Өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелерін талдау


Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
Төтенше жағдайлар комитеті
Көкшетау техникалық институты
Күндізгі оқу факультеті.
Өрттің алдын алу кафедрасы
ТАПСЫРМА
дипломдық жұмысты (жобаны) дайындау бойынша мамандығы
5В 100100 «Өрт қауіпсіздігі»
1. Тақырыбы «Өрт жағдайымен қоғамның әлеуметтік даму ықпалын зерттеу »
Институт бұйрығымен бекітілді № 157 « 10 » 09 2014 ж.
2. Аяқталған жұмысты (жобаны) тапсыру « 06 » 06 2015 ж.
3. Жұмыс (жоба) бойынша қолданылған мәліметтер өрттердің сараптамасы
4. Бөлімдердің орындалу уақыты, сұрақтарды қарастыру, қысқаша мазмұны:
5. Тапсырманың берілген уақыты 01. 10. 14 ж.
6. Бекітемін (каф. бастығы) ө. қ. қ полковнигі Кәрменов Қ. К.
7. Жетекші т. ғ. к, профессор Джумагалиев Р. М.
(лауазымы; аты-жөні; қолы; күні)
8. Тапсырманы қабылдап, орындаған Турсумбаев Б. А.
9. Кеңесші:
Графика бөлімі бойынша ө. қ. қ подполковнигі Кәрденов С. А.
Мазмұны
2 бөлім. Жобалық бөлім
2. 1 Елдің дамуының әлеуметтік-экономикалық көрсеткішіне байланысты өртпен жағдайды үлгілеу принципі
2. 7 Әлеуметтік ортаға өртпен жағдайдың әсер етуі
2. 8 Адам потенциалының даму индексін бағдарлау
52
56
Кіріспе
Біздің қоғамымыздың дамуының заманауи кезеңі әр түрлі қауіптің өсуімен сипатталып, олардың негізгілері ірі қалалар, жергілікті орындар мен кәсіпорындарда орын алып, қазіргі таңда төтенше жағдай болып табылады. Ғимараттар мен құрылыстардың қабаттылығының өсуі, көпшілік адамдардың келуімен ірі сауда орталықтары мен супермаркеттердің жасалуы (пайда болуы), сапалы әрі көптеген көліктің дамуы, объектілердің энергиямен қамтылуы бір жағынан өмір сапасының жақсаруына, ол басқа жағынан өрт және басқа да төтенше жағдайлардың артуына, демек - зардап шеккендер мен материалдық залалдың өсуіне әкеліп соғады. Қазіргі уақытта өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелері өзекті әрі күрделі болуда.
2013 ж. Қазақстан Республикасының аумағында 13926 өрт орын алып, 4902801 мың теңге көлемінде зиян келтіреді. Төтенше жағдайлар кезінде (ары қарай - ТЖ) 455 адам қаза тауып, 579 адам жарақаттанды. ТЖ санының төмендеуі 18%, қайтыс болғандар саны 13% құрады. Жарақаттанғандар саны 3% төмендеді. Материалдық залал 13% төмендеді. Өртке қарсы қызмет құрылымы төтенше жағдайларды жоюға 45910 рет шықты. Өрт салдарының көрсеткішінің төмендеуінің бірден бір себебі өртке қарсы күрес қызметінің (кейін - ӨҚҚ) және адамдар өмірі мен материалдық құндылықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған басқа құрылымдардың жетілдірілуі мен дамуы болып табылады.
Сондай-ақ төтенше жағдайлар қауіпінің, соның ішінде өрттің, залалдың өсуіне қарағанда қорғану мүмкіндіктерінің өсуі байқалады. Бұл көптеген фактілерге байланысты, олардың негізгілері:
- ірі тұрғылықты орындарда халық (тұрғындардың) тығыздылығы мен санының артуы; кәсіпорын қызметкерлері және тұрғындардың өрт қауіпсіздік ережелерін жеткілікті білмеуі және бұл ережелерді тұрмыс пен қызметте елемеуі, ішімдікті шектен тыс пайдалануы; автокөлік магистралінің толып кетуі және жүргізуші тәртібінің төмендеуі, өртке қарсы құрылымның жедел келуін қиындатуы; төтенше жағдайларды жоюға және ескертуге қатысты міндеттерді тиімді шешетін азаматтық қорғаныс, аумақтық құрылым ресурстарының жетілуі.
