ЕСІРТКІНІ ЗАҢДАСТЫРУДАҒЫ ӘЛЕМДІК ТӘЖІРИБЕ

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 20 бет
Таңдаулыға:

КІРІСПЕ
Әлемде нашақорлыққа және есірткі саудасына қарсы күрес әртүрлі тәсілдермен және құралдармен жүргізіледі; күрес әдістемелері әдетте осы әлеуметтік құбылысқа қатысты заңнаманың қатаңдығы дәрежесі бойынша үш оқшауланған топқа бөлінеді: қалыпты бақылау елдері, қатаң саясаты бар елдер, либералдық көзқарас елдері.[1] Бұл ретте кейбір елдерде есірткі саудасымен күрес мәселесін шешуге неғұрлым либералдық тәсілдерді таңдай отырып, өз формаларын өзгерте бастады.
Канада мен Грузияда басталған марихуана (каннабис) заңдастыру ету процесі қоғамдық деңгейде ғана емес, үкіметтік деңгейде де қызу пікірталастар тудырды, бұл қаралып отырған есірткіні пайдалану заңды болып табылатын елдер географиясының кеңеюіне байланысты.
Қазақстанда бұл тақырып кеңінен талқыланбайды, қоғам әлеуметтік-экономикалық проблемалар, қаржы дағдарысы аясында өздерін жаңа жағдайда таппаған көптеген адамдар 90-шы жылдардың қайғылы тәжірибесін ескере отырып, осы мәселе бойынша жалпы алғанда теріс күйге ұшырады. Есірткімен әуестену мыңдаған адамдардың өліміне әкеп соқты; және есірткі саудасы мен нашақорлыққа қарсы күрес жөніндегі дәйекті және қатаң мемлекеттік саясатқа қарамастан, Қазақстан жыл сайын есірткіні пайдалану себебінен ондаған мың адамды жоғалтуды жалғастыруда.
Сонымен бірге қазіргі уақытта Қазақстанда нашақорлықтың таралу ауқымының дәл сандарын келтіру қиын; әрбір ведомство, қоғамдық ұйым қаралып отырған мәселе бойынша мүлдем әр түрлі деректер келтіреді.
Марихуана медициналық тұрғыдан тез тәуелділікті тудырмайтын, ағзаға ең аз физикалық және психикалық зиян келтіретін жеңіл есірткі деп аталады. Алайда, көрсетілген ұстаным бірыңғай болып табылмайды, өйткені медициналық қоғамдастықтың көптеген өкілдері марихуана ұзақ мерзімді перспективада тәуелділікке ұшыратындығына назар аударады, бұл ретте ол физикалық емес, психикалық сипатқа ие. Марихуана ұзақ тұтынуды тоқтату адамда көңіл-күйдің күрт төмендеуін, ашулану ұстамаларын, апатияны, сондай-ақ жоғалған әсерді өзге құралдармен толықтыру ниетін тудырады.
НЕГІЗГІ БӨЛІМ
0.1. ПСИХОТРОПТЫҚ ЖӘНЕ ЕСІРТКІ ЗАТТАРДЫҢ ТҮСІНІГІ
Халықтың денсаулығына қарсы қылмыстардың аса қауіпті түрі есірткі, психотроптық, күшті әсер ететін және улы заттарды заңсыз айналымға түсіруімен байланысты іс-әрекеттер болып табылады. Есірткі, психотроптық заттар, күшті әсер ететін және улы заттарды заңсыз айналымға түсіруге байланысты қылмыстардың тікелей обьектісі - халықтың денсаулығы болып табылады. Қылмыстың заты есірткі заттар және психотроптық заттар. Есірткі заттар-адамның психикасына әсер ететін, одан әрі организмді бүлдіретін синтетикалық немесе табиғи тектес заттардың жиынтығы. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 9 наурыздағы № 186 қаулысымен бекітілген тізіміне медициналық мақсатқа пайдалануға тыйым салынған есірткі заттардың 73 атауы көрсетілген.[2] Бұларға гашиш, анаша, героин, кокаин, каннабис, кока жапырағы және т.б. заттар жатады.
