Мемлекеттің салықтық құрылысы

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 72 бет
Таңдаулыға:

Мазмұны

Кіріспе . . . 3-5

І - тарау. Мемлекеттің салықтық құрылысы

1. 1. Мемлекеттік салыққа жалпы сипаттама . . . 6-19

1. 2. Мемлекеттің салықтық қызметінің мақсаттары . . . 20-23

ІІ - тарау. Шағын кәсіпкерлікке арнаулы салық режимін құқықтық реттеу

2. 1. Шағын бизнес субъектілеріне арналған салық режимінің түсінігі . . . 24-56

2. 2. Біржолғы талон және патент негізіндегі арнаулы салық режимі . . . 57-61

2. 3. Шаруа қожалықтарына және ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруші заңды

тұлғаларға арналған салық режимі . . . 62-73

Қорытынды . . . 74-76

Пайдаланылған нормативтік - құқықтық актілер мен әдебиеттер . . . 77-79

Кіріспе

Салықтың белгіленуі, салық салу мемлекеттің құрылысына, қалыптасқан қоғамдық дәстүрлерге, мемлекет экономикасы мен фискальдық саясатының мән-жайына, билік етуші тармақтардың өктем өкілеттіктерінің демократиялық деңгейіне, нақты қалыптасқан әлеуметтік, саяси және әкімшілік жағдайларға қарай жүзеге асырылады, Былайша айтканда, салықты мемлекеттің экономикалық әлеуетінің (күш- қуатының) функциясы деп санауға болады. Осы орайда қатты ескертетін жәйт, салыктың (экономикалық) мән-жайы мен заң жүзінде іске асырылатын мәнінің арасында қарама-қайшылық туындамауы қажет. Демек, салық, салық салу, мемлекеттің салық жүйесі деген сөздердің мағынасын мемлекеттің кірісін салық төлеушілердің - заңды және жеке тұлғалардың материалдык мүдделеріне мүмкіндігінше нұқсан келтірмей қалыптастыру керек деп түсінген дұрыс.

Мемлекеттің салық саясатын жетілдіруге байланысты Ел басшысының Қазақстан халқына жолдауында бірқатар маңызды мәселелер айтылған болатын, атап айтар болсақ: «2007 жылдан бастап қосымша құн салығының ставкасын 1 % -ға, ал 2008-2009 жылдары қосымша тағы да 1-2 %-ға азайту; 2008 жылдан бастап әлеуметтік салық шамамен 30 пайызға азайтылып, ол жұмыс берушілерді жұмысшылар жалақысын ынталандыруы керек: 2007 жылдың 1 қаңтарынан бастап шағын бизнес субъектілері үшін салық салудың кемітілген біріңғай мөлшерлемесі енгізілсін»1.

Салықтар экономикалық және әлеуметтік-саяси қатынастарды өзінің бойында жинақтаушы күрделі әрі қоғам өмірінің көп аспектілі қаржылық-құқықтық құбылысы болып табылады. Сондықтан ол өзіне тән көптеген айрықша белгілерімен ерекшеленеді.

Салықтың белгіленуі, салық салу мемлекеттің құрылысына, қалыптасқан қоғамдық дәстүрлерге, мемлекет экономикасы мен фискальдық саясатының мән-жайына, билік етуші тармақтардың өктем өкілеттіктерінің демократиялық деңгейіне, нақты қалыптасқан әлеуметтік, саяси және әкімшілік жағдайларға қарай жүзеге асырылады. Былайша айтқанда, салықты мемлекеттің экономикалық әлеуетінің (күш- қуатының) функциясы деп санауға болады. Осы орайда қатты ескертетін жәйт, салықтын (экономикалық) мән-жайы мен заң жүзінде іске асырылатын мәнінің арасында карама-қайшылық туындамауы қажет. Демек, салық, салық салу, мемлекеттің салық жүйесі деген сөздердің мағынасын мемлекеттің кірісін салык төлеушілердің-заңды және жеке түлғалардың материалдык мүдделеріне мүмкіндігінше нұқсан келтірмей қалыптастыру керек деп түсінген дұрыс.