Қазақстан Республикасы аумағында өрт жағдайын тұрақтандыру үшін өртке қарсы күрес қызметін басқару принциптері мен әдістерін дамыту, сонымен қатар ресурстардың орналасу үлгілерін әзірлеу қажет. Шын мәнінде Қазақстан Республикасының және оның облыстарының экономикалық байлығы табиғи және заманауи технологиялық, өндірістік және инновациялық әлеуеттер, сонымен қатар ықтимал қауіптер: саяси, қаржылық және т. б. соның ішінде төтенше жағдайлардың, өрттердің пайда болу қаупімен айқындалады. Осыған орай, әлеуметтік-экономикалық әлеуеттің басқару рөлі артты; осыған байланысты, әлеуметтік және экономикалық көрсеткіштер өрт жағдайына әсерін зерттеу өзекті мәселе болып тұр.
Тұрғылықты мекендерде өрт жағдайы көбінесе халық санына байланысты. Сондай-ақ, аймақтың экономикалық-әлеуметтік құрылымы аталған көрсеткішке ықпалын тигізеді. Ғылыми дәлелденген әдістер, аймақ құрылып аталған көрсеткішке әсер етеді. Оның әсер ету деңгейі адам дамуының деңгейіне, соның ішінде адам тұлғасының барлық даму аспектілері - оның денсаулық жағдайынан бастап экономикалық және саяси бостандық деңгейіне байланысты ӨҚҚ әрекеті, сондай-ақ аймақтың табиғи климаттық жағдайларына және төтенше жағдайлардың табиғи сипатына тікелей байланысты.
Өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуде аса маңызды ролді өрттің алдын алуына бөледі. Бұл қызметтің мемлекеттік өрт қауіпсіздігін қадағалау құрылымының қызметкерлері атқарады. Алайда бүгінгі таңда мемлекеттік өрт сөндіру инспекторларының нормативтік саны айқындалмағандықтан, олардың үлкен жүктемесіне, әрекет тиімділігінің төмендеуіне және аталған бағытта зерттеу өткізу қажеттілігіне әкеліп соғады.
Қазақстан Республикасында өрт жағдайы дипломдық жұмыстың зерттеу нысаны болып табылады.
Дипломдық жобалаудың мақсаты - бұл әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштерден, сонымен қатар климаттық және басқа да жағдайлардан өрт жағдайының тәуелділігін анықтау. Аталған мақсатқа қол жеткізу үшін келесі міндеттер іске асырылады: өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етудің заманауи жағдайына талдау жасау, әр түрлі өрт сөндіру қызметтерінің жедел әрекеті мен нормативтік-құқықтық қамтамасыз етуіне талдау, өрттің себептері мен салдарына талдау жасау, 2015 ж. өртке болжам жасап, өрттің туындауына әсер ететін түрлі фактілерді анықтау.
1 бөлім. Өрт қауіпсіздігін заманға сай қамтамасыз ету мәселелерін талдау
1. 1 Мемлекеттік өртке қарсы қызметтің бөлімшелерінің оперативті қызметін талдау
Елдердің көбінде өртпен күрес, адамдардың мүлігін, денсаулығын және өмірін қорғау маңызды мемлекеттік міндеттердің бірі, оны табысты шешу үшін маңызды материалдар мен еңбек ресурстары шығынданады.