Психотроптық заттар - адамның психикалық функциясына әсер ететін қауіпті заттар. Тізім бойынша мұндай заттардың 61 атауы берілген.[16] Оларға аминорекс, месхалин, метамфетамин, псилоцин т.б. жатады. Есірткі, психотроптық заттарды оларды дайындауға пайдаланатын аспаптар немесе құралдарды, сонымен қатар прекусорларды көлік құралдарын пайдалану арқылы немесе басқа да әр түрлі тәсілдермен арнайы рұқсатсыз орнынан ауыстыру үшін жасалған кез келген қасақана әрекеттерді, осы заттарды заңсыз тасымалдау деп түсіну керек. Бұл әрекеттерді есірткі, психотроптық затты, аспаптарды, құралдарды, прекурсорларды заңсыз тасымалдауы мүмкін. Белгілі бір есірткі немесе психотроптық заттың күшін көтеру үшін арнайы рұқсатысз тазарту заңсыз ұқсату болып табылады. Құрамында есірткі зат бар өсімдіктерді кептіру, ұстау, кейбір бөлшектерден ажырату және басқа да түрлендіру заңсыз қайта өңдеу деп есептелмейді. Мұндай әрекеттер жеке қылмыс болып табылады. Есірткі немесе психотроптық заттарды, оларды дайындайтын құрал-саймандарды, прекусорларды бір жаққа заңсыз жөнелтуі дәл оларды кез келген байланыс құралымен, арнайы адам арқылы, санымен қатар құстар мен жануарларды пайдалану арқылы, жіберуді айтамыз. Есірткі заттар мөлшері ірі емес мөлшер, ірі мөлшерде және ас ірі мөлшерде болады. Психотроптық заттарда есірткі заттар сияқты ірі емес мөлшерге, ірі мөлшерге және аса ірі мөлшерде болады. Есірткі, психоторптық заттарды оларды дайындауға пайдаланылатын аспаптар немесе құралдарды, сонымен қатар прекурсоралардың көлік құралдарын пайдалану арқылы немесе басқа да әртүрлі тәсілдермен арнайы рұқсатсыз орнынан ауыстыру үшін жасалған қасақана әрекеттерді, осы заттарды заңсыз тасымалдау деп түсіну керек. Бұл әрекеттердің есірткі, психотроптық затты, аспаптарды, құралдарды, прекурсоараларды заңсыз иесі ғана емес, оның тапсырмасы бойынша басқа адам да тасымалдауы мүмкін. Мұндай ретте көрсетілген заттарды заңсыз тасымалдауды басқаларға тапсырған тұлға осы қылмыстың ұйымдастырушысы болып табылады. Егер есірткі, психотроптық заттың, аспаптардың, құралдардың, прекурсоралардың заңсыз иесі- өзіне тапсырылған жүктің сипатын анық білмейтін адамдар арқылы көрсетілген заттарды, аспаптарды, құралдарды тасымалдауды жүзеге асырса, онда ол қылмыстың ұйымдастырушысы емес, тікелей орындаушысы ретінде жауапқа тартылады. Осы көрсетілген әрекеттер (иемденіп алу, тасымалдау немесе сақтау) заңсыз болуы қажет. Яғни мұндай әрекеттер құзыреті органдардың немесе лауазымды адамдардың тиісті рұқсатынсыз жасалуы тиіс. Осы қылмыстың обьективтік жағының міндеті белгісі заңда көрсетілген заттар мен нәрселерді ірі мөлшерде өткізу мақсатының орын алмауы болып табылады. Есірткі бизнесіне қарсы әрекет етудің төмен тиімділігі ең алдымен, қатты әсер ететін өсімдікті және синтетикалық текті есірткілерді әкелуге құқық қорғау орындарының қарсы тосқауыл құра алмауынан көрінеді. Тап осыған байланысты оларды елге әкелудің барлық жаңа каналдары түсіндіріледі. Қалыптасқан мұндай жағдайлардың негізгі себептері төмендегілерден көрінеді:
# Біріншіден, есірткі тасымалдаудың көлемін азайту үшін мемлекеттік шекараны нығайту қажет болады. Бұл орайда әңгіме шекарадағы кеден және құқық қорғау орындары қызметінің тиімділігін арттыру туралы болып отыр;
# Екіншіден, ұйымдасқан қылмысты қалыптастыру қызметіне кедергі жасайтын құқық қорғау орындары жұмысының нәтижелілігі, қанша бақылауда болса да төмен;
# Үшіншіден, бұл саладағы келесі мәселелердің бірі сыбайлас жемқорлық, соның ішінде құқық қорғау жүйесі өкілдерінің есірткі бизнесімен айналысушы ұйымдасқан қылмыспен бірігуі.