Қазіргі таңда шағын кәсіпкерлік аясының Казакстан Республикасының экономикасында алатын орны мен маңызынын аса зор екені көпшілікке мәлім. Шағын кәсіпкерлік экономиканың нарықтық тұрақтылығын қамтамасыз ететін елеулі фактор ретінде тауар рыногын жайлап алған аса ірі монополияларға шынайы қарсы тұра алады. Қандай болмасын кәсіпкерліктің ағын нысаны кәсіпкерлік қызметті толыққанды жүргізуге мүмкіндік береді. Рынокта жұмыс істейтін шағын кәсіпкерлік субъектілері бәсекелестікті қолдай отырып оның базасының одан әрі кеңеюіне өз үлесін қосады.

Шағын кәсіпкерлік жоспарланған табысты табуға және пайдалы қаржылық нәтижеге қол жеткізу мақсатында оның субъектілерінің жеке меншігіндегі мүліктері мен қаражаттары, сондай-ақ кәсіпкерлікті алғашқы дамытуға тартылған кредиттер есебінен Қазақстан Республикасының тиісті заң актілері шегінде ерікті әрі еркін жүзеге асырылатын коммерциялык және шаруашылық қызмет болып табылады.

Шағын кәсіпкерлік субъектілері іс-әрекеттерің рыноктың сұранысы басым бөліктерінде жүзеге асыратындықтан, халықтың белгілі бір бөлігін жұмыспен қамти алады, сондай-ақ әлеуметтік сұраныстарды тікелей қанағаттандыруға бейімделген. Шағын бизнесті рынок талаптарының, макро және микроэкономиканың жалпы негіздеріне сай жүргізу үшін кәсіпкерлікті дамыту мақсаты мен бағдарын, менеджмент қағидаларын, жана технология мен ғылыми техникалық прогресс жетістік есепке ала отырып, жалпы адамзаттық сипаттағы критериі мен құндылықтықтарды және кәсіпкерлік мәдениетті қалыптастыру кажет.

Сонымен шағын кәсіпкерлік субъектілері тауарларға, жұмыстарға және көрсетілетін қызметтерге байланысты нақтылы сұраныстарды қамтамасыз ету жөнінде шапшаң қызмет көрсету арқылы занды жолмен пайда табады, сондай-ақ бәсеке рыногының ауқымын кеңейтуге ат салысады.

Шағын кәсіпкерлік субъектілері өздерінің қаржылық және салықтық міндеттемелері бойынша тапқан табыстарымен жеке ерекшеленген мүліктерімен жауап береді. Салық салу жүйесіне тиісті бөлімімен қамтылатын бүгінгі шағын кәсіпкерлік субъектілері 2001 жылғы маусымның 12-сінде қабылданған кодексіне дейін кәнігі, жалпыға бірдей салық есебіне тұру және салық есебін беру, салық төлеу жүйесін пайдаланып келген болатын.

Бүгінде Қазақстан Республикасындағы осы шағын кәсіпкерліктің микро және макроэкономикалық мән-жайларын тереңдетіп ойластыру, монополияны тежеу және адал бәсекелестікті жандандыру мақсатында, сондай-ак шағын кәсіпкерлікті -мемлекеттік қолдау және ынталандыру саясатына байланысты олар үшін салықтық міндеттемелерін орындаудың айрықша режимі белгіленген.

І - тарау. Мемлекеттің салықтық құрылысы

1. 1. Мемлекеттік салыққа жалпы сипаттама

Мемлекеттің салықтық құрылысын құру негізінде жатқан салық жүйесі мен салық салу принциптері ұйымдастыру-құқықтық және функционалдық сипаттағы салықтық құқықтық қатынастар болып табылады. Сонымен бірге, мемлекеттің салықтық құрылысына трансферттік және индикативтік қасиеттер де тән болады2.

