Мәдени ұйымдардың қаржыландыру жоспарын әзірлеу

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 57 бет
Таңдаулыға:

Мазмұны

Кіріспе . . . 3

Тарау 1. Бюджет шығынының теориялық негізі . . . 5

1. 1. Қазақстан Республикасының бюжеттік жүйесі . . . 5

1. 2. Қаржыландыру жоспарын құру және бекіту тәртіптері . . . 13

1. 3. Мәдени ұйымдардың қаржыландыру жоспарын әзірлеу . . . 21

Тарау 2. Солтүстік Қазақстан облысы Ақжар ауданы Мәдениет және тілдер дамыту бөлімінің кәсіпкерлігін талдау . . . 26

2. 1. Мемлекеттік ұйымның мінездемесі . . . 26

2. 2. Бюджеттің шығын бөлімін орындау . . . 29

2. 3. Мемлекеттік зат, қызмет және жұмыс сатып алу, бюджеттік есеп, есептілік және орындауды талдау . . . 32

Тарау 3. Солтүстік Қазақстан облысы Ақжар ауданы Мәдениет және тілдер дамыту бөлімінің қызметін жетілдіру жөніндегі ұсыныстар . . . 54

3. 1. «Ақылы қызметтен табылатын қаражаттар» ағымдағы шотын ашу . . . 54

3. 2. Аудандық балалар, жасөспірімдер кітапханасын ашу . . . 56

3. 3. Экономикалық есептерде автоматтандырылған жұмыс орнын қолдану. . 58

Қорытынды . . . 62

Қолданған әдебиеттер тізімі . . . 67

Кіріспе

Мәдениет саласының қызметі болып құру, тарату, мәдени байлықтарды қолдану және қорғауға беру, филармония, оркестр, театр, студия, мектеп, мастерлік ұйымдар, атқарушы ұйымдар, мұражай, кинотеатрлар, видеосалондар, кітапханалар, сурет салондары мен галереялар, мәдени-дамыту ұйымдар, зерттеу және қайта құру орталықтары, мәдени-тарихи орталықтар, аумақтар және тағы басқа ұйымдар табылады.

Мәдени саланың қызметі Қазақстан Республикасының Заңдылығына сәйкес реттеледі.

Мәдениет қызметінің субъектілері болып Қазақстан Республикасының мәдени саланын жүзеге асыратын азаматтардаң қызметі, басқа елдер азаматтары, азаматтық алмаған адамдар, серіктескен қоғамдар, шығармашылық ұйымдар және тағы басқа қоғамдар табылады.

Мәдени ұйымдарын құру, тіркеу, қайта тіркеу және ликвидациялау Қазақстан Республикасының заңдылығына сәйкес өткізіледі. Мәдени ұйымдарды өзінің қызметтеріне мемлекеттік тіркеуден кейін ғана кіріседі.

Мәдени ұйымдары және мемлекеттік тіркеу ұйымдары арасындағы қарым-қатынас жарлық және тағы басқа тіркеу құжаттары арқылы реттеледі.

Қазақстан Республикасының заңдылығына сәйкес мәдени ұйымдары әр түрлі қызметтермен айналасуға құқылы.

Қазақстан Республикасының заңдылығына сәйкес мәдени ұйымдарының жұмысшылары міндетті әлеуметтік қорғаныста болады.

Мәдени ұйымдарының тіркеуден бас тартуы тек қана Қазақстан Республикасының заңдылығымен қарастырылған және рұқсат етілген жағдайда ғана бола алады.

Мамандандырылмаған шығармашылық ұйымдар және қоғамдар азаматтардың, серіптестік қоғамдардың, мәдени ұйымдардың, жергілікті және атқарушы қоғамдар қалауымен құрылып, заңды тұлға ретінде тіркеліп, Қазақстан Республикасының заңдылығына сәйкес функционалданады [1. 81бет]

Дипломдық жұмыстың мақсаты Мадениет жане тілдер дамыту бөлімінің жұмысын талдау негізінде осы сфераны қаржыландырудың қосымша қайнар көздерін табу. Осы мақсатқа жету үшин келесі мәселелер шешілді:

Бюджет шығынының теориялық негізі карастырылды;
Солтүстік Қазақстан облысы Ақжар ауданы Мәдениет және тілдер дамыту бөлімінің кәсіпкерлігі талданды;
Солтүстік Қазақстан облысы Ақжар ауданы Мәдениет және тілдер дамыту бөлімінің қызметін жетілдіру жөніндегі ұсыныстар жасалды.