Есірткіні жеңіл деп атамас бұрын, жеңіл деген сөз термин және ресми атауы емес. Медицинада да, юриспруденцияда да есірткі жеңіл және ауыр болып бөлінбейді. Барлық тыйым салынған заттар бір схема бойынша" жұмыс істейді " - күшті психологиялық, содан кейін физикалық тәуелділікті тудырады, ағзаны ішінен бұзады және адамды баяу өлтіреді. Мамандар жеңілдетілген есірткілерді жалпы топтан шығуына бірнеше ықтимал себептерді атады.
1. Заңдылық. Каннабисты заңнамалық тыйым салудан шығару туралы даулар өте ұзақ уақыт бойы және бүкіл әлем бойынша жүргізілуде. Көптеген елдерде ол ресми түрде рұқсат етілген.
2. Организм үшін - аз зиян. Бұл мәселе өте даулы. Марихуаналық тәуелділік өте баяу дамиды және оның зиянды салдары шынымен төмен. Бірақ синтетикалық есірткі адамды санаулы айларда ішінен бұзады, олардың зиянын героинмен және басқа да "классикалық" есірткімен салыстыруға болады.
3. Пайдалану жағдайы. Марихуана да, синтетиканы да жасөспірімдер мен жастар жиі қабылдайды - клубтарда, кештерде, достарымен отырғанда. Еркін атмосфера есірткінің жай ғана жағымды қосымшасы екенін жалған сездіреді, онда қорқынышты ештеңе жоқ және кез келген сәтте тоқтауға болады деген ой туады.
Жеңіл есірткі екі ірі топқа бөлінеді - өсімдік (табиғи) және синтетикалық. Екінші топтағы дәрі-дәрмектердің тізімі үнемі өсуде. Жеңіл есірткінің негізгі түрлері:
Марихуана - сорадан алынатын жеңіл өсімдік есірткі. Халық арасында әртүрлі "сауда атауларымен" танымал -- шөп, дурь, анаша және т. б.
Спайстар. Бұл синтетикалық темекі қоспалары. Спайстердің әртүрлі түрлері әсердің күші мен ұзақтығымен ерекшеленеді.
Тұз. Бұл синтетикалық (химиялық) есірткінің әсерлі тобына арналған жалпы атау. Олардың құрамы үнемі өзгереді, сондықтан атаулары да өзгереді - "жылдамдық", "шоколад", "ванна тұзы". Бірақ барлық есірткілердің негізінде бір химиялық қосылыс.
Насвай. Бұл темекі негізіндегі толыққанды есірткі. Насыбай құрамына түрлі заттар - темекі, марихуана, сілті және тіпті тұз-спайс кіреді. Бұл есірткі уының басты қаупі-оны өздігінен жасау оңай.
Галлюциногендер. Көптеген жіктелімдер жеңіл тыйым салынған заттарға және галлюциногенді топтық синтезге жатады: ЛСД, экстази және т.б.