Салықтық құрылыс негізінде міндетті түрде кезінде салық салу жүйесінің классигі Адам Смит тұжырымдаған мына: «Мемлекеттің тұрғындары өздерінің тапқан табыстарына қарай мемлекет мұқтаждығын қанағаттандыруға ат салысуға тиіс. Олар төлейтін төлем - салықтың мөлшері өте дәл айқындалғаны дұрыс болады, сондай-ақ төлеу мерзімі, төлеу тәсілі және төленетін сомасы өте анық болуы қажет. Салықты алу кезеңі мен уақыты немесе тәсілі салық төлеуші үшін ыңғайлы әрі қолайлы болуға тиіс. Сонымен қатар, әрбір салықтың салмағы халықтың қалтасын ойсыратып кетпей, мүмкіндігінше аздап алынуы қажет. Сонда мемлекет қазынасына түсетін табыс мөлшерлеген межеден артық болмаса, кем түспейді» деген қағидаларға қоса қазіргі заман және экономика талаптарына сай мынадай принциптер жатады:

тұрақтылық;
орнықтылық;
икемділік;
жүйенің бірыңғайлығы;
қоғамдық, корпоративтік және жекелей мүдделер тендігінің сақталуы;
салық салу салмағының жеңілдетілуі;
салықтың арзандығы;
қолайлылық;
жалпыға ортақтық;
заңдылық және т. б.

Мемлекеттің салықтық құрылысының ірге тасын қалау, салык салу жүйесін ұйымдастыру және оны басқару принциптері мемлекеттің салық саясатына сай болады және мемлекеттің салықтық құқығы осы саясаттың негізі болып табылады. Мемлекеттің салық жүйесі тікелей салықтары басым англосаксондық модель мен көбінесе жанама салықтарға бас иетін еурокон-тинентальдык модельдердің жиынтығынан тұратын аралас салық салудың құкықтық моделін көрсетеді.

Мемлекеттің салықтық құрылысының құқықтық тұрғыдан ұйымдастырылуы мемлекеттің салықтық құқығының мақсатты-бағдарлы әлеуетіне (күш-қуатына), мемлекеттік салық өкімшілігін жүргізудің мақсатты-бағдарлы рұқсат беру және шектеу қою сияқты іс-әрекеттеріне сүйенеді.

Сонымен қатар, салықтық құрылыстың құрылымдық элементтері ретінде салықтар мен өзге де міндетті төлемдердің нақты түрлерінің жиынтығы, олардың салық салу базалары мен салықтық төлем сомаларын қалыптастыру тәсілдері, салықтық іс-қимылдарды жүзеге асыратын қатысушылардың құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы, мемлекеттік салық әкімшілігін жүргізу, сот билігі органдары мен прокуратура және т. б. өздеріне тиесілі орындарын алатынын айта кетуіміз қажет.

Мемлекеттің салықтық құрылысының экономикалық-құндылық негізіне салықтар жүйесі түрінде құрылымданған тікелей, жанама, ресурстық және мүліктік салықтар арқылы корпорациялар мен азаматтардың жиынтық табыстарын қоғамдандырудың императивтік нысанының жиынтығы болып табылатын мемлекеттің салық жүйесі жатады. Мемлекеттің салық жүйесінің стратегиялық және функционалдық күш-қуатының нақты әлеуметтік-экономикалық аямен үйлесімді әрі нәтижелі болуы осы жүйені салық төлеушілердің экономикалық жай-күйіне, салықты төлеу қабілеттілігіне және мемлекет шығыстарын тек қоғамдық маңыздылығы өте зор тұтыну аяларына бағыттау процестерін сапалы зандарда нақты көздеп, белгілеу арқылы құруға байланысты болады.

Қазақстан Республикасындағы салықтар жүйесі (салықтар мен бюджетке төленетін өзге де төлемдердің түрлері мен жиынтығы) казіргі кезде заң жүзінде (Салық кодексінде) белгіленген тәртіп негізінде мынадай көрініс тапқан:

Салықтар

Корпорациялық табыс салығы.
Жеке табыс салығы.
Қосылған кұн салығы.
Акциздер.
Жер қойнауын пайдаланушылардың салықтары мен арнаулытөлемдері.
Әлеуметтік салық.
Жер салығы.

8. Көлік қүралдары салығы.
9. Мүлік салығы.

Алымдар

Заңды түлғаларды мемлекеттік тіркегені үшін алым.
Жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркегені үшін алым.