Қазақстан Республикасының мәдениетін дамыту және сақтап қалудың мемлекеттік гарантиясының негізі болып мемлекеттік қаржыландыру табылады.

Мәдени саласы бюджеттік және бюджеттік емес құралдар, мәдени ұйымдардың қызметі арқылы алынған қаржы арқылы . Мәдени қаржыландыру үшін қосымша заңды тұлға және жеке тұлғалардан заңды түрде қаржы-қаражат алынады. Мәдениетті дамыту үшін мәдениетті дамыту қорлпры құрылады, олар өз қызметін қазақстан Республикасының Заңына бағынып орындайды. Мәдени дамыту үшін құру және шығаруды реттеу басқармасымен орындалады.

Мәдени саласын қаржыландыратын қорлар тек қана өз мақсаты бойынша жұмсалады: мәдени ұйымдардың негізгі қызметін қаржыландыру, мәдени саладағы мемлекеттік бағдарламаларды қаржыландыру, мәдени құндылықтарды сатып алу, мәдени саласында халықаралық және ұлттық ісшаралар өткізу.

Әр жыл сайын кітапхана немесе ауылдық клуб ашылады. Соңғы 3 - 4 арасында құрылған ескерткіш және монументтермен қонақтарды таңқалдырғанымызға қуанышты сезіммен толқимыз. Олардын арасында атап өтетіндер: Ақжар ауданы Талшық селосының орталығында жаңарған Тәуелсіздік аланы, Тәуелсіздікке арналған барс және бүркіт мүсіні. « Барлық жаңа - ол ұмытылған ескі!» -деп бекер айтылмаған.

Мәдениет - ол ең алдымен біздің ұрпағымыздың дамуы, сондықтан біздің халқымыздың әдеп-ғұрыптарын ұмытпай, сақтап, дамытуға тырысу керек, ол біздің болашағымыз.

Тарау 1. Бюджет шығынының теориялық негізі.

1. 1. Қазақстан Республикасының бюджеттік жүйесі.

Біздің еліміздегі экономикалық құрудың жақсаруы көп жағдайда қоғамның қаржылық жүйесінің қайта құрылуының бағыты және мемлекеттің бюджеттік саясаты қаншалықты сұраныстарға жауап беретініне байланысты.

Қазіргі күні қазақстан экономикалық крисизта болып жатыр. Осы кризистан шығу үшін қоғамның қаржылық жүйесі радикалдық жаңартуды талап етеді. Осы кризистан шығу үшін «Қазақстан Республикасының Бюджеттік жүйесі туралы» Заң қабылданған. Бұл заң бюджеттік заңдылықтың жалпы дәйегілерін, Қазақстан Республикасының бюджеттік процессі және бюджеттік жүйесінің функционалдаудың құқықтық негіздерін қолданады. Сондықтан бюджеттік жүйе, бюджеттік прцесс, теоретикалық және заңды негіздер және бюджеттік механизмдердің функционалдық реалдық тәжірибе соңғы кезде өте актуалды болып табылады. [2. 81бет]

Бюджеттік көрсеткіштердің өсуі көбінесе бюджеттік жүйенің дамуына, факторларды бөлуіне, сол факторларды анықтаумен дамытуына қажетті өзгерткіштер енгізуге байланысты.

Бюджет - мемлекеттік орталықтанған қаржылық қор, ол бюджеттін тапсырмаларын қамтамасыздандыруға және дәйегілерін көрсетіп, анықтауға арналған.

Бюджеттік жүйе туралы заң қаржылық қарым қатынастарды реттейді, әр түрлі сатыдағы бюджеттің құрылу процестерін қадағалайды, дайындау тәртібін анықтайды, қарастырады, басқарады, орындайды, республикалық және жергілікті бюджеттің орындауын бақылайды.

