қызметкерлердің біліктілігін арттырудың міндетті формалары:

Кезекші және жедел қызметкерлер үшін:

мерзімді нұсқаулық;
курстық оқыту;
апатқа қарсы жаттығулар;
өртке қарсы жаттығулар.

Кезекші-техника мамандар үшін (кезекшілерді қоса алғанда) :

тақырыптық курстар;
семинарлар;
лекциялар мен баяндамалар.

Кесте 1. 1. Еңбек қауіпсіздігі стандарттары жүйесінің құрылымы

ССБТ ішкі жүйесі

Мазмұнды бағыт

ССБТ ішкі жүйесі:

12. 0.

Ұйымдастырушыл ық-әдістемелік стандарт

Мазмұнды бағыт:

Стандарттар еңбек қауіпсіздігі саласындағы қауіпті және зиянды факторлардың жіктелуін, жұмыстың қауіпсіздігін бағалау әдістерін және т. б. құрылымын, міндеттерін, мақсаттарын, терминологиясын белгілейді.

ССБТ ішкі жүйесі:

12. 1. Қауіпті және зиянды өндірістік факторлар түрлері бойынша талаптар мен нормалар стандарттары

Мазмұнды бағыт:

Зиянды заттармен жұмыс істеу кезінде қауіпсіздіктің түрін, сипатын, барынша рұқсат етілген мәндерін, бақылау әдістерін, сондай-ақ талаптарды белгілеу Бұл топқа өрт қауіпсіздігі мен жарылыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету, электр қауіпсіздігі, сәулелену, вибрациялық және биологиялық қауіпсіздік, сондай-ақ шудан, инфрақызыл және ультрадыбыстық, электромагниттік өрістерден, зиянды заттардан, жарықтандыруға және ауа кеңістігіне қорғау талаптарын қамтитын стандарттар кіреді.

ССБТ ішкі жүйесі:

12. 2. Өндірістік жабдыққа қойылатын

қауіпсіздік стандарты

Мазмұнды бағыт:

Мұнда техника және оның компоненттерін жеке-жеке дайындауға арналған қауіпсіздік талаптары, сондай-ақ қауіпсіздік талаптарын сақтауды бақылау әдістері анықталған.

ССБТ ішкі жүйесі:

12. 3. Өндірістік процестерге қойылатын қауіпсіздік стандарты

Мазмұнды бағыт:

Қауіпсіздік талаптарын орындауды бақылайтын

басқару жүйесі жабдықтарды орналастыруға және жұмыс орындарын ұйымдастыру, технологиялық жабдықтардың жұмыс тәртібі, жұмыс орындарына қойылатын талаптар мен жұмыс тәртібін бақылайды.

ССБТ ішкі жүйесі:

12. 4.

Жұмысшыларды қорғау құралдарына қойылатын талаптар

Мазмұнды бағыт:

Бұл стандарттар қорғаныс құралдарын жіктейді және қорғаныс құрылғыларының жекелеген типтері мен түрлерінің операциялық, конструктивті және гигиеналық көрсеткіштеріне, сондай-ақ олардың бақылау мен қорғау әдістеріне, оның ішінде қосалқы құрылғыларға қойылатын талаптарды, қоршау, бұғаттау, сигнал беру, сенімділік және күш, қолды, басты, тыныс алу органдарын және есту органдарын қорғау құралдарына және т. б. қорғаныс және қауіпсіздік техникасы бойынша қауіпсіздік талаптарын белгілейді

Өндірістік жөндеу қызметкері үшін:

мерзімдінұсқау;
курстықдайындық;
;
өртсөндіружаттығулары.

(тиегіштер, ағашұсталар, ) мерзімдінұсқау;

Кіріспе нұсқаулықты (инструктаж) - кәсіпорында еңбекті қорғауға жауапты адамды өткізеді. Оның мақсаты, жаңадан келген адамға қауіпсіздік техникасын, өнеркәсіптік санитария және өрт қауіпсіздігі ережелері туралы жалпы түсінік беру, соның ішінде:

ішкі еңбек тәртібінің ережелері;
кәсіпорын аумағында, өндірістік және тұрмыстық үй-жайларда мінез құлық ережелері;
кәсіпорынның аумағында және цехтарда болған кезде қауіптің негізгі түрлері;
ескерту белгілерінің, плакаттардың, дыбыстық және жарық дабылдарының мәні; төтенше (өрт, қайғылы оқиға, жабдықтардың апаттық жағдайында және т. б. ) жағдайларда қоңырау шалуға арналған телефон нөмірлері; Бастапқы нұсқаулықты (инструктаж) - цех басшысы, немесе оның орынбасары, ал кейбір жағдайларда цех басшысының жазбаша

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.