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды және олармен жасалғанмәмілелерді мемлекеттік тіркегені үшін алым.
Радиоэлектрондық құралдарды және жиілігі жоғары тіркегені үшін алым.
Механикалық көлік құралдары мен тіркемелерді мемлекеттік тіркегеніүшін алым.

Теңіз. өзен кемелері мен шағын көлемді кемелерді мемлекеттік тіркегені үшін алым.

Азаматтық әуе кемелерін мемлекеттік тіркегені үшін алым.
Дәрі-дәрмек құралдарын мемлекеттік тіркегені үшін алым.

Автокөлік құралдарының Қазақстан Республикасының аумағыарқылы жүру алымы.
Аукциондардан алынатын алым.

11. Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін лицензиялық алым.

12. Телевизия және радио хабарларын тарату ұйымдарына радиожиілік спектрін пайдалануға рұқсат беру үшін алым.

Төлемақылар

Жер учаскелерін пайдаланғаны үшін төлемақы.

Жер бетіндегі көздердін су ресурстарын пайдаланғаны үшінтөлемақы.

Қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемақы.
Жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлемақы.
Орманды пайдаланғаны үшін төлемақы.
Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды пайдаланғаны үшін төлемакы.
Радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемақы.
Кеме жүретін су жолдарын пайдаланғаны үшін төлемақы.

9. Сыртқы (көрнекі) жарнаманы орналастырғаны үшін төлемақы.
Мемлекеттік баж.

Мемлекеттік баж. Кеден төлемдері

Кеден бажы.
Кеден алымдары.
Төлемақы.
Алымдар.

Осы көрсетілген салықтар мен бюджетке төленетін өзге де міндетті төлемдер Бюджет кодексіне және т. б. Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Республикалық және жергілікті бюджеттердің арасында мына келесідей тәртіппен белгілі бір бюджеттік баланстар көзделіне отырып бөлінген:

Республикалық бюджеттің салықтық түсімдері:

заңды тұлғалардан алынатын корпорациялық табыс салығы;
Қазакстан Республикасы аумағында орындалған жүмыстарға жәнекөрсетілген кызметтерге, сондай-ақ Қазакстан Республикасы тауарларға салынатын қосылған құн салығы;
импортталынатын тауарларға және газ конденсатын қоса алғанда шикімұнайға салынатын акциздер;
жер койнауын пайдаланушылар төлейтін үстеме пайда салығы;
экспортка шығарылатын шикі мүнайға салынатын рента салығы;
автокөлік күралдарының Қазақстан Республикасының аумағыбойынша жүріп өткені үшін алым;
азаматтық әуе кемелерін мемлекетгік тіркегені үшін алым;
радиоэлектрондық құралдарды және жоғары жиіліктегі тіркегені үшін алым;

теңіз, өзен кемелері мен шағын көлемді кемелерді мемлекеттіктіркегені үшін алым;
телевизия және радиохабарларын тарату ұйымдарына радиожиілікспектрін пайдалануға рұқсат бергені үшін алым;
дәрі-дәрмек қүралдарын мемлекеттік тіркегені үшін алым;
радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемақы;
республикалық маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи үшін төлемақы;
жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлемақы;
кеме жүзетін су жолдарын пайдаланғаны үшін төлемакы;
республикалық маңызы бар жалпыға ортақ жолдарының бөлінген белдеуінде сыртқы (көрнекі) үшін төлемақы;
қалааралық және (немесе) халықаралық телефон байланысын бергеніүшін төленетін төлемақы республикалық бюджеттің түрақты бекітілгенкірістері болып табылады.

ІІ. Қазақстан Республикасы ¥лттық қорының түсімдері:

заңды тұлғалардан алынатын корпорациялық табыс салығының;
қосылған құн салығының;
үстеме пайда салығының;
бонустардың;
роялтидің;
жасалған келісім-шарттарға орай өнімді бөлу, бөлігіндегі үлесінің артық түсірілген сомаларынан құралады.