Алдағы қаржылық жобаларды әзірлеу негізі және мемлекеттік бюджетті ұзақ мерзімдік жоспарлау көрсеткіштері Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамудың индикативтік жоспары болып табылады, ол Қазақстан Республикасының басқармасымен қабылданады. Территорияларды дамытудың экономикалық және әлеуметтік бағдарлама жергілікті басқарма органдарымен қабылданады. Қазақстан Республикасының Президенті Қазақстан халқына әр жыл сайын өз жолдауында алдағы периодқа бюджеттік жүйе бойынша тапсырма береді.

Қазақстан Республикасының бюджеттік жүйесі әр түрлі бюджет сатыларын қамтиды, олар экономикалық қарым қатынастарға және сәйкес құқықтық актілерге негізделген.

Қазақстан Республикасында мемлекеттік бюджетті құрайтын республикалық бюджет және жергілікті бюджет өз бетінше функциолданады. Бюджеттік жүйенің функционалдануы әр түрлі сатыдағы бюджеттермен қарым қатынасқа байланысты, сондай оларды әзірлеу тәртібімен қамтамасызданады, бақыланады, бекітіледі, орындалады, қарастырылады және де республикалық және жергілікті бюджет орындалу туралы есеп шот беріледі.

Қаржылық жылға республикалық бюджет Қазақстан Республикасының заңымен, ал жергілікті бюджеттер - маслихат шешімімен бекітіледі.

Бекітуді әзірлеу және бюджеттерді орындауды ескеру ұлттық валютада орындалады.

Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі бірлік, толықтық, реалдық және барлық бюджеттердің жекелігі дәйегісіне негізделеді.

Бюджеттің бірлігі құқықтық базамен қамтамасызданады, бірлік бюджет классификациясы қолданады. Ол Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігімен бақыланады, мемлекеттік қаржы статистикасының бірлік формасымен, бюджеттік процедура дәйегілерімен, қаржы жүйесінің бірлігімен реттеледі.

Бюджеттің толықтығы міндетті және толық бюджеттік барлық түсімдермен қамтамасыз етіледі, соның ішінде мемлекеттік акция пакеттері бар акционерлік қоғамдардың түсімдердің толық тізімі, Қазақстан Республикасының салықтық және бюджеттік заңдылығымен анықталады.

Бюджеттің реалдігіне жету үшін Қазақстан Республикасының әлеуметтік экономикалық дамудың индикативтік жоспарына дамыту Қазақстан Республикасының Президенті Қазақстан халқына өзінің әр жылдық талдауында экономикалық және әлеуметтік даму бағдарламасын орындау болып табылады.

Бюджеттердің көрсеткіштері әр азаматқа түсінікті болу үшін бюджеттің орындалған есеп-шоты және оны жариялау арқылы өткізіледі.

Бюджеттік бірлікті жоспарлаунегізделеді:

-бюджеттік бағдарламалардың тізімін құрау, олар республикалық және жергілікті бюджеттерден қаржылануы қажет;

-нақты заң және тағы басқа заңды актілермен орнатылған республикалық және жергілікті бюджеттер арасындағы табыстарды бөлу нормативтері, облыстық басқарма органдарының шешімімен - облыстық бюджет және аудандық бюджет арасындағы шығындарды бөлудің тұрақты нормативтері;

-ұзақ мерзімдегі көлемді субвенциялар Қазақстан Республикасының Заңды актілерімен құрылады, олар республикалық бюджеттен облыстық бюджетке беріледі, бюджеттік алымдар облыстық бюджеттерден алынады, Астана және Алматы қалаларының бюджеттері республикалық бюджетке, облыстық басқарма органдарының шешімімен -ұзақ мерзімдегі көлемді субвенциялар, олар облыстық бюджеттен аудандық бюджетке және бюджеттік алымдар аудан бюджетінен облыстық бюджетке беріледі;

-Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігінің келісімі бойынша облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалрына түскен сомманы анықтау;

-Қазақстан Республикасының басқармасының анықтауымен, жергілікті органдардың басқаруы бойынша қарыз сомасын реттеу;