Қазіргі уақытта өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелері көбіне қиын және өзекті болып келеді. Өртке қарсы қызметтің қызметінің тиімділігін арттыру үшін бірнеше әдістер бар. Мысалы, материалды-техникалық базаны еңжоғарғы деңгейге көтеру және кеңейту. Берілген әдіс ондай маңызды болмаса да, құрылымға көп қаржылық құйылымды қажет етеді. Басқа әдістердің тізіміде бар, соларға мемлекеттік өртке қарсы қызметті (бұдан әрі - МӨҚ) ұйымдастыру және басқаруды жетілдіруді енгізуге болады. МӨҚ қызметінің тиімділігін арттыру резервісі негізін ұйымдарды басқаруды әрі қарай жетілдіруде іздеу керек, және де елдің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге қоғамды жұмылдыру керек.
Өрт сөндіру қызметі әрекетінің аясында басқарудың ғылыми принципі (заңдылығы) оның қызмет ету және құрылымдарды басқару процессінің заңдылығын зерттеуді, бұл заңдылықтарды басқарудың жаңа құрылымдарын құруда, кадрларды үйлестіру және іріктеуде пайдалануды талап етеді.
Өрт сөндіру, зардап шеккендерді құтқару және апатты-құтқару жұмыстарын өткізу мемлекеттік өрт сөндіру қызметі жедел құрылымдарының ең маңызды міндеті болып табылады.
Өрт сөндіру қорғанысының пікірінше тұрғылықты мекендерде (қалаларда, ауылдық жерлерде) жедел жағдай, көбінесе, өрт сөндіру қызметінің сол мекендегі қауіп кешеннің элементтерімен үнемі өзара байланысымен анықталады.
Қазақстан Республикасында мемлекеттік иелігіндегі аса маңызды, стратегиялық, селиберді аумақтарды өрттен қорғау үшін Қазақстан Республикасы ІІМ төтенше жағдайлар бойынша комитетінің 414 өрт сөндіру құрылымдары іске асырады. Күнделікті әскери кезекшілікте, тәулік бойы қызмет өткеруде 2500 өрт сөндірушілер бар. Республика бойынша тәулігіне орташа 50-ге жуық өрттер орын алып, дабыл бойынша 160 астам шығу өрт сөндіру құрылымдармен жүзеге асырылады.
2012-2013 жылдардағы Қазақстан Республикасында өрт жағдайлары
2013 жылы республикамыздың өртке қарсы қызметтерінің бөлімшелерімен 13926 өртті сөндіруге шығулар болды, бұл 2012 жылдың көрсеткішінен 18% кем, апатты-құтқару жұмыстарын жүргізуге 4617 шығулар, өрт есебіне жатпайтын жалындауларды жоюға 27290 шығулар және жалған шақыруларға 77 шығулар болды. 2012-2013 жылдары республикамызда болған өрттер статистикасы бойынша мәліметтер 1. 1 кестесында көрсетілген.
Берілген 1 кесте бойынша (1. 1 сурет) диаграмманы құрып, 2013 жылы республикамыздың барлық облыстарында, тек қана Оңтүстік Қазақстан және Жамбыл облыстарынан басқаларында, өрттің саны төмендегенін көреміз.
1. 1 сурет - 2012-2013 жылдардағы республикамыздың облыстары бойынша өрттер саны
Берілген мәліметтерге сәйкес өрттің пайда болу мәселелері бойынша (1. 2 кесте, 1. 2 сурет), алдыңғы жылдардағыдай, өрттің негізгі мәселелері болып электрқондырғыларын пайдалану техникасын және монтаждау ережелерін бұзу, сонымен қатар отпен абайсыз қолдану болып табылады. 2012 жылмен салыстырғанда өрттің пайда болу мәселелері көбейді, яғни тұрмыстық электрқондырғыларын пайдалану кезінде өрт қауіпсіздік ережелерін сақтамау ( 41%) және балалардың отпен ойнауы ( 5%) .