ІІІ. Жергілікті бюджеттік салықтық түсімдеріне:

лотереялар ұйымдастыру және өткізу акцизі, сондай-ақ басқа акциздер;
жеке табыс салығы;
әлеуметтік салык;
заңды және жеке түлғалардан алынатын мүлік салығы;
жер салығы;
бірыңғай жер салығы;
көлік қүралдары салығы;
жасалған келісім-шарттарға орай өнімді бөлу бөлігінде жергіліктібюджеттерге түсетін Қазақстан Республикасының үлесі;
жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркегені үшін алым;

жекелеген қызмет түрлерімен айналысу қүқығы үшін лицензиялық алым;
заңды тұлғаларды мемлекетгік тіркегені үшін алым;

аукциондардан алынатын алым;
жергілікті маңызы бар ақылы мемлекеттік жолдармен жүріп өткеніүшін алым;
жылжымайтын мүлікке және олармен жасалатын мәмілелергеқұқықтарды мемлекеттік тіркегені үшін алым;
механикалық көлік құралдары мен тіркемелерді мемлекеттік тіркегеніүшін алым;
жер үсті су көздерінің су ресурстарын пайдаланғаны үшін төлемакы;
орманды пайдаланғаны үшін төлемақы;
жергілікті маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи үшін төлемақы;
жергілікті маңызы бар және елді мекендерде жалпыға ортақпайдаланылатын автомобиль жолдарының бөлінген белдеуінде сыртқы(көрнекі) жарнама орналастырғаны үшін төлемақы;

- жер учаскелерін пайдаланғаны үшін төлемақы;

-қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемақы жатады. Мемлекеттің салық жүйесі ретінде экономикалық-құқықтық және әдістемелік-функционалдық принциптері кешенін қаржылық-бөлу процестерінде іске асыру қызметімен тікелей айналысатын, қаржылық және салықтық әкімшілік жүргізулеріне қажетті әмірлі билік (императив) берілген уәкілетті мемлекеттік органдар көрініс табады. Сонымен қатар, мемлекеттің салық жүйесі егемен еліміздің нақты даму кезеңдеріндегі экономикалық кеңістік пен мемлекеттік құрылыс процесінде және мемлекеттік басқару жүйесінде әр алуан қырларымен, әсіресе фискальдық, реттеуші функцияларымен ерекшеленетін ұйымдық-құқықтық механизм болып саналады.

Салық салу (салықтар) жүйесі атқаратын өзіне тән рөлі корпорациялык және жеке табыстарды фискальдық және реттеуші функциялар арқылы қайта бөлу кезінде айқын көрінеді.

Фискальдық функция:

мемлекеттік бюджеттің кірістері мен шығыстарының ең жоғарғыбаланысына кол жеткізу;
салықтық түсімдерді бюджеттер арасында бірқалыпты тең бөлу;
әлеуметтік инфрақүрылымдарды жоғары деңгейге көтеру;
ғылым, мәдениет, денсаулык сақтау, корғаныс және мемлекеттікбаскару салаларын қажетті мөлшерде ақша каражаттарымен қамтамасыз етусияқты түпкілікті мақсаттардың ойдағыдай орындалуын көздейді.

Ал реттеуші функция:

шағын және орта бизнесті дамытуға;
инфляцияның жөне бағалардың өсуін тежеуге;
жана технология енгізу, шаруашылық салаларын қайта құрупроцестерін және инвестицияларды ынталандыруға;
сұраныс пен ұсыныстарды реттеуге;
жеке кәсіпкерлікті ынталандыруға;

экспорттық-импорттық қызмет аяларын реттеуге;
жаңа жұмыс орнын құруға;
дәстүрлі халық өнеркәсібін (қолөнерін) дамытуға;
инфляцияны ауыздықтауға;

азаматтардың жеке табыстарын теңестіруге ат салысады. Мемлекеттіңсалык жүйесінің әлеуметтік аялар мен экономиканы реттеу барысындағымаңызы мен атқаратын рөлі қазіргі кезде күн санап артып келеді. Осыәлеуметтік-экономикалық аяларға фискальдық-реттеуші ықпал ету мынакелесідей басты мақсаттарды көздейді:
еліміздің экономикасының тұрақты әрі орнықты негізде өсуіне колжеткізуді;
экономиканың сапалылық және тендестірілу түрғысынан айтарлыктайөсуіне, өнімділігіне ат салысуды;