-Қазақстан Республикасының Республикалық бюджет туралы заңында, жергілікті басқару органдарында бюджет туралы заңында сол қаржылық жылға жергілікті атқарушы оргадардың лимит сомасын реттеу;

Бюджеттің құрылымы:

официалды трасферттерден, гранттардан түсетін табыстар,

ертеде бюджеттен берілген несиелердің негізгі қарызын жабу;

шығындар және несиелер,

шығындар,

несиелер;

3. бюджеттің дефициті (профициті)

4. бюджеттің дефицитін қаржыландыру (профицитті қолдану)

Бірлік бюджеттік санаттар нормативтік құқықтық акт болып табылады, бюджетке түсетін, бюджеттен шығатын функционалдық, ведомстволық, экономикалық мінезі бар етіп қаржы топтарына бөледі.

Бірлік бюджеттік санаттардың құрылымы:

табыс санаты
шығындардың функционалдық санаты
шығындардың экономикалық санаты.

Бірлік бюджеттік санаты Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігімен бекітіледі.

Жергілікті бюджет құрамына әкімшілік-аумақтық бірліктің ақшалық қоры құрады, олар жергілікті маслихатпен бекітіледі, бюджетке түсім және бюджеттің дефицитін (профицитті қолдану) қаржыландыру арқылы формаланады, сол функцияларды орындауды жергілікті басқарушы органдар реттейді. Олар Ата Заңға - Конституцияға, Қазақстан Республикасының Президенті және Қазақстан Республикасының Басқармасының заңы мен актілеріне бағынады.

Жергілікті атқарушы органдар біртұтас бюджеттік жоспарлау негізінде тиісті әкімшілік - аумақтық бірліктердің бюджеттерін әзірлейді және оны өздері орындайды. Жергілікті өкілді органдар тиісті қаржы жылының бюджетін өткен қаржы жылына тиісті жергілікті бюджеттің орындалуы туралы есепті қарастырады және бекітеді.

Облыстық өкілді органдар облыстық бюджет және аудандар (қалалардың) бюджеттері арасындағы кірісті бөлудің тұрақты нормативтерін, субвенцияларының ұзақ мерзімді көлемдерін аудандық (қалалық) бюджеттен облыстық бюджеке берілетін бюджеттік алымдарды бекітеді.

Жергілікті атқарушы органдар тиісті әкімшілік аумақтық бірліктердің бюджеттерінің орындауын, бюджет қаражаттарын тиімді әрі мақсатты түрде жұмсалуын қамтамасыз етеді

Жергілікті бюджеттің орындалуы каасалық негізінде жүзеге асырылады.

Заң актілерімен көзделген жағдайда және жергілікті бюджетпен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелердің оларды жұмсауы кезінде жергілікті бюджетке тауарлық немесе натуралдық түсімдер мен байланысты операциялар жергілікті бюджетте ақшалай формада көрсетіледі.

Натуралдық формада жүзеге асырылатын ресми трасферттер (гранттар( жергілікті бюджетте көрсетлмейді.

Жергілікті бюджеттің кассалық орындалуын Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігінің Қазынашылығының аумақтық органындағы тиісті жергілікті бюджеттердің есебінен және ағымдағы шоттардың қаражаттары шегінде жергілікті атқарушы органдар жүзеге асырылады.

Жергілікті бюджет есебінен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелердің шоттарын, жергілікті бюджетердің шоттарын жүргізеді, оларға арналған аударма операциялары жергілікті атқарушы орган берген қаржылық рұқсат негізінде Қазақстан Республикасының Қазынашылық органдармен жүзеге асырылады.

Қазақстан республикасының Қаржы Министірлігі Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіпте бос ақшаларды қазынашылық органдарының шоттарынан алып, уақытша Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне салымдар (депозиттер) түрінде орналастыруға құқылы.

Мемлекеттік мекемелер бағдарлама әкімшісі бекіткен смета шегінде Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігі, Қазынашылық Комитеті берген рұқсаты негізінде қаржы жұмсай алады. Қазақстан Республикасының Қаржы Министірлігі бөлінген ақшалар Қазынашылық рұқсатта көрсетілген мақсатқа жұмсалмаған жағдайда қаржыландыруды тоқтата тұруға немесе кері шақыруға құқылы. Бюджеттік қаражатты кері шақыру қазынашылық рұқсатта көзделмеген мақсатта жұмсалган қаражат соммасына тең көлемде бағдарлама әкімшісінің қазыналық рұқсатындағы тиісті шығындар спецификасы бойынша ағымдағы қаржыландыруды кеміту жолымен жүргізеді.

Жергілікті бюджет есебінен қаржыланатын мемлекеттік мекемелер тиісті қаржы жылына бюджеттік заңнамамен белгілі бюджеттік сомадан асатын бюджеттік шоттар бойынша өзіне міндеттеме алуға құқығы жоқ.

Республикалық бюджет есебінен қаржыланатын мемлекеттік мекемелерді жергілікті бюджет есебінен қаржылануға жол бермейді, егер де заң актілерімен, егер де заң актілерімен басқа жағдайлар қарастырылмаған жағдайда.

Қаржы жылының басында артық қалған бюджеттік қаражат жоғары тұрған бюджетке ауыстырылмайды. Қаржы жылының басында артық қалған бюджеттік қаражат келесі жыл бойы жергілікті атқарушы органдардың негізгі берешектерін өтеуге жұмсалады. Жергілікті атқарушы органдардың ағымдағы қаржы жылында берешектері болмаған жағдайда қаржы жылының басында артық қалған қаражат тиісті жергілікті бюджетті нақтылау туралы жергілікті өкілді органның шешімі негізінде жергілікті бюджеттің несиелік берешектерін өтеуге, сондай ақ несиелік берешектерін өтеуге, сондай ақ несиелік берешек болмаған жағдайда жергілікті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыруға жұмсалуы мүмкін.

Жергілікті өкілді органдар әкімшілік-аумақтық бірлікті басқарудың схемасын өзгерту туралы шешім қабылдаған жағдайда облыстардың, Астана мен Алматы қалаларының, қалалармен адандардың әкімдері бюджетті орындау барысында жергілікті бюджеттік бағдарламаны іске асыратын бағдарламалар бойынша қаржы жылына арналған бюджет туралы маслихат шешімімен бекітілген бағдарламалардың сомасы шегінде бюджеттік тағайындаулардың сомасын өзгертуге құқылы.

Мемлекеттік бюджет есебінен қаржыланатын мемлекеттік мекемелерге арналған бюджеттік орындау және есептілік (кезект( және жылдық) формаларын жүргізу жөніндегі қаржы процедураларының тәртібін Қазақстан Республикасынын Үкіметі бекітеді.

Мемлекеттік мекемелерге қаржы жылы бойында бюджет қаржыларын бөлу, бюджет шоттарын ашу және жабу тәртібін Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі анықтайды.

Мемлекетік мекемелерде тек қана бюджеттік шоттар болуы мүмкін, сондай ақ Қазақстан Республикасының Заң актілерімен көзделгенжағдайда басқа да шоттар ашуға болады.

Басқадай жағдайлар Заң актілерімен белгіленбеген болса мемлекеттік мекемелер өздерінің шоттарын тек Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігінің Қазынашылық органдарда ғана ашады.

Шотты қолдану кезеңінде есепті қаржыжылының бюджетін орындау аясындағы операциялар аяқталады.

Жергілікті атқарушы органдар есепті жылдан кейінгі жылдың 1ші шілдесінен кешіктірмей жергілікті өкілді органдарғатүсіндірме жазба және ұсыныстарын қоса отырып есепті қаржы жылда тиісті жергілікті бюджеттің орындалуы туралы жылдық есепті ұсынады. Есепті қаржы жылда жергілікті бюджеттің орындлуы туралы қаржылық есепті жылға бекітілген жергілікті бюджет құрылымы бойынша ұсынылады [16. 1] .

Аудандар мен қалалардың жергілікті атқарушы органдары жергілікті атқарушы органдарға сәйкес бюджет бойынша сол айдың бір күніне айлық есеп шот береді.

Мемлекеттік мекемелер, жергілікті атқарушы органдар Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігіне нормативтік құқықтық актілерге сәйкес бюджетін орындауы бойынша есеп шот тапсырады.