1. 2 кесте -Өрттің себептері туралы мәліметтер
2400
(14)
1996
(14)
127
(0, 8)
102
(0, 7)
(20)
3238
(23)
276
(1, 6)
389
(2, 8)
25
(0, 1)
12
(0, 1)
2280
(13)
1555
(11, 2)
202
(1, 2)
193
(1, 4)
231
(1, 4)
197
(1, 4)
6380
(38)
4895
(35)
483
(3)
509
(3, 7)
157
(1)
144
(1)
7
(0, 04)
5
(0, 04)
221
(1, 3)
151
(1)
148
(0, 9)
106
(0, 8)
634
(3, 8)
434
(3)
1. 2 сурет 2012-2013 жылдардығы өрттің пайда болу мәселелері бойынша бөлу
Берілген мәліметтерде көрсетілгендей өрттің жиі кездесетін мәселесі, алдында айтылғандай [3] отпен абайсыз қолдану, электржабдықтарын пайдалану техникасын және монтаждау ережелерін бұзу және де пештермен түтін шығатын трубаларды тазалау кезінде өрт қауіпсіздік ережелерін сақтамау.
Сонымен қатар өрттің жиі пайда болу нысаны болып тұрғын секторы қала береді (1. 3 кесте) .
1. 3 кесте - 2013 жылғы өрттің пайда болу нысандары жайында мәліметтер
430
(2, 5)
394
(2, 8)
497
(3)
475
(3, 4)
111
(0, 7)
90
(0, 6)
53
(0, 3)
34
(0, 2)
9
(0, 05)
9
(0, 06)
28
(0, 2)
36
(0, 3)
2
(0, 01)
10
(0, 07)
48
(0, 3)
48
(0, 3)
27
(0, 2)
72
(0, 5)
271
(1, 6)
246
(1, 8)
148
(0, 9)
156
(1, 1)
91
(0, 5)
107
(0, 8)
2430
(14)
2244
(16)
11435
(68)
9295
(67)
666
(4)
274
(2)
94
(0, 6)
31
(0, 2)
564
(3, 3)
405
(2, 9)
1. 3 сурет - 2010-2013 ж. ж. өрт кезінде қайтыс болғандар мен зардап шеккендердің динамикасы
Қазақстан Республикасының аумағында ағымдағы жылда жедел мәліметтер бойынша 16541 төтенше жағдайлар мен табиғи, техногенді сипаттағы оқиғалар тіркелді ( 2012ж. кезеңге қарағанда 17, 6% төмен) . Сонымен 4262 адам зардап шекті (2012 ж. қарағанда 13, 3% аз), оның ішінде 1333 адам қайтыс болды (2012 ж. қарағанда 15, 9% азайды) . Мәліметтер бойынша материалдық залал өткен жылдағы ұқсас кезеңмен салыстырғанда 9787, 2 млн. теңгені құрап, 56, 3% ұлғайды (2012 ж. - 6260 млн. теңге) .
1. 2 Мемлекеттік өртке қарсы күрес қызметі құрылымының шақырту құрамына талдау
Өрт немесе апаттар орын алған кезде, шақыртулар тұрғылықты мекеннің немесе аймақтың МӨҚ бірыңғай кезекші-диспетчерлік қызметке түседі. «112» бірыңғай кезекші-диспетчерлік қызметі (ары қарай - БКДҚ) - заңды және заңсыз тұлғалардан төтенше жағдайлар, өрт адамдардың денсаулығына зиян келтіру, өміріне қауіп төндіру және басқа да жағдайлар туралы келіп түскен хабарламаларды қабылдап, өз құзыретіндегі келесі шұғыл қызметтердің әрекет етуін үйлестіру шараларын талап ететін әрекеттерді өңдеу қызметі.
МӨҚ құрылымының шығуын және әрекетін анықтайық.
МӨҚ құрылымы бекітілген заңдылық тәртібімен азаматтық қорғаныс күші бола тұра, өрттің алдын алу және сөндіру жұмыстарын ұйымдастыру, шаруашылық объектілерде, тұрғылықты мекендерде, облыс маңындағы аудан, қала, республика маңындағы қалалар мен астанада алғашқы апаттық-құтқару және шұғыл жұмыстарды өткізеді.