индустриалдық және коммерциялық базаларды дамытуды;

халық тұтынатын негізгі тауарлар мен қызметтерге белгіленгенбағалардың тұрақтылығын камтамасыз етуді;
еңбекке жарамды тұрғылықты халықтың жұмыспен толық қамтамасызетілуін;
тұрғылықты халықтың табыстарының белгілі бір деңгейдетеңестірілуін қамтамасыз етуді;
көп балалы отбасыларын, зейнеткерлер мен мүгедектерді әлеуметтікқорғау жүйесін құруды;
салық жүйесі мен баға құру, кредиттеу, валюталық-ақшалай реттеу, бюджеттік қаржыландыру, зейнетақымен қамтамасыз ету, сақтандыружүйелері арасында экономикалық түрғыдан негізделген өзара іс-әрекеттердібелгілеуді;
әлеуметтік қамсыздандыру деңгейі мен әлеуметтік жәрдемакылардеңгейін теңестіру арқылы тұрғылықты халықтың әл-.

Салықтар мемлекеттік кірістің (бюджеттің) ең мол түсім көздері болғандықтан олар қандай да болмасын мемлекеттің өсіп - өркендеуінің материалдық негізі болып есептелінеді. Сондықтан салықтық қызмет мақсатының басты бағыты салықтардың көмегімен бюджетке кірістерді тарту арқылы мемлекеттің қазынасын қалыптастыру және мемлекеттің функциялары мен қоғам мүдделерін ақшалай қамтамасыз ету болып табылады .

Бұл жерде мемлекетгің қызмет аясы қоғамның әлеуметтік-экономикалық инфрақұрылымын құруға бағытталған іс-қимылдарды қамтиды.

Мемлекеттің салықтық қызметі мына келесідей:

1. бұл мемлекет аумағындағы салықтар мен өзге де міндетті төлемдерді, олардың түрлерін, ерікті төлеу және мәжбүрлеп алу тәртібін белгілеу, салық жүйесі мен салықтық құрылымдарды қалыптастыру және олардың ойдағыдай қызмет атқаруларын қамтамасыз ету, сондай-ақ қоғамның әлеуметтік-экономикалық аясын салықтық реттеу жөніндегі мемлекеттің біртұтас өзінің немесе өзі айырықша уәкілеттілік берген мемлекеттік органдарының қызметі ретінде;

2. бұл барлық салық төлеушілердің өздеріне тиесілі салықтық міндетгемелерін дұрыс атқаруларына жағдай жасау және салық әкімшілігін толыққанды жүргізу, оның ішінде салықтық тексерулердің жемісті жүзеге асырылуына баса назар аудару, сондай-ақ заңда көзделген сәттердің орын алуына байланысты салықтарды мәжбүрлеп алу жөніндегі арнайы уәкілетті салық органдарының іс-қимылдары мағынасында сипатталынады.

Салықтық қызмет негізінде өзара тығыз байланысқан құқықтық және экономикалық қатынастардың жүйесінен тұрады. Жоғарыда айтқаңдай, мемлекет тиісті заңдар мен басқа нормативтік-құқықтық актілерді қабыддауы арқылы салықтар мен міндетті төлемдерді белгілейді, өзгертеді, жояды және олардың уақтылы, белгіленген мөлшерде бюджетке түсуіне бақылау жүргізеді.

Осы салықтар мен өзге де міндетгі төлемдердің белгіленуі және алынуы мемлекеттің салықтық кызметіне байланысты болады.