Бюджет орындалуы туралы сәйкес ақпарат органдары арқылы жергілікті атқарушы органдар кварталдықесеп шоттарды басылымға жіберіді.

Мемлекеттік бюджеттен қаржыланатын мемлекеттік мекемелердің шығындар сметасын бекіту және құру дұрыстығын бақылау және қазыналық рұқсатпен бюджеттік құралдарды қолдану Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі және аумақтық органдармен орындалады.

Жергілікті бюджетпен қаржыланатын мемлекеттік мекемелерін шығындар сметасын бекіту және құру дұрыстығын бақылау және қазыналық рұқсатпен бюджеттік құралдарды қолдану Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі және аумақтық органдармен орындалады.

Жергілікті бюджеттің орындалуы мен даярлануы сәйкес дәрежедегі басқарма органдарының ревизялық комиссияларымен, Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі және оның аумақтық органдарымен бақыланады.

Ревихия және тексерулердің тәртібі мен кезеңі республикалық және жергілікті бюджеттер құраодарымен Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігімен, жергілікті басқару органдары Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес.

1. 2. Қаржыландыру жоспарын құру және бекіту тәртіптері.

Қаржы жоспарларды құру кезең бойынша атқарылады.

Қаржыландырудың бірінші кезеңінде қаржылық көрсеткіштердің есеп-шот кезеңіндегі экономикалық талдау жүргізіледі. Қаржылық көрсеткіштерді талдау өнеркәсіп көрсеткіштері арқылы өткізіледі. Жоспарлық түсімдер мен шығындардың фактілік көрсеткіштерін өнеркәсіп көрсеткіштері арқылы бір біріне сәйкестеуі толық емес аккумуляциялық құралдар себебін көрсетпеуге көмектеседі, оларды қолданудың эффектілігін анықтайды.

Қаржыландырудың екінші кезеңінде экономикалық және әлеуметтік даму жоспарының көрсеткіштері негізінде табыс және шығыстардың негізгі топтары бойынша жоспарланған кезеңнің табыс және шығыстардың топтары бойынша өткізіледі.

Қаржылындырудың үшінші кезеңінде бөлек тапсырмалар, баптар бір және толық болады, балансталады. Егер қажет бағдарламалар және жоспарлық тапсырмаларға қаражат ресурстары жетпейтін болса, табыстар және жинақтар көлемін өсіретін жолдар қарастырады, эффекті қолдану жолдары ізденеді, кейбір жағдайда шығындар түрлері қысқартылады.

Білім беру және ақшалай табыстарды қолдану жоспарын орындайтын қаржылық жоспар қаржылық жоспарлаудың негізгі төл құжаты болып табылады. Қаржылық жоспарлар ұлттық шаруашылық қаржылық ресурстарымен қамтылғанын көрсетеді.

Сәйкес қаржылық жылға қабылданған Республикалық бюджет туралы Қазақстан Республикасының Заңы бес жұмыс күн бекітілгеннен кейін Қазақстан Республикасының басқармасымен анық орындау актісі қабылданады.

Қазақстан Республикасының басқарма актісі республикалық бюджетті дамыту заңының құрамы:

-республикалық бюджеттен берілген несиелерді қайтару, трансферттерден түскен түсімдер көлемі, шығындар, несиелер және бюджет дефициті, республикалық бюджеттің дефицитін қаржыландыру;

-функционалдық группалар, кіші функциялар, республикалық бюджеттің бағдарламасының басқармалары, бағдарламалар бойынша республикалық бюджеттер шығынының тізімі;

-республикалық ағымдағы бюджеттік бағдарламалар және кіші бағдарламалар, бюджеттік бағдарламалар және даму кіші бағдарламасы тізімі;

-республикалық инвестициялық жобалар тізімі;

-республикалық бюджет туралы заңды дамыту бойынша мемлекеттік мекемелердің бағдарламасы. [5. 81бет] .

Қаржылық жоспарлау - қаржылық басқару жүесінің негізгі элементі.

Қаржылық жоспарлаудың негізгі элементі болып бюджеттік жоспарлау табылады және ол мемлекеттік қаржылық саясатына бағынады.