2.2. ЕСІРТКІ, ПСИХОТРОПТЫҚ ЗАТТАРДЫ, СОЛ ТЕКТЕСТЕРДІҢ ЗАҢСЫЗ АЙНАЛЫМ ҰҒЫМЫ
Ұлттық және халықаралық заңнаманы талдау "есірткінің заңсыз айналымын құрайтын қылмыстар" және "есірткінің заңсыз айналымына ілеспе қылмыстар" ұғымын бөлуге мүмкіндік береді. Әлемде нашақорлықтың үнемі кеңінен таралуы, сондай-ақ есірткі құралдарының, психотроптық заттардың, және сол тектестердің заңсыз айналымына байланысты жасалатын қылмыстардың едәуір саны тұрғысынан Қазақстан Республикасында есірткінің заңсыз айналымы мәселесімен және қылмыстың көрсетілген түрі бойынша қылмыстық жауаптылықтың негізгі теориялық ережелерін кешенді ғылыми әзірлеу ерекше өзектілікке ие болып отыр.
Есірткі құралдарының, психотроптық заттардың, және сол тектестердің заңсыз айналымы (бұдан әрі-есірткінің заңсыз айналымы) күрделі қылмыстық-құқықтық ұғым бола отырып, айтарлықтай үлкен қылмыс тобын біріктіреді. Алайда, "есірткінің заңсыз айналымы" ұғымы нормативтік құқықтық актілерде, ғылыми және оқу әдебиетінде кеңінен пайдаланылғанына қарамастан, бүгінгі таңда құқықтанушылар арасында оның мазмұнына бірыңғай көзқарас жоқ. И.И. Карпец есірткінің заңсыз айналымын екі бөліктен тұратын күрделі қылмыс ретінде қарастырады: есірткіні тарату және оларды заңсыз сату [3]. В.П. Панов "есірткі құралдары мен психотроптық заттармен заңсыз операциялар" ұғымын пайдаланады, оның пікірінше 18 қылмыс құрамынан тұрады, бұл ретте олардың қатарына есірткі құралдарымен заңсыз әрекеттер нәтижесінде алынған кірістерді заңдастыру кірмейді [9]. Осындай көзқарас ұстанады және Г.В. Игнатенко [4]. Сонымен бірге В.С. Овчинский есірткі құралдарының заңсыз айналымы ретінде құрамында есірткі бар өсімдіктерді өсірумен, табиғи немесе синтетикалық есірткі өндірумен, есірткі контрабандасымен, оларды өткізумен және есірткі құралдарымен заңсыз іс-әрекеттер нәтижесінде алынған кірістерді заңдастырумен байланысты бірқатар қылмыстарды түсінеді [8]. И.И. Лукашук пен А.В. Наумов есірткі құралдары мен психотроптық заттарды заңсыз өндіру олардың айналымынан ажыратады [5]. В.Д. Малков есірткінің заңсыз айналымы есірткі құралдарын қасақана тұтынумен, олармен заңсыз операциялармен, өзге адамдарды қатыстырумен, есірткі бизнесімен және оған ықпал ететін жағдайлар жасау жөніндегі қызметпен қатар "есірткі" ұғымының бір бөлігі деп санайды[6].

2.3. 2019 ЖЫЛҒЫ ЕСІРТКІ ТУРАЛЫ ДҮНИЕЖҮЗІЛІК БАЯНДАМА
2019 жылы есірткі туралы Дүниежүзілік баяндама: әлемде 35 миллион адам есірткі қолданудан зардап шегеді, бірақ 7 адамның 1-і ғана ем алады. Вена, 2019 жылғы 26 маусым-Жетілдірілген зерттеулер және нақты деректер есірткіні қолданудың денсаулыққа қолайсыз салдары бұрын саналған қарағанда анағұрлым ауыр және кең таралған екенін көрсетті. БҰҰ Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасы (БҰҰ ЕҚБ) жариялаған Есірткі туралы соңғы Дүниежүзілік баяндамаға сәйкес бүкіл әлемде шамамен 35 миллион адам есірткіні пайдалануға байланысты бұзылулардан зардап шегеді және емдеуді қажет етеді. 2017 жылғы бағалау өткен жылдармен салыстырғанда Үндістанда және Нигерияда жүргізілген есірткіні пайдалану туралы жаңа зерттеулердің нақты деректері нәтижесінде өсті. Баяндамаға сәйкес, опиоидты тұтынушылар саны 53 миллионға бағаланады - алдыңғы бағалардан 56 пайызға артық.