Мемлекеттің салықтық қызметі мынадай:

салықтар мен өзге де міндетті төлемдерді белгілеу;
мемлекеттің салық жүйесінің қазіргі кезең талаптарына сайқұрылуына, оның экономикалық және құқықтық негіздерінің тиімді болуына атсалысу;
салық төлеушілердің өз салықтық міндеттемелерін біржақты- ерікті орындауларына жағдай жасау және осыған орай салықтық бақылауды жүзеге асыру;
салық салу саласындағы мемлекеттік органдар мен арнайысалық органдарының жүйесін айқындау және олардың тиісті құзыреттерін белгілеу;
салық органдарының қызметтерін - тиімді ұйымдастыру жәнесалықтық құқықтарын ұтымды белгілеп, жетілдіру;
салықтық міндеттемелердің айтарлықтай көлемде орындалмағанына орай олардың мәжбүрлі негізде жүзеге асырылуын қамтамасыз ету;
салықтық заңдарды бұзғаны үшін заңи жауапкершілік белгілеу және осы жауапкершілік шараларына кіналы тұлғаларды тарту;
салық салу саласындағы салық органдары мен салық төлеушілердің құқықтық және салықтық мәдениеттерін қажетті деңгейде қалыптастыру арқасында олардың материалдық мүдделерінің мүмкіндігінше балансты болуына атсалысу;
отаңдық және шетелдік инвестициялардың мол және тиімдіағымының арнасын кеңейту мақсатында салық салу климатын жақсарту, тартымды жеңілдіктер беру және оларға қатысты салық әкімшілігін екі жақтың (тараптың) мүдделерін есепке ала отырып жүргізу сияқты негізгі бағдар-бағыттар бойынша жүзеге асырылады.

Салықтық қызметті өздерінің құзыреттеріне орай жүзеге асыратын мемлекеттік лауазымды тұлға мен уәкілетті органдарға:

ҚР Президенті;
ҚР Парламенті;
ҚР Үкіметі;
Жергілікті Мәслихаттар мен Әкімдіктер;
ҚР кедендік бақылау агенттігі;
ҚР қаржы полициясы агенттігі жатады;
ҚР Қаржы министрлігі;
Қаржы министрлігінін, Салық комитеті;
Астана, Алматы қалалары және облыстар мен аудандардағы және қалалардағы аудандар бойынша салық органдары және т. б. салық органдары болып табылады3.

Салықтық қызмет мемлекет аумағында жүзеге асырылатын болғандықтан, оған қатысатын осы уәкілетті мемлекеттік органдар өз құзыреттеріне байланысты мынадай тәртіппен орналастырылады:

1) мемлекеттік өкімет билігі органдары:

а) жоғарғы өкілді және заң шығарушы орган - ҚР Парламенті;

ә) жергілікті өкілді органдар - Мәслихаттар;

2) Мемлекеттік атқарушы билік (мемлекеттік басқару) органдары;

а) жалпы құзыретті органдар:

Қазақстан Республикасының Үкіметі;
Жергілікті Әкімдіктер;

е) арнайы құзыретгі органдар;

1. Қаржы Министрлігі, оның тиісті басқармалары мен бөлімдері;

2. Қаржы министрліпнің Салық комитеті;

3. Қаржы министрлігінің Дәрменсіз борышкерлермен жұмыс жөніндегі комитеті.

Салықтық қызметтің құқықтық нысандарына мыналар:

1. салық заңдарын шығару;

2. салық заңдарына сәйкес және сол заңдарды атқару негізінде нормативтік құқықтық актілер шығару;

3. жекеленген салықтық-құқықтық актілер шығару;

4. келісімді негізде екі-жақты салықтық құқықтық акті қабылдау;

5. мемлекеттің немесе оның уәкілетті органдарының, салықтық заңдарда белгіленген өкілеттіліктерін өздері қатысатын нақты салықтық құқықтық қатынаста біржақты түрде жүзеге асыруы жатады.

Салықтық қызметті жүзеге асыру кезінде қолданылатын жолдар мен тәсілдер мына:

1. салықтарды белгілеу;

2. салықтарды алу;

3. салықтардың толығымен және уақтылы төленуіне салықтық бақылау жүргізу;

4. салық төлеушілердің есебін жүргізу;

5. табысты төлеу кезінде салықтарды ұстап қалуды ұйымдастыру;

6. мемлекеттің салық органдарының жүйесі мен қызметтерін ұйымдастыру;

7. салық заңдарын бұзған кінәлі тұлғаларға белгіленген заңи жауапкершілік шараларын қолдану;

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.