Бюджеттік жоспарлауға бюджеттік процесс бюджетті құру және орындау ретінде кіреді. Ол нормативтік құқықтық және орындау негізі болады. [29. 82бет] .

Бюджеттік процесс - республикалық және жергілікті процессті орындау, бекіту, қарастыру және құру бойынша басқарма органдарының заңымен регламенттелген қызметі. Ол бюджеттік қызметінің төрт стадиясын қамтиды:

I. Бюджет проектісін құру.

II. Бюджетті бекіту және қарастыру.

III. Бюджетті орындау.

IV. Бюджетті орындау туралы есеп шотты құру және оны бекіту.

Қазақстан Республикасының Заң актісіне сәйкес Қазақстан Респубдикасының Басқарма актілерін әзірлеу Қаржы Министрлігімен орындалады. [2. 81бет]

Жергілікті атқарушы органдар сәйкес қаржылық жылға жергілікті бюджетті бекіту маслихат шешімінен кейін жеті жұмыс күн ішінде оның дамыту актісі қабылданады. Жергілікті бюджеттің сәйкес қаржылық жылға маслихат шешімімен дамыту туралы заңның бекіту туралы жергілікті орындаушы орган актінің құрамы:

-жергілікті бюджеттен берілген несиелерді қайтару, трансферттерден түскен түсімдер көлемі, шығындар, несиелер және бюджет дефициті, республикалық бюджеттің дефицитін қаржыландыруы;

-функционалдық топтар, кіші функциялар, жергілікті бюджеттің бағдарлама басқармалары, бағдарламалар бойынша жергілікті бюджеттер шығынының тізімі;

-жергілікті ағымдағы бюджеттік бағдарламалар мен кіші бағдарламалар, бюджет бағдарламалары және даму кіші бағдарламалары тізімдері;

-сәйкес қаржылық жылға жергілікті бюджетті бекіту туралы маслихат шешімімен мемлекеттік мекемелердің басқармасы.

Жергілікті бюджетті орындау кезінде жергілікті орындау актіне жергілікті орындаушы органдардың сәйкес қаржылық жылға бекіту туралы маслихат шешімімен дамыту туралы актілердің бекітілген көрсеткіштері өзгерген кезде өзгермелерді енгізеді.

Мониторингті қамтамасыздау мақсатында бюджеттік бағдарламалардың паспорты бекітіледі және даярланады, бюджеттік бағдарламалар эффектілігін басқарады және бағасын дамытады, бюджетті орындау стадияларында бюджеттік қорлардың мақсатты шығындануын басқарады.

Паспорт күтетін результаттар күтімімен бағдарламаларды орындау және ресурстар, белгілі кезеңдер комплексімен мақсатын анықтайды. Бәрін есептей келе бағдарламалар мақсаты елдің экономикалық даму стратегиялық приоритеттерін есептеу қажет. Объективті мониторингті, даму бағасын және бюджеттік бағдарламаның эфективті басқармасын қамтамасыз ету үшін паспорт бюджеттік бағдарлама туралы толық мағұлымат болады.

Паспорт бюджеттік бағдарламалардың басқармаларымен әр жыл сайын әр бюджеттік бағдарламамен даярланады, ол сәйкес қаржылық жылға республикалық және жергілікті бюджетпен қарастырылады.

Паспорттар республикалық және жергілікті бюджеттерді даярлау проектілер ережелерімен анықталып, Қазақстан Республикасының басқармасымен немесе жергілікті орындаушы орган бекітіледі. Олар республикалық және жергілікті бюджеттік бағдарламалар басқармасының бюджеттік заявкаларымен, республикалық және жергілікті бюджеттер проектілерін әзірлеу стадиясында паспорт проектілері негізінде дайындалады. Соған сәйкес бюджеттік комиссияда байқаланатын результаттар есептеледі, маслихаттар және Қазақстан Республикасының Парламенті, жергілікті атқарушы органдар, Қазақстан Республикасының Басқармасымен реттеледі. Паспорттар он жұмыс күн ішінде сәйкес қаржылық жылға жергілікті бюджеттер туралы маслихат шешімі немесе республикалық бюджет туралы заң қабылдағаннан кейін бекітіледі. [30. 82бет]

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.