Есірткі тұтынатын 585 000 адамның үштен екісі 2017 жылы опиодтарды пайдалану салдарынан қайтыс болды. Сондай - ақ, 2017 жылы 11 миллион адам есірткіні бүкіл әлемде инъекция арқылы пайдаланған, оның ішінде 1,4 миллион адам АИТВ-мен және 5,6 миллион адам гепатитпен өмір сүреді. "Есірткі туралы Дүниежүзілік баяндаманың деректері осы жылы есірткінің күрделі жаһандық проблемасын көрсетіп, толықтыруда, Денсаулық сақтау және қылмыстық сот төрелігі саласындағы сұраныс пен ұсынысқа қатысты теңдестірілген және кешенді шараларды қамтамасыз ету үшін неғұрлым кең халықаралық ынтымақтастық қажеттілігін атап өтті", - деді БҰҰ ЕҚБ атқарушы директоры Юрий Федотов.
Әлемдік есірткі проблемасы барған сайын өршуде. Шамамен 271 миллион адам, яғни 15-64 жастағы әлем халқының 5,5 пайызы 2017 жылы есірткі қолданған. Бұл деректер 2016 жылдың бағаларына жақын болғанымен, ұзақ мерзімді талдау есірткі пайдаланатын адамдардың саны қазіргі уақытта 2009 жылға қарағанда 30 пайызға артық екенін көрсетеді. Бұл өсу ішінара 15-64 жастағы халықтың 10 пайызға өсуіне байланысты болса да, ағымдағы деректер Африка, Азия, Еуропа және Солтүстік Америкада опиоидтарды қолданудың, сондай-ақ 2009 салыстырғанда Солтүстік Америка, Оңтүстік Америка және Азия каннабисті пайдаланудың жоғары таралуын көрсетеді.
Әлемдік заңсыз кокаин өндірісінің болжамды көлемі рекордтық деңгейге жетті-2017 жылы 1,976 тонна, бұл өткен жылмен салыстырғанда 25 пайызға артық. Сонымен қатар, 2017 жылы алынған кокаиннің әлемдік саны 13 пайызға өсіп, 1,275 тоннаны құрады.
2017 жылы Солтүстік Америкада синтетикалық опиоидтарды артық дозалану дағдарысы да жаңа биіктіктерге жетті: опиоидтарды артық дозалаудан 47 000-нан астам өлім жағдайы Құрама Штаттарда тіркелді, бұл өткен жылға қарағанда 13% - ға артық, сондай-ақ Канадада опиоидтардың 4000-нан астам өлім жағдайы, бұл 2016 жылдан бастап 33% - ға артуды құрайды.
Фентанил және оның аналогтары Солтүстік Америкадағы синтетикалық опиоидтар дағдарысының негізгі проблемасы болып қалады, ал батыс, орталық және Солтүстік Африка басқа синтетикалық опиоид - Трамадол дағдарысын бастан кешірді. Трамадолды жаһандық алып тастау 2010 жылы 10 кг-дан 2013 жылы 9 тоннаға дейін өсті және 2017 жылы 125 тоннаға рекордтық деңгейге жетті.
Әлемде ең кең қолданылатын есірткі әлі де каннабис болып қалады-бағалау бойынша, оны 2017 жылы 188 миллионға жуық адам пайдаланған.
Баяндамада халықаралық қоғамдастық белгілі бір табыстарға қол жеткізген облыс жаңа психобелсенді заттармен (НПВ) күреске қатысты екендігі көрсетілген. Бұл туралы БҰҰ ЕҚБ анықталғандай және алғаш рет ұсынылғаны ҰӨТ санының қысқаруы куәландырады. ҰӨТ нарықта бірнеше жыл бұрын қауіптенгендей дәрежеде пайдаланылмады және халықаралық қоғамдастық талап етілген халықаралық бақылау бере отырып, осы заттармен келтірілген зиянды дер кезінде әрекет етті және бағалады.
Алдын алу және емдеу әлі күнге дейін әлемнің көптеген бөліктерінде сәтсіздікке ұшырайды, тек есірткіні пайдалануға байланысты бұзылулары бар әрбір жетінші адам жыл сайын ем алады.
Бұл әсіресе түрмелердегі жағдайға қатысты. Осы жылдың баяндамасында есірткіні тұтынудың және қамаудағылардың денсаулығы үшін оның қолайсыз салдарларының терең талдауы бар, бұл АИТВ, С гепатиті және белсенді туберкулез сияқты жұқпалы аурулардың таралуы, сондай-ақ олармен байланысты қауіптер түрме тұрғындары арасында, әсіресе түрмедегі инъекциялық есірткілерді қолданатын адамдар арасында жалпы халық арасында қарағанда, тепе-тең емес жоғары екендігін көрсетеді.
Елу алты ел 2017 жылы кем дегенде бір түрмеде опиоидты алмастыру терапиясы берілгенін хабарлады. Бір реттік шприцтер мен инелерді пайдалану жөніндегі бағдарламалар түрмелерде әлдеқайда сирек қолжетімді: 11 ел олардың кем дегенде бір түрмеде бар екенін хабарлады, ал 83 ел олардың жоқ екенін хабарлады.
Баяндама Адам құқықтары саласындағы халықаралық міндеттемелерге сәйкес ғылыми деректерге негізделген тиімді емдеу шаралары қол жетімсіз екендігін көрсетеді, сондықтан ұлттық үкіметтер мен халықаралық қоғамдастық осы бос орынды жою үшін шараларды жандандыруы тиіс. [10]
Әлемдегі героиннің заңсыз айналымының ең ірі бағыты бұрынғыдай Балқан бағыты болып табылады, ол бойынша есірткі Ауғанстаннан Иранға, Түркияға, Балқан елдеріне контрабандалық жолмен түседі.
Басқа бағыттар бойынша героин Ауғанстаннан Пәкістан арқылы Оңтүстік Азияға немесе Африкаға (Оңтүстік бағыт) немесе Орталық Азия арқылы Ресей нарықтарына (солтүстік бағыт) шығарылады. Алайда, халықаралық сарапшылардың мәліметінше, бұл бағыттардың маңыздылығы төмендеуде.
Мәселен, егер 2008 жылы елдің солтүстік бағыты бойында орналасқан морфин мен героин көлемінің 10% - ы болса, 2017 жылға қарай бұл көрсеткіш 1% - ға дейін төмендеді. Бұл мақсатты елдердегі нарықтарда синтетикалық есірткілерге сұраныс құрылымының өзгеруіне байланысты болуы мүмкін.
Аймақтық жауап шараларының тиімділігін арттыру белгілі бір рөл атқарады. Баяндамада Орталық Азия елдері БҰҰ Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасының қолдауымен БҰҰ ЕҚБ кешенді елдік, өңірлік және жаһандық бағдарламалары, сондай-ақ Орталық Азия өңірлік ақпараттық үйлестіру орталығы (Қазақстанда, Алматы қаласында орналасқан) сияқты платформалар арқылы өңірлік ынтымақтастықты нығайтуға айтарлықтай ресурстар бөлді.
БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриштің Жолдауында мемлекеттер нашақорлықтың алдын алу және емдеу, адам құқығын сақтай отырып, есірткіге тәуелділерді оңалтуды жүргізу керек деп айтылған. Бұл ретте нашақорлықпен күресте отбасы, мектеп пен қауым шешуші рөл атқарады. Әсіресе, есірткіні теріс пайдалану ұзақ мерзімді ауыр зардаптарға әкеп соқтыруы мүмкін жастарды қолдау тұрғысынан. БҰҰ Бас хатшысы үкіметті жастармен жұмыс істеуге және жастарға салауатты өмір салтын ұстануға шақырды.

2.4. ЕСІРТКІНІ ЗАҢДАСТЫРУДАҒЫ ӘЛЕМДІК ТӘЖІРИБЕ
Әлемдегі барлық дерлік елдер есірткіге тәуелділік -- бұл мәселе екенін мойындайды, бірақ онымен күресу үшін әртүрлі стратегияларды таңдайды. Ресейде 6 граммнан асатын марихуана сақтағаны үшін қылмыстық жаза әлі де пәрменді болып саналады. Украинада түнгі клубтарды жаба отырып, есірткі таратумен күресуде.
БҰҰ мәліметтеріне сәйкес, әлемде есірткіні тұтынушылар саны 2008 жылдан бастап 2017 жылға дейін 203-тен 271 миллион адамға дейін өсті. Тиісінше өндіріс көлемі де артты. Заңсыз айналыммен күреске үлкен шығындар, қылмыстың өсуі және артық дозалаудан жоғары өлім-жітім-есірткіге қарсы күресте күштік әдістердің күмәнді нәтижелері заңнаманы жеңілдету жөніндегі эксперименттерге мемлекетті итермелейді. 2014 жылы есірткі саясаты мәселелері жөніндегі жаһандық комиссия көптеген есірткі заттарын заңдастыруға шақырған баяндаманы ұсынды. Ең жарқын мысалдарда оларды декриминализациялаумен эксперимент жасайтын елдерде істің қаншалықты табысты жүріп жатқанын қарастырамыз.
Есірткіні декриминализациялаудың түрлі формаларында енгізетін мемлекеттердің саны екі ондықтың ішінде әлдеқашан асып түсті. Дегенмен, қылмыстық құқықтың әсерінен оларды қолдану мен сақтауды толығымен шығарған жалғыз ел Португалия болып қалады. Оның тәжірибесі бір мезгілде және ең ұзақ: тиісті заң елде 2001 жылдың 1 шілдесінен бастап әрекет етеді.
Алғышарты оның қабылдау болды сәтсіздікке дәстүрлі күрес әдістерін эпизодтық елімізде 2001 жылы саны нашақорлар Португалия шамамен 1% халық. АИТВ жұқтырған нашақорлар саны мен артық дозалаудан болатын өлім саны бойынша ел Еуропада бірінші орынға үмітті. Әдісті жедел өзгерту қажет болды.
Португалияның билігі адамдармен күрестің орнына аурумен күреске ауысты: есірткіні сақтау және пайдалану қылмыстық қылмыс мәртебесінен айырылып, әкімшілік құқық бұзушылық санатына өтті. Бұрын есірткі қылмысы үшін сотталған қылмыскерлерді ұстауға кеткен қаражатты емдеу бағдарламасына жіберді.

Қатаң әдістердің жақтастарының болжамдарына қарамастан, Португалия Дүниежүзілік есірткі орталығына айналмаған. Оның орнына реформадан кейінгі алғашқы онжылдықта нашақорлар саны екі есе қысқарды. Енді оларға соттылық қауіп төндірмегендіктен, тәуелділер емдеу үшін ашық түрде жүгіне бастады: 1999 жылы 6 040 болды, 2003 жылы 14 877 болды.
Португал өкіметінің жетістігі Еуроодақтың басқа елдерімен салыстырғанда "жаңа психоактивті заттарға" деген сұраныс төмен болды: спайстар, темекі шегетін және иіскейтін қоспаларға. Тексерілген есірткілер қол жетімді болғанда, әсері қиын немесе болжау мүмкін емес синтетикамен эксперимент жасау себептері аз.
Еуропалық есірткі мониторингі және есірткіге тәуелділік орталығының 2015 жылғы есебінің деректері бойынша, Португалияда артық дозалаудан болатын өлім саны Еуропадағы ең төмендердің бірі болып шықты: бір миллион тұрғынға үшеу. Салыстыру үшін: Ұлыбританияда бұл көрсеткіш 45, Норвегия мен Швецияда -- 60-тан астам. Еуропада Рекорд Эстония -- 126,8. Есірткіні сақтау тек әкімшілік ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.