Өрт кезінде өрт сөндіру қызметі жеке құрамының міндеті бұл жұмылдырылған күш пен құралдардың тактикалық мүмкіндігіне қарай, өртті жою (сөндіру) және адамдардың өміріне қауіп төнген кезінде адамдарды құтқару және тарату. Демек, дабыл бойынша кезекші қарауылдардың негізгі мақсаты - бұл өртті сөндіру және аппаттық-құтқару жұмыстарын өткізу.
Алайда, тәжірибе кезінде дабыл бойынша МӨҚ құрылымы жану, жалған шақырулар, оқу-жаттығулар және т. б. шығады.
Өртке жатпайтын жану жағдайлары:
- өндірістік технологиялық процестің ерекшелігіне уағдаласылған жану жағдайлары (технологиялық регламентке негізделген) немесе өндіріс барысына (технологиялық регламент әлде басқа техникалық құжаттамаға) және өнеркәсіп агрегаттар, сонымен қатар, бөлмелерді жылытуға арналған тұрмыстық пештер; заттарды өңдеу, оларды сапалы қасиетін өзгерту мақсатында (кептіру, пісіру, үтіктеу, қуыру, еріту және т. б. ) жылыту немесе термикалық әсермен, отпен өңдеу нәтижесінде пайда болған жану жағдайлары; өрт жағдайларын тудырмаған электр қуаттарымен жарылыстар; агрегат механизм және апараттан тыс жанбаған, тұрмыстық және өндірістік электр құрылғыларда, электр жабдықтарда, электр желілерде қысқа тұйықталу жағдайлары; өртті тудырмаған, тағам дайындау кезінде тұрмыстық электр құрылғыларының ақаулығынан түтіндеу жағдайлары; иесіз қалған ғимараттар, көлік құралдары, құрғақшөп, жапырақ, ашық аумақ пен даладағы қалдықтар, сонымен қатар шаруашылық нысандарда, үй аулаларында, жол жиектерінде, қоқыс контейнерлерінде, тұрғын үйлердің лифттерінде, жертөлелер мен шатырларында қоқыстың өрттенуі; өзін өрттеу арқылы өзіңе қол жұмсау жағдайлары; жол-көлік оқиғалары себепболған автокөліктердің өрттену жағдайлары; әуе, теміржол аппаттары, террористтік, әскери әрекеттер, құқық қорғау органдарының арнайы операциялары және жер сілкінісі себеп болған өрт жағдайлары; адамдардың газдан уланып қайтқан жағдайлары; ешбір залалсыз пирофорлық жалғаулардың тұтану жағдайлары.
Кәсіби дайындық, өрт кезінде шешуші бағытты анықтау әрекеттерін өтеу, адамдарды құтқару тәсілдері мен әдістерін дұрыс енгізу, өрт сөндіру жедел штабын ұйымдастыру, басқа кәсібидағдыларды өтеу аясында нормативтерді жаттықтыру бойынша тәжірибелі, өрт сөндіру тактикалық сабақтар, жаттығулар, шығулар жүзеге асырылады. МӨҚ күштері өрт сөндіру құралдарын үнемі дайын және дұрыс күйінде сақтау үшін су құралдарын тексереді. Ұйымдастырушылық және техникалық іс-шаралардың кешенін өткізу өрттің жоғары пайызын қосымша күштер мен құралдарын пайдаланбай, жеке құрамның әскери қабілеттілігі мен дайындығын арттыруға бағытталған.
МӨҚ әрекетіне талдау жасау үшін Қазақстан Республикасы ІІМ ТЖ комитетінің мәліметтерін пайдаланамыз (1. 5, 1. 6 кестелер, 1. 4 сурет) .
1. 5 кесте- 2010-2013 ж. ж. өртке қарсы қызметтің бөлімшелерінің дабыл бойынша шығулар туралы мәліметтер
Өрттерге
Апатты-құтқару жұмыстарына
Өрт есебіне жатпайтын жануларға
Жалған шақырулар
1. 4 сурет - 2010-2013 ж. ж. МӨҚ бөлімшелерінің шығу сандарының динамикасы
1. 6 кесте -2013 жылдын өртке қарсы қызметінің шығуларының құрылымы
... жалғасы- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.

Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz